形勢與政策論文1500字
推薦文章
優秀最新形勢政策論文1000字
熱度:
兩岸的關系形勢政策論文1500字
熱度:
最新形勢政策課論文
熱度:2017年最新形勢與政策論文
熱度:2017形勢與政策論文2000字電子版
熱度:
形勢與政策課是以國內外主流形勢、重大政策為基本內容的高校必修課,是高校學生思政教育體系的重要組成部分。下文是店鋪為大家搜集整理的關于形勢與政策論文1500字的內容,歡迎大家閱讀參考!形勢與政策論文1500字篇1分析世界新能源形勢與政策
2011年,在世界能源需求不斷增長、供需矛盾進一步惡化的背景下,西亞北非動蕩和日本核事故兩大熱點問題對世界能源形勢產生了深遠影響。西亞北非局勢影響地區能源生產和運輸安全,導致國際油價波動,對能源消費國經濟發展造成負面影響。日本核事故沉重打擊了全球核能產業,對世界各國的核電政策造成不同程度影響。從長期看,化石能源的主體地位不可撼動,石油價格仍面臨上漲壓力,并因此為天然氣發展帶來新的機遇。核能不會退出歷史舞臺,但重拾發展信心需要相當長的時間。相關國家針對南海、北極等潛在能源重要產地的爭奪將進一步加劇。
中國能源安全和產業發展也受到上述熱點問題困擾。中國嚴重依賴西亞北非地區的能源供應,動蕩引發的油價高漲也使中國面臨更嚴重的輸入性通貨膨脹。中國盡管未放棄核能發展,但明顯放緩了步伐。
一、當前世界能源的總體狀況
能源一直是關乎世界各國經濟發展和民眾生活的重要議題。當前,能源消費繼續強勁增長,供需矛盾進一步惡化?;茉丛谑澜缒茉纯傮w消費中占據主體地位。目前,世界大部分能源仍掌握在西方國家手中。其他能源尤其是新能源發展迅速,但要取得實質性進展尚需時日。國際油價難以回到低位,價格波動對能源生產國和消費國都造成嚴峻挑戰。
1.能源供需關系總體緊張
進入21世紀后的絕大部分時間里,能源供應趨緊。在這期間,盡管在世界范圍內石油供需總體上保持平衡,供略大于求,但這一平衡十分脆弱。往往由于自然災害、氣候變化、局部戰爭、社會動亂、恐怖活動等原因,在某些國家和地區、某些季節或某一時間段、某些石油品種出現斷檔,致使某些國家和地區不時發生油荒、電荒等能源供應緊張局面。
總體看,能源生產能力增長緩慢,能源消費需求卻快速上升。近20年來,在世界范圍內新發現的油田越來越少,特別是特大油田。世界現有的四個超級油田中,墨西哥的坎塔雷爾、科威特的布爾干、中國的大慶油田產量早已開始下降,只有沙特阿拉伯的加瓦爾油田還保持高產。未來,俄羅斯位于西西伯利亞的重要油氣田的產量也會下滑,除了要在傳統的產能地區西西伯利亞發掘新產量,還需要開發基礎設施落后的東西伯利亞地區甚至北極地區。俄羅斯能否有足夠的資金支持開發投入,仍面臨不確定因素。俄羅斯石油生產高峰時期,每天可達到1050萬桶,但到2035年,日產量會下滑到970萬桶。其他一些國家盡管擁有豐富的資源,但出于各種考慮限制開采。例如,美國在阿拉斯加北部擁有豐富的石油儲量,但為了保護生態環境以及就地儲備石油,長期限制開采。
隨著世界經濟持續發展,尤其是新興經濟體經濟迅速增長,石油需求和消費量不斷上升,上升幅度超過了產量的增長。盡管2008年經濟危機爆發使石油需求自1983年以來首次出現下降,但2010年,石油消費再次轉降為升??梢?,石油供應的寬松是暫時的,供應緊張才是常態。
全面提速——能源結構走向多元化
在當前國際金融風暴肆虐下,全球經濟下行風險加大,外部需求大幅下降。這直接催生出我國能源發展戰略與管理體制上的新變化。
調整能源結構,發展核電首當其沖。2008年11月21日,中國第9座核電站——福建福清核電站一期工程開工;12月16日,總投資近700億元的廣東陽江核電站正式動工建設;12月26日,總投資260億元的秦山核電站擴建項目方家山核電項目開工。
至此,世界上最大的核電規劃正在中國漸次展開。據了解,我國2020年前將在核電方面投下4000億元左右的資金。
其次,2008年12月15日,總投資近400億元的“寧東大型煤電化基地”正式啟動,意味著煤炭資源整合的“前奏”響起。
第三,甘肅河西走廊、蘇北沿海和內蒙古等地正在規劃建設幾個千萬千瓦級風電基地。目前,甘肅酒泉地區千萬千瓦級風電基地建設已全面啟動。
值得注意的是,2008年,中國圍繞油氣領域的對外合作進展不斷加快:中國到土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦的天然氣管道開通;中俄之間也確定將修建從俄羅斯西伯利亞通往中國的油氣管道。
據透露,西氣東輸二線工程已得到國家核準,不日將全面實施。這一總投資達930億元的龐大工程,將與中亞天然氣管道相連,是中國第一條引進境外天然氣的大型管道工程,僅鋼材就要400萬噸,如考慮到沿線城市內管線改造與建設,共能拉動投資3000億元。同時,庫容達2680萬立方米的石油儲備二期工程也已規劃完畢,成都千萬噸級煉油廠不日也將開工建設。
張國寶表示,這些重大項目的開工建設,是應對金融危機的實際舉措,也說明中國的能源戰略正在一步步實現。我們要加大能源結構調整力度,淘汰落后生產能力,加大能源企業的整合重組,建設現代、高效、穩定的能源工業體系。
國家發改委能源研究所研究員周大地表示,當前形勢為中國能源結構調整創造了一個好時機,將來中國的能源結構調整應該走多元化的道路。
節能降耗——開源節流是治本之舉
1月13日,紐約原油期貨價格收于每桶37.59美元。有人擔心,低油價可能致使對新能源的投資放緩。
能源專家指出,不可再生能源的屬性決定廉價時代將一去不返,能源結構調整、節能減排勢在必行。
專家表示,對于中國這個耗能大國和人均資源小國來說,開源不節流,多元化的能源戰略從長遠來看也只是治標之舉。能源危機、氣候危機,21世紀越來越明顯地影響世界社會和經濟的兩大事件,讓世界各國幡然醒悟,解決能源問題和氣候問題,治本之策還在于節能降耗。
