以色列理工學院創新創業教育實施路徑及啟示研究

何霖俐

以色列理工學院創新創業教育實施路徑及啟示研究

何霖俐

（西南科技大學教務處四川綿陽621010）

以色列理工學院是以色列最具代表性的創業型大學，在國家創業立國進程中擔負著重要使命。本文深入探究以色列理工學院創新創業教育的產生背景、實施路徑、核心特征與實踐經驗；
結合我國高校的實際情況，從構建完善的創新創業課程體系，增強創新創業實踐體驗，重構創新創業教育理念，凝聚創新創業內外力量，打造多元開放的融資渠道，提升創新創業教育的社會融合度等方面提出政策建議，為進一步推動我國高校創新創業教育改革提供有益借鑒。

以色列理工學院；
創新創業教育；
實施路徑

近年來，隨著大數據、人工智能、物聯網等新一代技術革命的深入發展與推廣應用，催生了許多新業態、新模式。創新作為引領知識創造和科技進步的第一內生動力，越來越成為全球價值鏈體系中不可或缺的核心要素。發達國家充分意識到創新創業對實現經濟增量發展的重要作用，紛紛將構建國家創新創業生態系統作為搶占綜合國力競爭制高點的重大戰略之一。以色列是一個勞動力資源不足、國土面積狹小、自然資源匱乏的國家，又是中東地區唯一的發達國家，科研經費、工程師數量在總人口中占比世界領先，科技對GDP的貢獻率達90%以上[1]，是全球公認的創新創業強國，被稱為“創新之國”。

以色列經濟的快速騰飛和與其重視培養創新創業人才緊密相關。國外學者Schnell和Sofer指出，創新創業教育不是獨立的個體，而是與周圍的政治經濟環境密切相關，甚至與外部環境密不可分，整個創業教育的發展逐漸呈現出動態化、體系化的趨勢[2]。Pines在提到以色列創業教育生態系統組成時指出，以色列創業教育生態系統有著自己獨特的特征，主要體現在高校教育體系、社會環境、風險投資、政府政策、項目支持、產業參與等方面[3]。此外，Yemini M. 將政府關于以色列教育體系創業政策的論述作為案例進行研究，以擴大國家創新創業教育政策方面的知識[4]。Muse研究發現，在以色列的教育教學中，鼓勵學生提出問題、鼓勵新的想法和課堂深度研討，這種教育教學風格更有利于構建良好的創新環境和鼓勵創業[5]。促進創新型國家建設是當今時代賦予我國高校的艱巨使命，本文通過總結以色列理工學院創新創業教育的實踐經驗，提出我國高校創新創業教育發展的新思路，為進一步推動高校創新創業教育改革提供有益借鑒。

在以色列高等教育系統中，共有7所世界知名的研究型大學。其中，以色列理工學院有“以色列國奠基石”之稱，在以色列創新創業人才培養中擔任“領頭羊”角色。以色列理工學院創新創業教育是以色列歷史發展階段的產物，它的產生及發展與以色列當時的政治環境、軍事環境、社會環境、經濟環境和文化環境休戚相關，具有極強的歷史性、社會性和現實性，與其自身擔負的使命一脈相承。

（一）國家的生存發展為創新創業教育奠定基調

19世紀80至90年代，俄國、法國、德國出現反猶太主義浪潮后，猶太復國主義運動(Zionist)興起，以色列工程技術學院應運而生，成為猶太人在巴勒斯坦地區建立的最早的一所大學。以色列工程技術學院，現稱“以色列理工學院”（Israel Institute of Technology），創建于1912年，以應用科學和工程學為主，將軍工需要作為學校的重點研究領域之一，培養能夠建立和維護以色列工業基礎的技術型人才和研究型人才。

