渭南市中職學校質量檢測統一考試的路徑探索

李忠敏

渭南市中職學校質量檢測統一考試始于2020年，現就質量檢測統一考試以來的探索和收獲與大家共勉。

一、質量檢測統一考試的背景

黨的十八大之后，渭南市教育局做出了“資源整合、職教招生、標準化創建、專業建設、高職擴招、質量檢測、教學研討”的七部曲發展規劃。市、縣、區、校四級聯動發力，歷經七年，終于實現了職普招生比大體相當，體量規模上來了；
以縣為主搞建設，辦學條件改善了；
統籌專業布局，職教特色明顯了。

面對職業教育人氣指數持續攀升的新局面，依據《職業教育法》對中職教育辦學的新要求，經過廣泛的調研討論，渭南市教育局做出了牽住牛鼻子干的決策，即從辦學的核心要素——教學質量抓起，用質量檢測統一考試這個杠桿助推職業教育新發展，這便是質量檢測統一考試舉措出臺的背景。

二、質量檢測統一考試的做法和收獲

質量檢測統一考試是中職教育走進新常態、彰顯新活力的重要標志。據此，渭南市教育局下發了《關于組織開展渭南市中等職業學校質量檢測統一考試工作的通知》（渭教職成〔2020〕7號）。文件強調“統一考試是當前及今后一段時間內規范教學行為，落實國家中職學校課程標準，提高育人質量，引導學校辦學從數量規模型向質量效益型盡快轉變，辦人民滿意的職業教育的重要教學管理措施”。文件明確了此項工作在市教育局領導下，由市職業教育學會統籌組織，各會員學校配合實施。接受任務后，學會及時與省教科院的領導、專家對接，系統安排了渭南市中職學校質量檢測統一考試工作，按學年度規劃了工作進程，大致在每年的7月上旬和10月中下旬進行兩種不同類型的質量檢測統一考試。

基礎課程質量檢測統一考試的學科有語文、數學、英語、政治、歷史、計算機應用基礎等。按照市教育局關于《中等職業學校質量檢測統一考試組考工作實施意見》的要求，在三年的組考中，做到了“九個統一”，即統一科目、統一教材、統一進度、統一命題、統一制卷、統一費用、統一考試、統一閱卷、統一質量分析。起始年份，就提出了考點建設標準化、考務管理規范化、實施流程精細化的工作要求，確?？紕諢o差錯、考試無作弊、試卷無雷同、考點無事故，市教育局成立了以分管局長柴新紅為組長，協管領導張小平、職成科科長楊勝牢為副組長的質量檢測工作領導小組，委托市職教學會組織實施，以縣（市、區）為考區，各職校設考點，明確縣（市、區）教育局分管領導擔任考區主任，校長為主考，考前培訓、考點環境、考場布置、試題（卷）保管運送、監考職責、考生守則、疫情防控、考試過程等各環節均參照高考組考要求實施?？荚嚻陂g，市教育局派出督查組入駐各考點，全程監督考試過程；
職教學會負責人按區域包片巡視；
各縣（市、區）教育局領導在考試期間親臨考點，指導考點具體工作；
市教育局領導面上巡查，如此形成了學校、縣（市、區）、學會、市教育局四級巡考的管理工作格局。參與考務和監考工作的廣大教師時間觀念強，紀律執行嚴，具體操作細。絕大多數考生誠實守信，遵規守紀，潛心作答。所有考點環境氛圍好，師生精神面貌好，考場秩序好，受到廣大學生家長和社會各界的一致好評。

評卷是組考工作的重要組成部分，是準確、科學進行質量分析的重要保證。閱卷先是采用傳統人工評閱辦法，2022年開始采用現代化網上評卷，不管用什么辦法，形式上都要求在規定時間里集體作業，工作上做到不漏判、不誤判、不錯記。質量分析在市職教學會的主持下進行，主要包括渭南市各學校參試率，各學科平均分、優秀率和及格率，不同分數段各校學生分布情況，還有閱卷組提供的卷面考情分析等。

在加強學生基礎文化課教學與考核的同時，學會分別在2020年12月上旬和2021年11月中旬組織了2次中職二三年級學生技能檢測統一考試。為了確保檢測考試平穩、順利、有效，市教育局、市職教學會制定了《渭南市中等職業學校質量檢測（技能測試）方案》和《關于做好渭南市中等職業學校專業技能測試命題工作的通知》，經過廣泛協商和反復探討，確定了參試對象為中職二三年級的注冊學生。檢測統考分基礎理論和專業技能兩個板塊，專業理論筆試，專業技能實操。命題依據《專業人才培養方案》，結合《陜西省普通高校職業教育單獨招生專業技能考試說明》和《技能等級檢測鑒定標準》（中級工）。命題范圍以各專業二三年級的第三、第五學期應知應會的內容為主，適當兼顧以往內容。各專業命題組長學校，廣泛了解各校教材版本、教學進度、實習實訓設備現狀，在充分征求一線教師意見的基礎上完成渭南市32個統一檢測專業、96份試題命題工作，所有試題提前下發，確?？忌谐渥愕臅r間進行適應性訓練。統一檢測階段，市職教學會共抽調近70名“雙師型”教師、專業組長和學科帶頭人分9個施考小組，在經過市上統一培訓后分赴指定學校，實施組考工作。檢測過程一般按照臨場抽題、考生現場操作（作答）、施考人員賦分的步驟進行。