據估計,中國節能的潛力有60%在工業部門。中國石油利用的經濟效率遠遠低于發達國家,用油設備的效率也低于國外,節油潛力很大。
隨著經濟社會的發展,電力在能源總體中的地位和作用越來越重要。據了解,2009年,國家將繼續對傳統煤電項目實施“上大壓小”,計劃關停小火電機組1300萬千瓦。相關數據顯示,到2008年10月,小火電機組累計關停3210萬千瓦,已實現“十一五”規劃近2/3的目標。
深刻把握國際能源格局變化新形勢
能源是支撐國民經濟和社會發展的重要戰略物資。目前國際能源格局正在經歷著一場深刻的變化。
一方面,現有的能源生產消費格局正在發生著歷史性的區域變化。從消費上看,能源消費重心正在從西方發達國家向亞太地區轉移,尤其是很多發展中國家的能源消費增長迅速。從生產上看,能源生產日益多元化,雖然歐佩克仍掌握著全球石油供給的主動權,但北海、非洲和墨西哥灣的石油勘探和開發也在加速進行中。即便如此,事實和研究結果仍表明國際石油生產的峰值時刻即將來臨。
另一方面,新能源開發已展露黎明前的曙光,能源供給結構即將進入下一個能源替代的發展周期。目前,在世界范圍內,油砂、重油、煤層氣、天然氣水合物等非常規油氣資源,風能、太陽能、氫能等新能源和可再生能源的開發利用等都取得不同程度的進展。其中,前一個變化來源于國際范圍內區域經濟增長中心的轉移,而后一個變化則來源于現有主導能源供給保障程度的下降和環境保護的壓力。
這樣一種能源格局的變化導致各國在世界范圍內對能源資源的爭
奪日趨激烈,同時也加快了能源領域的技術開發步伐。在這一背景下,中國作為新崛起的發展中大國,工業化、城鎮化進程明顯加快,能源需求進入高增長時期,而中國的能源供給結構長期以煤炭為主,不但從總量上不能滿足國民經濟發展的需要,而且帶來嚴重的環境污染。根據BP公司的能源統計數據,與世界發達國家和世界平均水平相比,我國一次能源消費結構中煤炭所占比重較世界平均水平高出41.1個百分點,石油和天然氣較世界平均水平分別低15.4和20.1個百分點。由于國內優質能源石油、天然氣的供給保障能力低,目前我國的原油對外依存度不斷提高,已經接近50%。同時,能源消費(主要是煤炭)是導致中國空氣污染的主要原因之一。我國空氣中約70%的二氧化碳排放、90%的二氧化硫排放和67%的氮氧化物排放來自于燃煤。幾乎所有的煙塵排放也來源于此,占到總懸浮顆粒無污染(TSP)的一半以上。
這種相對落后的能源消費結構、高度的石油對外依存度和能源消費的高污染,不但導致我國資產價值體系潰損,生產和生活成本不斷上漲等一系列嚴重問題,而且在全球氣候變化的國際談判中遇到更大的壓力,長期來看,對我國的工業化進程也會產生制約作用。因此,千方百計解決國家能源安全這一具有長期性、戰略性的重大問題顯得尤為緊迫。
在國際能源市場和國家能源供應保障體系中,能源企業的作用是第一位的。能源企業能不能把握住這一格局變化的歷史性機遇,不但決定著企業的生死存亡,而且對一個國家的長期經濟增長和國際競爭力起著重要的影響。以BP、??松?、殼牌等為代表的國際大石油公司憑借著資源、技術和管理等方面的優勢,不但在過去的近百年中主導著國際能源市場的發展,而且近年來加快了進軍新能源和可再生能源領域的步伐。
中國能源企業是國際市場的后來者,在資源獲取、技術和管理等方面,與上述大公司相比都有不小的差距,如果再將企業資源投入新能源的開發有可能會更加力不從心。但是,我們也應該看到,這一格局的變化對于中國能源企業而言不僅僅是風險,更潛伏著巨大機遇。龐大的國內需求為企業提高規模經濟效益,提高管理能力和加快技術
進步提供了空間,新能源的開發縮小了國內能源企業與國際大公司的差距,因為這一領域處于起步階段,技術水平差距相對較小,為我國企業在未來競爭中轉被動為主動提供了一次難得的機遇。
面對機遇與挑戰并存的歷史時刻,被動應對只能意味著放棄發展的主動權,成為跨國能源公司的附庸甚至被淘汰出局,國家的能源安全無從談起,經濟命脈也將落入他人之手。反過來,主動應對則意味著在競爭中牢牢把握發展的機遇,將企業的競爭力建立在對環境變化的適應能力上,這樣的競爭力才是有生命力的、可持續的。歷史經驗已經證明,能否主動、敏銳而準確地判斷形勢,進而作出正確的戰略抉擇,是抓住機遇、實現可持續發展的重要前提和基礎。
作為國有重要骨干企業和國家石油公司,中國石油集團提出建設綜合性國際能源公司的戰略,正是對所面臨的新機遇、新挑戰和新要求的積極回應。這一戰略決策提高了企業關注世界能源發展趨勢,順應全球石油石化行業發展規律和趨勢的能力,有助于企業實現從傳統石油公司向面向未來的,具有國際競爭力的新型能源公司轉變,有助于為更好地保障國家能源安全,促進國民經濟又好又快發展作出更大的貢獻。
這一戰略的巨大意義更具體地體現為:
首先,有利于提高中國石油集團的國際競爭力。建設綜合性國際能源公司的戰略,包含傳統能源的支撐,能源供給結構變化,提高能源開發利用效率,供應能力的價值鏈開發,能源開發利用全球化和經營管理國際化等方面的內容。由此可見,這一戰略以技術進步、管理能力的提高和價值鏈的構造為手段,既立足于現實,又面向未來,有助于中國石油集團克服劣勢,全方位地參與國際競爭。
其次,有利于中國企業在國際競爭中地位的提升。能源是企業最基本的投入品,一個清潔、高效、低成本的能源供應體系,有助于中國企業降低提供物品和勞務的成本,這在競爭日益全球化的今天,對于企業有著決定性的意義。中國石油集團建設綜合性國際能源公司的戰略思路,有助于這一目標的實現。
最后,有助于實現國家的可持續發展。國家的可持續發展一方面
體現在有足夠的能源可以利用,另一方面體現在人民生活質量的提高。建設綜合性國際能源公司的戰略思路,有利于中國石油集團更好地參與傳統能源資源和市場的競爭,也有利于新能源與可再生資源的開發,提高能源長期供給結構的彈性。同時,能源的高效清潔利用和新能源的開發,有助于降低由于能源利用帶來的環境污染,提高人民生活質量,實現人與環境和諧發展。