以色列國于1948年正式宣布成立。然而，極端的動蕩與變化充斥著整個國家，國土狹小、人口稀少、土地貧瘠和資源匱乏的自然環境成為束縛以色列發展的厚重枷鎖。在這種困境下，高科技部門對經濟增長和GDP的貢獻使以色列意識到唯有技術創新才能掙脫困境。國家開始嘗試轉移大學系統內部的職業工作流程，培養為國家建設服務的創新創業人才。以色列理工學院推出了多種致力于國家發展的工業項目，新設電氣工程學院、機械工程學院和航空工程部等院系機構，依托專業教育為國家輸送人才[6]66。

（二）嚴峻的就業問題催生創新創業人才的需求

建國以來，以色列高度重視國內創新創業教育發展，尤其是在20世紀90年代。這一時期，從鄰近的中東國家以及從歐洲移民來的大屠殺幸存者進入到新建的以色列國。同年，蘇聯解體，超過100萬的原蘇聯移民也開始涌入以色列。經濟的波動，移民的驟增給以色列原本就狹小的就業市場帶來了巨大沖擊。

20世紀90年代初，以色列停止“Lavi”(以色列自行設計的一種戰斗機)項目，導致數千名工程師離開軍事領域進入民用部門。這進一步加劇了以色列就業問題的嚴重性，就業市場呈現出結構性失業[7]。面對就業困境，具有技術與研發能力的人才紛紛尋找出路自主創業，掀起了社會創新創業實踐浪潮。由此，產生了良好的就業倍增效應，拉動了社會對創新創業人才的需求，進而推動以色列高校創新創業教育的發展。

（三）政府的行政引導為創新創業教育提供保障

1974年，以色列政府以立法的形式在經濟部下設首席科學家辦公室OCS (The Office of The Chief Scientist)作為以色列創新創業的戰略總指揮部，在20多個國家部門中設立13個首席科學家，包括科技部、農貿部、工業部、教育部等，負責推動全國的創新創業活動。首席科學家辦公室積極健全創新創業政策法規體系，推動政府先后頒布了《產業研究與開發促進法》《產業創新促進法》《以色列稅收改革法案》《專利法》等系列政策法案[8]，實施技術轉移“TTO”計劃(Technology Transfer Office.TTO)，先后在以色列7所公立大學設立技術轉移公司(Technology Transfer Company.TTC)獨立負責學校的科技成果轉化。2007年，以色列理工學院建立T3技術轉移辦公室，促進校內科技成果商業轉化。以色列首席科學家辦公室還制定了差異化、多層次的扶持計劃，如研發基金計劃、磁石計劃、種子基金、孵化器計劃、加速器計劃等。以色列理工學院科學園是政府行政引導下建成的大學孵化器，被稱為“以色列理工學院企業家孵化器”。

（四）文化基因孕育良好的校內創新創業教育環境

以色列理工學院實施創新創業教育，開展實踐活動及建設校園文化都不可避免地會受到以色列歷史和文化的影響，尤其是受到以色列“愛國主義”思想，“包容異質”“允許失敗”的文化傳統和義務兵役制度的影響。以色列國防軍隊實行義務兵役制度，每個以色列人凡年滿18歲都要去部隊至少服役兩到三年。以色列大學的生源基本都受過嚴格的軍事訓練，受過以色列國防軍組織文化的熏陶。以色列理工學院建校100多年的歷史中，實用主義教育理念也一直流淌在大學的血液里。學院始終踐行這一教育理念，以創造性地解決現實問題為導向為國家建設與發展服務。

以色列理工學院充分發揮教育、研究和創新三方面的協同優勢，堅持將創新作為立校之本，因材施教、產研融合，主動適應經濟發展，形成了極具合理性與科學性的創新創業教育實施路徑（見圖1）。主要包括創新創業課程教學、實踐活動、服務保障等方面。

圖1　以色列理工學院創新創業教育的實施路徑

（一）創新創業課程教學

1. 構建創新創業內外一體化課程體系

創新創業課程體系包括兩類：一是內部課程體系，主要面向以色列理工學院在校生，屬于正規教育；
二是外部課程體系，主要針對社會企業家、創業者與公司管理人員等，屬于非正規教育。內外課程體系的共同驅動使以色列理工學院創新創業教學有了扎實有效的載體，為以色列持續培育創新創業人才奠定了基礎[9]。

