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在我們身邊，有這樣一種人，他們對於自己腳下的那片土地、對於自己的事業，懷著深深的眷戀之情，進而將這種深情轉化為執著的付出、默默的奉獻，而且他們是以不問收穫、不求回報的心態來做這些事的。
香港旅遊業議會總幹事董耀中先生就是這樣一位耕耘者、奉獻者。十多年來，他在香港旅遊事業這片沃土上默默揮灑著自己的汗水和心血，用辛勤的勞動詮釋著自己對這份事業的熱愛，對這片土地的眷戀。
他說，付出的同時就意味著收穫，樂於奉獻才能真正從中體會到快樂。
香港旅遊業議會為行業保駕護航
眾所周知，香港是亞洲最受歡迎的旅遊勝地，旅遊業則是香港的主要經濟支柱之一。但也許有很多人並不知道，香港旅遊業的繁榮興旺離不開眾多專業機構多年來持續不懈的努力。香港旅遊業議會正是這樣一個機構——該會是香港旅行社和旅行團經營商的代表機構，也是一家監管境外遊和入境旅行社的機構，肩負政府相關職能和維護旅客及業者三方利益的重任。
該會的有效監管和溝通服務是香港旅遊業長盛不衰的重要保障。記者近日專程採訪了香港旅遊業議會總幹事董耀中先生。董先生向記者介紹了香港旅遊業議會歷史和發展情況。
1978年，香港各旅行社首次成立“全行旅行社臨時委員會”，攜手爭取旅遊業的權益。後來在業界領袖人物及多個業內組織的訴求下，委員會重組成為現今的香港旅遊業議會。
1978年，香港航空公司打算把旅行社的傭金大幅削減。為捍衛自身利益，幾家旅行社牽頭成立“全行旅行社臨時委員會”，即香港旅遊業議會前身。26年多以來，議會逐漸發展成為香港旅行社行業的自律組織，與負責發牌的旅行代理商注冊處相輔相成。
80年代初，香港出境旅行社管理較為混亂。議會建議港英政府對出境社實行發牌管理。1985年，該建議得以採納——港英政府制訂《旅行代理商條例》，並成立“旅行代理商儲備基金”?？墒?，條例所訂定的發牌條件比較寬鬆，而儲備基金制度也並不嚴密。1987，議會提出儲備基金應採取“多收多付”的原則，該原則獲接納，成為“香港旅遊業議會儲備基金”的基石。
1988年，議會注冊成為擔保有限公司。港英政府頒布《1988年旅行代理商（修訂）條例》，賦予議會監管出外旅遊業的權力。條例規定旅行社必須成為議會會員，才能申領旅行代理商牌照。議會還設立“香港旅遊業議會儲備基金”，是多項保障外遊人士措施的其中之一。旅行社須繳付所收取團費的百分之一作為印花費注入儲備基金。遇有旅行社倒閉，受影響的旅客可獲得七成團費的特惠補償?！斑@一舉措使得遊客的權益得到充分保障，在香港旅遊業史上具有里程碑意義的?！?
1990年議會成為公共機構。一年後，議會通過香港旅遊業聯會，爭取到立法局增設一個旅遊界功能組別的議席，使業界意見得以反映。
1992年，港英政府採納議會的建議，把印花徵費減至0.5%，特惠補償提高至所付團費的80%。翌年，《1993年旅行代理商（修訂）條例》、生效?！奥眠[業賠償基金”依條例成立，以取代“香港旅遊業議會儲備基金”。到了1997年，政府接納議會建議，把印花徵費減至團費的0.3%。
2002年，《2002年旅行代理商（修訂）條例》生效。由當年11月1日起，出境及入境旅行社必須先成為議會會員，才能申領旅行代理商牌照?！按伺e使得議會在行使自身的職能時更具效力?！?/p>
董耀中先生介紹說，議會包括8個屬會、1400多家會員旅行社、理事會、上訴委員會、多個委員會和議會辦事處。主要通過制訂有關守則和條例，對屬下旅行社會員進行監督和管理。
關於議會的功能和服務范圍，董耀中先生則指出，議會肩負監管外遊和入境旅行社的重任。議會的目標是：維持旅遊業的高專業水平、保障旅遊業者與出入境旅客雙方的利益。