近年來,國際能源局勢起伏跌宕,變化劇烈。油價飆升嚴重沖擊能源消費國經濟,也使能源輸出國承受著巨大的政治壓力。消費國節能與海外拓展同時推進,生產國頻打“能源牌”爭取政治經濟利益最大化,國際能源合作日趨活躍。國際金融危機爆發后,煤炭、石油等能源價格大幅跳水,新能源發展在逆境中被提升到戰略層面,作為拉動經濟的主要引擎。綜合分析,目前國際能源局勢正處于從量變到質變的關鍵時刻。在這個大的背景下,認真審視我國能源發展格局,完善相關措施,具有特別重要的意義。
一、正確把握中國能源發展面臨的新形勢
1.近年來能源需求的過快增長,造成經濟發展的不可持續和巨大的環境壓力。
30年來,我國GDP年均增長10.3%,能源消費年均增長5.6%,2008年全國一次能源生產總量為26億噸標準煤,是改革開放初期的4倍多。盡管我國能源資源總量比較豐富,但優質能源少、人均占有量低,能源供應偏緊、資源約束大的矛盾將長期存在。隨著中國經濟持續快速發展,工業化、城鎮化進程加快,居民消費結構升級換代,能源需求不斷增長。今后一段時期,能源消費強度將保持較高水平,油氣需求增長又快于煤炭,國內資源開采量受到自然條件限制難以較快增加。我國石油儲采比僅為11.1,遠低于世界40.5的平均水平,能源尤其是油氣供求矛盾將進一步顯現。另一方面,經濟的快速增長造成了巨大的環境壓力,我國能源發展模式亟待轉變。
2.隨著我國石油對外依存度的不斷提高,能源安全問題凸顯。
我國石油資源不足,原油產量不能滿足需求,進口石油依存度不斷增大,供需矛盾比較突出。自1993年成為石油凈進口國以來,我國
石油進口量逐年攀升,2008年累計進口石油2.18億噸,對外依存度達到51.3%。預計到2020年前后將超過日本,成為亞太地區第一大石油進口國。石油對外依存度上升意味著能源安全形勢的脆弱性增加。世界石油資源爭奪日益激烈,我國對海上石油運輸通道控制能力薄弱,過分依賴中東和非洲地區的石油及單一的海上運輸路線,凸顯了我國石油進口安全的脆弱性。戰略石油儲備剛剛起步,應對突發事件或危急時刻的保障能力需要加強。
3.受金融危機影響國內外經濟下行壓力加大,能源需求持續低迷。
從一開始,金融危機對我國經濟的負面影響就逐漸顯現并日益加重,外部需求萎縮,工業增速減緩,企業經營困難,投資增速下滑,經濟下行壓力加大,特別是國內有效需求不足的矛盾逐漸暴露出來。2008年我國能源消費總量為28.5億噸標準煤,比上年增長4%,增幅下降4.8個百分點,其中煤炭、原油、天然氣和電力消費增幅分別下降4.9個、1.2個、9.8個和8.5個百分點。預示國民經濟景氣程度的先行性指標——全國發電量從去年10月份開始出現負增長,今年1—2月累計增幅同比仍為-3.7%;1—2月全社會用電量增幅同比為-5.2%,能源需求持續低迷。今年以來原油、成品油產量和原油加工量均比計劃調減或比去年同期下降,煉廠調低負荷、減產運行,成品油需求疲軟,庫存漲至歷史高位。
4.當前發達國家正在為搶占未來經濟發展制高點而向內挖潛,世界范圍內一場新經濟變革已悄然來臨。
由于全球經濟復蘇尚需時日,發達國家紛紛反身內省,為尋找和培育新經濟增長點、迎接下一輪經濟上行周期的到來積極準備。值得關注的是,當前世界許多國家把發展新能源作為應對金融危機的重要舉措。美國奧巴馬政府提出7000億美元的巨額經濟刺激計劃,把新能源作為擺脫經濟衰退、創造就業機會、搶占未來發展制高點的重要戰略產業,提出在未來三年內可再生能源產量增加1倍;2012年在發電總量中占的比例提高到10%,2025年增至25%;未來10年將投資1500億美元建立清潔能源研發基金,用于太陽能、風能、生物燃料和其他清潔可替代能源項目的研發和推廣;動用40億美元政府資金,支持汽車
制造商重組、改造和技術進步,生產更節能高效的混合動力車;投資45億美元對聯邦政府建筑進行改造,10年內將現有建筑的能效提高25%。
奧巴馬提出,誰掌握清潔和可再生能源,誰將主導21世紀;誰在新能源領域拔得頭籌,誰將成為后石油經濟時代的佼佼者。除美國外,其他發達國家也把發展新能源作為拉動經濟、擴大就業、搶占未來制高點和防止氣候變暖的重要手段。歐盟推行可再生能源計劃,將新增投資300億歐元,創造35萬個就業機會。
法國計劃到2020年將可再生能源在能源消費總量中的比重提高到23%,相當于每年節省2000萬噸石油。德國計劃在2020年前使可再生能源領域就業規模超過汽車產業的就業規模。英國政府計劃在2020年前提供1000億美元建立7000座風力發電機組,新增就業16萬人。日本將增加太陽能發電量20倍,新型環保汽車的使用量增加40%。韓國在普通家庭大力推廣普及太陽能、地熱、風能和生物能源,并將興建200萬套節能綠色住宅。
面對這一局面,我國不能因為當前金融危機導致能源供需矛盾緩和,而忽視新能源產業的發展。應汲取過去一些產業發展的沉痛教訓,密切跟蹤世界新一輪新能源發展方向,增加對新能源產業的投資,加強新能源技術研發,真正把新能源發展放在重要的戰略位置。
二、抓住機遇加快我國能源結構調整
上世紀100年間,世界上15%的人口完成了工業化,使得石油消耗量急劇增加,從上世紀初的2400多萬噸飆升到30億噸。在本世紀,將有85%的人口進入工業化,能源消耗量必定進一步增大。雖然世界能源探明儲量仍在繼續增加,但地球上的能源畢竟有限,而人類社會的能源消費則是逐漸增長的,以目前的消費速度,總有一天,世界上石油和天然氣等不可再生能源資源會枯竭。因此,人類必將實現向“后石油時代”的能源轉換。從世界范圍看,可再生能源更具競爭力已成為各國的共識。中國替代能源的發展方向是以新能源代替傳統能源,以優勢能源代替稀缺能源,逐步提高替代能源的作用。作為世界第二大能源消費國,我國在努力增加能源供應的同時,實現可持續發展的唯一途徑是提高能源使用效率,改善能源消費方式,發展清潔能
源技術。因此,積極發展可再生能源和新能源、提高清潔能源消費比重是促進我國能源格局日趨合理的必然選擇。特別是在當前金融危機形勢下,加快新能源和可再生能源建設,既有助于拉動投資,也有助于為下一階段經濟發展做可靠的能源準備。