2. 重視以特定經驗為主要教學內容

以色列理工學院深入挖掘先前經驗的潛在價值，采用靈活多樣的教學方法，將特定的經驗作為課程教學的主要內容。邀請經驗豐富的企業家、行業領導者或校友分享其創業經驗，使用大量案例并引導學生參與討論，汲取真實的經驗教訓，指導后續的創新創業行為。重視以先前經驗為教學內容，鼓勵初創者從成功的經驗中去學習和借鑒，從失敗的經驗中去吸取教訓和啟發，這在培養高質量的創新創業人才和規避創業失敗風險方面都具有無可替代的示范和總結作用。

3. 采取綜合模塊化的教學方法

系統化的創新創業課程設置對課程的授課方式提出了更高的要求，以色列理工學院進行了多樣化的嘗試。教師依據課程主題及教學目標分模塊分別采取“理論教學+客座講座+小組討論+團隊合作”的教學形式，綜合使用課堂講授、經驗教學、案例分析、行動學習等多種教學方法，以此解決傳統單一的理論教學難以調動學生積極性的矛盾，培養學生學習能力，提高創新創業教學質量。

（二）創新創業實踐活動

1. 構建創新創業課外互動平臺

e-Club是一個以色列理工學院創業中心組建的創新創業俱樂部，向社會開放，為學院師生與校友、企業家、行業專家等社會人員面對面交流提供互動平臺；
經驗豐富的企業家和行業專家與學生共同交流探討，分享自己成功的經驗，并為其提供專業的指導和咨詢。工作坊則是以色列理工學院為學生提供的又一課外互動平臺，其活動一般圍繞兩個主題來建立，即過去經驗的反思和學生訴求的滿足。學生通過簡短的演講向投資者展現自己創新創業的構想，工作坊聯系相關人員為其提供需要的內容，并由校外企業家對其進行指導和反饋。學生在參與這種課外互動活動的過程中邊做邊學，創新創業能力得到提高。學院還重視創新創業教育的國際交流與合作，重視跨國企業入駐并與之共同開展科研項目合作，為國際化的創新創業人才培養提供多樣化發展平臺。

2. 舉辦創新創業競賽

學院專設創新創業管理機構，負責進行創業大賽的策劃與舉辦，并通過舉辦形式多樣的創業競賽，為學生提供大量的實戰演練機會。最具代表性和導向性的是Biz TEC這一創新創業競賽項目，該項目以具有較好市場潛力的新技術、新產品和新服務為基礎，以獲取風險投資為目的，由校內外資深專家、行業領導、企業家等擔任導師和評委，優勢互補、多學科融合的創業團隊參與競賽。經過長達數月的配套訓練、建立原型、開展市場調查、召開專業會議、評估、培訓、講座指導與咨詢輔導、暑期教學與指導等環節，角逐出有潛力的學生項目，獲得企業家和投資者的創業資金支持并進入加速器孵化。

3. 開設創業短期訓練營

創業短期訓練營旨在通過短時間內集中持續地塑造學生創新創業行為方式、企業家精神、問題解決能力及團隊協作能力。諾貝爾化學獎得主、以色列理工學院丹·謝赫特曼教授親自開辦了一個面向年輕人的“科技創業班”，其畢業生已達兩萬余人[10]。3Ds是學院開設的為期三天的創新創業訓練營，參加者全部為沒有創業經驗零基礎的學生，由投資商和校友擔任顧問，學生在三天內向投資商展示和推銷他們的創意點子，投資商給以指導和反饋，幫助其完善商業計劃。學院還開設了為期一個月的暑期創新創業夏令營，從學術和實踐的角度探討創新創業的各個方面和環節，幫助部分優秀本科生將思維層面的想法轉化為行動層面的創業。學院還與全球眾多高中學校合作舉辦高中生創新創業夏令營活動，為高科技企業培養年輕一代創新者和研究人員。

