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《共青團：未成年人保護工作會議上的講話.doc》
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在“六一國際兒童節”來臨之際，我們在這里召開平谷區20xx年平谷區未成年...將本文的Word文檔下載，方便收藏和打印
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第一篇：關于在預防青少年違法犯罪工作會上的演講稿
同志們：
今天，我們在這里召開全縣預防青少年違法犯罪工作會，是按照中央、省、市、縣加強和創新社會管理工作的決策部署，成立預防青少年違法犯罪專項組，進一步明確專項組成員單位及其職責，推進我縣預防青少年違法犯罪工作的開展。剛才，縣綜治辦羅勇同志宣讀了預防青少年違法犯罪專項組成員單位及其職責，縣民政局、教科局等六家單位就截止目前開展預防青少年違法犯罪工作的情況進行了交流發言，為確保今年我縣預青工作的圓滿完成。下面，我講三點意見：
一、認清形勢，增強預防青少年違法犯罪工作的責任感和緊迫感
青少年是祖國的未來，也是我們每個家庭的希望，他們的健康成長關系到國家的前途和命運，關系到社會的和諧穩定。中央先后制定了《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《關于深化預防青少年違法犯罪工作的意見》，這充分體現了黨和政府以人為本、執政為民的政治理念，體現了黨和政府對未成年人健康成長的高度重視。
近年來，青少年犯罪呈現以下特征：從犯罪人數看，青少年犯罪人數居高不下，并有上升趨勢；從犯罪主體看，犯罪主體低齡化趨勢明顯，在校學生犯罪現象突出；從犯罪動機和犯罪目的看，具有單一性，有的是講哥們義氣，有的是貪圖一時享樂，一包煙、一頓飯都可以成為犯罪的誘因；從犯罪手段看，日趨成人化、智能化，有預謀的共同犯罪增多；從犯罪類型看，盜竊、搶劫、搶奪、敲詐勒索等侵財形犯罪比重較大，甚至出現新的犯罪形式。2011年，縣一中、縣職中均發生報復性學生兇殺案；今年3月，花坪鎮又發生一起學生受他人蠱惑后引起的群眾非法上訪案件。
青少年犯罪是一種復雜的社會現象，受社會、家庭、學校等多種因素的影響。一是社會風氣影響?！熬W吧”接納未成年人的現象不同程度存在，盜版音像制品活動猖獗，其內容往往給青少年的身心健康造成嚴重危害，由于青少年好奇心強，有強烈的模仿欲望，難以抵制不良誘惑，因此，容易走向犯罪；二是家庭教育缺失。家庭是孩子的第一課堂，良好的家庭環境，會促進子女的健康成長，反之，則會造成子女的心理障礙，以致誘發違法犯罪。我縣是勞動力輸出大縣，越來越多的留守兒童面臨親情缺失、管理缺位的問題，他們敏感、易沖動、性格偏執、自我保護意識不強，容易受不良風氣影響而與他人發生爭執或斗毆。三是法制道德教育有待進一步加強。在當前應試教育的大背景下，社會和家庭片面追求升學率，不重視法制教育、道德教育，忽略對有不良行為學生的教育、管理和引導，從而增加了青少年走向違法犯罪的可能性。
近年來，各級各部門預防青少年違法犯罪做了大量工作，成績是顯著的，但仍然存在不少問題，主要表現在以下三個方面：一是思想上重視不夠。目前預防青少年違法犯罪工作尚未得到全社會的普遍關注，家庭、學校相結合的預防工作體系有待進一步完善。二是法制教育效果不佳。對青少年的法制教育形式片面、方法簡單、內容枯燥，沒有積極探索青少年易于接受的法制教育方式和內容，甚至忽視青少年的法制教育。三是社會環境亟待優化。消極社會風氣、不良文化環境、教育方式方法失當等因素對青少年健康成長的影響不容忽視。
加大預防青少年違法犯罪工作力度，降低青少年犯罪率，讓青少年健康成長，是我們共同的責任，各成員單位要站在構建和諧社會的高度，進一步提高預防青少年違法犯罪工作重要性和緊迫性的認識，增強
責任強和使命感，深入了解、真心理解、真情關愛、科學引導青少年，促進他們遠離犯罪，健康成長。
二、把握重點，提高預防青少年違法犯罪工作的針對性和有效性
預防青少年違法犯罪工作涉及面廣，涵蓋內容多，千頭萬緒，我們要抓住重點，有序推進。
?。ㄒ唬┳⒅刂攸c群體。目前，社會閑散青少年、農村留守兒童、“刑釋解教”青年、貧困青少年等是違法犯罪的高危群體。針對社會閑散青少年，公安、教育、民政部門要摸清底數，要通過結對幫教、引導就業、扶持創業、幫助解疑釋惑、提供學習機會，堅持教育和管理相結合，切實解決他們“失學、失業、失管”的難題。針對農村留守兒童，各級各部門特別是工、青、婦等群團組織要充分發揮優勢，開展“親情關愛”行動，生活上關照，情感上關懷，學習上關心，多渠道開展溫暖救助活動，改善他們的生活、學習環境，盡可能地補償他們親情教育以及家庭教育的缺失。針對“刑釋解教”青年，各級各部門要采取幫教方式，落實幫教、矯治措施，及時實施感化教育。針對貧困青少年，要動員社會各界力量，通過建立助學基金等保障措施，從保障其基本權益入手，著力解決教育、生活等實際困難，給予他們基本的生活保障。
?。ǘ┌盐罩攸c環節。預防青少年違法犯罪工作要“關口”前移，廣泛開辟宣傳教育陣地，多角度、多層次、多領域開展“法律進校園、進家庭、進社區、進農村”教育活動，建立學校、家庭、社會三位一體的教育和預防體系，形成全方位的防控網絡；要注重青少年的心理健康教育，積極開展心理輔導或咨詢活動，引導青少年樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀；要發揮“五老人員”和青少年志愿者等在預防青少年違法犯罪方面的作用，開展結對幫教，糾正青少年不良行為，引導其健康成長；要加強校園周邊環境整治，加強學校周邊出租房屋和流動人員管理，加大對校園及周邊地區監控和巡邏力度，堅決打擊校園暴力和社會閑散人員對校園正常教學秩序的滋擾，加強對校園附近網吧的監管；開展好社區矯正工作，實行寬嚴相濟的懲教政策，擴大社區矯正工作覆蓋面，為改造青少年罪犯創造寬松的環境，引導其更好地融入社會。
?。ㄈ┓e極創新載體。隨著經濟社會的發展，青少年的思維方式、行為特點、價值取向和生活方式也發生了劇烈變化，因此，在工作中要摸清青少年思想動向，把握青少年實際需求，探索預防工作新途徑新方法，提高針對性和實效性。要堅持“內因”與“外因”雙管齊下，既要推進思想道德建設和法制教育，幫助青少年筑牢思想防線，規范日常言行，自覺遠離犯罪，又要強化社會環境整治與建設，解決影響青少年健康成長的突出問題；要堅持“打擊與預防相結合”，既要打擊嚴重違法犯罪現象，維護法律權威，又要有效服務青少年就學就業、權益保護、成長發展等多層次需求，實現“打擊促進預防、服務為了預防”的良好效果；要構建開放性、群眾性的預防青少年違法犯罪工作隊伍，既要安排專職人員負責，又要調動基層群眾的積極性，吸收廣大青年志愿者、離退休老同志、“五老人員”等社會力量參與。
三、齊抓共管，提高預防青少年違法犯罪工作的參與性和廣泛性
預防青少年違法犯罪工作是一項長期而又艱巨的任務，必須不斷強化領導、齊抓共管，確保各項工作措施落實到位。
?。ㄒ唬娀M織領導。預防青少年違法犯罪工作是各級各部門的重要任務，要進一步加強對預防青少年違法犯罪工作的領導，健全工作制度，切實發揮各自的職能職責。團縣委作為牽頭單位，要做到底數清、情況明。要加大人力、財力投入力度，落實各項預青工作經費，解決“有人辦事、有錢辦事”的問題，為預防青少年違法犯罪活動的深入開展提供支持和保障。
?。ǘ┘訌妳f調配合。預防青少年違法犯罪工作，涉及的部門多，工作任務重，各成員單位要相互配
合，各司其職，形成齊抓共管的工作格局。團縣委要積極聯系各成員單位，定期督促工作開展；教育部門要開展好思想政治教育、品德教育、紀律教育、法制教育和“平安校園”創建活動；公安、司法部門要做好青少年法制宣傳教育的動員和組織工作，抓好禁毒、禁賭工作，加大對網吧、游戲廳等青少年易涉足場所的管理力度，嚴厲打擊侵害青少年合法權益的違法犯罪活動，從嚴查處誘導、唆使青少年違法犯罪的案件；文化部門要加強文化市場管理，繼續開展“掃黃打非”專項行動和“凈網行動”，組織開展健康有益的文化活動，制止和取締各種違法文化經營活動。
?。ㄈ┞鋵嵐ぷ髫熑?。預防青少年違法犯罪工作是我縣綜治工作的考核內容，受市統一考核。預防青少年違法犯罪工作成員單位要按照鳳綜治委預青組通〔2012〕1號文件落實工作任務，加強分類指導，推動我縣預防青少年違法犯罪工作深入開展；要按照“誰主管誰負責”的原則，制定切實可行的實施方案，一級抓一級，逐項抓落實，促使各項工作措施落到實處。要加強督促督查，對因工作不力導致青少年違法犯罪問題嚴重的，將嚴肅追究相關單位和責任人的責任。
