以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持從嚴治黨、從嚴治政的方針,積極探索新形勢下加強對領導干部監督的有效形式,進一步拓寬監督渠道,改進監督方式,健全監督機制,充分發揮組織監督和民主監督的作用,下面是小編為大家整理的工會干部述責述廉報告【五篇】【精選推薦】,供大家參考。
工會干部述責述廉報告范文第1篇
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持從嚴治黨、從嚴治政的方針,積極探索新形勢下加強對領導干部監督的有效形式,進一步拓寬監督渠道,改進監督方式,健全監督機制,充分發揮組織監督和民主監督的作用,增強各級領導干部廉潔自律和自覺接受監督的意識,促進領導干部廉潔從政。
二、述廉的對象和時間
(一)述廉的對象為各鄉鎮、區機關各部門領導班子成員。
(二)領導干部述廉工作每年年底前開展一次。
三、述廉的內容和形式
(一)述廉的內容以《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》和中央、省、市、區關于領導干部廉潔從政的其他要求、規定為基本依據。區紀委每年11月10日前對領導干部述廉內容提出指導性意見,各級黨組織可以結合本單位領導干部廉潔從政的實際情況增加有關內容。確定述廉內容,應突出重點,增強針對性。要注意把領導干部廉潔從政方面帶有普遍性、傾向性的問題,干部群眾意見比較集中、反映比較強烈的問題,對黨風廉政建設影響比較大的問題作為述廉的重點內容。必要時,可以事先就述廉內容在干部群眾中征求意見。
(二)述廉采取兩種形式進行。①公開宣讀述廉報告。即通過召開一定范圍的會議,由領導干部公開宣讀述廉報告,可以與黨政“一把手”年度述職工作結合進行;
②公開張貼述廉報告。即在政務公開欄內公開張貼述廉報告。
1、各鄉鎮黨政主要負責人述廉,必須在鄉(鎮)村兩級干部大會上宣讀報告,同時將述廉報告在公開欄中張貼;
各鄉鎮黨政領導班子其他成員的述廉報告,在公開欄中張貼。
2、區機關各部門主要負責人,必須在本機關全體干部大會上述廉,有下屬單位的,應吸收下屬單位負責人參加,述廉報告在公開欄中張貼;
單位領導班子的其他成員的述廉報告,在公開欄中張貼。
3、領導干部述廉時,各級黨組織可以邀請黨代表、人大代表、政協委員、老干部代表、本單位管理和服務的對象、黨風和行風監督員、領導干部居住社區的居民代表或者其他方面的群眾代表參加。
四、述廉的工作程序
(一)撰寫述廉報告。領導干部要根據當年的述廉內容,逐項逐條進行對照檢查,并寫出述廉報告。述廉報告必須由領導干部本人撰寫。撰寫述廉報告要堅持實事求是的原則,客觀準確、簡明扼要地回答述廉內容要求說明的事項,對存在的問題不隱瞞、不回避。
(二)召開述廉會議。述廉會議由各級黨組織負責召開,會前應向區紀委報告,區紀委可派員參加。會后,即可將主要負責人和班子其他成員的述廉報告一并在政務公開欄中張貼。
領導干部因特殊原因不能到會述廉的,由黨組織指定專人代其宣讀述廉報告。
(三)收集和反饋意見。述廉會議結束后或述廉報告公開張貼后,應認真聽取和收集與會者或干部群眾對領導干部述廉報告和廉潔從政情況的意見。收集意見可采取填寫測評表、設置意見箱、開設電子信箱以及民主評議等不同方式進行。收集意見工作以各級黨組織為主,區紀委參與。對干部群眾提出的意見和民主測評的情況,應及時如實反饋給領導干部本人。
(四)報告述廉工作情況。各級黨組織應于每年年底前將上一年度本單位領導干部述廉的情況及領導干部本人的述廉報告,統一上報區委、區紀委。
五、述廉工作的要求
(一)加強領導,精心組織。領導干部述廉工作由各級黨組織統一領導。各級黨組織要把這項工作擺上重要議事日程,切實加強領導。要按照中央和省、市、區委的要求,結合本地、本單位的實際,認真研究制定實施方案,精心組織,周密實施。紀委(紀檢組)要積極主動地協助黨委(黨組)做好組織協調工作。
