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對縣委領導的建議
二、狠抓“兩個完善”。一是進一步完善常委分工負責機制。首先要堅持黨政任職交叉、分工不交叉的原則。如專職副書記側重四大班子的協調溝通、縣委全局工作的檢查督促等，政府副職常委也可負責分管部門的黨群工作。同時探索政府非常委副職與常委交叉分工的新途徑，如政府非常委副職分管部門的行政工作等。其次要堅持相近工作領域內統合、條塊工作分管獨立的原則。對縣委或政府領域內的相近工作進行統合，實行條線垂直、塊狀劃分分管，如實行常委、紀委書記負責紀律檢查、政府監察工作或常委、組織部長負責組織、人事、人才工作的模式，進一步促進縣委工作與行政工作的一體融合。二是進一步完善監督考評機制。要把常委陽光履職作為縣委高效運行的重要保障，重點健全完善常委工作督查制、常委工作述職制、常委目標管理考評制和決策執行責任追究制，加強常委會、全委會對常委工作的監督管理，增強常委工作的透明度。同時，要認真執行好黨風廉政、干部監督等方面的制度，通過過程管理和日常監督，進一步加強對常委職責履行的約束和激勵。
三、理順“三個關系”。一是理順縣委與政府的權責關系。進一步明確縣委常委會與政府常務會在經濟工作決策上的職責，對涉及國民經濟和社會發展規劃、重大方針政策、工作總體部署、干部任免以及關系國計民生的重要問題，由2016/5縣委常委會集體討論決定，政府常務會應將決策重點放在具體落實縣委常委會決定的事項上，政府及其部門可按照職責權限管理和實施好經常性工作。二是理順“一個黨委”與“三個黨組”的關系。在領導體制上，縣委對人大、政府、政協的領導要通過三個黨組來實現，人大、政府、政協三個黨組對縣委負責，是縣委總攬全局，協調各方的重要組織保證。按照民-主集中制原則，“三個黨組”實行集體領導，凡涉及改革、發展、穩定和經濟、政治、文化、社會建設等方面的重大事項，由黨組集體討論后，報縣委常委會決策或全委會決定?？h委在積極支持人大、政府、政協開展工作的同時，努力營造團結、協調的工作氛圍，使各方依照法律和章程獨立負責、協調一致地開展工作，切實把縣委的重大決策和工作部署落到實處。建立和完善“一個縣委”與“三個黨組”之間定期溝通協商工作制度，從機制上實現縣委對人大、政府、政協、司法機關和人民團體的領導，真正有效發揮縣委領導核心作用。三是理順縣委“內三會”與“外三會”的關系。要正確處理黨代會、全委會、常委會和黨代會與人代會、政協會的關系，完善縣委權力架構，確保黨代會的最高決策地位，發揮好全委會集體決策作用和常委會在全委會閉會期間的議事協調作用，避免黨代會與人代會、政協會在重大決策上出現不相一致的現象。
四、做好“四個調適”。一是調適心態。由于新的班子2016/5成員起點不同，就會在心態上出現差異，這是很自然的現象。如從原職級過渡的，有可能對新形勢、新機制、新同事的適應性還不夠;提拔或交流的，有可能工作的周密性還不夠。只有及時引導解決好這些思想傾向，才能充分發揮班子的整體功能。二是調適能力。雖然常委的能力都比較強，但具體到某一新的工作崗位，也還存在適應新崗位的問題，當務之急是要從不同崗位的工作需要出發，通過調試能力來盡快適應工作崗位。三是調適方式。新的領導體制要求常委必須獨當一面地開展工作。因此，只有對各自的思維方式、工作方式進行必要的調整，才能適應縣委運行機制發生的重大變化，更好地履行工作職責。四是調適人際。主要是班子成員自身表現在氣質和性格上的差異，需要逐步磨合和統一。要以“翻番升位”和“構建和-諧新瓜州”為共同的團隊目標，團結共事、和-諧共振、相互融合，確?？h委各項工作的有序開展。