（三）創新創業服務保障

1. 搭建內在聯動的組織網絡

為了全方位管理、服務與支持創新創業課程教學和實踐活動，促進產品開發與科研成果相互融合，以色列理工學院通過設置綜合機構、研究機構、技術機構和孵化機構，搭建起一個集教育、研發、轉化和孵化于一體的創新創業服務鏈和組織網絡。這四大機構既各司其職又相互依存，建立動態的合作關系。綜合機構處于網絡的中心地位，統籌協調各項創新創業工作以及內外資源網的構建；
研究機構包括跨學科研究中心和產學研聯合研究中心，重點培養學生的跨學科分析能力，同時通過與企業簽訂協議達成合作，實現研究與產業的連接；
技術機構如技術轉移辦公室、聯絡辦公室和技術有限公司，負責推動科技成果的商業轉化，負責企業孵化的科學園和Technion DRIVE加速器等創業實踐基地的建立，使學生可以更直接的接觸企業實際生產，有效促進學生科研成果轉化。

2. 組建結構多元的師資隊伍

以色列理工學院注重培育具有實際創業經驗的師資力量，學院采取“剛柔并濟”的師資引進方式，充分利用外部資源，打造了一支由專職師資和志愿型師資組成的“專兼融合”“志愿指導”的師資隊伍。部分教師在企業兼職積累了豐富的實戰經驗，能對學生創新創業過程中遇到的問題進行針對性指導。

（一）創新創業課程體系的精準供給

著眼于學生“需求”與課程“供給”，堅持以學生“需求”為導向，實現創新創業課程體系的精準“供給”?！熬珳省敝饕w現為三個向度：

1. 課程設置緊扣專業學科

創新創業課程緊扣專業學科精準化供給，強化創新創業教育與專業學科教育二者的相互滲透。具體做法包括：一是把創新創業課程教學納入到專業學科教學之中，并計入學分管理系統；
二是創新創業教育過程重視專業內容，通過邀請研究專家和企業家擔任客座講師，幫助學生了解自身專業的創新創業現狀，擴大學生學科專業的知識面；
三是促使專業領域內創新創業行為的產生，鼓勵學生在專家導師指導下對專業領域亟待解決或突破的瓶頸，甚至是高新技術領域內的問題，從自身的專業角度思考和提出可運作方案，做出商業策劃。這些舉措打破了創新創業課程與專業學科之間的融合壁壘，規避了創新創業教育與專業教育的機械聯結，使專業教育深層滲透到創新創業教育，催生專業領域內的精準創新創業行為。

2. 課程組織契合創業階段

創業者需緊跟不同創業階段面臨的不同情景與挑戰及時做出相應的行為變化。創新創業課程遵循企業形成周期的基本規律精準供給，充分考慮特定創業階段中最合適的授課內容。它的“精準”重在強調創業階段與該階段學生所需具備的理論素養之間的契合度，旨在解決課程設置中理論偏離實踐的常態，幫助學生了解創業的基本過程，塑造真實創業情境下的階段性預期行為，從而推進創業順利進入到下一階段。

3. 課程實施突出因材施教

從創新創業課程體系來看，內部與外部課程體系面向不同的學習主體，從學習主體的實際情況和個別差異出發，有的放矢地提供不同類型的創新創業課程，讓學習主體的創新創業知識與能力得到充分發展。

（二）實踐教學注重知識建構與真實體驗的融合

1. 課程教學實踐化，促成創業知識的建構

學院將實踐緊密融入到課程教學的過程中，始終將行動體驗作為課程教學的關鍵，通過實踐體驗加深對理論知識的理解，加速促成學生對創新創業知識的建構。課程教學既注重創新創業理論知識，也注重學生在實踐中使用已學的理論知識來解決實際問題的能力培養。這種教學程序區別于理論與實踐分別獨立成課的傳統做法，使得課程內容呈現出環環相扣，層層遞進，前后呼應的構成狀態，體現出課程教學實踐化的突出表征。