同志們，預防青少年違法犯罪工作是一項功在當代、利在千秋、涉及千家萬戶的大事，是全社會的共同責任，更是各成員單位的神圣使命。我們要以高度的責任感和使命感，齊心協力，盡心盡責，為青少年創造遠離違法犯罪、健康成長的社會環境，為創建“平安鳳岡”做出新的更大貢獻。
最后，提前祝大家中秋、國慶快樂，合家幸福安康！
第二篇：在全市預防青少年違法犯罪工作推進會上的講話
在全市預防青少年違法犯罪工作推進會上的講話
同志們：
今天我們集中參加了省綜治委預防青少年違法犯罪工作推進電視電話會議，就貫徹落實省委群團工作會議和全省社會治安防控體系建設工作會議精神，進一步推進預防青少年違法犯罪重點工作進行安排部署。下面，我講三點意見。
一、要落實責任，防止預防青少年違法犯罪工作“空虛化”
青少年是祖國的花朵、民族的未來、家庭的希望。隨著改革進入深水區和攻堅期，潛在的各種深層次矛盾進入凸顯期和突發期，青少年違法犯罪形勢日益嚴峻。預防青少年違法犯罪既是黨委政府的一項重大政治責任，也是各成員單位一項非常重要的工作，必須守責到位、履職到位，不能讓責任虛化、落空。隨著經濟社會的迅猛發展，一方面青少年物質生活環境越來越優越，另一方面成長軟環境卻越來越復雜，網絡化、信息化帶來的負面影響也侵蝕著青少年健康成長，但不能因噎廢食而否定現代化、信息化釋放出的紅利，讓其停滯下來。所以，黨委政府的責任、社會的責任就是讓現代化、信息化對青少年的負面影響減到最少，讓青少年違法犯罪減量化。因此，領導小組和各成員單位要有全面的、有辯證的思維，把這項工作跟國家未來、跟青少年一代、跟千千萬萬家庭的幸福連結起來，把治理能力現代化、平安穩定建設與預防青少年違法犯罪扭在一起認真履職，落實責任，抓出成效。
二、要強化措施，使預防青少年違法犯罪工作落地落實
預防青少年違法犯罪工作是一項復雜的系統工程，但當前誘發犯罪的因素越來越多，青少年違法犯罪
呈現團伙化、智能化、低齡化的趨勢，伴有暴力性、盲目性、模仿性、沖動性和偶發性的性質。對此，要做好預防工作，突出強化三個方面的措施：
一是要守好家門，建設良好家風。
家庭教育是一個人接受最早、時間最長、影響最深的教育。父母要言傳身教，當好孩子的第一任老師。父母的一言一行、一舉一動對子女都有著潛移默化的作用，家風建設好了，孩子的第一步就可以走正走順。當前，父母離異對孩子健康成長有極大的負面影響，據有關部門統計，全國每年有高達XX多萬對夫妻離異，其中有不少孩子因為父母離異失去雙親的護翼和管教，他們在成長過程中，有很多心理上的變化和心理問題得不到教育和疏導，進而影響他們健康的成長。大量留守孩子隔代或親友管教也曝露出不少弊端。市縣兩級領導小組要特別關注家風建設，把更多的責任和措施落實到家庭中去，讓更多的家庭能夠建成和諧的家庭環境，讓孩子在健康良好的家庭環境中成長，從根源上減少青少年違法犯罪。
二是要守好校門，建設良好校風。
學校是青少年學習、生活和行為規范養成的主要場所，對預防青少年違法犯罪起著特殊關鍵的作用。教師是青少年成長的“特殊家長”。學校教育要通過思想引導、法制教育和行為規范培養出品德良好、遵紀守法、行為規范的學生，教育并轉化不良行為的學生。學校和老師要教育引導青少年敬畏法律，筑牢青少年思想防線，減少違法犯罪的誘因。老師、學校、教育部門要履行法律賦予的責任，在預防青少年違法犯罪中發揮“特定學生家長”的關鍵作用，幫助學生健康成長，不走彎路、岔路、錯路。
三要守住責任，建設綜合治理體系。各級黨委政府實行綜合治理，提高治理能力，將預防青少年違法犯罪作為一項重要工作來抓。領導小組要切實履職盡責、履職到位，建設綜合治理體系，注意處理好三個方面的關系：一要處理好總責和分責的關系。黨委政府、領導小組負總責，各成員單位、部門要按照領導小組規定的職責范圍負起分責。二是要處理好有責和盡責的關系。每個成員單位都要履行工作職責，但在履職盡責完整性上還存在不全面、顧此失彼、應付推諉等現象。因此，有責就是要知道在預防青少年違法犯罪工作中本單位有哪些責任，盡責就是對待責任不能推、不能虛。三是處理好黨政力量、部門力量和社會力量的關系。社會組織要在青少年幫教中，特別是對有問題青少年的幫教中發揮重要作用。當前，我市社會組織發展相對滯后于經濟發展，也明顯落后于經濟發達地區，社會組織發展、社會工作者的力量明顯不夠，要發展培育社會組織、壯大社工人才隊伍，讓他們在有問題青少年幫教中發揮重要作用，更多地參與到預防青少年違法犯罪工作中來。對此，民政部門要牽頭推進我市青少年事務社工人才隊伍建設，發揮社工人才作用。比如，我市社區網格員和關工委的“五老”力量在重點青少年群體服務管理和關心關愛幫扶青少年健康成長等方面作用突出，成效明顯。
三、要加強領導，把預防青少年違法犯罪工作列入日程
會議之后，各成員單位要加強組織領導，認真落實好以下幾項工作：一要認真梳理前期工作。預防青少年違法犯罪，我們以前做了哪些工作，現在還有哪些問題需要向黨委政府主要領導報告、研究解決，這些都需要我們進行梳理研究。二要拿出切實管用的方案和措施。特別是對下一步省委即將印發的文件，我們要有切實可行的配套方案和措施，務必要接地氣、要管用，要符合X實際情況。X外出務工人員多，留守兒童是我們工作的重點。前不久，太平洋保險公司在我市XX小學做了一件善事，事中發現這個規模很小的學校，有XX個離異家庭的孩子。這些孩子的健康成長問題，必須引起我們的足夠重視，諸如此類情況，各單位在擬定方案時要有可行性、可操作性和針對性。三是領導小組的工作制度要用起來。制度不應該可看不可用，不應該只是“紙上談兵”，關鍵在認真執行，認真落實。要將定期研判、協商報告、檢查評估等制度真正落實到位。領導小組和各成員單位要履職盡責、用腦用心的工作，讓制度不落空，領導小組辦公室
要當好參謀，定期開展有實效的工作，使制度真正動起來、用起來、發揮作用。
第三篇：黃山小學預防未成年人違法犯罪演講稿
黃山小學預防未成年人違法犯罪演講稿
尊敬的各位老師、親愛的同學們：
大家好！
自我國施行《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》至今已十余年。實踐已證明,未成年人的基本素質好壞，將會直接影響到未成年人的健康成長，未成年人犯罪的勢頭能否得到有效遏止，更會直接影響到社會的穩定。
我國有近四億未成年人，占全國總人口的三分之一，這是一個處在特殊年齡階段，具有特殊生理、心理特征的龐大群體。由于未成年人缺乏社會責任感，認識不到違法犯罪行為的危害性，更不懂違法犯罪行為應當承擔的法律責任，以致為了一點小事，容易沖動，不計后果，對自己的前途和他人的生命健康漠然不顧，釀成大錯犯下嚴重疇。直到被判處重弄時才如夢初醒，追悔莫及。為了避免此類悲劇重演，我們必須加強對未成年人的預防犯罪教育。而預防未成年人犯罪的關鍵在于未成年人對犯罪的自我防范。對犯罪的自我防范是指個人為減法被侵害可能性，進行自我保護而采取的和種措施和方法。這就要求我們做到以下幾個方面：
1．在日常生活、學習和工作中處處遵守國家法律、法規及社會公共規范。從小養成良好的習慣。時時對自己加強自我監督，自我修養，自我調節，自我完善，自覺掏各種不良行為及違法犯罪行為的引誘和侵害。
2．自尊、自律、自強是一種積極的人生態度，也是未成年人進行自我防范和贏得社會保護的途徑。所以做為學生要樹立自尊、自律、自強的意識。
3．增強辨別是非和自我保護能力。首先要勤奮學習，掌握必要的文化、科學、法律知識。除此之外還要向社會學習，在社會實踐中增長才干，提高素質，增加社會經驗。再次，還要努力鍛煉身體，因為健康、強壯的體魄有助于未成年人在受到暴力侵害時及時逃脫或進行正當防衛。
4.做到知法、懂法、學法、用法。只有這樣才能使未成年人自身的僉權益得到保護和恢復。尤其應指出的是，由于未成年人還沒有達到獨立處理各種社會社會性事件的能力。在遇到各種突發事件時，要沉著冷靜，把握當時情況保護自己。如，反抗、哀求、逃跑。在特殊情況下都能起到有效的保護作用。如在學校發現有同學或與自己關系不錯的受到非法侵害時，應當及時向學?；蛘咂渌O護人報告，在學校附近遇到突發事件，應向附近求援或拔打110報警電話等，晝避免正面沖突。學校教師要在自己的能力范圍內及時有效地罅不法侵害或者采取積極措施防止傷害。
預防未成年人犯罪是一項復雜艱巨而又崇高神圣的宏偉工程，是一件功在當代，利未來的千秋偉業，是關系到國家存亡的大事。學校是未成年人活動的主要場所，教師是預防未成年人犯罪的重要力量。讓我們認真履行預防未成年人犯罪教育的神圣職責，為優化育人環境，培育社會主義新人而共同努力吧。