五、強化“五個重點”。一是科學調整“三會”職責。對常委會進一步增加議事和執行職責，即負責協調常委之間的各方面關系，負責提出需要提請全委會進行審議決策的事項，負責貫徹執行全委會作出的各項決策，負責推薦提名干部和決定干部任免，負責對需要由常委會討論決定的事項進行決策。把全委會定位為決策機構，即負責對重大事項決策、重大項目安排、重要干部任免和大額資金使用等進行討論決2016/5定，負責對需要縣委作出決策的其他事項進行討論決定。會議次數可由原來每年召開兩次改為每季度召開一次或按需要召開，以保證縣委決策效率。黨代會為黨內最高決策機構，即負責對涉及全縣國民經濟社會重大事項以及需要黨代會討論決定的事項進行決策。二是規范專職副書記職責。專職副書記在新的領導體制下發揮著不可替代的重要作用，其職責應以“3+X”為主，其中“3”就是“三協”：協助書記做好縣委的日常工作;根據書記的意見和常委會工作的需要，協調涉及多個部門的一些重要工作;根據書記的要求和常委會的工作需要，協同分管常委加強某一方面的工作?！癤”是指其他常委分工以外、由副書記直接分管的工作。三是改善縣委對經濟社會工作的領導方式。要從宏觀上明確縣委和政府的不同職責，對帶有政策性、全局性的重要經濟社會發展工作要由全委會、常委會研究決定，通過黨政交叉任職的常委領導經濟社會發展工作，直接參與管理具體經濟社會事務。探索實行經濟社會發展工作報告制度，即政府每季度向常委會報告一次經濟社會運行及重要事項的落實情況，重大問題要隨時報告。四是探索建立新的議題管理機制。明確常委會議題管理規定，對常委會議題管理的指導原則、責任主體、主要內容、前期準備、審議程序、執行反饋等方面予以細化和規范，推行議題提前醞釀制，對提出的議題提前一周送交各常委進行思考醞釀和溝通交流。五是強化縣委工作運2016/5行保障。按照“定額保障、部門服務”的原則，由縣財政為常委所在部門每年撥付定額補助，為常委配備副科級秘書，以此來確保常委充分履職。同時，要探索建立常委工作保障基金，在人權、事權、財權等方面提供資源保障，為縣委工作的高效運轉奠定堅實基矗
2016/5
對于縣委副書記的考察材料
同志自200*年*月調任中共**縣委副書記以來，認真學習和全面貫徹黨的各項方針政策，以優良扎實的作風帶頭實踐“三個代表”的重要思想，堅持理論聯系實際的學風，不斷提高自己的政治思想修養；充分利用業余時間學習，努力提高自己的綜合素質，完成了省委黨校區域經濟專業在職研究生學歷教育，系統學習和研究了市場經濟基礎理論和現代經濟管理科學，掌握了區域經濟發展的一般規律，形成了比較合理的知識結構。結合理論學習，全面分析了**縣域經濟發展的優勢和不足，在此基礎上，主持制定了《**縣工業強縣規劃》和《**縣城鎮化帶動戰略規劃》，提出了促進縣域經濟發展的一系列意見建議，得到了縣委、縣政府的充分肯定，并逐步付諸實施。
**同志在工作中善于獨立思考，勇于開拓創新，駕馭全局的能力比較突出。對于重點工作能夠及時提出富有見地的思路和措施，并善于抓主要矛盾和關鍵環節，善于預見工作中可能出現的問題；講究工作方法，能夠協調和團結各方面的力量，共同完成工作；注重工作效率，對于比較復雜的工作能夠及時拿出科學合理的方案，組織有關方面盡快落實；在處理緊急和重大問題時，比較沉著冷靜，表現了較強的原則性和靈活性；善于聽取各方面的意見和建議，及時改進工作。對于工作拖拉、作風散漫的單位和干部，敢抓敢管，敢于批評。