(二)發揚民主,加強監督。實行述廉制度要充分發揚民主,認真聽取群眾意見,把組織監督與民主監督有機結合起來。當年的述廉內容及相關的政策規定,應通過一定的方式讓參加述廉會議的人員知曉,以便于群眾進行監督。對述廉時有隱瞞、回避重要情況,或者本人述廉報告的有關內容與事實有重大出入,或者存在其他不正常情況的、群眾意見較大的領導干部,區紀委在調查核實的基礎上,可視情節輕重,對其實行誡勉談話,進行批評教育;
或者責令其作出檢查,限期改正,必要時,可在一定范圍內通報批評;
構成違紀的,按有關規定給予紀律處分。對上述問題的處理結果,應以適當方式向參加述廉會議的人員公布。
工會干部述責述廉報告范文第2篇
為認真貫徹落實黨的**屆五中全會精神,樹立科學發展觀和正確政績觀,客觀公正地考核市級機關縣處級領導班子和領導干部的年度工作表現和實績,根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部考核工作暫行規定》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和市紀委、市委組織部《關于在縣處級領導干部中開展述職述廉工作的實施意見》(揚辦發[2003]66號)等文件要求,現就市級機關縣處級領導班子和領導干部**年度考核、述職述廉工作的有關事項通知如下:
一、年度考核、述職述廉的對象
市委各部委辦、市各委辦局(公司)、各人民團體、各直屬單位縣處級領導班子和領導干部。
二、年度考核、述職述廉的內容
(一)述職內容
領導班子述職重點內容:
1、領導班子根據部門工作職責,從哪些方面來貫徹執行黨的路線方針政策,落實科學發展觀,構建和諧社會,推進“兩個率先”的情況;
2、市委、市政府確定的年度工作目標完成情況;
3、如何提高創造力、執行力,增強全局觀念,科學決策,開拓創新,求真務實地履行職責的;
4、執行民主集中制,保持黨的優良傳統和作風,發揚民主、堅持原則,團結協作的情況;
5、執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持走群眾路線,廣泛發揚民主,堅持條件和程序選人用人的情況;
6、市委、市政府部署的其他工作完成的情況。
領導干部述職重點內容:
1、學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習科學發展觀,掌握基本原理和精神實質,以及學以致用的情況;
2、嚴格按照有關政策規定,自覺地貫徹執行上級有關政策、規定、決議的情況;
3、堅持立黨為公,正確行使手中的權力,發揮表率作用的情況;
4、按照工作分工,認真履行崗位職責,取得的工作實績和完成年度工作目標的情況;
5、處理好局部與全局、個人與集體關系,積極在班子中發揮作用,科學決策,依法行政,開拓創新、求真務實的情況;
6、堅持“兩個務必”,密切聯系群眾,堅持走群眾路線,執行民主集中制,維護領導班子團結的情況。
(二)述廉內容
領導班子述廉重點內容:
1、執行黨的政治紀律和國家法律法令的情況;
2、貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況(已考核);
3、貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和省委《具體意見》、市委《實施辦法》的情況;
4、組織開展反腐倡廉工作,解決黨風方面存在的突出問題的情況;
5、執行《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨員權利保障條例》的情況。
領導干部述廉重點內容(見附件)。
三、年度考核、述職述廉的方式和程序
年度考核、述職述廉,采取以下兩種方式:一是由市紀委和市委組織部共同派出考核工作組進行考核;
二是由各部門(單位)黨委(黨組)按照規定的考核程序組織述職述廉和民主測評會議,市紀委、市委組織部根據需要派員參加。具體采取何種考核方式,由市紀委、市委組織部結合領導班子建設工作的需要確定。