《“十一五”能源發展規劃》提出,“十一五”時期我國能源建設的總體安排是:有序發展煤炭;加快開發石油天然氣;在保護環境和做好移民工作的前提下積極開發水電,優化發展火電,推進核電建設;大力發展可再生能源。溫家寶在今年“兩會”作的政府工作報告中把積極發展核電、風電、太陽能發電等清潔能源作為今年的主要任務之一。
1.降低煤炭在能源消費中的比重。
煤炭約占我國一次能源消費總量的70%左右,比世界平均水平高40個百分點。煤炭轉化為能源的主要形式是燃燒發電,燃煤發電在我國煤炭終端消費中占56%以上。2008年我國發電裝機容量達到7.92億千瓦,其中火電裝機6.01億千瓦,約占76%;水電裝機1.72億千瓦,約占22%;核電裝機906萬千瓦,占1.3%;風電894萬千瓦,僅占0.8%。煤炭的燃燒是大氣污染的主要來源,分別占二氧化硫排放的90%、二氧化碳排放的70%和氮氧化物排放的67%,而且每開采l噸煤會破壞2.5噸地下水,煤炭開采后還會造成地表塌陷,產生廢水、廢氣和廢渣以及矽肺病等。因此,努力降低煤電比重是改變我國能源格局、實現節能減排和保護生態環境的有效途徑。為此,要繼續優化電源結構,逐步提高清潔能源發電比重,不斷替代燃煤發電;另一方面,在加快發展循環液化床燃燒、大規模煤氣化等潔凈煤技術以及改進煤炭直接、間接液化技術的同時,加快研發和推廣煤炭多聯產等新一代潔凈煤技術,逐步優化調整煤電自身結構,將煤炭的產業鏈延伸至下游化工制品。
2.積極發展核電。
核電是清潔高效的能源。理論上講,1公斤的鈾全部裂變釋放出的裂變能,大約相當于2500噸煤或2000噸的石油燃燒時釋放出的能量。一座百萬千瓦的火電站需要260萬噸煤,而核電站只需要30噸的鈾原料即可。核電站一年產生的二氧化碳僅是同等規模燃煤電站排放量的1.6%,且不排放二氧化硫、氮氧化物和煙塵。近幾年,世界核電建設開始復蘇。美國能源部2007年宣布,未來2年內將興建32座核能發電廠;俄羅斯計劃在2020年前建造40臺核電機組;英國于2008年1月決定恢復建設核電站;印度計劃到2020年使核電裝機容量達到4000萬千瓦。高效、清潔的核能將在全球能源格局中扮演更加重要的角色。
2008年福建寧德、福清,廣東陽江,浙江方家山核電工程相繼開工,共計14臺百萬千瓦機組,總規模達1400萬千瓦,標志著我國核電建設步入快車道。2008年底,我國核電裝機容量約為900萬千瓦,僅占全國總發電裝機容量的1.3%。根據《核電中長期發展規劃(2005—2020年)》目標,到2020年,核電裝機容量將增加到7000萬千瓦,核電占全國發電裝機容量的比重提高到4%,這意味著今后每年至少開工建設2個核電站、4臺百萬千瓦級核反應堆。2020年前,我國投入核電的建設資金累計將達4000億元。去年底,為應對國際金融危機,我國推出擴大內需促進經濟增長的十項措施,核電項目成為首批核準的拉動內需項目,標志著我國核電建設高峰即將到來。
3.大力發展可再生能源和新能源。
2006年底,中國可再生能源年利用量總計為2億噸標準煤,約占全國一次能源消費總量的8%,僅比2005年上升0.5個百分點。促進可再生能源加快發展,有助于實現能源長期戰略替代,也有助于加強環境保護。我國已立法將可再生能源開發利用列為能源發展的優先領域,并制定了《可再生能源中長期發展規劃》,根據規劃,2010年可再生能源占全國一次能源消費總量的比重將達到10%。
水能是重要的可再生能源,我國水資源豐富,理論蘊藏量近7億千瓦,占常規能源資源量的40%,根據目前的勘測設計水平,我國水電有2.47萬億千瓦時的技術可開發量,如果開發充分,至少每年可以提供相當于10億—13億噸原煤的能源。水能與風能、太陽能等可再生能源相比是很好的調節電源,開發水電的同時還可以實現防洪、灌溉、供水、航運、養殖和旅游等綜合效益。目前水能開發利用技術已經成熟,應當優先加以利用。
我國風力資源豐富,利用技術也基本成熟,可以作為當前規模開
發的一個重點,形成實際供應能力。太陽能資源潛力巨大,一旦關鍵技術取得突破,經濟性改善,就將得到廣泛應用?,F階段應加大太陽能發電技術與熱利用技術的開發與攻關力度,結合建筑節能,積極推廣太陽能熱水器產品。我國生物質能具有品種多、分散性強、收集成本高的特點,宜于發展多種利用技術,開辟不同用戶市場?,F階段可從現有廢棄物資源的利用入手,逐步提高開發利用水平。對一些較為成熟的技術,如農村沼氣、秸稈發電等,積極推廣,予以扶持。對一些尚未突破的關鍵技術,如纖維素乙醇等,合理投入,開展研究。新能源及其相關技術對未來的能源替代具有重要意義,應當充分重視,早做準備,積極跟蹤,組織研發。
面對新能源和可再生能源的發展現狀,我國政府當務之急就是要建立一套完整的新能源和可再生能源技術發展路線圖,盡快整合現有產業資源,把現有資源、扶持政策體系及未來十多年的能源投資格局理順,打造高效率的新能源和可再生能源發展的寬松環境,以能源的可持續發展和有效利用來支持中國經濟社會的可持續發展。
4.強化油氣產業的開源節流。
一是加快建設油氣基地。按照“挖潛東部、發展西部、加快海域、開拓南方”的原則,通過地質理論創新、新技術應用和加大投入力度等措施,到2010年,全國原油、天然氣產量分別達到1.93億噸和920億立方米。二是加快石油替代工程。按照“發揮資源優勢、依靠科技進步、積極穩妥推進”的原則,加快發展煤基、生物質基液體燃料和煤化工技術,統籌規劃,有序建設重點示范工程,為“十二五”及以后更長時期的石油替代產業發展奠定基礎。三是促進油氣行業節能降耗。
此外,中國應對石油安全挑戰,應該著眼全球,從戰略的高度借鑒其他國家的經驗,降低石油進口依賴,積極參與國際石油市場競爭,加強國際石油領域合作,加快建立現代石油市場體系,建立完善現代石油儲備制度,制定確保國家石油安全的一整套方案。