為了提高檢測工作的針對性和實效性，在總結2020年、2021年兩年技能檢測工作得失的基礎上，市職教學會會同專家經過廣泛研討，設想2022年技能檢測在統一命題、所開專業全部參與的前提下，專業開設在五個以上的學校，由市上施考小組統一考核，專業開設在五個以下的學校在市施考小組的監督下各校自主實施考核，后因疫情影響，未能如期實施。

中職學校質量檢測統一考試奏響了渭南市職業教育高質量發展的主旋律，得到了中職學校的積極響應和高度重視，引發了基層學校和廣大教師對新課程標準、課程設置、課時分配、有效課堂、高效課堂創設等有了深層次思考。

質量檢測統一考試是以考促教、以考促學、以考促管、以考促發展的有效舉措。三年的推進，渭南市職業教育呈現出了前所未有的朝氣，民辦學校常規教學管理水平、教學質量明顯提升，規模較大的學校迸發出了追趕超越的活力。

三、質量檢測統一考試的問題

中職學校質量檢測統一考試，引發了渭南職教人對現狀和未來的深層次思考，總體感覺是喜憂參半。喜的是質量檢測統一考試吹響了渭南職業教育高質量發展的進軍號角，得到中職學校的積極響應和高度重視，受到人民群眾的普遍認可和密切關注。憂的是職業教育大發展的又一個春天雖已來臨，但渭南職教自身發展在諸多方面還存在短板。

一是對質量檢測統一考試的認識問題?？荚囀菣z測學校辦學質量和學生學業水平的好辦法，至少目前還沒有找到比這更好的辦法，但極個別學校領導，受傳統思想的影響，對中職教育高質量發展還沒有足夠清醒的認識，應當盡快走出誤區，適應國家對中職教育基礎性定位的要求，努力抓好學生科學文化素養和專業知識的學習以及技術技能訓練，并運用考試這個“法寶”，檢驗辦學成果。

二是對公共基礎課基礎地位的認識問題。加強基礎文化課教學，是現代職業教育的基本要求，是學生核心素養、基本技能和終身學習不可或缺的要素，也是現代職教與傳統職教的明顯區別，但有的學校不按部頒《中職學校課程標準》開足開齊課程，極個別學校甚至不開設基礎課程，有的在中職開設普通高中課程，導致個別學校學生及格率不到10%。

三是渭南市中職學校質量檢測統一考試雖然已實施三年，但我們也要不斷學習、借鑒和完善組考工作。尤其要把握好考試時間節點關、教學進度關、試題質量關、組考規范關、質量分析關、結果導向關。這也是各校、各學科、各專業組今后必須思考研究的問題。

四、質量檢測統一考試的思考

總結、反思連續三年的質量檢測和教學研討，結合渭南市職教發展實際，不難認識到，要持續發力職業教育高質量發展，以下幾個方面的認識和工作還需進一步探究和加強。

一是站在講政治的高度，認真學習、全面理解習近平總書記關于現代職業教育的重要批示和全國職教大會精神，貫徹落實好新頒布的《職業教育法》，準確把握中職教育高質量發展的內涵，不斷提高管理者的政策水平、決策能力，助推市域職業教育再上新臺階。

二是市職教學會要進一步健全和完善各專業指導委員會及專業學科教研組，并經常性地開展研討活動，可以存小異，但須求大同。最大限度地做到專業建設規范，課程設置嚴肅，課時開設合理。

三是對質量檢測統一考試的定位需要進一步明確，我們理解其性質應該是學業水平考試。統考的成績應該載入學籍，是學生能否畢業的重要考量指標，是高職院校自主招生的必要參考，若能如此，質量檢測統一考試就有了機制賦予的權威性。

四是如果質量檢測統一考試的學業水平考試定位被確立，那么，一般意義上講，應該在課程基本結束的節點上組織統考。

五是質量檢測統一考試成本費用涉及命題、制卷、組考、評卷、統計、分析等方面，按規定不能和學生收取，但對少數學校來說，有支付困難，已通過省教科院、省職教學會等渠道，反映給省教育廳，期待省上能夠出臺政策，予以統籌解決。

作者單位：陜西省渭南市職業教育學會