議會同時為會員旅行社和公眾人士提供服務。對於會員旅行社，議會可提供發出和更新會員證書，更改會籍資料，登記旅行團章程，徵收印花費及替印花機維修保養，舉辦訓練課程給會員旅行社的職員報讀，調解會員、與旅遊業相關行業及公眾人士之間的糾紛等服務。對於公眾人士，議會提供的服務主要包括：處理消費者投訴、協助有需要人士向旅遊業賠償基金及旅行團意外緊急援助基金申請特惠補償、提高消費者對旅遊保障和旅遊安全的認識等等。
厚積薄發，長期服務於旅遊界
董耀中先生祖籍浙江杭州，出生於上海，三歲時隨父母來到香港。
雖然1997年加入香港旅遊業議會工作，但此前董耀中先生一直在與旅遊業息息相關的航空公司服務。早在上世紀六十年代未，董耀中先生已進入一間日本航空公司任職。他從基層做起，一步一個腳印，不斷提升個人專業質素。三年之後，他轉入大韓航空公司。當時該公司剛剛開航，向社會公開招納賢才。
董耀中先生進入該公司成為一名業務代表。他是一個喜歡不斷挑戰自我的人，雖然業務代表只是一個基層職位，但他將其視之為鍛煉自己、挖掘自身潛能的好機會，於是全身心投入工作當中。沒過多久，就因表現出色而升任業務經理。1985年，他更被公司擢升為副總經理，負責乘客銷售、訂位及票務工作——總經理是韓國人，而身為副總經理的董耀中可說是大韓航空香港公司的二號人物。
談起這段經歷，董耀中先生坦言：“在大韓航空公司，我從韓國同事身上也學到不少東西，比如他們那種做任何事都全力以赴、‘不實現目標絕不放棄’的精神，那種只要下定決心，就絕不動搖的拼勁。這些都讓我受益匪淺?！?/p>
大韓公司在香港創建之初，規模還比較小，只開通了香港到韓國、臺灣、泰國等少數幾個國家或地區的航線。董耀中先生注意到，每年春節期間，有很多香港客人要到韓國旅遊，但當時從香港航班起降異常困難。於是他就想到：“有沒有可能從與香港毗鄰的深圳起飛呢？”當時中韓兩國之間尚未建交，要開通這條航線，勢必牽涉到外交、出入境等很多方面的因素，難度之大不言而喻。但董耀中先生卻認為，如果能夠達成此事，對公司來講必然是一大突破，而且“世上無難事，只怕有心人”，為什麼不試試看？他將這一設想提出來後，當即得到公司的肯定，全力支持他放手去做。於是董耀中先生全力投入此事，多方奔走、積極斡旋，備嘗艱辛之後，最終實現了這個目標。這在中韓尚無任何邦交的情況下，不能不說是一個重大突破?！巴ㄟ^這件事，我深刻地認識到，任何事只要確立了目標，然後想盡辦法全力去做，就一定有實現的可能！”董耀中先生如是說。
還有這樣一個案例：大韓航空公司有一個從韓國飛紐約的航班，計劃在香港推這條航線，但是用什麼賣點來吸引香港客人成了最大的難題。這時候，董耀中先生想了一個辦法。當時《星島日報》有一個旅遊版，在香港很有影響力。他就跟《星島日報》商談，韓國到紐約是當時的“處女線”，不如用處女島來作為一個賣點來吸引香港客人。後來，這一設想果然大獲成功。
董耀中先生深有感觸地說：“現在回過頭看，這些經歷其實都很難得。不僅令我在航空公司的工作累積了不少寶貴的經驗，也使得我做旅遊議會的工作受益匪淺。事實上，我加入議會以來，面對過不少危機，有過各種各樣復雜的情況，但我都不會退縮、不會畏懼。因為我堅信，對待任何困難，只要有正確的態度，全力以赴處理，就一定有解決的可能?！?/p>
行業發展的見證者和貢獻者
在航空公司工作的同時，董耀中先生也在時刻關注著整個旅遊業界的發展，並有志於為業界的興旺貢獻自己的力量。1992年，他出任東方航空協會、議會規條委員會的主席一職，得以讓自己多年來在業界積累的豐富經驗發揮更大的作用，更直接地為旅遊業獻力。
1997年，當時的香港旅遊業議會主席吳坦先生對董耀中先生的工作能力和敬業精神頗為賞識，於是盛情邀請他加入旅遊業議會。