年度考核、述職述廉按以下程序進行:
1、撰寫述職述廉報告。領導班子和領導干部撰寫述職述廉報告時,應根據年度工作目標和上述述職述廉的內容要求,認真總結回顧,實事求是,簡明扼要(2500字左右)。
領導班子和領導干部撰寫述職述廉報告時要充分聽取干部群眾的意見;
領導班子和主要負責人的述職述廉報告要提請班子集體研究,班子其他成員的述職述廉報告由主要負責人審核把關。領導班子的述職述廉報告要事先印發征求下屬單位的意見,領導干部的述職述廉報告也可以在機關和下屬單位公示欄或醒目位置張貼,或通過內部局域網進行公示,在更大的范圍內征求群眾意見。對干部群眾反映的意見或問題,要說清說透,既肯定成績,又不隱瞞缺點和錯誤,找準、找實存在的問題和不足,提出改進措施,明確下一步努力方向和奮斗目標。
2、召開述職述廉、民主測評會議。各部門(單位)組織召開領導干部述職述廉和民主測評會議,參會對象一般為本部門(單位)中層以上干部、下屬單位負責人、特邀黨風廉政監督員、群眾代表,人少的單位應擴大到全體人員參加,也可邀請部分服務對象代表參加。在領導干部分別宣讀完個人述職述廉報告后,發放《民主測評表》(表樣見附件),進行民主測評。實際參加述職述廉、民主測評會議的人數不得低于應參加人數的80%。自行組織述職述廉、民主測評會議的部門(單位)負責《民主測評表》的發放、回收,交市紀委、市委組織部統計匯總;
由市紀委、市委組織部派出考核工作組參加會議的,考核組負責《民主測評表》的回收、統計。
3、個別談話。市紀委、市委組織部派出考核工作組進行年度考核的,述職述廉、民主測評后要進行個別談話,進一步聽取各方面的意見,全面了解領導班子的運轉情況,了解領導干部的思想政治表現、廉潔從政和工作任務完成情況,并對考核中反映的有關問題進行調查核實。
4、材料報送。年度考核、述職述廉工作結束后,各部門(單位)要向市委專題報送領導班子和領導干部述職述廉情況及整改意見,并抄報市紀委、市委組織部;
分別向市紀委、市委組織部報送述職述廉材料(各一式二份),向市委組織部報送領導干部《年度考核登記表》。
5、情況反饋。領導班子和領導干部的年度考核、述職述廉情況和民主測評結果,市紀委、市委組織部將通過書面形式反饋給各部門(單位)黨委(黨組),由黨委(黨組)通過書面通知、個別談話或民主生活會形式反饋給領導干部個人。有特殊情況,需要個別反饋的,由市紀委或市委組織部進行反饋。
四、工作要求
1、市級機關各部門(單位)要高度重視年度考核、述職述廉工作,嚴格按照有關規定組織實施。各部門(單位)年度考核、述職述廉工作要在**年2月底前結束。各部門(單位)召開述職述廉會議的具體時間,請提前3—5天分別告市紀委(黨風廉政建設室)、市委組織部(機關干部處)。
2、交流、調動到現任崗位和擔任現職不滿半年的領導干部,要按要求撰寫述職述廉報告,不參加民主測評。本年度參加脫產學習、病休等超過半年以上的縣處級領導干部與擔任縣處級非領導職務的干部年度考核時,不要求撰寫述職述廉報告,按要求填寫和上報《年度考核登記表》。
工會干部述責述廉報告范文第3篇
一、組織領導
考核工作在市委和市黨風廉政建設責任制工作領導小組領導下進行。
二、考核對象
縣(區)委、政府領導班子及其成員;
市直有關單位黨政領導班子及其成員。(名單附后)
三、考核內容
1、貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,全面落實科學發展觀和市委、市政府重大決策部署情況;
2、2012年度黨風廉政建設責任目標、懲治和預防腐敗體系五年規劃工作任務完成情況;
3、履行黨風廉政建設“一崗雙責”情況;
4、執行領導干部廉潔自律規定情況;
5、厲行節約八項要求工作開展情況;
6、農村黨風廉政建設工作情況;
7、解決反映突出的損害群眾利益問題情況;
8、違法違紀案件查處情況;
9、開展黨風廉政建設責任制工作的做法和經驗。
四、考核程序和方法