謝謝大家！
第四篇：預防青少年違法犯罪工作
定團字[2011]19號
共青團定安縣委員會
關于預防青少年違法犯罪工作計劃
為了深入貫徹“三個代表”和“科學發展觀”的重要思想，認真實施《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》，進步一加強我校預防青少年違法犯罪工作，對預防青少年違法犯罪實行綜合治理，營造有利于青少年健康成長的社會環境，有效地預防青少年違法犯罪，制訂本工作計劃：
—、指導思想和總體任務
預防青少年違法犯罪的指導思想和總體任務是：以“三個代表”和“科學發展觀”重要思想為指導方針，認真貫徹實施《末成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》，按照“擴大宣傳、夯實基礎、健全網絡、維護權益、預防犯罪”的工作方針，組織和發動社會各方力量，參與預防青少年違法犯罪工作，建立健全預防青少年違法犯罪工作機制，落實預防青少年違法犯罪工作措施，集中力量解決一些突出問題，努力營造有利于青少年健康成長的良好氛圍，最大限度
地預防和減少青少年違法犯罪。
二、團縣委成立預防青少年違法犯罪工作領導小組：
組長：王曉迪(團縣委書記)副組長：符中華于繼皓(團縣委副書記)成員：溫亞旭(團縣委辦公室主任)黃民菁（定城鎮團委書記）
符玉婷（新竹鎮團委書記）
王錄鋒（龍湖鎮團委書記）
殷承楷（雷鳴鎮團委書記）
孫國富（龍門鎮團委書記）
李信杰（黃竹鎮團委書記）
王輝（富文鎮團委書記）
陳垂旭（龍河鎮團委書記）
楊靜（嶺口鎮團委書記）
蔡夫雄（翰林鎮團委書記）
胡詩澤（返鄉大學生志愿服務隊隊長）
領導小組下設辦公室，由于繼皓兼任辦公室主任，具體負責預防青少年違法犯罪工作正常開展。
三、加強預防青少年違法犯罪工作的各鄉鎮團委，學校團組織成立預防青少年違法犯罪工作領導小組，全面負責預防青少年違法犯罪工作的組織、結合本鎮實際情況聯合當地派出所開展一場全校性預防違法犯罪的講座。監督與落實并
要求上報歸檔具體開展工作的宣傳過程及活動總結資料（照片及文字）
四、具體措施和辦法
1、統一思想，提高認識，建立預防青少年違法犯罪工作的長效機制。各鄉鎮團委、學校團組織成立預防青少年違法犯罪工作是—項艱巨而又長期的社會化系統工程，只有堅持在黨政統—領導，下屬部門部門齊抓共管，家庭、社會廣泛參與，一手抓提高青少年的自身素質、黨團意識，樹立具有愛國主義的社會觀、價值觀和世界觀。一手抓改善外部環境，消除誘發青少年違法犯罪的土壤和條件，才能有效地預防和減少青少年違法犯罪。學校團組織和廣大教師要從維護社會穩定的高度出發，以鄧小平理論、“三個代表”和“科學發展觀”的重要思想為指針，把預防青少年違法犯罪工作列入重要議事日程，切實加強領導。要結合貫徹《海南省2011年社會治安綜合治理目標管理責任書》及縣、鄉預青工作會議精神，進一步明確工作職責和任務，并在人財物等方面給予必要的重視和支持。各鄉鎮團委、學校團組織要充分發揮作用，與學校各部門共司其職，共負其責，形成多方配合、齊抓共管的整體合力，有效推動預防青少年違法犯罪工作措施的落實。
2、突出重點，著力抓好學校、社會、家庭三個環節，加強青少年法制宣傳教育。
?。?）學校團組織自身加強宣傳力度與在校學生家長期聯系，充分發揮家長或監護人對青少年的管理、教育和服務功能，把加強青少年的管理教育列入創建文明校園的一項重要內容。利用法制教育閱報刊、宣傳欄等教育服務設施，健全預防青少年違法犯罪工作網絡，努力形成齊抓共管的工作局面。
?。?）切實發揮學校教育的作用。要充分發揮學校教育主渠道的作用，進一步改進教育、教學方法，積極推進素質教育，明確責任，把任務分解落實到每個班。要把法制教育納入教學計劃，針對中學生的不同特點，扎實有效地開展好法制、德育教育，把學習《預防未成年人犯罪法》相關內容與思想政治課的教學結合起來，對學生的法制教育切實做到計劃、課時、教材、教師“四落實”。要加強對少先隊大隊輔導員的管理，對不負責任或履行職責不到位的要及時予以調整聘用。通過“警校共建”等形式，把課堂教學與課外活動、社會實踐結合起來，對學生進行生動、直觀的法制教育，要充分發揮圖書閱覽室這學?，F有教育設施的作用，豐富學生的課余生活、充實占領“減負”后學生的思想陣地。要加強對青少年的心理健康教育和心理矯治工作，將其作為推進素質教育的重要舉措，通過建立心理健康教育和心理矯治機構。
?。?）認真貫徹實施普法宣傳工作。學校團委、少先隊
組織要采取設立法制宣傳欄、舉辦法制專題講座、知識競賽、開展征文和熱線咨詢等形式，認真開展以“兩法”為主的法律法規的宣傳教育活動。要廣泛深入地宣傳本校預防和減少青少年違法犯罪的先進典
型和經驗，反映家長、社會的呼聲，揭露、批評丑惡現象，提高全社會的法律意識，在全社會營造預防青少年違法犯罪工作的輿論環境。
3、加強社會治安綜合治理，努力改善青少年成長的社會環境。
各團組織要配合綜治辦、司法所、公安等部門繼續加強對學校周邊治安環境的綜合治理，把學校的保衛與派出所、治安聯防隊統一起來，共同組成反應迅速、打擊及時、保障有力的安全保衛體系，對引誘未成年人違法犯罪、侵害學校師生、危害校園治安的行為要及時報告公安部門、給予嚴懲，要依法從重從快打擊，增強校園內部及周邊的治安綜合防范能力。
4、認真維護青少年合法權益
學校要牢固樹立起“一切為了孩子，為了一切孩子，為了孩子的一切”的思想，在對青少年進行預防犯罪教育的同時，切實維護青少年的合法權益，減少發生違法犯罪行為的動機、機會和誘因。要切實履行責任，在維護青少年合法權益、預防和減少青少年犯罪、促進青少年健康成長方面發揮積極的作用。
五、經驗總結
各鄉鎮團委、學校團組織將本所開展預防青少年違法犯罪工作具有哪些創新工作特點形成工作總結匯總團縣委收檔保存及上報。
聯系人：于繼皓溫亞旭
聯系電話及傳真：63823627郵箱：tuanweihuanjie@163.com共青團定安團縣委員會
二〇一一年十一月二日
主題詞：預防青少年違法犯罪
共青團定安縣委員會2011年11月3日
印發
?。ü灿“l11份）
第五篇：預防青少年違法犯罪講課稿
預防青少年違法犯罪講課稿
各位同學，各位老師，你們好！我今天講課的主題是有關預防青少年犯罪的問題，目的是讓同學們更加清楚地了解如何預防自我犯罪，使自己在人生的道路上健康成長，做遵紀守法的好公民。
下面，我先說個案例。2002年6月16日這一天，發生的震驚全國的北京“藍極速”網吧縱火案令人刻
骨銘心。
這天凌晨2點40分左右，位于北京海淀區一招牌為“藍極速網絡”的網吧突然起火。頓時，烈焰騰騰、勢不可擋，大火引起電器設備和顯示器屏幕玻殼爆炸。由于網吧只有一個門，著火時還鎖著，窗戶也都被鐵護欄封住，網吧里的人無路逃生。后經市民幫助撬開個別護欄和及時趕到的消防隊采取緊急措施后，部分被火圍困的網民這才從窗戶跳出或被救出。這場火當場燒死20人，17名傷者送醫院搶救，后來受傷者中又有5人死亡。
后經查明，縱火者是幾名只有十三四歲的中學生，因和網吧服務員發生糾紛后起意報復，故意縱火將網吧點燃。北京市檢察院對此案提起公訴，認為這幾名中學生劉某、宋某、張某，其行為已構成放火罪，因三人在犯罪時均未成年，依法對他們從輕處罰，判處劉某、宋某無期徒刑，剝奪政治權利終身，判處張某有期徒刑12年，參與縱火的還有一位因不滿14歲，未追究刑事責任，被北京市公安局收容教養。
人們之所以對此案無比震驚，不僅是因為這場火災造成的傷亡多，更主要的是對幾名十三四歲的中學生的罪行竟如此惡性，如此危害社會和他人而觸目驚心。
實際上，問題的嚴重性遠不止于此，類似“藍極速”縱火案這樣的青少年犯罪并非獨一無二，校園暴力和某些學生的出軌行為成為了困擾學校正常教學秩序和學生良好學習環境的重要問題。從上個世紀80年代青少年犯罪出現高峰后，至今仍居高不下。面對這一嚴峻問題，人們不能不為社會穩定擔憂，為未來的發展
擔憂，為青少年的命運擔憂。有專家警示：青少年違法犯罪，已成為影響中國治安格局和社會穩定的重大破壞性因素，而且目前未成年人犯罪顯現出新的特征。
特征之一——低齡化。
2001年，江蘇省一個小鎮，一度發生多起盜竊案件，到2002年底，失竊案件多達幾十起，面對如此瘋狂的連續作案，警方感到莫名的壓力。2002年元旦前后，警方悉數將作案的26人捉拿歸案，查明這伙人自2001年3月至12月間作案30余起，案值人民幣10萬元。更令警方吃驚的是，作案者竟然都是在校中小學生和流失生，年齡最小的僅11歲，甚至還有女性。
