農村紀檢組長述職報告范文第1篇今天,在這里召開紀委書記、紀檢組長、監察室主任述職述廉會議,目的和任務是貫徹落實領導干部述職述廉制度,監督檢查紀委書記、紀檢組長、監察室主任履行職責和完成任務的情況,進一下面是小編為大家整理的2023農村紀檢組長述職報告【五篇】,供大家參考。
農村紀檢組長述職報告范文第1篇
今天,在這里召開紀委書記、紀檢組長、監察室主任述職述廉會議,目的和任務是貫徹落實領導干部述職述廉制度,監督檢查紀委書記、紀檢組長、監察室主任履行職責和完成任務的情況,進一步加強對紀檢監察干部的監督和管理,全面推進農村基層黨風廉政建設,為建設社會主義新農村、構建和諧提供堅強有力的保證。
一年來,我縣紀檢監察機關緊緊圍繞縣委提出的“生態立縣、農業穩縣、工業強縣、科教興縣”戰略和發展壯大五大優勢產業、著力培育林果后續產業等重大決策及農業增效、農民增收、農村發展的目標,加強對貫徹落實科學發展觀和建設社會主義新農村工作的監督檢查,把工作的著力點真正放在教育、制度、監督、懲處這四個關鍵環節上,做到標本兼治、綜合治理,扎扎實實地抓好了黨風廉政建設,為促進改革發展穩定發揮了積極作用。特別是各鄉鎮黨委、政府和紀委在加快推進農業和農村發展的同時,大力加強農村基層黨風廉政建設,做了大量艱苦細致的工作,積累了一些成功做法和有益經驗。歸納起來主要有:一是堅持以經濟建設為中心,適應深化農村改革、發展農村經濟的要求,開展農村基層黨風廉政建設工作,為加快農業和農村發展提供有力保證;
二是堅持把解決農民群眾反映強烈的突出問題作為農村基層黨風廉政建設工作的重點,堅決糾正損害農民群眾利益的不正之風,切實維護農民群眾的合法權益;
三是堅持以正面教育、自我教育為主要形式,結合農村工作實際,堅持不懈地開展反腐倡廉教育,加強農村基層干部作風建設,努力增強干部的群眾觀念、法律觀念和紀律觀念;
四是堅持把制度建設的要求落實到加強農村基層黨風廉政建設的各個環節,積極探索改革措施,認真執行民主集中制和黨風廉政建設責任制,努力發揮制度在防范和克服腐敗現象中的重要作用;
五是堅持把加強黨的領導、擴大基層民主、嚴格依法辦事有機統一起來,積極推進政務公開、村務公開,運用民主評議、質詢聽證等民主監督形式,充分發揮農民群眾的監督作用。這些成效和經驗的取得,是全縣廣大紀檢監察干部忠于職守、努力拼搏的結果,也是我們貫徹落實領導干部述職述廉制度,加強對紀檢監察干部監督和管理的結果。
下面,我講兩點意見:
一、提高認識,進一步明確開展述職述廉工作的重要性和必要性
述職述廉,是我們黨對領導干部提出的明確要求。當前,我國正處于新舊體制的轉軌時期,腐敗現象易發、多發,成為社會關注的熱點。不堅決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯系就會受到嚴重損害,黨的執政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向自我毀滅。因此,我們要從政治的高度充分認識領導干部述職述廉的重要性和必要性,充分發揮組織監督和民主監督的作用,增強領導干部廉潔自律和自覺接受監督的意識,促進領導干部依法從政、民主從政、廉潔從政。所謂述職,就是報告學習、思想、工作、作風的情況,特別是履行職責和完成工作任務的情況。所謂述廉,就是報告帶頭執行廉潔從政規定的情況。述職述廉的出發點,就是要提高黨內事務的民主和公開程度,使下級黨組織對上級領導機關,黨員群眾對領導干部的執政活動、從政行為有較詳細、具體的了解和掌握,以便實施和加強對領導機關和領導干部的監督。多年的實踐證明,搞好述職述廉,于公,便于監督,利于工作;
于己,可明得失,少走彎路。實行述職述廉制度,不僅是加強對領導機關和領導干部管理和監督的有效途徑,而且是加強領導班子建設和干部隊伍建設的重要方面,我們必須高度認識,正確對待。