2. 實踐教學真實化，重視學生的個人體驗

為解決理論教學無法預演創新創業活動并完成知識遷移的問題，學院以項目和任務為依托營造創新創業情境，基于真實世界建立與外部創新創業型企業的聯系，設置多種校外創新創業實踐基地。這種真實情境下的實踐教學讓學生親身體驗了創業公司的真實運營場景，在增強學生對創新創業行為感性認知的同時深層了解企業家精神，并以此作為動力不斷提升自身的創新創業能力和素養。

（三）吸引校外資源滲透創新創業教育的全過程

1. 滲透創新創業教學階段，優化師資結構

學院積極促進校外資源在社會與學校之間的自由輸送，主動吸收校外經驗豐富的企業家、校友、行業領導、風險投資人、連續創業家和企業高管作為創新創業課程的兼職講師，以客座講座、嘉賓講學、企業家會晤、案例研討等方式參與教學與課程開發，在經驗分享中傳授創新創業知識，不僅改變了傳統的創新創業教學體系，有效彌補了高校創新創業教育師資結構單一、實踐經驗缺乏的不足，而且能夠有效提高創新創業教育的質量。

2. 滲透創新創業實踐階段，提供咨詢指導

學院擁有龐大的校友資源，遍布經濟、國防、醫藥、科技等領域。通過校友會將優質的校友資源引回學校，建立導師資源庫，實施導師計劃，舉辦豐富的交流活動，為學生搭建信息共享平臺。校外資源社會流動性強，他們在學校與畢業生之間架起溝通的橋梁，憑借多元的社會關系幫助在校生尋找創業機會、制造創新機遇。

3. 滲透創新創業孵化階段，給予資金支持

學院創業創新教育資金來源方式具有多元化特征，其主要資金來源渠道不僅包括國家財政和地方教育經費投入，而且還吸納了大量的民間資本和海外資本，其校友會還設有獎學金基金，以大規模資助的理念為基礎，幫助以色列理工學院的學生專注學習，鼓勵創新創業，以此保證其創新創業教育生態系統的正常運作。

自我國國家戰略從“要素驅動”向“創新驅動”轉變以來，各高等院校紛紛響應國家的“雙創”號召，通過設立創新創業院系、建設創新創業師資隊伍、開設創新創業課程、舉辦創新創業項目、成立大學生創業園、企業孵化器等，力圖構建我國高校創新創業教育的生態系統。然而，我國高校又普遍存在創新創業教育課程體系不健全、師資力量較薄弱、創業氛圍不濃厚、資金渠道單一化、科研成果轉化率低等短板。因此，結合中國國情，總結以色列理工學院發展創新創業教育的實踐經驗，對于推進我國高校創新創業教育生態系統的完善，提高我國高校創新創業教育水平和人才培養的質量具有重大指導意義。

（一）完善創新創業課程體系：由粗放供給轉向精準供給

創新創業課程是高校實施創新創業教育最基本的途徑?，F階段高校實施創新創業教育以提供單一化的創新創業通識選修課程為主，不同專業不同院系的學生接受的多是近乎同質化的課程教學，缺乏基于創業階段的縱深內容，形式上的普及弱化了學生的層次性和課程體系的豐富性?？山梃b以色列理工學院精準的創新創業課程供給模式，從縱橫兩個方面著力完善創新創業課程體系。

1. 橫向推進專業教育與創新創業教育的有機融合

首先，高校在設置創新創業通識選修課程時，可開設以專業導向的創新創業綜合課程或跨學科課程。依據專業性質或學科大類為學生精準供給具有針對性的創新創業課程，注重創新創業通識課程與專業課程的銜接。結合不同專業的特色，在專業課程基礎上為學生開發創新創業課程，提供多元選擇。如以色列理工學院本科生層次的院系特定課程和研究生層次的二級學院課程[12]。其次，在內在知識融合上，應主動將專業知識拓展到創新創業課程中，形成以研究前沿、學科問題、市場需求、行業趨勢或專業領域內的創業案例為核心的課程內容，讓學生在解決實際問題中，不斷內化創新創業知識，激發創新思維，開闊專業領域的創新創業視野。