警方了解到，26個孩子中有些人已經不是第一次同警察打交道，按盜竊作案的次數和案值，足以判處徒刑，但由于年齡的關系，往往只能教育后予以釋放。于是他們作案后受法律懲罰的犯罪恐懼心理一次次減弱，認為自己人小法律管不了，而且大多都有“不到刑事責任年齡抓緊偷竊”的犯罪心理。漸漸從一個月一次小偷小摸，發展到每月偷幾次，有的幾乎天天作案。有些14歲的少年曾公開宣稱：“我還能偷2年”，13歲的少年不甘示弱：“我還能偷3年，比你多一年”。
這群孩子因為自己未滿16周歲，抓緊時間進行“無罪偷竊”，既令人們大跌眼鏡，更令人感到陣陣心悸。
但是，是不是不滿16周歲就真的不需要承擔任何刑事責任呢？刑法規定，已滿14周歲不滿16周歲的人，犯故意殺人罪、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應當負刑事責任。
這些孩子抱有“未成年犯罪沒事”的想法，來以此放縱自己，毫無顧忌地進行偷竊、搶劫等違法犯罪
活動。這些人實施違法犯罪行為，同樣會給社會和他人造成危害，因此也是法律所不允許的。
未成年人犯罪特征之二——團伙化。
下面我講發生在南京的一起學生長期結伙盜竊案件。6名團伙成員在案發時平均年齡不到18歲，他們同校同班同宿舍，最令人吃驚的是他們所學專業竟然是保安。
在南京公安機關的預審室里，17歲嫌疑人小力是這樣供述他們的違法犯罪事實的：兩年前我帶著錄取通知書來到學校報到，同宿舍6個同齡的同學成為好朋友，好“哥們兒”。不久，我們耐不住學校嚴格管理的寂寞，大家一商量就決定溜出去“熱鬧熱鬧”。從此，我們經常是集體翻墻頭出去喝酒抽煙。這日久天長老是喝酒抽煙，大家都有點煩，再說了家里給的錢老是這樣花也不太夠。一個晚上，幾個哥們在外面喝啤酒，也點不起什么菜，都覺得很無聊。當時就有人說，老是這樣不好玩，咱們不如順便去“拿”點東西。借著酒勁大家都很贊成。
從那以后，他們時常夜里酒足飯飽后，就一塊到附近一些中小學校行竊。由于學習的是保安專業，對刑法、公安業務、保安管理知識等有很多的了解，起初，他們盜竊也還算有點節制，只是“拿”些鉛筆、橡皮擦、牙刷、毛巾和書本等，不“拿”太值錢的東西。當然，因為懂專業知識也使他們作案比較謹慎，相當注意不留痕跡等反偵察的問題。
后來，經常作案膽子就大了，把學習的法律知識都拋到腦后，什么值錢就“拿”什么，幾個哥們兒有福同享，作案時互相提醒，每次都很順利，對僅僅到中小學“拿”點東西不感興趣了。最后一次大家商量，快畢業了，今后要分配到不同單位，6個人沒機會一起“拿”了，決定干點大的，就去了一家手機店，最終被警方抓獲。
6名學法不守法的少年，最終得到的不是畢業證書而是法院的判決書。我們從中應該汲取什么教訓呢？
其一，法制觀念不是寫在紙上、掛在嘴上的教條，而是指導人們正常社會行為的思想意識。說起青少年犯罪，人們常說他們不知道犯法。那么，這6名在保安學校學了兩年法律的學生為什么也會違法呢？說到根本，是學法不等于懂法，懂法不等于守法，守法習慣的養成在于樹立尊崇法律、服從法律、維護法律的觀念和意識。他們把學習法律知識僅僅當做作業，當做取得畢業文憑的墊腳石。這六名少年說，由于具備一定專業知識，作案中比較謹慎、注意不留痕跡，更加說明他們沒有法制觀念。利用法律知識犯罪，無疑是與法制觀念相悖、褻瀆法治精神的終極表現。這樣的思想意識，即便是大學法律本科畢業，也難免走向犯罪的泥潭。
其二，交友不慎，害人害己。在當今多元化的社會環境中，青少年由于種種興趣、愛好和自我成長發展追求，自愿結伙的心理需要是合理的，也是應該保護的。青少年必須要運用自己的辨別力正確地把握自己，家長、老師也責無旁貸地要給與他們必要的引導和關心。青少年可塑性大，交好朋友，互相幫助，提高大家；交壞朋友，互相感染，一起墮落。小力等6人，同班同寢，從夜里溜出去喝酒，到一人提議眾人響應去偷，從起初互相提醒“拿”東西要有節制，到后來互相提示注意反偵察，團伙成員互相感染的作用非常突出。說句老生常談的話：青少年交友要謹慎。
未成年人犯罪特征之三——暴力化。
2002年3月7日傍晚5點多鐘，南京市某中學門前。初三某班的學生和往常一樣說說笑笑地走出校門。4名男生突然被人從身后分別架住雙臂，強行帶到路邊的花卉廣場。到此之后，并不知道發生了什么事情的4名學生大吃一驚，身邊“護駕”的人由原先不到10人，一下激增近50人。對方簡短地幾句謾罵之后，就毫不顧忌廣場上眾多市民在場，蜂擁而上輪番對他們狂毆暴打。
隨著施暴程度的不斷升級，4名無辜學生被這伙人從花卉廣場一直拖打進旁邊的樹林中。面對近50名輪番上陣的施暴者，4名學生在書包、木棒及拳腳的蹂躪下，相繼被打倒在地。其中一名男生，被打得渾身是血蜷縮在地上后，仍未被這伙喪心病狂的惡徒放過。施暴者瘋狂地將其當作足球，輪流助跑后“發射”這個“點球”。
后經警方查明，參與施暴的40多名暴徒和幫手，都是在校的中學生。而引發這場聚眾斗毆的事由，竟僅僅只是因為兩名學生在網上的對罵。
隨后，南京市警方宣布，對參與這起群毆行兇的11名嫌疑人依法刑事拘留。警方向11名涉案學生家長宣布決定時，當場就有3位家長昏倒在地。
在校讀書的孩子中間，瞬間發生的暴力悲劇屢屢重復上演，已經成為社會犯罪的突出問題。這起大型暴力群毆案件，在頻發的校園暴力中很有代表性。
不良環境熏染，暴力文化誤導，滋生校園犯罪?，F實生活中一些消極陰暗的社會現象，大量兇殺打斗、“戲說”言情甚至宣揚迷信、色情的影視片，成為相當一些青少年的主要精神給養，以強凌弱、以暴抗暴成為一些青少年解決矛盾沖突的重要方式。一些校園里出現了帶有黑社會色彩的小集團，“擺平”、“泡妞”、“老大”、“馬子”等港臺劇中黑社會的行話也成了校園的流行語匯。
人們震驚之余不僅要問：現在的孩子怎么了？為了一點小事甚至一個念頭就可以殺人，全然不計后果？是什么原因使得這些孩子變得如此殘忍、冷酷？
中國青少年研究中心副主任孫云曉指出，這其中有未成年人自身成長發育中的原因：一是處在“心理上的斷乳期”，獨立意識和生存依賴的矛盾；二是由于知識范圍狹窄，人生經驗淺薄，辨別是非能力較弱，容易受不良環境影響。
心理壓抑扭曲，放縱消極發泄，導致暴力行為。校園暴力的施暴行兇者，往往并非是十惡不赦的暴徒，而是同齡甚至同校、同班的同學。少年心理上的狹隘、自私、惟我獨尊、好占上風，在畸形的自我中心意識膨脹驅使下，蓄意找“強人”通過暴力替自己討回面子，是青少年犯罪的內因。
未成年人違法犯罪特征之四——智能化。
下面我講的是一起幾乎波及全球因特網、已知曾經放翻10多萬臺電腦的互聯網犯罪案件。黑龍江省警方成功破案后驚訝地發現，號稱“混客”的黑客，竟然是一名17歲高一學生。
2002年1月上旬，山東某網吧。一位網友收到了一個陌生人留下的網址，后附說明：這是一個酷站。出于好奇，他登陸這個被稱為“混客帝國”的網站，結果電腦當場死機。重新啟動后發現，注冊表被修改，窗口無法關閉，控制面板中的各部名稱均被改為“混客的玩笑”。更為嚴重的是，主機的聯接被破壞，整個網吧不能接入互聯網。
受害的還不只這個網吧，從2001年8月份開始，有關公安機關計算機網絡安全監察機構不斷接到網民報案，稱因登錄“混客帝國”網站，遭到“混客”炸彈攻擊，造成電腦不同程度損壞，部分網吧已因此停業。阿爾特(香河)電子有限公司的27臺電腦全部遭到“網絡炸彈”襲擊，影響了公司的正常經營。
黑龍江省公安廳計算機網絡安全監察處和公安指揮中心的網絡安全人員，通過技術手段跟蹤發現，這個網站本身就是一枚“網絡炸彈”。監測結果，只要登錄就會自動鏈接為一段破壞代碼程序，使計算機主頁圖片晃動并且失去控制。網站的有害代碼，幾乎修改了計算機的所有程序文件，在啟動組、桌面、程序組、收藏夾都增加了破壞性代碼，只要用鼠標點擊后，就會發生死機現象，同時禁止運行程序，根據系統的不同，還可能出現A盤不能使用，C盤和桌面隱藏的現象。
經過艱苦的調查和網上取證，神秘“黑客”在自己的家中被警方抓獲?，F場發現筆記本和臺式電腦一臺，但筆記本電腦已癱瘓，“黑客”說，這是因為無數次被自己制作的“混客炸彈”擊中的后果。最讓警方沒想到的是，神秘“黑客”蘇勇竟是一名年僅17歲、正在當地一所重點中學讀高一的學生。
蘇勇是一個天資聰穎的少年，也是一個網絡技術的少年人才。他自己講，曾在一個小時內破解過10個信箱的密碼。
少年從事網絡犯罪警示我們，對少年人才的教育、引導是預防青少年犯罪的重要任務。