(一)實行述職述廉,是加強黨風廉政建設,提高領導干部執政能力的有效措施。加強黨風廉政建設和執政能力建設,一個很重要的方面就是加強和改進黨的作風建設。述職述廉是黨內監督的一項重要制度,是新時期我們黨加強對領導干部進行監督的制度創新,是加強對權力的制約和監督,不斷推進民主政治建設、解決黨風方面存在的突出問題的重要舉措。如果我們的領導干部不能做到勤政為民、廉潔自律,一方面會逐步喪失理想和信念,滑向腐敗的深淵;
另一方面也會損害黨和政府在人民群眾中的形象,動搖黨的執政地位。領導干部的勤政廉政是關系人心向背、黨的執政地位能否鞏固的大問題。開展述職述廉工作,有利于領導干部及時了解群眾的意見和建議,增強接受黨內監督和群眾監督的自覺性,從而更好地做到立黨為公、執政為民,不斷提高黨的領導水平和執政水平,提高拒腐防變和抵御風險的能力。
(二)實行述職述廉,是營造良好環境,加快經濟發展的有力保障。勤政廉潔出凝聚力、出戰斗力、出生產力。對一個執政黨來說,如果經濟建設長期搞不上去,人民群眾的生活長期得不到改善,遲早會喪失執政地位。但也不能說,只要經濟搞上去了,就萬事大吉。事實告訴我們,一個政黨在執政過程中雖然把經濟搞上去了,但如果自身腐敗問題得不到解決,導致社會風氣敗壞,最終將喪失民心,影響經濟社會的發展。先進地區經濟發展快,生產力水平高,固然有區位優勢、政策優勢、人才優勢等因素起作用,但事關重要的是那里的黨員干部在注重發展經濟的同時,尤其重視做好勤政為民和反腐倡廉工作。有了勤政為民、廉潔自律的氛圍,權錢交易、賣官買官就沒有了市場。從近年來干部考核的情況看,導致腐敗的主要原因之一是我們的一些干部不能正確履行職責。一些領導干部經受不住考驗,忘記了黨的宗旨,不把“職責”放在心上,為了謀取私利,不惜以身試法,踐踏道德,嚴重損害黨和政府的形象。事實證明,所有腐敗分子,沒有一個是忠誠履行職責的;
而所有忠誠履行職責的領導干部,都是堅持為政清廉的。由此可見,通過開展述職述廉工作,可以敦促各級黨員領導干部自覺養成勤政廉政的從政習慣,營造純潔的黨風、和諧的政風、誠信務實的行風,為經濟發展提供有力保障。
(三)實行述職述廉,是密切黨群干群關系,增強各級領導班子凝聚力、戰斗力的內在需要。古人說:“政者,正也”;
“其身正,不令而行;
其身不正,雖令不從”。領導干部廉潔自律,群眾就會支持你、擁護你,進而支持黨、擁護黨;
反之,群眾就會瞧不起你, 你講的話群眾就不愿意聽,長期下去,勢必影響黨同人民群眾的血肉聯系。領導干部通過述職述廉,既給自己一個清白,也給群眾一個明白,這樣就有利于密切黨同廣大人民群眾的血肉聯系,從而保證權力沿著制度化和法制化的軌道運行,使黨員干部始終保持“為民、務實、清廉”的公仆本色。近幾年來,在縣委的堅強領導下,全縣廣大干部群眾奮發向上,縣域經濟和社會取得了長足發展。同時也要看到,我們在工作中還存在許多差距,尤其是個別領導干部不能自覺自省、自警、自勵,放松了對自己的要求,群眾還有意見。通過執行述職述廉制度,加大對領導干部的監督,可以有效解決領導班子思想政治建設方面存在的突出問題,增強領導班子的凝聚力、戰斗力,進一步提高領導班子思想政治素質和領導能力,推進我縣經濟和社會各項事業的發展,為構建和諧提供有力保證。
(四)實行述職述廉,是發展黨內民主、監督領導機關和領導干部的重大舉措。鄧小平同志曾深刻指出,權力過分集中于個人或少數人手里,多數辦事的人就無權決定,少數有權的人負擔過重,必然造成,必然要犯各種錯誤。同志指出:“黨內民主是黨的生命,發展黨內民主,發揮廣大黨員和各級黨組織的積極性、主動性、創造性,是黨的事業興旺發達的重要保證”?!饵h內監督條例》規定,中央政治局應向中央全委會報告工作,這是發展黨內民主的重要進步,同時也表明把各級領導機關和領導干部置于黨員和黨組織的監督之下,是一個不可逆轉的趨勢。執行述職述廉制度,讓領導干部和領導班子向選舉人和選舉群體報告自己所承擔的工作,接受授權者的詢問、審查和必要的指示,這是授權與被授權、監督與被監督關系的體現,是民主集中制原則的具體應用。述職述廉最重要的就是講真話,不能以為私下交易“神不知鬼不覺”,就可以回避問題,瞞天過海;