“吳先生當時跟我說，議會的工作很簡單，沒什麼壓力的?？墒堑任艺嬲邮诌@邊的工作之後，才發現完全不是這麼回事?！倍邢壬呅呎f，“相比之下，我在議會的工作量和所承受的壓力反而數倍於航空公司的工作”。
其實，董耀中先生非常敬佩吳坦先生：“他為香港旅遊業作出了很多貢獻，比如他能夠想到發行印花這個點子，這對於業界來說是一大創舉，解決了很多問題?！眳翘瓜壬度沃?，繼任者分別是侯叔棋先生、袁家齊先生和何柏霖先生（現任主席）?！拔覐膮窍壬?、侯先生、袁先生、何先生等歷任主席以及議會的各位同仁身上，真的學到不少東西。我真的很感謝他們對我工作的幫助和支持?！倍蟹浅Ｕ\懇地說道。
1997年2月14日，也就是“情人節”那天，董耀中先生正式加入香港旅遊業議會，從此他與議會“兩情相悅”了。
香港回歸祖國之前，就被譽為“購物天堂”，九十年代末的金融風暴之後又被定位為“動感之都”，今天則進一步提升為“亞洲國際大都會”。香港旅遊業在這此期間始終在不斷前進、不斷發展。董耀中先生為香港旅遊業議會服務的過程也包含在整個行業的歷史進程中。
董耀中先生回憶說，他加入議會所做的第一項工作是跟隨時任入境處葉劉淑儀女士等官員或多位業界人士前往新、馬、泰等國推廣回歸之後通用的特區護照。這項工作取得了圓滿成功。
談到多年來參與議會工作的感受，董耀中先生感慨不已：“我認為香港回歸祖國以後帶給香港旅遊業界的變化是非常大的。比如香港的旅行團在外面發生了什麼事情，馬上就有祖國的大使館來幫忙。而在九七之前，港英政府對於這些事情都是愛理不理的。我的切身感受是，回歸之後，議會的工作好做多了，香港市民對旅遊的興趣和熱情也越來越大了。因此，香港旅遊業界乃至所有市民都應該感謝祖國?！?
董耀中先生表示，香港旅遊業曾經歷過不少波折：一是“九七”金融風暴?；貧w之後的香港，既要保住國際客源市場，又要開發內地新市場，旅遊業需要重新定位?！熬牌摺苯鹑陲L暴，令這個探索過程遭到了不可抗的挫折，香港旅遊人氣急劇下跌。二是SARS之疫?！笆澜缧l生組織對香港旅遊發出了警報，偌大的國際機場幾乎沒有航班起降，只有非常少的商務客人入境，旅行社停止了接團，酒店的開房率最低時只有18%，全港餐飲及零售業不得已給工人放起了大假”，董耀中說，“真是不堪回首”。但他還指出，在內地推出開放“港澳遊”、“自由行”等一系列政策之後，使得香港旅遊業重新煥發出勃勃生機?！罢且驗楸晨孔鎳?，香港旅遊業才得以逢兇化吉，走進廣闊天地?！?/p>
董耀中先生任總幹事十年所做的工作當中，也有很多可圈可點之處?！芭c香港旅遊業界有關的很多事件我都經歷過了。比如1997年之後發生的第一次意外——馬尼拉灣的海難事件令我進一步認識到行業所存在的風險。後來業界推出一系列更卓有成效的改革，比如對領隊必須經過培訓，持證上崗。還有東南亞的海嘯事件，香港的旅遊團一個客人也沒有少，充分驗證了旅行社的組織能力?！?/p>
又如2002年，為了杜絕遊客購物被騙現象的出現、增加遊客來港購物信心，香港旅遊業議會推出了“百分百退款計劃”（又稱“入境團購物商店登記制度”）。計劃規定，從2002年2月1日起，香港旅遊業議會所屬的1000多家會員旅行社，必須把引導旅客前往購物的商店資料交給議會登記，保證這些商店承諾對其所售貨物負責。顧客如在購貨後不滿意，可在14天內退貨，並辦理全數退款手續。如果旅行社或商店不能遵守承諾，旅遊業議會將採取措施予以懲罰。此舉有效地保障了旅客的權益。
談到香港旅遊業的未來，董耀中先生表示：“我對香港旅遊業始終充滿信心。雖說每年都會有一些旅行社在市場競爭中被淘汰，但總有新的力量補充進來，加入的比結束營業的總是要多一些。目前，香港旅遊業發展正處於一個前所未有的大好時機。業界只要把握機遇，積極配合特區政府的整體發展策略，並背靠祖國大陸，開展更廣泛的交流與合作，就一定能使香港繼續保持亞洲最受歡迎的旅遊勝地的地位！”