人們常說，真理和謬誤只有一步之遙，面對蘇勇放翻10萬臺電腦的后果，我們不得不說，少年網絡人才和少年網絡罪犯僅有一線之隔。天資聰穎的少年好奇心尤為強烈，他們熱愛科學，崇尚科學，肯于實踐，敢想敢干。但是，他們和同齡未成年人一樣，由于受到認識、理解、分析能力的限制，對自己行為的正當性缺乏最基本的認識和控制，往往由于激情沖動淹沒理智，把網絡恐怖破壞當做好玩、“搞笑”，以惡作劇的心態襲擊網站甚至整個網絡。也有人為了炫耀和顯示自己的“才華”，破譯他人密碼、侵入他人網絡。由于他們法律意識淡薄，不認為自己的行為是違法，甚至產生嚴重后果，更不知道是犯罪。
少年高科技人才的成長離不開正確的引導，近年，青少年利用網絡犯罪已有發展蔓延趨勢，對這些具有特長的青少年進行法制教育，就更加顯得十分重要和緊迫。
未成年人犯罪，是世界上每個國家都不愿意面對，又無法回避的難題。據有關資料說，法國有十多萬青少年犯罪。在物質生活十分豐裕的歐美國家，每年都會發生多起青少年暴力犯罪案件，他們不僅持槍搶劫，而且毫無緣由地把槍口對準同學、老師的慘案也已經屢見不鮮，盲目地焚燒汽車、兇殺和吸毒販毒……同樣，在我國，青少年犯罪日漸攀升，形勢同樣不容樂觀。每年新產生的少年犯，人數高達十幾萬！
人生會面臨許多選擇,在現實生活中,有許多人未成年人不能明辨是非而選錯了道路使自己后悔一生。綜上所述，為了養成健康的心理，同學們要牢記以下十誡和十不：
1、戒嬌：積極參加勞動，養成勞動習慣；敢于正視“挫折”，提高耐挫能力。
2、戒奢：樹立勤勞致富思想，養成節儉習慣；參與家庭理財活動和社會經濟活動。
3、戒惰：樹立社會責任感和創業精神；培養良好的興趣、愛好、勤奮實干。
4、戒驕：虛心好學，不恥下問；謙虛謹慎，積極進取。
5、戒貪：培養正確的消費觀，抵制畸形消費；通過正當途徑，獲取合法利益。
6、戒散：制定學習、生活規劃，養成規律；樹立紀律、法制觀念，明確規范。
7、戒假：珍惜榮譽，摒棄虛榮；誠實守信，實事求是。
8、戒妒：樹立信心，趕超他人；主動交流，抒發感情。
9、戒黃：學習青春期知識，提高免疫力；接受性道德教育，增強防腐力。
10、戒毒：了解毒品性質和危害，提高禁毒意識；克服不健康心理，培養健全人格。
二、十不：
?、辈晃鼰?、酗酒；
?、膊淮蚣芏窔?、辱罵他人；
?、巢粩y帶管制刀具；
?、床粡娦兴饕斘?；
?、挡辉鐟?；
?、恫粫缯n和夜不歸宿；
?、凡煌蹈`和故意損壞財物；
?、覆粎⑴c賭博或變相賭博；
?、共挥^看色情、淫穢讀物、音像制品等物品；
?、翰蛔銎渌：ψ陨?、他人身心健康的行為。
同學們，你們是祖國的希望和未來，希望你們能養成良好的道德品質，我們今天的學習，就是希望在座的每位學生能學法、懂法、守法，因為祖國的未來寄托在你們身上。
最后祝同學們健康成長、學業有成。謝謝大家。
在全市預防青少年違法犯罪暨保護流浪未成年人工作會議上的講話
這次會議的主要任務是：貫徹落實全省預防青少年違法犯罪工作會議的精神，全面總結兩年來我市在預防青少年違法犯罪工作方面取得的成績，認真分析當前全市青少年違法犯罪的形勢，研究部署今后一個時期全市預防青少年違法犯罪工作。
一、過去工作的回顧
200x年，我市有3家集體和6位個人被評為省預防青少年違法犯罪工作先進集體和先進個人。
建立健全組織，明確工作職責。預防青少年違法犯罪是一項關乎祖國強盛、民族興衰的重要工作。近兩年來，我市在完善預防工作的運行機制上，主要做了以下工作：一是明確職責任務。自20XX年以來，先后制定下發了《無錫市綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組成員單位職責》等規范性文件，明確了各成員單位的工作職責，細化了工作任務，提出了工作要求。二是建立健全基層組織。截止目前，全市各行政區域成立了同級預防領導小組，預防工作也被列入本地區社會治安綜合治理目標項目體系。其中，江陰、宜興、濱湖、錫山、惠山、北塘鄉鎮一級預防機構的組建率也已達到100%。三是完善工作制度。通過制訂條塊結合的聯系點工
作制度、建立各職能部門及社區的預警信息測控點以及適時舉行的工作例會，及時了解預防工作動態信息，就重大事項進行研究并安排部署任務。20XX年，市預防辦還積極配合市人大，對全市各地各職能部門貫徹實施《未成年人保護法》、《預防青少年犯罪法》等情況進行了執法檢查，配套撰寫了《無錫市青少年違法犯罪情況分析報告》，分析犯罪成因，研究預防策略，為工作的深入推進提供了有效的保障。
加強教育引導，提高整體素質。提高青少年道德法律意識，是從源頭上做好預防青少年違法犯罪工作的關鍵。結合“平安無錫”創建，市預防領導小組以“兩法一辦法”的宣傳普及為重點，切實發揮各類宣傳載體優勢，不斷加大普法宣傳和教育力度。一是將“兩法一辦法”列入市“五五”普法重點。市預防辦積極協調相關成員單位，針對青少年的不同特點，充分借助報紙、影視、廣播、互聯網等媒體，通過開展知識競賽、法制展覽，發放宣傳資料、開辟法制專欄等形式多樣的法制宣傳教育，多形式多渠道地在全市青少年中宣傳“兩法一辦法”，著力在“知識守法、自律自護”的層面增強預防工作的力度和實效性。圍繞憲法修正案、刑法、治安管理處罰條例、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等8個法律專題，市司法局會同市公、檢、法等部門在全市中小學組織教育活動達3000余場次。二是加強青少年法律學校建設。目前，全市中小學全部配備法制副校長，并將法
制教育列入教學大綱，做到計劃、教材、課時、師資“四落實”。僅20XX年一年，由兼職法制副校長配合學校開展的模擬法庭、法制主題班會、法制演講、征文比賽等學法活動就達500余場次，和有關學生開展“一對一”幫教活動近千人次。積極推進家長學校、社區青少年法律學校建設，各種類型的社區青少年法律學校已有177家。各地通過以案說法、知識競賽、演講比賽等形式，切實幫助青少年增加法律知識、增強法制意識。各地團組織聯合教育部門，廣泛動員社會力量，舉辦自護培訓班、訓練營，通過采取專家授課、錄像觀摩、模擬情景訓練、少年軍校等多種形式，幫助青少年學習正當防衛、緊急避險、法律援助等自護知識和技能。
開展專項整治，優化成長環境。做好預防青少年違法犯罪工作，既要實行綜合治理，又要解決重點問題。兩年來，各級預防機構聯合有關部門，針對影響青少年健康成長的毒品、網吧、有害卡通畫冊和“口袋書”等突出問題，開展了一系列治理整頓活動。一是集中治理文化和新聞出版市場。文化、公安、工商等部門每年都聯合開展文化和新聞出版專項執法檢查。二是開展校園、周邊地區環境整治行動。公安、工商、文化、教育、新聞出版等單位，在全市范圍內對校園周邊環境進行了檢查，共清查學校周邊各類娛樂場所240家，取締3家。三是深入開展“社區青少年遠離毒品行動”。市公安、司法、教育、共青團等部門密切配合，每年“世界禁
毒日”前后，利用社區宣傳陣地和影視、廣播、報刊等宣傳媒體，開展全方位、多層次、多形式的禁毒宣傳，教育青少年珍愛生命，遠離毒品。市公安局、教育局、禁毒辦聯合攝制了禁毒教育片《今天我們共同拒絕毒品》，通過鮮活的事例開展禁毒教育，廣受師生的歡迎和好評。四是實施“新世紀讀書計劃”。通過開展青少年閱讀情況調查，舉辦大型青少年讀書講座，實施流動圖書車服務，發布青少年閱讀優秀圖書榜，開展青少年學習成才獎評選等活動，豐富了青少年的文化生活，教育引導青少年讀好書，自覺遠離不健康“口袋書”，減少了誘發青少年違法犯罪的不良隱患，維護了青少年的合法權益，受到社會的歡迎和好評。五是廣泛開展青少年預防艾滋病公益宣傳活動。配合艾滋病防治行動，相繼成立了“青春紅絲帶”、“巾幗紅絲帶”和“天使紅絲帶”志愿者服務隊。在第十八個世界艾滋病日當天，市領導還為由“二泉茶室網絡社區”組織成立的“網絡社區紅絲帶”志愿者服務隊授旗。
關注重點人群，實施對點預防。問題青少年、弱勢未成年人、外來務工青年等特殊青少年群體，因在學習、生活和工作中存在各種困難和問題而極易引發違法犯罪或重新犯罪。針對這類重點人群，我們積極實施對點預防的工作措施。一是做好失足青少年的教育挽救幫教工作。各級預防組織和成員單位充分發揮自身優勢，采取“一幫一”、“多幫一”
等形式，努力做好刑釋解教青少年的安置幫教和非監禁刑青少年的矯正工作，推動幫教工作實現經?；?、制度化。二是做好流浪未成年人的救助保護工作。自20XX年《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》實施以來，我市先后成立了市區、江陰、宜興3家救助管理站，站內分設成年人室區和未成年人室區。我市“保護流動兒童權利”工作還受到聯合國兒童基會官員的高度評價。三是加大希望工程扶貧力度。團市委、市希望工程辦公室采取多種渠道廣泛籌措資金，先后獨立或聯合舉辦了新春幫困送溫暖，“青年文明號希望工程愛心助學行動”等活動，最大限度為貧困青少年學生上學提供幫助。四是服務進城務工青年。以實施“百點十萬”進城務工青年培訓工程為總攬，團市委會同勞動、公安、司法和計生等部門，切實加強外來務工青年教育和管理。20XX年，全市103個培訓點共培訓進城務工青年7萬余人次。