2. 縱向加強全面覆蓋與分層供給的統籌協調

目前，我國高校創新創業課程忽略了本科生以上高層次人才的創新創業教育。在創新創業課程設置上，需要擴大研究生層次創新創業課程的精準供給，豐富創新創業課程體系。通過增設以研究生為主要受眾的創新創業課程提高研究生創新創業教育的覆蓋率。如以色列理工學院布魯尼卡創業中心為不同學歷階段的學生提供學術課程。高校通過設立創新創業專業學位，吸引在讀生及畢業校友攻讀，形成校內外創新創業預備人才環流，促進高校創新創業教育的全面覆蓋。

從縱橫兩個方面精準供給高校創新創業課程，完善創新創業課程體系還需要課程評價反饋予以保障。以色列理工學院部分創新創業課程將課程評估作為學生考核標準，在課程結束時對課程的有效性、實施效果及課程體驗進行評價。我國高校也可采取這種方式，注重創新創業課程評估并以此作為調整課程、提高課程供給精準度的標準與方向。

（二）增強創新創業實踐體驗：由間接經驗轉向直接和間接經驗并重

創新創業理論課程以他人先前經驗的重組與改造為核心，讓學生學習他人的認識成果以實現自身創新創業知識的增長，是一種典型的間接經驗學習。創新創業實踐課程通過創設創新創業模擬情境，讓學生親身參與其中，重視學生的個人體驗，給予學生趨于真實的創新創業實踐感受，是學生在模擬訓練中自我活動，自我探索獲得的實際經驗，是直接經驗。因此，創新創業教育以創新創業理論課程為主體，缺乏實踐類課程的問題本質在于間接經驗與直接經驗的失調。以色列理工學院采取經驗和體驗雙重導向的實踐教學模式，課內綜合使用多種教學方式，課外開展豐富多元的實踐活動，充分融合間接經驗與直接經驗。國內高校應當加強創新創業實踐教學，通過設計創新創業實踐課程和開展創新創業實踐活動增強學生創新創業實踐體驗。

1. 設計模塊化的創新創業實踐課程

高校要增強學生創新創業間接經驗與直接經驗的積累，需要開發創新創業實踐課程并設計模塊多元的課程內容，主要從三方面入手：一是加強創新創業教學內容與專業教育、行業趨勢和研究前沿之間的關聯度。參照以色列理工學院創新創業實踐課程的教學組織形式，整合教學資源，形成由“理論教學+客座講座+小組討論+團隊實踐”等多元模塊組合而成的實踐課程內容，引導學生內化間接經驗的同時積累創新創業直接經驗。二是依據教學內容交叉使用合適的教學方法，根據課程模塊的內容特征，以學生為中心，重視教學互動，重視學生的個人體驗。三是組建課程教學團隊支持創新創業實踐課程的模塊化教學，吸納外部經驗型師資，如企業家、行業專家、資深商人、創業家等，拓展學生創新創業間接經驗的學習渠道。

2. 開展常態化的創新創業實踐活動

創新創業實踐活動是增強學生創新創業實踐體驗的方式，是創新創業課堂實踐教學的拓展。以色列理工學院建立了全面服務的創新創業支持機構，提供大量學生創新創業成長的體驗式實踐活動。我國高校在創新創業實踐活動的開展上也進行了積極探索，但是實際效果卻不盡如人意。因此，高校需要開展長期系統化和常態化的創新創業實踐活動。

第一，分類開展創新創業實踐活動。涵蓋交流研討、項目模擬訓練、短期創業訓練營等多元創新創業實踐活動。定期定量舉辦創新創業交流研討會，為學生創造與行業專家、企業家或創業者互動交流的平臺并為學生提供試錯容錯的機會。開設多種類型的短期創業訓練營，讓學生在短期集中的時間內增長創新創業能力。依托項目或任務實施創新創業模擬訓練，預演“真實創業”的過程，關注學生的個人體驗，從“做”中培養學生獨立解決創新創業實踐問題的能力，從而在真實的“虛擬創業”情境中幫助學生形成自我的直接經驗，如以色列理工學院的3Day Startup和BizTEC創業計劃等。