關于形勢與政策論文1500字【七篇】形勢與政策論文1500字篇1一、國際安全形勢的時代背景冷戰后國際安全形勢發生了根本變化。雖然世界上還存在許多不確定和不穩定的因素,仍然是矛盾叢生,沖突不斷,但今后相當時期,國際形勢發展的主流仍將是和平與穩定、發展與合作。我們處在和平與發展的時代。時代的基本特征已不再是戰爭與革命,而成了和平與發展。這里所說的和平,指不打世界大戰,并不包括局部戰爭。這里的發展是指經濟發展與社會進步,不是指社會制度的變革。在新的時代,雖然國際上的發展不平衡更為加劇,但卻不會導致大國間的戰爭。由于經濟成為各國發展平衡和國際關系的重點,軍事手段的作用已相對下降。各國普遍希望保持國際形勢的緩和與穩定,一般不再把擴軍備戰定為國策或置于國家戰略的首位。這就是當前國際安全形勢的時代背景。二、當前國際安全形勢的主要特點——經濟安全地位突出在新形勢下,有關安全的概念有了明顯的擴展和延伸。隨著經濟成為重點,經濟安全被大加強調,地位日益突出。所謂經濟安全,其含義就是保障國家經濟(包括科技)發展戰略諸要素的安全,在參與國際競爭和經濟合作中維護國家利益和爭取優勢地位,特別是保護本國市場和開拓國際市場。兩極格局解體后,以經濟為基礎的綜合國力的競賽已被置于首位,經濟實力成為決定各國國際地位的主要因素。因此,各國在決策時優先考慮的已是經濟利益,政治安全以及外交、情報等,也都更多地在為經濟服務。維護經濟安全的斗爭已成為國際間斗爭的主要內容。正像對傳統的安全概念一直存在完全不同的解釋一樣,在如何看待經濟安全上也有極大分歧。例如有的國家在傳統安全上就認為,世界上無論什么地方出事都和它的安全有關,它都可以在維護安全的名義下進行干預。而在經濟安全上,它的利益也是遍布全世界,為了開拓市場可以四面出擊,威脅和損害別國的經濟安全。廣大的發展中國家則把經濟安全看做是維護本國合法權益,爭取平等互利和公平合理的對外經濟關系和國際環境,創造有利條件,以消除貧困和加速發展。經濟安全領域的斗爭,不僅存在于南北
之間,也存在于南北各自內部。發達國家間除激烈的競爭外,還爭奪地區以至全球的主導權。由于幾個西方大國在世界經濟中還占居統治地位,所以它們的經濟政策對國際經濟安全的影響最大,它們間的矛盾也是國際經濟關系中的主要矛盾。經濟安全領域的斗爭不只使用經濟手段,已經很難同政治安全以至軍事安全領域的斗爭截然分開。一些發達國家還竭力使經濟關系政治化。有時經濟摩擦可以導致國家關系的全面緊張。少數西方大國的保護主義、歧視政策和霸道行徑是當前國際經濟安全的主要威脅。在經濟安全領域,除了矛盾與斗爭的一面外,也有協調與合作的一面,而且往往還占主要地位。這是因為,經濟國際化日益加深,各國在經濟安全上有更多共同點?,F在,國際化和全球化飛速發展,相互依存日益緊密,這就為經濟安全領域的協調和合作開辟了廣闊的前景。由于全球化和區域化、集團化同時發展,所以經濟合作既有世界范圍的,也有地區性的,各種經濟集團也就形成了區域合作的一種安全構架。三、威脅國際安全形勢的因素雖然如前所述,國際安全形勢的主流是和平與穩定,是緩和的總趨勢,但是世界并不安寧,仍然不時出現緊張和動蕩,爆發地區沖突和局部戰爭。這是因為還存在許多威脅安全的因素。其中主要表現為以下幾個內容:1、威脅國際安全的主旋律——霸權主義與強權政治。雖然隨著冷戰的結束,美蘇兩大陣型的解體,當今世界正向著多極化格局發展,但霸權主義與強權政治在某些大國中仍然根深蒂固。這也使得它在過去現在以及將來一段時期都還會是國際安全形勢的主要威脅。2、席卷全球的經濟危機。97年的亞太金融風暴、09年的由美國次貸危機引起的席卷全球的金融海嘯,這兩次大型的世界性的經濟危機讓人們深深地了解到經濟全球化所帶來的巨大風險,也為未來全球的經濟發展蒙上了巨大的陰影。世界經濟格局正在不可避免地震動重組中,由于經濟安全的突出地位,未知而多變得經濟格局也為國家安全形勢帶來了巨大的不確定性。3、日益肆虐的恐怖主義。
震驚世界的“911”事件后,恐怖主義順利地躋身為威脅國際安全形勢的三大因素之一??植乐髁x的形成,就與霸權主義所引發的抗爭心態,領土、主權問題導致的沖突和動蕩,民族、宗教矛盾形成的歷史積怨等傳統安全問題有著密切關聯。在“911”事件后,恐怖主義有了進一步發展的不良勢頭,極大地威脅著當前的國際安全形勢。除此以外,還有許許多多的威脅國際安全形勢的因素,如全球環境問題、海盜問題、流行性疾病、人口爆發饑餓等等。四、國際安全合作的發展前景各國之間除利害沖突外,也有共同利益和共同要求促使它們進行合作的一面。例如希望保持穩定就是一個共同點,因此即使互相視為主要潛在對手的國家也不愿看到對方發生大動亂,因為這也會危害自身的利益。而且從長遠看,處在和平與發展的時代,威脅安全的因素終究不會占上風,增進安全領域的國際合作有著廣闊前途,主要原因有以下幾點。1、是相互依存和相互滲透、全球化和國際化的迅猛發展,增進了各國的共同點,因此需要協調和合作以維護共同利益。2、是多極化發展加速,大國實力趨于均衡化。3、是經濟成為重點,使安全概念發生變化。4、是發展中國家成為維護安全和促進合作的重要力量。5、各國聯合起來維護區域安全,打擊恐怖主義、跨國犯罪等安全威脅的需要??偟膩碚f,在未來很長的一段時間里和平與發展將仍然是世界的主旋律,相信在全人類的努力下,安全的國際形勢必能得以繼續延續下去。形勢與政策論文1500字篇2隨著改革開放和社會主義事業的快速發展,中國進入了一個全新的發展新時期。當前的經濟形勢在波動中實現平穩增長、穩中有進,穩中向好,目前中國經濟的發展現狀是投資、消費和出口增長都比較穩定。中西部經濟增長速度快于東部地區,農民收入增幅高于城鎮居民收入增幅;內需對經濟的增長的貢獻度提高,單位國內生產總值