任職以來，一直分管城市經濟和鄉鎮企業工作，善于緊緊圍繞全縣經濟工作的總體規劃，從不同的側面采取不同的措施，推動城市經濟和鄉鎮企業再上新臺階。領導全縣工業企業不斷完善內部管理，使全縣規模以上工業企業建立了比較規范的現代企業制度和富有
活力的內部運行機制；組織企業積極進行項目開發，200*年以來新上了**集團真***生產線、化工廠1萬噸***生產線等12個骨干項目，論證上報了1萬噸中藥材加工生產線和2萬噸***生產線等16個新建和技改項目，使全縣城市經濟取得了良好的效益，并呈現出強勁的發展勢頭。今年以來，兼管“營造發展環境年”活動，為全縣經濟發展營造優良環境的工作，組織有關部門對本縣關于經濟發展的規章和政策進行了全面的清理整頓，廢除了一些不合理的審批項目和收費項目；建立了“便民服務中心”，推行“一站式”辦公；強化了督查工作，增強了機關事業單位決策和開展工作的透明度，促進了機關作風和干部作風的轉變；積極協調有關方面，解決企業發展中的具體問題，先后為14個企業解決了19個多年遺留的問題。
**同志具有強烈的事業心和責任感。任職以來，他犧牲了大量休息時間，用于深入基層開展調查研究和督查工作。對重要工作，從安排部署到落實的每一個環節，他都要仔細研究，反復指導；對一般工作，他要求件件有著落，事事有效果，不圖形式，不走過場；對疑難工作，他能夠深入研究，集思廣益，打不開新的局面決不輕易放棄。他對所分管部門的領導干部一貫嚴格要求，要求他們既要充分發揮積極性，創造性地開展工作，又要求真務實，帶頭實干；既要在工作上作出表率，又要在作風上成為楷模。除抓好分管工作外，他還能夠協助縣委其他領導，抓好全局性和重點性工作，表現出較強的協作精神和大局意識。
**同志性格開朗，作風民主，工作干練，富有朝氣，善于在自己身邊營造一種活潑、寬松、進取的工作氛圍，使人充分發揮自身潛力，圓滿完成工作任務，并在工作中不斷增長才干；善于調動各方面的積極因素，消除工作障礙，形成工作合
關于縣委領導班子的職責分工的意見和建議
一、背景介紹
隨著社會發展和治理環境變化，縣委領導班子在地方政府中的作用越來越重要。為了更好地發揮領導班子的作用，提高縣級政府的決策效率和執行力，我們提出以下關于縣委領導班子的職責分工的意見和建議。
二、縣委書記的職責分工
1.明確政治責任?？h委書記是黨委的核心，應牢記黨的政治責任，堅定信仰，正確領導黨的工作，推動組織工作向正確的方向發展。
2.加強黨的建設?？h委書記應加強黨的基層組織建設，推動黨風廉政建設和反腐敗工作，提高黨員的思想覺悟和組織紀律性，確保黨在政府中的中心地位。
3.協調各部門工作?？h委書記應加強對各部門的協調與合作，促進各項工作的順利開展，并及時解決發展中的問題與矛盾，確保各項政策的貫徹執行。
4.擴大對外交往?？h委書記應加強與上級黨委的聯系，積極與其他縣區的領導進行交流與合作，推動縣級政府在全區發揮更大的作用。
三、副縣長的職責分工
1.主持日常工作。副縣長應協助縣委書記負責日常事務的處理，尤其是工作部署的具體實施，保證政府各項決策的順利執行。
2.辦理與政務相關的事務。副縣長應負責政府文件的起草、整理和審核，確保政府文件的合法性和準確性。
3.參與重大決策。副縣長應參與對縣級政府發展具有重大影響的決策，并提出合理建議，為政府工作的決策提供決策參考。
四、其他領導班子成員的職責分工
1.負責所管轄部門的工作。其他領導班子成員應負責各自所管轄部門的工作，推動各項政策的實施，解決部門工作中的問題與矛盾。