第二，建設創新創業一體化服務平臺。成立創新創業支持機構，整合資源，分工協作。如綜合機構、研究機構、技術機構和孵化機構，分別負責創新創業實踐環節中的日常管理服務、創新研究支持、技術成果轉化和初創企業孵化，形成一體化的創新創業組織網絡，負責具體創新創業實踐活動的開展，保障創新創業實踐活動的常態化[13]。

（三）重構創新創業教育理念：由“學以致商”轉為“學以致用”

創新創業教育從西方發達國家傳來，2002年開始在我國高校進行創新創業教育試點。經過20多年的積極探索，我國高校創新創業教育走過了一條快速發展之道，政策導向經歷了從“以創帶就”到“大眾創業、萬眾創新”的拓展。我國高校應當重構創新創業教育理念，使“學以致商”的功利思想回歸“學以致用”的教育本質，實現創新創業教育持續健康發展。

1. 堅持以“用”為本，科學定位創新創業教育目標

以色列理工學院創新創業教育的實施路徑始終貫徹以“用”為主的價值取向，既包括“學以致商”，鼓勵學生創辦初創企業，直接實現創新創業，又包括“學以致用”，引導學生發掘創新思維的應用價值并運用于實際，間接實現創新創業。創新創業應當包含兩個層次：一是商業創業，成立初創企業，直接孕育新興企業；
二是價值應用，為企業創造價值，間接推動企業發展。兩者的核心都在于“用”，即實用，且都強調開闊學生在專業領域的創新創業視野，促使學生基于專業技術研究實施創新創業行為。因此，我國高校在定位創新創業教育目標應當圍繞以“用”為本，既培養具有創業實戰能力的創業型人才，又培養具有創新創業能力的應用型人才，體現創新創業教育經濟價值與社會價值的高度統一。

2. 注重“學以致用”，培養創新創業應用型人才

目前，我國高校創業教育更多地關注商業領域創業，對高校技術成果、發明創造、產品創新、服務創新等進入社會領域發揮應用價值的關注較少。高校應重構創新創業課程體系，讓學生了解創新創業技能，了解商業模式運作；
定期舉辦信息分享會，及時更新行業動態；
提供創新思維訓練平臺，開發創新思維模型，遴選具有極高商業價值和應用價值的創新點子進入應用領域，激發學生基于社會問題提出創新性解決方案及商業化模式，培養學生發掘應用價值的能力。

（四）凝聚創新創業內外力量：由高校獨力轉向多方合力

創新創業教育是一項系統工程，需要政產學研多方力量共同參與才能有效運轉。如何有效凝聚內外力量形成合力為創新創業教育所用，是我國高校深化創新創業教育改革需要解決的重要問題。

1. 文化凝聚社會力量，形成創新創業合力

采取“文化+創新創業”的文明傳承方式，以文化牽引與情感維系的模式牢固地凝聚政產學研各方力量，形成創新創業教育合力。一是“愛國主義+創新創業”。將創新創業作為愛國主義教育的載體，強化創新創業與中華民族偉大復興的關聯性，鼓勵各行各業各級教育系統實施創新創業行為推動中華民族偉大復興，營造全民創新創業的文化氛圍；
二是“企業文化+創新創業”。重視企業文化在創新創業文化浸潤過程中的導向作用，在企業或行業范圍內培養具有創新創業精神的人；
三是“大學文化+創新創業”。從大學文化入手，引導學生及校友積極參與到創新創業教育中，實現個人價值與社會價值相統一。

2. 政府引導創新創業，加快完善頂層設計

從創新政策法規方面，我國政府應當盡快出臺相關法律法規改善創新創業環境，激發高校學生創辦新興企業的積極性。針對不同的關鍵領域、重點行業和創業階段提供差異化、多層次和指向性的創新創業扶持政策，加大對高校初創企業的支持力度。完善退役軍人創新創業支持政策，重視和鼓勵退役軍人創新創業并給予政策支持。在高校設立專門的技術轉移機構，利用政產學研合力轉化技術成果，建立校企產業聯盟，實現科技成果轉化，拓展學生技術創新、產品創新、服務創新等創新價值進入應用領域的渠道。