各縣區和市直有關單位對照考核內容和考核標準先行自查。被考核的對象按照要求于2月25日前撰寫好述職述廉報告。市考核組在此基礎上進行考核。具體步驟如下:
(一)公布舉報電話??己私M設立舉報電話,被考核單位在考核組到達之前向社會公布。
(二)召開述職述廉大會。
縣(區)參會人員為縣級領導班子成員及其他市管干部,縣(區)直各單位主要負責同志,各鄉鎮書記、鎮長、紀委書記,部分擔任縣級領導職務的老同志(上屆以來)以及其他需要參加的人員。
市直單位參會人員為本單位領導班子成員,中層干部(30人以上的單位)或全體人員(30人以下的單位),下屬單位負責人。大會主要議程有:
1、考核動員??己私M組長或付組長作動員講話。
2、述職述廉??h(區)委書記、縣(區)長分別代表縣(區)委、政府作述職述廉報告,市直單位主要負責人代表本單位作述職述廉報告。主要內容:一是領導班子和領導干部年度工作情況;
二是領導班子開展黨風廉政建設和反腐敗工作情況,重點是履行黨風廉政建設“一崗雙責”情況;
三是本人完成黨風廉政建設目標責任制情況及遵守廉潔自律各項規定情況。
縣(區)委、政府領導班子其他成員和市直單位領導班子其他成員提交書面述職述廉報告,述職述廉報告在會前必須經領導班子主要負責人審閱。主要內容:一是在貫徹落實科學發展觀、履行崗位職責以及學習、思想、作風等方面的情況;
二是遵守“四大紀律,八項要求”及執行領導干部廉潔自律有關規定情況。述職述廉報告以寫實為主,力求做到言簡意賅。述職部分與述廉部分分開寫,前述職后述廉。個人述職述廉報告一般3000字左右,領導班子述職述廉報告可根據需要確定篇幅。述職述廉報告應統一印制成冊。
3、民主測評。由參會人員對領導班子及其成員年度工作情況和貫徹執行黨風廉政建設責任制情況進行民主測評。
述職述廉報告、民主測評表于述職述廉大會前2天發至參會人員,并于會前填寫好民主測評表,大會結束時全部收回,由考核組負責匯總統計。
(三)調查問卷(僅縣區進行)。為進一步了解社會各界的反映,隨機選取20名縣(區)黨代表、20名縣(區)人大代表、20名縣(區)政協委員、20名縣(區)直機關工作人員代表和20名市民代表現場填寫調查問卷,會議結束時全部收回,由考核組負責匯總統計。
(四)個別談話。談話的主要內容:領導班子和領導干部履行工作職責情況、執行黨風廉政建設目標責任情況及領導干部遵守廉潔自律各項規定情況。個別談話的范圍:縣(區)原則上為縣級領導班子負責人,部分縣(區)直單位和鄉鎮主要負責人,部分縣級離退休老同志;
市直單位原則上為領導班子成員、中層干部、二級機構負責人。具體人員由考核組根據工作需要商被考核單位確定。
(五)查閱資料。圍繞考核標準,查閱反映有關工作的原始資料,必要時復印。主要包括2012年度述職述廉報告、工作文件、會議記錄、年度考核自查情況等資料。
(六)考核組評價??己私M根據民主測評、個別談話、調查問卷、查閱資料等情況,進行綜合分析,對被考核對象予以填表評價。
(七)匯總材料并上報??己私M形成考核綜合報告向市黨風廉政建設責任制工作領導小組匯報。
(八)反饋??己私M向縣(區)委主要負責同志和市直單位主要負責同志反饋有關考核情況。反饋內容:考核工作開展情況;
對領導班子的總體評價;
民主測評和調查問卷(縣區)情況;
領導班子及其成員在履行工作職責、貫徹落實黨風廉政建設責任制工作中存在的主要問題及整改意見。
(九)通報和存檔。以市黨風廉政建設責任制工作領導小組名義就責任制考核情況進行通報??己私Y果作為領導班子和領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據??己私Y果等有關材料存入領導干部黨風廉政檔案。
五、時間安排及要求
工會干部述責述廉報告范文第4篇
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,切實加強對黨政領導干部履行黨風廉政建設職責及廉潔從政情況的監督,督促領導干部做到為民、務實、清廉。
二、組織領導