更不可以文過飾非,以假話蒙騙組織和群眾。胸襟坦蕩,實事求是,為了黨和人民的利益而堅持真理,為了黨和人民的利益而修正錯誤,這是領導干部對述職述廉應有的態度,也是人民群眾實施監督的前提。
(五)實行述職述廉,是解決紀檢監察工作存在問題的有效途徑。長期以來,廣大紀檢監察干部扎根基層,辛勤工作,為深化改革、促進發展、維護穩定作出了重要貢獻,對此必須予以充分肯定。但同時也要看到,當前紀檢監察工作還存在一些亟待解決的突出問題。一是鄉鎮黨委和紀委對黨風廉政建設和反腐敗工作在經濟發展和社會進步中的促進作用認識不足,沒有科學、全面地看待經濟發展、社會進步與紀檢監察工作的辨證關系。鄉鎮紀委書記承擔著紀委和黨委安排的兩大方面的工作,部分紀委書記在履行紀檢監察工作時往往是疲于應付,真正使工作落到實處的不多。二是面對農村基層工作中出現的新情況、新問題,鄉鎮紀檢監察工作重點不突出。從近年來鄉鎮紀委開展的工作看,普遍存在的問題是紀委書記側重于黨委交辦的經濟工作和社會事務,部分鄉鎮把黨風廉政建設責任制工作推給紀委,淡化、弱化紀檢監察工作,紀檢監察機關的教育、監督、懲處、保護作用得不到發揮,部分村干部、行政干部、中小學教師等頂風違紀現象仍然存在,廉潔自律意識不夠強,領導干部外出參觀考察學習、重大事項報告等制度得不到真正落實,中小學教育亂收費現象在部分鄉鎮不同程度存在。三是部分鄉鎮紀委工作主動性不夠、針對性不強,畏難情緒大。鄉鎮紀委書記工作任務重,比較辛苦,但少數紀委書記履行本職工作主動性不夠,責任心和工作針對性不強,畏難情緒大,怕得罪人的思想不同程度存在,特別是對挖掘案件線索工作不夠細致,辦案機制不夠健全,查辦案件力不從心。少部分鄉鎮紀委對一些影響群眾切身利益的熱點、難點問題解決不力,辦法不多,鄉鎮紀檢監察工作調查研究少,創新力度不夠。開展鄉鎮紀委書記述職述廉工作,有助于鄉鎮紀委書記明確自己的工作職責、工作任務,解決當前鄉鎮紀檢監察工作存在的突出問題。
二、充分發揮紀委組織協調作用,全面推進基層黨風廉政建設
黨的紀律檢查機關是實施黨內監督,保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行,維護和執行黨的紀律,協助黨委加強黨風建設的專門機關。鄉鎮紀委的主要任務是維護黨的章程和其他黨內法規,協助鄉鎮黨委加強黨風廉政建設,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況;
對黨員進行遵守紀律的教育,作出維護黨紀的決定;
檢查和查辦黨的組織和黨員違的章程和其他黨內法規的案件懲處職能。根據《行政監察法》的規定,鄉鎮紀委還具有履行執法監察和糾風治亂的職責,保證政令暢通;
具有維護行政紀律,促進廉政建設;
具有改善行政管理,提高行政效能的工作職責。黨和國家在農村的各項方針政策和工作部署,最終要靠廣大農村基層干部團結帶領農民群眾貫徹和實施。廣大農村基層干部處在改革開放和經濟建設的第一線,直接接觸農民群眾。農村基層干部思想好、作風正、工作實,對于充分調動廣大農民群眾建設社會主義新農村的積極性,推動農業和農村社會健康發展,提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,夯實我們黨在農村的執政基礎,具有十分重要的意義。因此,我們必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求,緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標和任務,以實現好、維護好、發展好廣大農民群眾的根本利益為出發點和落腳點,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針,以改革的精神深入推進農村基層黨風廉政建設,為建設社會主義新農村提供堅強的政治保障。