從創新資金扶持方面，政府要發揮引導作用，建立成熟的風險投資市場，促進創新創業與產學研的融合。提供公益性資金扶持設立種子基金，建立風險投資市場。通過政府劃撥一定數額的財政經費用于設立種子基金，創新扶持風險投資進入創新創業領域，吸引風險資本跟投，為初創企業拓展融資渠道。

3. 產學研協同整合資源，推動創新創業教育

一是利用社會資源加強創新創業教育指導。以色列理工學院通過吸引社會資源構建了一支“專兼融合”“志愿指導”的創新創業師資隊伍。我國高校也應當重視社會資源在創新創業教育中所蘊涵的潛在效用，整合校外資源，建立校外導師資源庫，實施導師計劃；
邀請經驗豐富的企業家、行業領導和資深投資人等作為兼職講師，與專職講師共同承擔創新創業教育的教學工作，形成一支專兼結合的高素質創新創業師資隊伍。二是利用產學研合作推動科技成果轉化?；陔p方需求發揮產學研協同推動創新創業的效能。堅持以“用”為主的實用價值導向，從高?？萍汲晒D化的需求出發，建立技術成果轉化機構專門負責高?？萍汲晒D化，從企業的技術需求出發，建立產業聯盟和聯合研發中心幫助企業解決技術難題。

中國與以色列具有不同的國情、經濟發展等內在制約性條件，我國的創新創業教育應立足于本國國情和發展現狀，借鑒以色列成功經驗，不斷探索構建具有中國特色的創新創業教育體系，凝聚高校內外力量，發揮政府引導和產學研協同的作用，形成創新創業合力，共同推動創新創業教育蓬勃發展。

最后，感謝西南科技大學重點教研課題：高校新工科專業設置與產業-行業-就業結構的適應性研究（項目編號：17xnzd10）的資助。

[1] 王靜, 李晨. 關于高校創新創業教育的思考[J]. 農村經濟與科技, 2020(06): 26-28.

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A Study on the Implementation Path and Implications of Innovation and Entrepreneurship Education in Israeli Polytechnics

HE Linli

（Dean’s Office, Southwest University of Science and Technology, Mianyang 621010, Sichuan, China）

The Israel Institute of Technology (IIT) is the most representative entrepreneurial university in Israel, and it has an important mission in the process of establishing a national entrepreneurial state. This paper explores the background, implementation path and core features of innovation and entrepreneurship education at the Israel Institute of Technology (IIT), analyzes the practical experience of innovation and entrepreneurship education at IIT, and proposes policy suggestions in terms of building a perfect innovation and entrepreneurship curriculum, enhancing the practical expexperience of innovation and entrepreneurship, reconstructing the concept of innovation and entrepreneurship education, gathering internal and external forces of innovation and entrepreneurship, creating diversified and open financing channels, and enhancing social integration of innovation and entrepreneurship education in Chinese universities. It also proposes policy suggestions to further promote the reform of innovation and entrepreneurship education in China’s colleges and universities by enhancing the social integration of innovation and entrepreneurship education.

Israel Institute of Technology, innovation and entrepreneurship education, implementation path

G4

A

1672-4860（2023）02-0097-08

2022-04-05

2022-06-04

何霖俐（1980-），女，漢族，四川綿陽人，教授，博士，碩士生導師。研究方向：比較教育研究、素質教育研究、高等教育管理研究。

2021-2023年四川省高等教育人才培養質量和教學改革項目：高校本科專業設置與產業-行業-就業結構匹配度研究，項目編號：JG2021-860；
2022年四川省教育科研一般課題：地方高校專業預警與動態調整機制研究，項目編號：SCJG22A104。

·感謝匿名審稿人對本文的建議，作者文責自負。