述廉工作按照干部管理權限,在區委統一領導下,由區紀委具體組織實施。
三、述廉對象及時間安排
向區紀委全會述廉的對象是:鎮黨委書記、街道黨工委書記,鎮長、辦事處主任,區直部門、單位主要負責同志。
區紀委按照年度工作總體部署,確定述廉評議具體時間和次數,述廉對象在同一職務任期內至少述廉1次。
四、述廉內容
述廉內容是以黨員領導干部廉潔從政若干準則、中央和省、市、區關于黨員領導干部廉潔從政有關規定、關于實行黨風廉政建設責任制規定為基本依據,重點報告個人廉潔從政、履行黨風廉政建設“第一責任人”職責等情況。每次述廉時可結合實際增加有關內容。
五、方法步驟
(一)確定對象。述廉對象名單、時間、地點、具體內容由區紀委確定,并提前將相關事項通知述廉對象及其所在單位。述廉對象要認真準備述廉報告,并在規定時限內報區紀委。
(二)征求意見。述廉對象確定后,應組織部分紀委委員、黨代表、人大代表、政協委員、特邀監察員等,深入其所在地區、單位,了解掌握有關情況及各方面的意見建議。述廉大會前,以預備會形式向區紀委委員通報前期工作,下發征求意見表,收集紀委委員對述廉對象的意見建議,對述廉報告進行審核。
(三)大會述廉。召開區紀委全委會,聽取述廉報告。紀委委員可根據掌握的情況提出問題,要求述廉對象予以說明。召開述廉大會時,區委、區政府主要負責同志和部門、單位主要負責同志列席,并邀請部分區黨代會代表、人大代表、政協委員、特邀監察員等參加。
(四)組織評議。區紀委委員對述廉對象進行評議、質詢,并采取無記名投票方式進行測評。
(五)情況反饋。對評議意見、建議和測評結果,區紀委向述廉對象進行反饋。
(六)督促整改。述廉對象要就述廉評議中指出的問題向區紀委寫出專題報告,對存在的問題,由區紀委督促限期整改和解決。
六、等次確定
黨政機關主要領導干部履行黨風廉政建設職責、執行廉潔從政有關規定等情況分為優秀、良好、一般、較差四個等次。等次評定標準為:優秀票數占有效票85%以上為優秀;
良好以上票數占有效票75%以上為良好;
一般以上票數占有效票60%以上為一般;
一般以上票數占有效票在60%以下為較差。
具體評價標準如下:
優秀:認真貫徹落實黨的路線方針政策和科學發展觀,貫徹落實中央、省、市、區反腐倡廉工作部署,切實履行黨風廉政建設職責,模范遵守黨紀國法和領導干部廉潔從政有關規定,本人和管轄領導班子成員中沒有發生違紀違法問題。
良好:比較重視黨風廉政建設和反腐敗工作,較好地履行黨風廉政建設職責,遵守黨紀國法和領導干部廉潔從政有關規定,本人和管轄領導班子成員中沒有發生違紀違法問題。
一般:基本完成黨風廉政建設目標任務,本人和管轄領導班子成員中沒有發生嚴重違紀違法問題。
較差:不履行或不能正確履行黨風廉政建設領導職責,不能嚴格遵守黨紀法規和廉潔從政有關規定,有不廉潔問題反映,經核查屬實,本人和管轄領導班子成員中發生嚴重違紀違法問題,造成重大損失或惡劣影響,受到黨紀政紀處分的。
七、結果運用
工會干部述責述廉報告范文第5篇
以來,區按照省市紀委關于黨政主要領導干部向上一級紀委全委會述廉述效的要求,先后三次安排14個區級部門和14個鎮的28名黨政“一把手”向區紀委全委會述廉述效,占全區應述廉述效對象的38%。在推行述廉述效制度中,我們突出監督制約這一主題,緊扣履職守廉兩個重點,嚴把三個關口,注重四個結合,縝密組織,積極實施,使述廉述效對象受到觸動,領導干部受到教育,紀委委員監督作用得到發揮,有力推動了全區黨風廉政建設和反腐敗工作,取得明顯成效。
一、把好三個關口,確保規范運行
1、把好察廉關,夯實述廉述效基礎。我們把會前察廉作為落實述廉述效制度的基礎環節來抓。一是遴選述廉述效對象。確定述廉述效對象綜合考慮各方面因素。首先是干部任職情況。原則上黨政“一把手”在屆內至少進行1次述廉述效。任職時間長的和即將離職的先述;
其次是選擇群眾關注度高、涉及民生領域廣泛的要害部門。對財政、民政、建設、計生、發展計劃等權力集中單位和經濟、社會發展比較快的鎮的黨政主要領導,屆內提前安排述廉述效,次數不局限于1次;