2.加強與社會各界的聯系。其他領導班子成員應加強與社會各界的聯系，了解社情民意，及時解決公眾關切的問題，提高政府形象與公眾滿意度。
3.協助縣委書記處理重要事務。其他領導班子成員應協助縣委書記處理重要事務，參與重要會議，提供專業意見和建議。
五、建議
1.強化領導班子成員的責任意識，確保職責分工的執行。
2.完善領導班子成員的考核機制，及時糾正工作中的問題與不足。
3.加強培訓與學習，提高領導班子成員的綜合素質和專業能力。
4.加強領導班子成員之間的溝通與合作，形成合力，推動縣級政府的發展。
六、結語
縣委領導班子的職責分工對于推動政府工作的順利開展具有重要意義。希望以上意見和建議能夠得到認真對待和落實，為縣級政府提供更好的決策和執行力，推動縣域經濟的發展。
作者：楊久志作者機構：中共喀左縣委出版物刊名：黨政干部學刊頁碼：33-35頁主題詞：政研室;個人思想;政治修養;企業經營;一個問題;城鎮企業;企業承包;意見分歧;工作方法;問題解決摘要：<正>縣委副書記雖然是副職,但這一職務是相當重要的,工作做得好,可以成全一個班子,使縣委成為一個堅強的集體,從而使整個縣的工作很有生氣;工作做得不好,也可以毀掉一個班子,使縣委班子渙散無力,整個縣的工作受到嚴重影響。根據我的經驗,要當好縣委副書記至少應當注意以下幾點:一、要從加強縣委班子建
縣委常委對縣委班子及班子成員的批評意見清單
對組織部長xxx同志的批評意見：1.選人用人辦法守成多，創新不夠；2.用考試的辦法選錄的副科級干部縣直用的多，充實到鄉鎮及產業集聚區基層一線的力度不夠；3.縣直部門抽調借用鄉鎮考錄選用的干部太多，影響干部在基層培養鍛煉，也致使鄉鎮基層力量不足。
一、對縣委班子的批評意見
1.存在“文山會?！爆F象；
2.創新意識不強，工作上因循守舊，習慣于用老辦法解決新問題，不能結合實際創造性的開展工作；
3.在改革發展方面力度不大，調結構、促產業轉型升級效果不明顯；
4.抓工作上創新意識不強，主動作為不夠，擔當精神不足，有安于現狀的現象。
二、對縣委書記xxx同志的批評意見
1.對干部管理存在好人主義思想，對干部批評教育嚴格嚴厲不足，致使基層干部發展壓力不足；
2.有時開會時間有點長。
三、對縣長xxx同志的批評意見
1.班子內部學習氛圍不夠，政府常務會議研究具體工作多，政策法規等方面學習內容安排的少，特別是一些新形勢、新政策、新問題學習研究不夠；
2.列入政府常務會議研究決策的議題，會前需加強溝通、調研，利于科學決策。
四、對縣委副書記xxx同志的批評意見
1.環保工作領導壓力大，基層壓力不足，氛圍不濃；
2.項目建設有開工準備不足、開工后建設期過長的情況；
五、對xxx同志的批評意見
一是工作擺布上不夠平衡。在扶貧、棚改、交通等民生工作領域傾注的精力多，對科學勘查開發利用資源、做精做長產業、招商引資等方面依靠分管同志多一些、責成部門地區多一些，親自上手研究的不深、謀劃的不夠、爭取和引進項目工作做的不夠。
二是推進工作中存在按部就班的情況，有慢慢來的心理。在落實重點工作、重點項目工作責任上，有時對責任部門、責任地區盯得不緊，有的工作和項目進展不快。
三是工作實施中開拓意識不強。個別工作只留在思路上，缺少創新辦法和實質性動作。比如在解決財政供養人員過多、事業單位專業技術人員結構性短缺、政府購買公共服務不多、農
村牧區土地流轉不暢等問題上，缺少積極有效的探索。
四是對溝通交流重視不夠。主觀上忽視溝通交流的重要作用，在學習、工作、思想上對干部關心不夠。
二、對**同志的批評意見