豐富工作載體，增強工作實效。實踐證明，創建優秀“青少年維權崗”活動能夠壯大預防青少年違法犯罪工作隊伍，延伸工作手臂，彌補預防組織在行政執法和基礎力量上的不足，是提升預防工作的重要工作載體，已成為整個預防工作的一項基礎工作。我市自1999年開展創建優秀“青少年維權崗”活動以來，創建活動始終呈現出良好的發展態勢，截止目前已涌現出全國級優秀“青少年維權崗”5家，省級優秀“青少年維權崗”25家和市級優秀“青少年維權崗”91家，初步形成一個以各級各類優秀“青少年維權崗”及爭創單位為主體、相互協作、橫向到邊、縱向到底的青少年維權網絡。
在充分肯定工作成績的同時，我們也必須清醒地看到這項工作還存在著一些不容忽視的問題，主要表現在：一是有些地方和部門對預防工作認識不夠，存在著“一手硬、一手軟”和“重打擊、輕預防”
等問題，有的地方預防青少年犯罪工作抓得不緊、管得不嚴，致使不少預防措施落實不到基層；二是有的地方還沒有建立起預防青少年違法犯罪的長效工作機制，有的地方沒有及時調整領導和工作機構，有的經費和人員沒有得到很好落實，工作協調不力，職責不清；三是一些地方工作還有待于進一步深化細化，對重點青少年群體底數不清，教育引導、矯治幫教、環境優化等工作有待于深入開展；四是工作發展不平衡，一些地方、行業和系統工作進展較慢；五是青少年違法犯罪形勢依然嚴峻，現狀不容樂觀。社會上仍然存在著不少誘發青少年違法犯罪的不良因素等，所有這些充分表明了預防工作的長期性、艱巨性和復雜性，需要我們進一步提高認識，增強使命感、責任感，并在今后的工作中認真加以解決。
二、今后一個時期的主要任務和工作重點
當前和今后一個時期，我市預防青少年違法犯罪工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會和全市政法工作會議精神，以提升“平安無錫”創建為目標，以實施“為了明天－－預防青少年違法犯罪工程”為抓手，整合力量，突出重點，完善機制，有效預防青少年違法犯罪，全面促進青少年健康成長。
堅持教育為本，促進全面發展。一是在青少年中大力開展社會主義榮辱觀教育。要把在青少年中開展社會主義榮辱觀教育作為加強青少年思想道德建設的重要內容抓緊抓好，廣泛組織社會主義榮辱觀的學習實踐活動，教育引導廣大青少年牢固樹立社會主義榮辱觀，努力成長為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。二是深入開展法制和紀律教育。充分發揮法制副校長、法制輔導員的作用，依托社區青少年法律學校等教育基地，運用多種方式，開展豐富多彩寓教于樂的法制教育活動，進一步增強青少年法律意識。三是廣泛開展自我保護教育。圍繞治安防范、心理健康等主題，通過舉辦自護培訓班、自護學校、采取專家授課、錄像觀摩、模擬情景訓練等形式，向青少年宣傳自護知識，傳播“認識社會、拒絕誘惑、遠離危險、防范侵害”的自護理念，提高青少年自我防范的意識和能力。
突出重點群體，落實工作措施。一是堅持服務、教育、維權三輪驅動，做好進城務工青年的預防工作。要按照“共聚一地、共建家園、共保安寧、共創繁榮”的流動人口管理
工作理念，充分發揮無錫最受外來務工人員歡迎的城市魅力，將外來人口工作納入社會發展的總體規劃，大力推進“親情化、人性化”管理，為外來務工青年在就業、婚姻、子女入學、勞動保障和醫療保險等方面提供必要的服務，激發他們的建設熱情。要加強流動人口管理工作，建立和完善覆蓋全市的外來人口社會化管理網絡。要加大教育培訓力度，支持共青團、勞動、建設等部門開展“百點十萬”教育培訓活動，提高外來務工青年的職業技能和綜合素質。二是堅持學校、家庭、社區三位一體，共同做好在校生的預防工作。我市現有在校生77萬余人，加強對在校生的教育管理，是預防工作的重點。積極推動學校、家庭、社會相結合的教育體系和綜合評價體系的建設，是預防在校生違法犯罪工作的有效途徑。三是堅持打擊、救助、安置三措并舉，加大對流浪未成年人的扶持力度。要加大對引誘、控制、教唆流浪未成年人違法犯罪黑惡勢力的打擊力度，繼續推進流浪未成年人救助保護中心建設，圍繞流浪未成年人的基本生活、學習方面的需求，采取特殊的幫教、安置和撫養措施，積極探索對流浪未成年人提供緊急庇護和救助的有效方法，為孤、殘、棄等無家可歸的兒童提供養護、康復、教育、托管等服務。四是堅持解難、疏導、糾偏三向防范，做好問題青少年的預防工作。首先，要幫助他們解決生活上的困難。其次，開展心理咨詢和服務。再次，加強社區閑散青少年的教育管
理。
發揮職能作用，整治社會環境。青少年是社會中的一個特殊群體。各級預防組織和成員單位要根據這一群體的特殊性，按照及省、市相關會議和文件精神，做好宣傳工作，積極營造有利于青少年成長的社會氛圍。各地、各部門要堅持不懈地開展“掃黃”、“打非”和禁毒斗爭，加強文化市場、電子信息產品和計算機網絡的監管，堅決查處傳播淫穢、色情、暴力、封建迷信和偽科學的出版物、電子信息以及玩具、飾品，查處含有誘發未成年人違法犯罪行和恐怖、殘忍等有害內容的游戲軟件。
堅持面向基層，夯實工作基礎。一是健全機制，使預防工作“有章可循”。要建立健全全市區、街道、社區三級預防青少年違法犯罪工作的領導體制；逐步建立和完善競爭、開放、社會化運作的政府社區青少年事務授權委托機制、成員單位協調機制等，幫助解決工作中的政策支持、實施項目、基金輔助、陣地依托等問題。二是擴大隊伍，使預防工作“有人管事”。在現有專兼職骨干工作隊伍的基礎上，進一步擴大以社區離退休干部、黨軒員、才是為主體的志愿者隊伍，延伸工作手臂，實現對社區青少年更加有效的覆蓋。三是用好建好陣地，使預防工作“有地方活動”。要嚴格執行有關規定，凡符合條件的各類教育和活動陣地一律免費或優惠向青少年開放。要積極創造條件，建立小型多樣、青少年能夠
就近就便參與的社區青少年活動陣地。要加快市青少年活動中心的建設，更廣泛的吸引和凝聚青少年參與活動、接受教育。
著眼長遠發展，探索長效機制。一是建立聯動機制，努力形成齊抓共管的整體合力。各級預防領導小組要適時召開會議，對青少年違法犯罪工作進行研究部署；針對涉及多個部門和區域性的突出問題，采取多種方式，加大協調力度，牽頭單位要認真負責，有關部門要通力協作。二是建立激勵機制，充分調動各方面的積極性和主動性。要結合新制定的預防工作考核辦法的實施，確立預防工作評估標準，做到預防工作與綜合治理同部署、同實施、同考核、同獎懲。三是建立預警機制，不斷增強工作的前瞻性和有效性。市預防辦要與錫高校密切合作，定期研究發布全市青少年違法犯罪研究報告；積極探索制定預防青少年違法犯罪預警指標，對青少年違法犯罪尤其是未成年人違法犯罪的趨勢適時做出預警。四是加強調查研究，努力把握工作規律。加強對青少年違法犯罪形勢的動態分析，及時掌握青少年違法犯罪的人數、比例、犯罪特點等基本情況，把握青少年違法犯罪的變化規律和趨勢。適時組織專門力量對廣大群眾關心的焦點、難點問題進行專題研究。
市場監管局保護未成年人工作會議記錄
會議指出，要充分認識未成年人保護工作的重要性，要切實增強緊迫感、責任感和使命感，提高政治站位，增強大局意識，強化責任意識，要以踏實的作風，不斷加強涉未成年人食品藥品等安全監管工作。
此次專項聯合執法行動以未成年人食品安全、未成年人涉煙行為為重點，按照職責分工，對縣城內學校、幼兒園周邊的餐館、商超、便利店、書店、城區內電子煙銷售單位、自動販賣設備進行執法檢查。執法人員現場督促相關經營單位在經營場所顯著位置設置“禁止向未成年人銷售煙、酒”的標志，要求經營者自覺履行禁止向未成年人銷售煙、酒的義務，同時檢查各經營單位是否落實疫情防控措施、是否銷售過期變質食品等違法行為。打好校外周邊食品安全保護傘。一是開展食品經營主體資格大檢查。對校園及其周邊食品經營者逐戶進行執法檢查，是否持有效證照，是否持有效健康證明，是否存在超范圍經營等問題，檢查校園周邊攤販212家，排查食品安全風險70余處。二是開展食品經營者履行法定責任和義務情況大排查。對經營者履行進貨查驗和查驗記錄等法定責任和義務情況進行抽查，對食品經營者索取的食品或食品原料進貨票證和相關記錄逐項核查，凡是沒有建立并執行進貨查驗記錄制度的限期整改。三是開展劣質食品大清查。對食品和原料庫房進行全面檢查，認真清查過期食品、腐敗變質食品、標簽標識不規范食品，對發現的不規范食品和其經營者依法查處。