再次是從抓反腐敗工作的實際情況選擇對象。對群眾反映較多、行風不正或發現苗頭性問題的單位的主要領導,及時安排專題述廉述效。區安監局連續兩年政風行風評議列倒數三名,群眾反響較大,去年,我們及時安排該局局長述廉述效。二是深入廉政走訪。為了確保述廉述效工作有的放矢,取得實效,述廉述效對象確定后,由區紀委委員帶隊,抽調基層紀檢干部,組成若干個廉政走訪組,深入述廉述效對象所在單位,采取聽、查、測、訪等方法全面了解其履職守廉情況?!奥牎?,就是通過公布舉報電話、個別談話,認真傾聽干部群眾對述廉述效對象的反映和評價,談話面不得少于機關和下屬單位負責人的60%?!安椤?,就是查閱述廉述效對象在運用決策權、人事權、財經權等方面的文書檔案,調閱其抓黨風廉政建設工作形成的文字資料,包括規章制度、會議記錄和辦理群眾等?!皽y”,就是召開機關全體干部和下屬單位負責人參加的大會,對述廉述效對象履職守廉情況進行民主測評?!霸L”就是深入述廉述效對象的基層單位、服務對象和村組進行走訪,了解干部廉勤情況。走訪考察的重點是查找述廉述效對象存在的問題。走訪結束后,考察組形成考察材料,專題向區紀委常委會匯報。常委會在聽取匯報的基礎上,提出修正、充實的意見,交由考察組繼續完善。對個別考察工作不細致、查找問題針對性不強,甚至走了過場的,重新考察。去年下半年述廉述效時,就有三個考察組進行了二次考察。三是嚴審述廉述效報告。述廉述效對象在廣泛征求意見建議的基礎上,根據述廉述效6個方面的內容要求,撰寫述廉述效報告。述廉述效報告必須突出既述廉又述職。按照“一崗雙責”要求,述廉圍繞履職進行,把述廉述職有機統一;
述廉述效報告必須突出查找問題。對“唱功不唱過”、“避重就輕”或者問題找得不準的述廉述效報告,區紀委審核不能過關。今年10名述廉述效對象的報告,最多的修改達7次之多才定稿;
述廉述效報告必須突出整改措施。針對查找出的問題,要提出切實可行的整改落實措施。
2、把好評廉關,發揮監督教育作用。我們把會議評廉作為落實述廉述效制度的重要環節來抓。一是高質量準備,高標準開會。每次述廉述效大會前,區紀委提出述廉述效大會方案,報區委審定。在廉政走訪的基礎上,邀請部分人大代表、政協委員召開座談會,閱讀述廉述效報告,通報走訪情況,廣泛征求意見。每次述廉述效大會都邀請市紀委領導、區級四大班子主要領導和部分人大代表、政協委員出席,各鎮、區級各部門的黨政主要領導和紀委 書記、紀檢組長列席。高規格、大范圍的會議引起了述廉述效對象和全體與會人員的高度重視,述廉述效工作的成效大為增加。二是當會質詢坦誠布公。每位述廉述效對象大會述廉后,要接受紀委委員和人大代表、政協委員的當場質詢。質詢的問題大都是社會關注度高、群眾反應比較強烈、急需解決的熱點問題,均與述廉述效對象本人和所在系統行業密切相關,角度不同,內容各異,有些還相當尖銳,使得一些述廉述效對象語塞汗顏,但正因如此才真正觸動了述廉述效對象的思想靈魂,促其主體、責任、自律意識不斷增強。三是現場公開測評結果。質詢結束后,由與會的紀委委員根據述廉述效對象報告、質詢及廉政走訪情況,按照優秀、良好、一般、較差四個等次無記名進行測評。測評結果當場公布。這種做法,增強了評廉工作的力度,不但給每位述廉述效對象以極大震撼,也在全體與會領導干部中產生了強烈反響,使大家受到了一定教育。
3、把好督廉關,督促落實整改措施。我們把會后督廉作為落實述廉述效制度的關鍵環節來抓。一是反饋情況,對照整改。述廉述效大會后,我們及時將廉政走訪和紀委委員、社會各界所提意見建議歸納整理,經紀委常委會審查把關后以書面形式反饋給述廉述效對象,要求在本單位班子會上予以通報,逐條研究整改措施進行整改,并在一月內將整改情況書面報區紀委,同時要求將述廉述效報告在本單位和系統內進行公示。二是回訪檢查,督促整改。根據述廉述效對象所報整改報告,紀委適時進行回訪檢查,對未整改到位的問題,提出限期整改要求;