一是抓落實不夠深入。對上級和縣委布置的任務，有以會議落實的思想慣性，跟進不夠，一抓到底的作風不足。比如，專項推進城鄉環境綜合整治工作自年初會議部署后，深入督查指導的經常性不足，對情況掌握不全面。
二是推進工作的創新意識不強。如在抓黨建工作方中，缺少深入的研究和大膽的探索，一些好的想法、思路多停留在思想層面，沒能積極實踐。
三是立足全局抓工作的主動意識不夠。謀劃和推進工作從分管領域著手的多，積極組織、推動中心工作方面的主動性不足。
四是調查研究的深度和廣度不夠。了解工作、熟悉情況的調研多，對民生領域的調研不不夠，貼近基層、聯系群眾做的還不夠。
三、對**同志的批評意見
一是工作缺乏系統性。個別工作開展不平衡、不全面，有死角。比如，基層組織建設方面
偏重抓基礎好的、抓點，全面推進不足；注重抓硬件建設，黨員干部系統培養力度不夠。
二是抓落實不夠扎實。有的工作停留在會議上、文件上，推進得不深入、落實得不徹底。比如已經在全市推廣的村契約化管理工作拓展、延伸的進展不快、不多，黨員隊伍中有個別信仰缺失的情況。
三是從嚴管理干部做得不夠。有時有失之以寬、失之以軟的情
況。比如，對個別任職時間較長干部產生工作懈怠思想的問題，有疏導不夠、應對不足的問題。
四是開拓進展意識不強。有時有按部就班、安于現狀的思想。比如，對解決干部培訓教育方式單一、人才培養引進力度不足等問題，缺少積極作為、大膽創新的干勁。
四、對**同志的批評意見
一是學習不夠扎實。自學計劃執行不夠嚴格，有時存在以干代學等情況。比如，對經濟、財政、法律等有關分管領域的工作知識學習不夠系統、深入，個別用到的時候還需要現查相關資料和書籍。
二是銳意進取的勁頭不足。有時缺乏工作主動性和緊迫感，任務來了就緊一陣子，階段性目標任務完成后就松下來。雖沒對完成預期工作目標任務造成大的影響，但不利于分管戰線干部和工作。
三是工作統籌不到位。在樹立正確政績觀上，多數時候能夠從嚴要求自己并經常提醒分管干部，但個別時候也有抓大放小、工作統籌不夠的情況。比如，今年上半年，在通用機場籌劃、建設工作上投入大量的時間和精力，但對其他項目關注不足、抓得不緊。
四是聯系群眾做得不夠。在推進項目、爭取資金、落實工作上投入的時間和精力多，沒有做到經常性地下村、入戶與群眾溝通交流，深入群眾、了解群眾、服務群眾工作做得不細、不多。
五、對**同志的批評意見
一是協作意識不足。作為黨政班子兼
職成員，發揮建議獻策、補位協作方面的作用不充分，有管好自己、做好份內的思想傾向。比如，對縣委常委會、政府常務會商討的不是自己
分管的工作事項，關注不多、重視不足，有時有不愿充分參與、充分發表意見的情況。
二是研究工作不深入。全面掌握情況、深入研究問題、經常學習知識的習慣有所放松，上級檢查工作時，個別時候有對分管工作情況掌握不夠全面、詳細的情況。
三是對分管領域干部要求不夠嚴格。與許多干部交流中，大家都反映，**對干部表揚多、批評少，這本身無可厚非。但從工作角度、原則角度看，不嚴厲批評教育指正工作上有問題或有錯誤傾向的干部，既不利于干部主觀能動性發揮，也不利于干部成長，有時還會對工作產生不利影響。
四是創新精神不足。推進工作用常規思路、老辦法多，對做好當前民政、就業等政策性強的工作，勞動監察等關系社會穩定的工作，人才引進等事關全局的工作，主動性、創造性不強，解放思想不夠。
六、對**同志的批評意見
一是對一些難點工作過多強調靈活性，有不敢碰硬的情況。比如對群眾反映強烈的熱點難點問題，有保穩定的顧慮，一味正面引導，缺少負責曝光措施，媒體監督作用沒能得到充分利用和發揮。
