2020審計局有關落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施方案 履行推進法治建設第一責任人職責情況匯報

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2019審計局關于落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施方案

2019審計局關于落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施方案

根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》和市委辦公室《安康市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施細則》（**辦發﹝2018﹞**號）要求，結合我局審計工作實際，制定此實施方案。

一、強化領導責任，為法治建設提供組織保障

強化組織領導，不斷加大投入，健全制度建設，確?！叭轿弧?。一是確保責任到位。成立以局長為組長、分管副局長為副組長、各科室、直屬事業單位負責人為成員的法治建設工作領導小組，形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓的工作局面。二是確保經費落實到位。將法治經費列入年度財政預算，確保普法和法治建設經費的落實。三是確保職能發揮到位。以制度建設為突破口，完善各項工作制度，促進審計職能作用的發揮。制定工作計劃，將工作任務分解到每個部門，形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力。

二、推進依法行政，狠抓法治建設重點環節

依法行政是“法治建設”的核心內容之重，是法治建設的關鍵和著力點。一是堅持民主集中制，健全決策機制。始終堅持民主集中制，不憑主觀臆斷，不搞長官意志，不搞“一言堂”，嚴格按照決策程序辦事，力求決策科學正確。凡重大事項，都在充分調查研究、廣泛征求意見的基礎上，通過集體研究討論決定。二是堅持黨務公開，擴大黨內民主。

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2019審計局關于落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施方案

公布黨務、政務應公示的內容，廣泛接受群眾監督，并主動接受群眾質詢,不斷增強黨組織工作的透明度，充分發揮黨內民主、擴大黨員和群眾的參與權、知情權和監督權，強化黨內監督，提高執政能力。三是堅持督查整改，確保落實到位。對群眾關心、社會關注的與群眾利益息息相關的問題進行監督，排查法治建設中的突出問題，及時提出建設性的整改意見，并督促整改到位。四是強化廉政建設，推進依法行政，堅持領導干部述職述廉制度和重大事項報告制度，嚴格落實黨風廉政建設責任制，建立健全促廉保廉機制，加大廉政宣傳。

三、強化落實執法責任，規范推進依法審計工作

（一）善于學習思考，努力提高自身素質。堅持理論聯系實際，通過多種渠道，加強審計法律法規、業務知識學習，努力提高個人綜合素質。在法律法規學習上，注重學以致用，強調提高自己的審計理論水平和實際工作能力。堅持《審計業務會議制度》，聘請法律顧問148法律顧問所律師、法律專家尹正峰等在黨組會和局務會前進行法律宣講，提高班子法治觀念。在行使審計職能過程中、在重大事項決策上，無與法律法規相抵觸的現象，研究決策形成的文件無被撤銷、責令修改或停止執行的現象。

（二）切實落實責任，深入依法審計工作。為確保依法治市工作落實到位，年初制定下發了《安康市審計局法治宣傳教育七.五年規劃（2016—2020）》和《安康市審計局2018年依法行政、依法審計工作實施意見》，實現目標層層分解，任務明確到位，時間規定期限。對所有審計權力運行各環節風險點、監檢點進行自查優化，不斷完善行政權力

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2019審計局關于落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施方案

規范公開運行平臺建設。按照《憲法》《審計法》《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》(中辦發﹝2010﹞32號）有關法律法規規定編寫責任清單，進一步明確責任主體、追責情形等內容。實行法律顧問制度，聘請148法律事務專家對全局所有行政行為進行合法性審查，防止出現行政違法行為。積極開展學法用法示范單位創建活動，科學制定活動方案，全面推動創建活動的實施，在全局形成學法用法的新局面。扎實推進“法律法規進機關”工作，弘揚社會主義法治精神，提升干部職工法律素質。

（三）狠抓行政效能，規范行政權力運行。根據《審計法》《國家審計準則》和《安康市審計局審計業務會議制度》，嚴格做到“權力取得要依法，權力行使按流程，權力運行要公開，權力運行受監督”，規范審計程序，強化自由裁量權的約束機制，嚴格按照《自由裁量權實施規則》進行審計處罰，完善審計文書，完善審計復核審理制度，加強審計風險點監控。強化行政權力網上公開透明運行，按審計結果公告辦法要求定期進行《審計結果公告》。

四、嚴格自律，率先垂范，當好勤政為民的表率

（一）嚴格執行黨的各項紀律，將權力關進法規制度的籠子。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持“四個全面”戰略布局，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持普法與圍繞審計工作任務相結合，堅持普法和依法行政工作相結合，堅持普法與法治實踐相結合，強化法治理念、突出法治主題、創新法治形式，注重解決突出矛盾，不斷提高法律修養，堅定理想信念

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2019審計局關于落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施方案

和政治信仰，黨紀政策面前立場堅定，在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中，自覺增強大局意識，主動站在全省、全市的高度謀劃工作，確保政令暢通，部署落實。帶頭執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律，嚴格按黨紀國法辦事，堅守正道、弘揚正氣，堅持原則、恪守規矩，樹立正確的價值觀、權力觀、金錢觀，時刻警醒，防微杜漸，堅決抵制腐朽墮落思想，堅決反對不良風氣，不斷增強自我凈化、自我完善，以自身嚴格遵守各項紀律的實際行動，當好班子和干部群眾的表率。

（二）帶頭遵守廉潔自律規定。始終堅持從高從嚴要求自己，嚴格遵守廉潔從政各項規定，自覺執行《中央八項規定》和《中央八項規定實施細則》，如實全面向組織報告個人有關事項報告制度，始終保持艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，正確對待權力、地位和利益，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，堅持做到廉潔從政，保持人民公仆良好形象。

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