對敷衍塞責、整改不力的,予以警示訓誡。去年述廉述效回訪,我們發現陽平鎮抗震救災資金款物管理不規范問題整改不到位,于是對該鎮黨委書記進行了警示訓誡。三是建立臺賬銷號制度。對述廉述效對象需要整改的事項建立臺賬,實行銷號管理,并將整改情況納入年終黨風廉政建設責任制考核。去年以來,述廉述效對象納入臺帳管理的問題共235個,現已整改銷號221個,還有14個短期內難以解決的問題正在整改。通過以上措施,有效避免和防止了一述了之,保證了述廉述效成效。
二、堅持四個結合,注重完善提高
一是把述廉述效與領導干部經濟責任審計相結合。為了使廉政走訪組和紀委委員全面掌握述廉述效對象履職守廉情況,我們把述廉述效與經濟責任審計結合起來,要求區經濟責任審計工作領導小組在確定年度經濟責任審計對象時,把紀委確定的述廉述效人員作為主要審計對象提前進行審計。在述廉述效大會前,由區審計局給廉政走訪組和全體紀委委員通報述廉述效對象經濟責任審計情況,使考察組能夠準確核廉,使紀委委員在民主測評時能夠客觀、公正、公平測廉。
二是把述廉述效與領導干部廉政法規考試相結合。為了把述廉述效過程變成促進領導干部學習廉政法規的過程,去年以來,我們對全區所有黨政主要領導干部進行了兩次廉政法規知識考試,并將述廉述效對象的考試成績向廉政走訪組和全體紀委委員進行通報,作為核廉和測廉依據。
三是把區本級述廉與基層站所述廉相結合。今年,根據省市紀委的安排部署,我們在區本級開展區級部門和鎮黨政主要領導向區紀委全委會述廉述效的基礎上,還在磻溪鎮和區工商分局基層站所積極開展述廉述勤試點。上半年,磻溪鎮3個站辦所負責人向區鎮人大代表、政協委員、鎮村組干部、服務對象述廉述勤,服務對象代表對他們進行了點評,參會人員對述廉述勤對象進行了民主測評。為了強化對村“兩委班子”負責人的管理和監督,推進農村基層黨風廉政建設,我們正探索謀劃把述廉述效制度向村級延伸,使其在更廣的層面上顯現功效。
四是把述廉述效評議與領導干部的考察任用相結合。述廉述效大會后,區紀委將測評結果及時抄送組織部門,作為對干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據,并裝入本人檔案,從而形成監督合力,促使各級黨政主要領導履職守廉。
三、把握制度立意,力求取得實效
我們緊緊把握制度立意,不斷深化完善,力求取得四個方面的功效:
一是彰顯監督制約。各級黨政領導班子主要負責人既是黨內監督的重點,也是監督的難點。推行黨政“一把手”述廉述效制度,變個體監督為集體監督、局部監督為全面監督、被動監督為主動監督,通過廉政走訪、情況通報、質詢評議和督促整改,充分發揮紀委常委會、全委會和紀委委員的監督作用,有效破解了“上級監督遠、同級監督難、下級監督軟”的問題。在述廉述效的整個過程中,我們注意充分利用人大、政協、審計和新聞媒體等監督力量,形成對黨政“一把手”的監督合力。去年以來我區開展的3次述廉述效,共征集到意見建議234條,述廉述效對象最多的14條,最少的6條。這些意見建議涉及述廉述效對象履職守廉的方方面面,既有尖銳的批評,也有誠懇的希望和提醒,不管數量還是質量,都是過去無法比擬的。參加今年述廉述效大會的一名區人大代表,會后激動地對區紀委領導講:我無所顧忌提的意見,原以為組織不會采信,沒有想到意見不但被采納,還被提到會上進行了質詢,看來這次對領導干部的監督是動真格了,我們這些來自基層的代表都非常滿意。
二是強化履職守廉?!耙肱_上不流汗,臺下先得認真干”。我們通過深入廉政走訪、多渠道核廉、現場不講情面質詢、公開測評結果、媒體曝光,使黨政“一把手”普遍感覺到了壓力。壓力就是動力。述廉述效制度推行以來,我區各級黨政主要負責人對反腐倡廉思想上更加重視,行動上更加主動,全區黨風廉政建設和反腐敗各項工作進展順利。橋鎮查辦案件工作一直比較滯后。該鎮黨委書記述廉述效后,鎮黨委召開專題會議,研究案件查辦工作,從人員充實、經費保障等方面優先考慮鎮紀委。截至目前,該鎮已自辦案件2件,實現了基層辦案的突破。區衛生局局長根據述廉反饋意見,親自抓廉政風險防范制度試點,確保了災后重建項目資金安全運行及衛生系統和諧穩定。