能耗下降,經濟發展實現了量的擴展與質的提升。但是,經濟回升的基礎還不穩固,消費需求的擴張力不夠強勁,投資的接續能力不足,出口面臨的國際環境偏緊,結構性矛盾依舊突出,消化過剩的產能,節能減排的壓力還比較大;地方政府債務和國際金融風暴有待化解和防范。從當前中國的發展現狀看,有好的方面也有壞的一方面,對此,為穩定經濟的發展,我們應該穩增長、調結構、促改革??v觀國內,經濟的快速發展也導致腐敗增生,腐敗是人類尚未攻克的頑疾,它的出現時經濟發展帶來的結果。對此,我們現正在積極應對,以來,黨中央對反腐敗從戰略上予以高度重視,實施了多項措施,包括在黨要管黨,從嚴治黨上打出“組合拳”,扎實推進反腐敗行動,反腐敗成為國家治理的重要內容;再次是反腐敗不留死角,法律面前不分國企、外企、和私企,反腐子彈不長眼,不管你是教授、官員、醫生還是高人,擊中誰就是誰,打‘老虎‘’蒼蠅’絕不手軟。2013年反腐有一新亮點,就是糾正不正之風,將官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風列為“靶心”動員全黨對作風上的弊垢掃除,全面改革以清除腐敗土壤。同時加強監督力度,監察機構履職能力大幅提升。國內大學畢業生也面臨著諸多問題。外部原因影響了大學生就業的大環境,高等教育體制、培養模式和學生就業觀念與勞動力市場的需求不相匹配。造成了大學生就業的結構性困難,還有一些大學生雖然落實了工作,但就業狀況不好,進退維谷。這一批不得志的大學生構成了“蟻族”等“族化”群體,破解“族化”應從幾方面入手,政府上,健全相關政策措施,加大相關領域的改革力度;社會上,營造良好的有利于大學畢業生就業的環境;教育主體上,結合社會需求全方位培養大學生;大學生自身層面上,正確定位,做好自身發展。中國還面臨著產能過剩的現狀,產能過剩呈現著全面化特征,傳統產業和部分。戰略新興產業均出現了明顯的產能過剩,部分產業出現絕對和長期產能過剩。近幾年,集中投資造成了產能增長過快,而且新產能還在不斷地釋放和形成。原因是由于自由競爭,政府行政力量推動產業發展,經濟波動性大,政策有效性不高,政府服務信息不足,國際金融危機使供求格局發生重大變化。對此,我們應該創造有效的需求,消化一批產能,還有就是增強企業跨國的經營能力,向境外有序轉移一批產能;優化產業結構;嚴格執行環保、安全、能耗等市場準入標準,淘汰一批落后產能,而最根
本的還是要有效地發揮市場機制。當今形勢下的中國面臨著國內外的復雜環境,只有不斷加深改革開放和社會主義以事業的發展,不斷開闊周邊外交工作新局面,積極應對世界經濟結構大調整,才能更好的建設好我們的社會主義社會。形勢與政策論文1500字篇3學習形勢與政策已經有一個學期了,雖然這個學期的課較少使我們感覺意猶未盡,但我的收獲卻很多,尤其是在一些現在很敏感和熱門的話題上有了很多新的看法。并且是我的思想逐漸走向成熟,對問題的見解也更加客觀。這學期的形勢政策課涉及到國際國內形勢、國內政策等宏觀問題。老師通過滔滔不絕的講述和豐富多彩的素材讓我們領略到了一個真正思維活躍的人的不凡表現力,形勢政策讓我們深刻的認識到,了解當今局勢不僅關系到個人的發展更關系到整個民族的復興。社會的大發展早以成為決定個人發展的決定性因素,大學生又是受社會的大環境影響比較大的群體,我們未來的工作生活受到這個社會大環境的制約。我們必須吃透政策的原意,懂得靈活變通,具備創新能力。與此同時,我們還應順應形勢與政策,發展自我:找準自己的發展目標,結合自己的優勢,定位自己的方向及發展地位;利用形勢與政策的導向作用,把握住當前的發展方向,讓其為我所用,形成對形勢與政策的敏銳洞察力和深刻的理解力,培養超前的把握形勢與政策的膽識和能力。這些重大論斷和政策突破,必將對中國農村改革發展產生重大而深遠的影響。實現城鄉發展一體化,是經濟社會發展的內在規律,是中國現代化建設的重要內容和發展方向。從理論上講,工農關系、城鄉關系的內在聯系決定了城鄉要一體化發展。農業和工業是人類社會發展的兩個支柱產業,農村和城市是人類經濟社會活動的兩個基本區域。工業和農業之間、城市和農村之間存在著內在的、必然的、有機的聯系,彼此是相互依賴、相互補充、相互促進的。農業和農村發展,離不開工業和城市的輻射和帶動;同樣,工業和城市發展,也離不開農業和農村的支撐和促進。
城鄉一體化發展,就是把工業和農業、城市和農村作為一個有機統一整體,充分發揮彼此相互聯系、相互依賴、相互補充、相互促進作用,特別是充分發揮工業和城市對農業和農村發展的輻射和帶動作用,實現工業與農業、城市與農村協調發展。如果把農業與工業、農村與城市割裂開來,使它們失去相互聯系,形成兩個封閉的體系,那么農業和農村的健康發展就會遇到極大障礙,農業和農村就發展不好;工業和城市的健康發展也會遇到極大困難,工業和城市也發展不好。也就是說,城鄉分割,城市和農村都發展不好。只有城鄉一體,才能實現農業和農村、工業和城市的持續健康發展,才能實現整個經濟社會的持續健康發展。深刻了解當今國內國際的形勢與政策不僅是幫助我們取得成功的一方良藥,同時也是幫助我們樹立正確的世界觀,人生觀,價值觀,提高精神面貌的一種有效途徑。形勢與政策課作為一門政治素質教育的必修課,不僅拓寬了我們的視野,也提高了我們的政治素質修養,幫助我們深刻理解當今時代的主題。形勢與政策課程幫助我們在反思當今世界中國落后的癥結,總結當今世界中國進步的原因,培養愛國主義精神,樹立為祖國繁榮富強而努力、發奮圖強的精神信念。只有在正確的價值觀引導下,在理想信念的激勵下,作為現代社會的主流,當代大學生才能肩負起國家蓬勃發展的重任,利用自己的所學的知識,實現自我價值,報效祖國,使中華民族繁榮富強,立于世界民族之林。形勢與政策課,這門課程讓我受益匪淺!形勢與政策論文1500字篇4近一段時間來,臺灣局勢呈現紛繁復雜、跌宕起伏的局面,兩岸關系發展面臨新的挑戰。正確認識和看待這一歷史階段的種種現象,撥開迷霧,把握大勢,具有重要意義。一、當前的兩岸局勢從總的格局上看,祖國大陸緊緊抓住反對和遏制臺獨的首要任務,牢牢把握兩岸關系和平發展的主題,保持了兩岸關系的基本穩定。這主要表現在:1、祖國大陸提出的新主張、新論述,產生了廣泛的影響。胡錦濤在會見參加兩岸經貿論壇的臺灣人士時,提出了和平發展理應成為兩岸關系發展的主題,成為兩岸同胞共同為之奮斗的目標這樣一個重要的主張,進一步深化和豐富了祖國大陸構建和平穩定發展