娛樂場所專項整治工作會議上的講話
近年來,隨著人民群眾生活水平的普遍提高,娛樂場所已經逐漸成為人民群眾工作、生活和休閑的重要因素,對于豐富人民群眾日益增長的文娛休閑需求方面發揮了重要的作用。但是,娛樂場所在推動社會經濟發展的同時,也誘發了“黃、賭、毒”等違法犯罪現象,其社會負面效應已成為社會公眾普通關注的焦點下面是店鋪給大家整理的娛樂場所專項整治工作會議上的講話，僅供參考。
娛樂場所專項整治工作會議上的講話篇1各位業主、同志們：
根據市禁毒委的通知要求，公安、文化、工商行政管理等部門要聯合開展娛樂場所集中宣傳教育行動。切實抓好防范新型毒品工作，為凈化文化娛樂場所、促進桂平文化建設和社會和諧發展多做貢獻。因此，我們將做好如下各項工作。
一、認真貫徹市禁毒工作的指示精神，做好全市歌舞娛樂場所禁毒工作。充分領會市禁毒委今年禁毒宣傳月工作方案精神，切實履行職責，加大對娛樂場所涉毒問題的整治力度，積極配合公安機關依法打擊娛樂場所內的涉毒活動;進一步加強網吧和音像市場管理，嚴厲打擊從事含有宣傳毒品內容的音像制品經營活動;建立文化、公安、工商信息交流制度和報告制度，確保信息暢通。
二、認真貫徹實施《娛樂場所管理條例》，規范歌舞娛樂場所經營。目前，我市現有歌舞娛樂場所28家，其中還有5家尚未辦通合法的開業手續。作為文化行政部門，要依法履行好對娛樂場所的管理責任。督促歌舞娛樂場所建立和健全包括抵制“黃、賭、毒”、舉報“黃、賭、毒”、落實崗位責任制等內容在內的各項內部經營管理制度，并監督實施。在日常執法工作中，發現歌舞娛樂場所有不屬于文化行政部門管轄的違法經營行為，主動向有關部門反映，提請處理。對有關部門提請文化行政部門處理的事項，要及時處理、及時反饋，特別是對公安機關提請吊證的涉毒歌舞娛樂場所，要堅決依法吊銷該場所的許可證。同時，我們將會同工商、公安等部門，對無證明經營
者依法查處。切實保護依法經營者的合法權益。
三、扎實做好歌舞娛樂場所的禁毒宣傳工作。
積極主動做好禁毒宣傳月工作，要求全市所有歌舞娛樂場所在場所的入口處設置“嚴禁‘黃賭毒’”的警示牌，在點顯示屏上滾動播放禁毒警示內容。在組織業主進行培訓和法規學習時，邀請公安機關的同志介紹毒品的危害和防范措施以及公安機關對打擊吸販毒人員和業主的處罰規定。對新設立的歌舞娛樂場所，嚴格把好準入關，除要求設立的娛樂場所從業人員都要作出無吸毒、販毒行為和其它犯罪行為的承諾外，還根據《條例》的要求，核實經營場所管理人員是否有涉毒歷史和其它違法犯罪行為。要求各歌舞娛樂場所積極配合有關部門開展好“6。26”國際禁毒日的宣傳活動，并在大門口懸掛宣傳條幅，在顯著位置張貼禁毒宣傳畫報，派發禁毒宣傳單。
四、協助做好娛樂場所禁毒責任承諾工作。根據市禁毒委的安排，我們將認真做好歌舞娛樂場所的禁毒工作。組織歌舞娛樂場所法人代表或負責人與有關部門簽訂娛樂場所禁毒責任承諾書，切實抓好禁毒宣傳工作，為禁毒人民戰爭做些實質性的工作。
今后，我們將繼續貫徹執行市委、市政府有關禁毒工作的指示精神，認真履行職能，積極配合公安等部門開展禁毒人民戰爭，特別是要抓好歌舞娛樂場所的禁毒工作，落實各項規章制度，抓好禁毒宣傳工作，使我市文化系統禁毒工作邁向新臺階。
娛樂場所專項整治工作會議上的講話篇2同志們：
今天召開這次會議，主要是貫徹落實國務院《娛樂場所管理條例》和省上有關文件精神，安排部署文化娛樂場所專項整治工作，進一步規范全市文化娛樂場所經營管理秩序。前面，小兵同志就《專項整治工作方案》作了說明，市政府法制辦、文廣新局、公安局、工商局、環保局、衛生局、監察局和巴州區政府負責同志進行了表態發言，談得都很好，我完全同意。剛才，聞聰同志從三個方面講了很重要的意見，請大家認真貫徹落實。下面，我再強調幾點：
第一，認識要深刻。文化娛樂場所經營管理工作，關系到人民群
眾的生命財產安全，關系到全市文化事業的健康發展，關系到巴中的整體形象。近年來，在各地各職能部門的共同努力下，我們的監管工作比較扎實，全市文化娛樂場所經營管理總體趨于正常，為老區文化繁榮和豐富群眾文化生活作出了積極貢獻，但仍存在不少具體問題和薄弱環節：一些場所經營者法制觀念淡薄，違法違規經營;部分場所消防安全制度不健全、責任不落實，消防通道不通暢，鎖閉門窗超時經營，存在重大安全隱患;特別是場所設立審批無序，無證無照經營現象極為突出，“黃、賭、毒”問題時有發生，極大地危害了文化娛樂行業的健康發展，在很大程度上也嚴重影響了全市追趕跨越、加快發展的整體部署?？梢哉f：文化娛樂場所清理整頓工作勢在必行、迫在眉睫。大家要深刻認識到這次專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性，自覺把思想和行動統一到市政府的總體安排部署上來，以高度的責任感、強烈的使命感和飽滿的工作激情，主動擔當，敢于碰硬，務實作為，強力抓好各項整治措施的落實，扎實推動監管工作經?；?、制度化和規范化，著力實現文化娛樂場所“四無”的目標。
第二，重點要突出。此次整治，不僅僅局限于巴城，還包括各縣(區)，今天請各縣(區)政府領導參會，就是為了全市形成合力、壯大聲威、“一盤棋”推進。整治的目標是證照務必齊全、隱患扎實整改、管理更加規范、違法行為有效遏制;原則是“疏堵并重、疏導為先，打防并舉、標本兼治”;手段是“主動服務、規范整改，齊抓共管、消除隱患”;對象主要是歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、綜合娛樂場所、兼營娛樂場所及其它休閑娛樂場所;重點是檢查娛樂場所的證照辦理、消防管理、治安維護、硬件設施、經營行為、噪聲控制、衛生狀況，以及是否存在公職人員違規參與經營、陷入利益格局、充當“保護傘”等方面的情況。在時間安排上，雖然分為5個階段，共計3個月，但在實際工作中，應堅持“時間服從于效果”的原則，著眼于長效機制的構建，只要工作還不到位、效果還不理想、機制還未建立，就要堅持不懈地抓下去，而不能拘泥于時間節點，浮光掠影、淺嘗輒止。
第三，措施要落實。要堅持宣傳先行，充分發揮電視、報紙、網絡等媒介的輿論導向作用，采取多種形之有效的手段，廣泛深入宣傳
國家和省上的有關要求，以及我市整治工作的目的、意義、范圍、重點、步驟和具體措施，及時報送專項整治工作的階段性成果，在全社會營造好氛圍、凝聚正能力，讓娛樂場所經營者清醒地認識到政府開展專項整治工作的堅定決心、雷霆手段和嚴厲措施，自行整改經營場所、自覺規范經營行為，讓廣大群眾積極支持并主動參與到整治工作中去，從而形成“上下一心、齊抓共管”的工作格局。要深入實地對各文化娛樂場所進行“拉網式”摸排，切實做到縱向到底、橫向到邊，不留死角、不現空白。對證照不全、硬件設施不齊備、消防制度不健全、人員管理不到位、治安狀況較差、噪聲超標、衛生不符合要求，且經營管理中沒有過失的，要分類、分場所制定并落實規范整改方案，明確整改時限，嚴格整改要求，凡拒不整改或者整改后仍不達要求的，必須依法關停取締;對有違法違規經營行為、人民群眾反響強烈的，務必以雷霆之勢依法查處，堅決取締，并嚴厲打擊;對公職人員違規違法參與經營的，堅決鐵面追究責任、依紀依法處理。要通過對少數違法經營者的嚴打高壓，讓廣大經營者意識到違法違規經營成本太高，不敢輕易試水，從而達到震懾犯罪、教育群眾的目的。當然，在具體工作中，我們要準確把握政策界限，切實做到疏堵結合、疏導為先，努力滿足人民群眾合法的文化娛樂需求。在開展專項整治的同時，要認真疏理相關的法律法規，進一步挖掘、提練各地的先進經驗和成熟做法，探索構建長效機制，促使全市文化娛樂場所監督管理工作規范化發展。
第四，組織要有力。此次專項整治，看似一個單項工作，實則牽一發而動全身，涉及到方方面面。為抓好此項工作，市政府成立了由喜安市長任組長的領導小組，并抽調了一批精兵強將專門負責統籌協調工作，各地各職能部門要在領導小組的統一指揮下，立足職能職責，扎實有效開展好專項整治工作。在各部門工作職責內，要實施“一把手”負責制，主要負責人要親自過問重大事項、親自解決工作中的現實困難和關鍵問題，分管負責人要具體負責整治工作的落實、抓好整治工作的推進。同時，此項工作是一項系統工程，是各職能部門共同的責任和義務，大家務必要杜絕“各唱各的調、各吹各的號”現象的發生，切實做到密切配合、整體聯動，努力形成齊抓共管、合力推進的工作格局。
同志們，世上無難事，只要肯登攀。希望大家以對黨和人民高度負責的態度，以堅定的信心、過硬的舉措、務實的作風，打好打勝這場專項整治工作攻堅戰，確保全市文化娛樂場所經營管理秩序規范、競爭公平，為巴中追趕跨越、加快發展做出應有的貢獻!娛樂場所專項整治工作會議上的講話篇3同志們：