二是真抓實干方面有所欠缺。比如，在機關抓部署、抓調度時候多，對基層工作和群眾實際情況掌握的不全面、不深入；在精神
文明建設工作方面，多是抓載體、搭平臺，側重于造聲勢，一定程度存在務虛思想。
三是開拓創新意識不足。有滿足于完成任務、滿足于不出問題的情況，個別工作不夠積極主動。比如，在面對網絡媒體、應對社會輿論方面，學習研究不夠，主動接受新生事物的意識不足，有效履行監督和協調處置職責準備不充分。
四是工作不夠扎實。比如，側重于抓黨員干部理論武裝，群眾理論普及工作重視不夠，“三下鄉”、文化惠民工程開展上也落實不到位的情況。
七、對**同志的批評意見
一是在辦文辦會上有把關不嚴現象。部門會議仍然偏多，有時對會議規格和參會范圍把關不嚴；以黨辦和兩辦名義制發的文件仍存在空話套話過多、原樣轉發的情況。
二是對信息調研工作抓的不緊。信息調研工作還存在不及時、不全面的問題，針對民生方面熱點難點問題的深度調研也相對不足。
三是抓督查工作有不平衡問題。對重點工作、重大項目抓的很實在，但對常規工作和中小項目督查調度不夠。
四是深入基層沒能做到堅持經常。在經濟統戰方面，對非公企業人士溝通不夠，對小微企業、個體工商戶關注不足，與宗教界人士交流、了解不夠深入。
八、對**同志的批評意見
一是服務大局作用發揮不充分。沒能更好地把紀檢監察工作與經濟社會發展緊密結合，圍繞貫徹落實全縣重大決策部署開展監督檢查的系統性和
經常性不足，力度不夠大。
二是推進黨風廉政建設專項工作創新意識不足。對新形勢下的黨風廉政建設研究不足，在責任落實、責任追究及考核結果運用方面還存在因循守舊的思想，應對新情況、新問題的方法不多。
三是執法執紀存在不敢碰硬的思想。比如，在執行八項規定中有時礙于情面、動真碰硬
做得不夠實，對領導干部公車私用等現象查處力度不夠大，對個別單位門好進、臉好看、事難辦及個別執法人員態度、語言偏激等問題還有監督不到位的情況。
四是深化改革有求穩怕亂傾向。在推進行政審批制度改革及治理“三亂”工作中考慮部門利益的情況多一些，對政策執行有時有畏難情緒，在規范行政服務中心運行、下放行政審批事項、規范公共資源交易等工作中缺少大刀闊斧的推進措施。
九、對**同志的批評意見
一是整體推進工作的思路不寬。在創新社會管理工作中，在運用行政、法律、經濟等多種形式提高社會管理及服務效能方面的探索不夠深入。在維護社會穩定中，在通過提高干部群眾普法學法水平、增強守法用法能力進而自覺運用司法途徑解決問題上下的功夫不夠。
二是提高自身素質的意識不強。對學習不夠重視，對專業知識研究不深、學習不夠，在推進工作和解決問題時有時不夠專業。對提高協調指揮能力研究不夠，在推進工作、應
對突發事件中，還沒能更好的發揮崗位優勢調動方方面
面的積極性形成工作合力。
三是對分管領域干部要求不夠嚴格。對政法機關班子及隊伍管理監督不到位，推諉扯皮、消極工作的問題還個別存在。
四是執法工作中有好人思想。有憑感情處理問題現象，不利于執法部門公平公正執法。
十、對**同志的批評意見
一是對基層的了解不夠深入。沒有完全沉下身子與阿縣的同志，特別是一線的同志打成一片，對基層缺乏細致的了解，尤其是對貧困村調研和了解投入的精力不足。
二是工作擺布不夠均衡。在**對口支援中對扶貧工作抓得比較實，但在招商引資方面的橋梁紐帶作用發揮的不夠充分。
三是建言獻策不夠積極。對全局性的工作不提深刻意見，很多好的想法、好的思路還有所保留。
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