只顧耕耘不問收穫
三十多年來，董耀中先生作為香港旅遊業界的代表人物之一，為業界的發展可說是盡心盡力、盡職盡責，受到有關各方的充分肯定。除在香港旅遊業議會擔任總幹事一職外，他還先後擔任多個業界委員會的職務，包括入境事務處用者委員會委員（1992年至2002年），旅行代理商諮詢委員會（1997年至今），旅遊業賠償基金管理委員會委員（1997年至今），職業訓練局酒店、飲食及旅遊業訓練委員會委員（1998年至2002年），旅遊業技能提升計劃召集人（2001年至今），航空諮詢委員會成員（2003年至2005年），航空發展諮詢委員會成員（2005年至2007年），以及版權審裁委員（2005年至2007年）。為了表彰董耀中先生多年來為香港旅遊業所作出的傑出貢獻，香港特區政府於2001年委任他為太平紳士。
董耀中先生表示：“能夠得到有關各方的肯定，我感到非常榮幸。但榮譽只能說明過去，這是一個新的起點，激勵著我不斷前進，再接再勵。今年是我加入香港旅遊業議會的第十個年頭。這十年中，我的感受很多，可說是有苦有樂、百味俱全。每當看到議會工作取得進展、香港旅遊業不斷發展壯大時，我會因為貢獻了一份力量而產生自豪感、滿足感，但在實際工作當中，最大的感受可能就是壓力比較大。因為在議會，面對的情況可謂紛繁復雜，要處理的事務也千頭萬緒。最大的難點就在於議會工作既要維護旅行社的權益，又要兼顧廣大遊客的消費利益。與此同時，我們也是在代政府行使監管業界的權力。議會是公共機構，一直以來都藉助行業自律監管的方式監管旅行社，從而保障旅客。十多年以來，議會不斷提升業界的專業水平，不斷增強會員的專業操守，務求令整個行業成為公眾眼中一個值得信賴的行業?？梢哉f，我們是處在政府、業界與公眾三者之間，每個方面都要顧及到，處理每一件事情都必須積極審慎、恰如其分，工作難度之大可想而知?！?/p>
儘管如此，董耀中先生自加入議會以來卻始終恪盡職守，對待每項工作都全力以赴。十年來，他從來沒有放過假，因為每一個假期就是旅遊業特別繁忙、特別緊張的時候，特別是國內的“五一黃金周”、“十一黃金周?！边@也往往是議會接到電話最多、面對問題最多的時候。作為議會的總幹事，董耀中先生總是要求自己盡快、盡可能妥善地解決好問題，決不拖延，決不敷衍。
有事發生時，董耀中先生也總會及時、透明地為傳媒提供相關的資訊，以便讓公眾都瞭解到事件的進展，亦有助於提高業界的整體形象。不可否認，雖然董耀中先生的工作很復雜、難度很大，但他對於這份工作，絕不是一個抱著打工的心態來做，而是始終以高度的責任感、使命感來履行自己的職責。
董耀中先生無疑是非常稱職的，不過，由於議會工作的特殊性、復雜性，有時候很難兼顧各方的利益，因此難免會招致某一方對議會及其本人的看法有失偏頗。對此董耀中先生表示：“豈能盡如人意，但求無愧我心。我處理每件事都會力求公正、公平，力求做到問心無愧。有一些不同聲音也是好事，相信會令我進一步做好自己的工作。只要能令整個行業受界、令公眾的權益得到保障，既使我個人受到一些不公正的待遇，也是值得的?！?/p>
董耀中先生談到自己的愿望：“首先我希望至少在我的任期內，杜絕業界的‘零團費’、‘負團費’等不良現象，進一步懲治行業內的‘害群之馬’，使合法旅行社和廣大消費者的利益得到切實保障。而我最大的愿望就是整個旅遊業得到更快、更好的發展，形象不斷提升，業界更加興旺，也希望香港的明天更加美好、祖國更加繁榮昌盛！”
董先生常說，付出的同時就意味著收穫，樂於奉獻才能真正從中體會到快樂。這分明是一種只顧耕耘、不問收穫、不求回報的奉獻情懷，分明是一種“人到無私品自高”的境界！
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