根據省、市政府及上級防委會的統一部署，今天我們在這里召開全縣歌舞娛樂場所消防安全專項整治大會，會議的中心議題是貫徹執行中華人民共和國公安部《消防監督檢查規定》和省《歌舞娛樂場所消防安全技術標準》，同時，對歌舞娛樂場所的消防安全進行專項治理。剛才縣消防大隊參謀魏同志講解了《歌舞娛樂場所安全技術標準》條文，大隊長劉同志宣讀了我縣《歌舞娛樂場所消防安全專項治理實施方案
》，縣工商局、文化
局、公安局負責同志分別在會上作了
講話，下面我就全縣歌舞娛樂場所的專項治理工作談幾點意見。
一、認清形勢、統一認識，增強消防工作的緊迫感和責任感
消防工作事關社會穩定與經濟發展，事關人民生命財產安全。黨中央、國務院歷來十分重視。近幾年來，我縣根據省、市的統一部署，不定時地開展了公眾聚集場所消防安全專項整治工作，消除了一批安全隱患，取得了比較好的成績，但由于公共聚集場所點多面廣、規劃、布局參差不齊，消防安全隱患依然存在，有的場所離安全標準還有很大差距。因此，我們要站在講政治
、講大局、講穩定的高度來看待消防安全問題，要從踐行“三個代表”的高度來理解、做好消防工作。要認識到：以人為本的首要任務，就是保障人民的生命權。而消防安全就是關系人命，做好消防工作是一種對人們生命財產負責的具體表現，也是以人為本思想的重要體現。
公眾聚集場所是消防安全工作的重中之中。國務院、省政府從20xx年起已連續三年對公眾聚集場所的消防安全進行了專項治理，投入了大量的人力物力，可見上級
領導
對消防安全工作特別是公眾聚集
場所的消防安全工作的重視程度。我們必須保持清醒的頭腦，克服僥幸埋怨、松懈麻痹和畏難厭戰的思想情緒，要按照市、縣兩級政府制定的專項治理實施方案和要求，從講政治、促發展、保穩定的高度，以對黨和人民高度負責的態度，充分認識這次治理工作的重要性和必要性。
歌舞娛樂場所是公眾聚集場所中火災危險性最大、影響最大、最容易造成群死群傷的場所。歌舞娛樂場所的特點是人員高度集中且流動性大，可燃有毒
大量存在，疏散困難且極易造成火災蔓延及群死群傷。省政府對此項工作高度重視，省建設廳、省質量技術監督局于20xx年5月28日聯合發布了首個地方性消防技術標準即《歌舞娛樂場所消防安全技術標準》，并于20xx年7月1日起正式實施?！稑藴省芬幎烁栉鑺蕵穲鏊ǖ姆秶?，從平面布局、平面設計、安全疏散、建筑裝修防火、滅火設施、消防電氣、防排煙等6方面對該類場所制定了詳細、嚴格的標準，既服從于《消防法》又嚴于當前國家的有關規范要求，必將對我省消防安全工作產生巨大影響，具有較強的實踐性、科學性和可操作性。因此，我們必須以《標準》為最高技術標準，切實抓好火災隱患的整改工作，做到隱患必改、火險必除，保障全縣人民的生命財產安全，為經濟發展提供有力保證。
二、明確范圍、狠抓重點，進一步增強消防工作的針對性和安全性
按照上級消防部門的要求，這次專項整治的范圍是：建筑面積50m及50m以上的室內場所。即：歌廳、卡拉OK廳、夜總會等歌舞娛樂場所;具有娛樂功能的音樂茶座、酒吧和餐飲類場所;網吧、電子游戲、娛樂類場所;桑拿浴室、按摩院等場所。
這次專項整治的重點是：1、歌舞娛樂場所存在的疏散通道不暢、不足及與住宅共用樓梯的問題;2、采用可燃易燃有毒
材料
裝修、包房不開外窗等問題;3、日常消防安全管理和員工的消防安全教育
培訓情況;4、電器線路、設備的安全運行狀況及電氣設備安全檢測情況;5、包廂、大廳、通道的防排煙情況及離毒面具、各種消防設施的配備、維修、保養情況;6、場所內是否應安裝自動噴水及火災自動報警系統的核定情況。
當前要集中精力抓好《歌舞娛樂場所消防安全技術標準》的貫徹實施，積極推進公眾聚集場所消防安全專項治理，并將其納入縣政府整頓和規范市場經濟秩序的重要環節，實現公共聚集場所消防安全狀況的根本好轉;要因地制宜建立消防宣傳教育平臺，開展貼近生活、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，大力普及消防安全知識，增強群眾自防自救能力;各消防單位、業主要著力解決“滅火器材誰管理使用、火災發生時誰報警、疏散人員時誰開門”等問題，對照整改整治重點，落實整改措施，抓出整改效果。
三、相互配合、落實責任，進一步增強消防工作的標準性和實效性
首先，要相互配合。公安、工商、文化、消防要根據各自的職責范圍，加強對歌舞娛樂場所的消防管理，確保專項治理工作目標的順利實現。這里要特別明確的是，歌舞娛樂場所的專項治理工作決不是消防一家的事，靠消防一家是整治不好的，它是我們政府各部門、乃至全社會的一項工作?？h消防大隊要牽頭落實整治的各項準備工作，各職能部門要相互配合，落實責任，嚴把審批前置關。我們要以《行政許可法》頒布實施為契機，做到既嚴格執法又熱情服務。根據《行政許可法》及其相關規定，歌舞娛樂場所的辦證流程應先消防許可、后文化許可、再工商許可。這一程序決定了消防行政審批是文化許可的先決條件，工商和文化部門要根據新《標準》在全縣范圍內核實該類場所的有關證照，對沒有辦理消防安全檢查意見書的場所，要按標準整改補辦，對整改不能達標的單位和場所要堅決取締、關停。消防部門要會同文化、工商等部門對各場所進行綜合評估和檢查，確保情況清、底數明。
其次，要堅持標準。根治隱患，確保娛樂場所不發生重、特大火災事故，根據我縣實際情況，我認為南城歌舞娛樂場所的專項治理工作應放在可燃有毒材料裝修和安全疏散方面，這次歌舞娛樂場所的專項治理要堅持以《標準》為依據，各職能部門對各場所要進行拉網式的評價檢查，做到檢查一家評價一家。對每個單位存在的火災隱患一
定要下發《限期整改通知書》，情況嚴重的還要下發《重大火災隱患改正通知書》。要堅決頂住說情風，堅決禁止“網開一面”和降低標準的行為，各消防單位和消防業主，對整治工作要給予理解和支持。各行政執法部門和參加專項整治人員要依法行政，遵守紀律，廉潔自律，嚴格按執法程序辦事，不準參加可能影響專項治理工作的活動，不準借整治為由，索、拿、卡、要;不準亂關門、亂罰款破壞南城經濟發展環境;對違反紀律的人或事要按照《行政處罰》法，嚴肅查處。
四、精心組織、注重方法、進一步增強社會發展的穩定性和經濟發展的持續性
一，要按《方案》辦事?？h消防安全
領導
小組，根據上級要求和我縣實情已制定了《全縣歌舞娛樂場所消防安全專項整治工作方案》，剛才，縣消防大隊劉大隊長已經作了宣讀，希望大家按方案要求，認真組織實施，確保每階段工作抓緊、抓實、抓出成效。
二、要按程序辦事。首先要深入宣傳。要充分利用各種宣傳媒體和參觀消防站等形式，加大對專項整治工作的宣傳力度。廣播、電視等新聞媒體要積極主動配合專項治理工作，營造良好的消防安全氛圍，要對專項整治工作進行跟蹤報道，特別要對行動遲緩、消極應付，不及時改正火災隱患，違反消防法規、不服從監督管理的典型事例進行公開曝光?？h政府已印發了《全縣歌舞娛樂場所消防安全專項整治公告》，縣消防大隊，要送電視臺公開播放，并在各超市、市場、賓館、飯店、學校、車站、廣場等人員密集公共場所張貼，使消防宣傳工作家喻戶曉、人人皆知。其次要抓好教育。認真細致地向有關當事人做好思想政治工作、抓好消防單位和當事人的思想教育、消防教育和安全教育、使他們理解消防工作，維護消防工作、支持消防工作。第三、要嚴格執法。一方面執法者要依法行政，嚴格按法律程序辦事，另一方面廣大的業主要按消防標準開業，對拒不改正火災隱患的娛樂場所要依法予以關停，切實保障人民的生命財產安全和正常的社會穩定。
三、按章法辦事。一是要正確處理整治與發展的關系。當前我縣正處于改革和發展的關鍵時刻，我們不能不顧消防而怡誤發展，也不能一味地強調整治而阻礙發展，即不能一放就亂、也不能一整就死，要通過整治促進經濟和社會發展;二是要正確處理整治與穩定的關系。整治的目的是保護人民的生命財產安全，維護人民的根本利益，確保社會穩定和經濟持續發展，應該說我們絕大多數娛樂場所、開業前都經過有關職能部門批準，基本上達到標準，存在的不足和差距需在整改和教育上下功夫。同時，對確實存在消防隱患的歌舞娛樂場所要重拳出擊，堅決整治，決不姑息遷就。三是要正確處理局部與全局的關系。各行政執法部門既要按上級部門的標準嚴格執法，同時又要根據發展實際做好本職工作，督促消防單位企業因地制宜地購買消防器材，關心企業的進步和發展;要多在教育、幫助、指導上作文章，確保我縣經濟快速、健康、持續地向前發展。
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