兩岸關系主張的內涵,對于推動兩岸關系發展具有重要意義,得到兩岸民眾的熱烈歡迎和國際輿論的高度評價。2、繼續推動兩岸關系朝著和平穩定的方向發展。陸續舉辦了兩岸經貿論壇、兩岸農業合作論壇等大型系列活動。繼續推出并且落實了一系列惠及廣大臺灣同胞的政策措施,產生了廣泛的影響。3、進一步營造了有利于遏制臺獨的外部環境。祖國大陸以各種方式向國際社會宣傳對臺政策主張,表明促進兩岸關系和平發展的誠意和堅決反對臺獨的立場,增進了國際社會對我對臺方針政策的理解和對臺獨活動危險性的認識。國際社會承認一個中國的格局得到進一步鞏固。事實表明,在兩岸同胞共同努力下,兩岸關系繼續朝著和平穩定方向發展,臺海局勢中有利于遏制臺獨的因素繼續增長但是,另一方面,我們必須清醒地看到,臺灣當局仍執意實行激進臺獨路線,企圖通過“憲改”謀求“臺灣法理獨立”,因此,反對臺獨分裂勢力及其活動的形勢仍然嚴峻、復雜。2007年是反對臺獨、維護臺海和平的關鍵一年,臺灣當局推動“法理臺獨”的活動將進入實質階段,兩岸關系面臨嚴峻挑戰。二、大陸的對臺政策面對臺灣局勢的復雜變化,溫家寶在今年的政府工作報告中明確指出:祖國大陸將堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針,堅持新形勢下發展兩岸關系,推進祖國和平統一進程的各項政策,牢牢把握兩岸關系和平發展的主題,堅決反對“臺灣法理獨立”等任何形式的分裂活動,努力推進兩岸關系朝著和平穩定方向發展。一是緊緊抓住反對和遏制臺獨這一首要任務,堅決挫敗臺灣當局通過“憲改謀求臺灣法理獨立”的活動。這是關系到國家核心利益的大事。當前臺灣當局罔顧臺灣民意和國際社會的反對,蓄意制造事端,在分裂祖國的道路上越走越遠。二是突出和平發展的主題,積極引導兩岸關系發展的方向。發展是時代的主題,和平是發展的保障。維護臺海和平,促進兩岸共同繁榮。形勢與政策論文1500字篇5學習形勢與政策已經有三個學期了,雖然這個學期的課較少然我們感覺意猶未盡,但我
的收獲卻很多,尤其是在一些現在很敏感和熱門的話題上有了很多新的看法。并且是我的思想逐漸走向成熟,對問題的見解也更加客觀。這學期的形勢政策課涉及到國際國內形勢、國內政策等宏觀問題。老師通過滔滔不絕的講述和豐富多彩的素材讓我們領略到了一個真正思維活躍的人的不凡表現力,課堂上老師精選的視頻內容也是不可多得的好東西。那些大師級人物通過他們對世界的認識來看待一些國內國際的重大問題,并將這些觀點講述給我們,我們的思想也隨之有了很大的進步。形勢政策讓我們深刻的認識到,了解當今局勢不僅關系到個人的發展更關系到整個民族的復興。首先,社會的大發展早以成為決定個人發展的決定性因素,大學生又是受社會的大環境影響比較大的群體,我們未來的工作生活受到這個社會大環境的制約。我們將來畢業首先影響我們的就是找工作的問題,這就是由當今國家的經濟形勢決定的,再一個比較關注的問題就是住房問題,這更是受到國家宏觀政策的影響,因此學好形勢政策,關注國家當前的大形勢是我們必須做好的事。我們必須吃透政策的原意,懂得靈活變通,具備創新能力。與此同時,我們還應順應形勢與政策,發展自我:找準自己的發展目標,結合自己的優勢,定位自己的方向及發展地位;利用形勢與政策的導向作用,把握住當前的發展方向,讓其為我所用,形成對形勢與政策的敏銳洞察力和深刻的理解力,培養超前的把握形勢與政策的膽識和能力。馬上我們就要接過上一輩人的夢想——實現中華民族的偉大復興。如果我們抱著兩耳不聞天下事,一心只讀圣賢書的思想。那么我們所了解的只能是十八世紀的東西,而不能跟上世界的潮流,同時也讓我們國家與諾貝爾無緣的宿命一直持續下去。當今的世界時一個瞬息萬變的世界,形勢與政策然我們緊緊抓住世界變化中最核心的部分,為我們了解國家和世界的新形勢是很有幫助的。就拿老師講過的一個國際貨幣形勢的問題,當前的美國作為一個唯一的超級大國受到金融危機的影響沒有解除,于是想著將這一危機轉移,在多次要求中國提高貨幣匯率無效的情況下,竟然大量印紙幣是自己的匯率降低喪失了一個大國的責任感。這將會導致世界新一輪的經濟形勢動蕩。此時的形勢與政策課便發揮了它緊緊把握時代動向的特征,老師及時將這一信息給我們講述,讓我們了解了這一關系國家和我們自身切身利益的問題。還有一個問題就是當前的領土爭端問
題,保釣成為每一個人心中最關心的問題,并且當前也有很多的問題出現。很多人走上街頭參加了反日游行,然而在和平的示威過程中卻發生了很多然我們傷心的事。很多人在游行過程中沒有能夠保持理智,做了很多傷害這次游行本意的事情。而作為思想比較激進的大學生,處在這樣一個比較不安的年齡階段,有一定的激情是很好的,但是這些都必須建立在不違反法律,不破壞公眾利益的基礎上。這些東西在形勢與政策課中便的到了很好的闡述,老師能夠給我們一個很有說服力的解釋讓我們明白真正的愛國要在理智的前提之下。此時,形勢與政策課便起到了很好的引導作用。形勢與政策就是引導當今大學生正確認識國際形勢,國家政策的很好的形勢。他對于提高當今大學生的整體素質,增強大學生的責任感和大局觀有著重要的作用。形勢與政策論文1500字篇6《淺談高?!靶蝿菖c政策”課程的探索與實踐》內容摘要:“形勢與政策”課是普通高等學校加強大學生思想政治教育的重要課程,由于各高校師資力量和授課方式等因素的不同,導致各高?!靶蝿菖c政策”課程設置的千差萬別。廈門理工學院“形勢與政策”課依據教育部制定的教學要點和省教育廳的要求,緊密結合學校理工科學生為主的特點,以專職教師為主,以思想政治輔導員為基礎,在學院各部門協助參與下,經過幾年的實踐,逐步形成了貼近實際、貼近生活、貼近學生的特點,在規范教學、探索教學管理和研究教改新模式等方面都形成了自己鮮明的特色。關鍵詞:廈門理工學院;形勢與政策課;輔導員;規范化中國分類號:C41“形勢與政策”課是普通高等學校加強大學生思想政治教育的重要課程,由于各高校師資力量和授課方式等因素的不同,導致各高?!靶蝿菖c政策”課程設置的千差萬別。一、課程設置的實踐與探索(一)教學計劃與安排廈門理工學院將“形勢與政策”課完全納入學校教學計劃之中。具體做法包括:1.將“形勢與政策”課納入總體教學計劃,以必修課形式納入學籍管理。2.每學期規劃教學班級,安排時間,排入課表。
3.選派優秀老師擔任“形勢與政策”課授課老師。4.每學期下達正式教學任務書,無論是專任老師還是兼職老師,都有具體的教學任務書。5.“形勢與政策”課授課老師要求提供基本的教學文件(講稿、教學課件等)。6.定期召開“形勢與政策”課專題小組研討會,對“形勢與政策”課進行集體備課,并及時修正授課過程中出現的問題。(二)開課形式廈門理工學院“形勢與政策”課教研室根據“形勢與政策”課授課的特點,確定了以專職教師為骨干,兼職教師為基礎,以專題式教育為教學形式的授課辦法,具體做法包括:1.注重教學內容的規范性和整體性:在每個學期的期末,由“形勢與政策”課教研室召集下學期任課的老師,緊緊圍繞教育部的《高校形勢與政策教育教學要點》,根據當前形勢與政策教學的重點要求,確定下學期上課的具體教學專題和教學計劃。2.專題負責人制度:每個專題指定一名負責人。由負責人管理與聯系本專題小組成員。3.集體備課制度:由“形勢與政策”課教研室出具大綱,各專題小組集體備課,并形成基礎課件和授課講義。4.定期反饋制度:每次上完課后,教研室主任組織當天授課老師開會,了解老師在授課過程中出現的問題,并及時解決。5.適時監控制度:每次統一上課期間,由教研室主任牽頭,對各班級上課情況進行聽課,并及時將情況反饋給任課老師。(三)授課內容“形勢與政策”課的主要任務是通過形勢政策、世界政治經濟與國際關系基本知識的教育,幫助學生開闊視野,及時了解和正確對待國內外重大時事,使大學生在改革開放的環境下有堅定的立場,有較強的分析和適應能力,這需要在短短的三個學時內,將一個專題講深講透,以達到教學目的。
(四)考核方式在“形勢與政策”課的考核上,廈門理工學院采取平時聽課考勤加最后的心得論文相結合的方式,具體做法包括:1.明確考勤紀律,規定凡曠課一次或請假兩次及兩次以上的學生,本課程即視為不合格,需要到下個學年再重新學習。2.第一輪授課教師在上課時向學生介紹本學期的專題,由學生自選其中一個專題寫一篇論文或體會。在最后一輪上課時,由最后一輪授課老師統一收取作業。3.學生所交論文必須現場完成,以杜絕網上下載和直接復制黏貼。心得論文只需要600字,不一定需要長篇大論,最主要的是看學生真實的體會。(五)管理體制1.“形勢與政策”課教學任務由教務處下達;2.“形勢與政策”課日常管理由“形勢與政策”課教研室負責;3.“形勢與政策”課授課的輔導員老師由學生處協助“形勢與政策”課教研室選拔。二、教學實踐與探索的幾點體會“形勢與政策”課課程難度大、變化快、備課耗時多,每次上課都必須有不同的內容,上好“形勢與政策”課很不容易,我校形勢與政策課進行了一些探索和實踐,主要有以下幾點體會:(一)嚴格落實教學管理制度是根本形勢與政策課是兩課的有機組成部分,其重要性毋庸置疑。因此,一定要從學校層面規定落實好形勢與政策課的教學管理制度,其內容包括編制教學計劃、明確教學要求、選拔教師、加強教研室建設、建立教學組織、開展集體備課、反饋教學情況,以此做好形勢與政策課的基礎工作。(二)加強師資隊伍建設是關鍵由于“形勢與政策”課教學內容廣泛,實效性強,教學要求高,操作難度大,對承擔“形勢與政策”課的教師有著更高的要求?!靶蝿菖c政策”課教師不僅需要有較高的理論和政策水平,較為豐富的多學科知識,又要熟悉學生的思想情況,有較強的政治敏感性。
(三)正確的教學大綱是前提教學大綱是指導“形勢與政策”課授課進程與方向的指導性文件,是課程教學開展的基本依據,需要在有限的時間內向學生詳細地表述當下的時事熱點,并在此基礎上引導學生正確看待基本形勢,理解當下的基本政策,因此,好的教學大綱是上好形勢與政策課的基本前提。廈門理工學院“形勢與政策課”大綱由專職思政教師確定,能掌控好基本的導向,設置合理的內容,梳理出清晰的脈絡。(四)合適的教學內容是重點:大學生在校期間已接觸了多科思想政治理論課,如果“形勢與政策”課的內容還和這些思想政治理論課重復的話,必然提不起學生的興趣。因此,“形勢與政策”課的內容要體現出自身的特點。三、教學效果展示(一)從學生的反映來看學生對“形勢與政策”課的專題教學較為滿意,通過“形勢與政策”課的教學,學生能及時了解黨的基本理論知識、基本路線、基本綱領和國家的大政方針,了解中國改革開放和社會主義現代化建設的形勢、任務和發展成就,能以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀為指導,正確看待當前國際形勢和國家關系的狀況、發展趨勢和中國的外交政策,世界重大政治經濟文化事件,以及中國政府的基本原則立場。自2007年開設形式與政策課以來,我院形勢與政策課學生出勤率高,得到了學生的認可。(二)從任課教師的反映來看授課老師普遍反映,通過“形勢與政策”課的授課,收獲很大,首先,“形勢與政策”課的專題是每個學期在變更的,也督促任課老師及時更新自己的知識,及時了解最新形勢,最新動態,在熟悉資料的基礎上,能流暢的表達,真正實現了教學相長。其次,任課老師大部分都是輔導員,輔導員在上完課后,可以利用備課中準備的材料,對學生進行更有效的思想政治教育,把思想政治教育真正落到實處。
(三)從上級部門的檢查來看從學校教學督導團聽課的反饋情況來看,老師備課認真,熟悉授課材料,學生上課秩序良好,自開課至今,沒有一例教學事故,得到了學校和主管部門的認可。