(一)要加強反腐倡廉教育,提高農村基層黨員干部隊伍的整體素質,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要教育廣大農村基層干部充分認識新農村建設二十字方針的深刻內涵,堅持以增加農民收入為重點,大力推進新農村建設。要充分認識新農村建設是一項長期的、艱巨的、復雜的重大歷史任務,必須樹立長期奮斗的思想,遵循自然規律、經濟規律和社會發展規律,決不能急于求成、急功近利;
要教育干部牢記全心全意為人民服務的宗旨,尊重群眾意愿,充分依靠和發動群眾,把群眾滿意不滿意作為衡量新農村建設的根本標準,自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,決不能濫用權力、;
要教育干部切實增強政策觀念,認真學習掌握中央關于新農村建設的方針政策,帶頭執行政策規定,嚴格按政策辦事,決不能拍腦袋決策、盲目蠻干;
要教育干部堅持實事求是的思想路線和求真務實的工作作風,無論是完成上級部署的任務,還是規劃本村本鄉鎮的發展,都要從實際出發,因地制宜,量力而行、盡力而為,決不能虛報浮夸、搞形式主義和“花架子”;
要教育干部增強紀律意識和法制觀念 ,嚴格依紀依法辦事,尊重農民群眾的民利,實行“陽光操作”,善于運用民主的方式和法律的手段解決糾紛、化解矛盾,決不能強迫命令、違法亂紀;
教育干部牢記“兩個務必”,始終保持勤儉節約、艱苦奮斗的優良作風,辦一切事情都要精打細算、講求實效,決不能好大喜功、奢侈浪費;
要教育干部牢固樹立社會主義榮辱觀,決不能是非顛倒、善惡不分、美丑不辨。加強農村反腐倡廉教育,要緊密結合農村的特點和實際,豐富教育內容,創新教育形式,注重教育效果。充分發揮基層黨校作用,以鄉、村干部為重點,有計劃地培訓、輪訓廣大黨員干部。鄉村黨員、干部要把黨風廉政建設作為學習的重要內容。要結合農村精神文明創建活動,把反腐倡廉教育納入農村文明家庭、文明村組、文明鄉鎮和基層組織建設活動,開展形式多樣的廉政文化宣傳,營造風清氣正的社會氛圍。
(二)要加強制度建設,規范農村基層干部行為。要建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度,強化對農村黨員干部的監督制約,確保重大決策、重要項目安排和大額資金使用由班子集體討論決定,村級重大事項由村民代表會議討論決定,防止由“一把手”或少數人說了就算的行為或現象。要把加強農村財務管理作為基層干部作風建設和新農村建設的重要環節,實行村級財務委托服務制,取消行政村所有銀行賬戶,在鄉鎮建立農村財務委托服務中心,各村收入繳入中心財政專戶,實行監督與管理分開。要建立健全村民民主理財制度,規范農村集體資金收支程序。建立和完善集體資產監管辦法,強化對農村財務的審計,防止集體資產流失,確保村集體資產保值、增值。
(三)要擴大基層民主,強化民主監督。切實加強農村基層民主政治建設,是建設社會主義新農村的重要內涵,是農村和諧發展的重要保障,也是保證鄉村干部廉潔辦事的有效措施。要深入推進鄉鎮政務公開和村務公開,保障農民群眾的知情權、參與權、管理權和監督權。凡屬村里的重大問題、群眾關心的熱點問題,都要及時向群眾公開。要把財務公開作為公開的重點,所有收支必須逐項逐筆公布明細賬目,讓群眾了解、監督村集體資產和財務收支情況。要進一步落實各項黨內監督制度,切實加強農村領導班子內部的監督,尤其要認真貫徹民主集中制,要將廉政談話、廉政承諾、民主生活會、述職述廉、民主評議等制度,向村級干部延伸,確保權力規范運行。
農村紀檢組長述職報告范文第2篇
按照市委辦、市政府辦《關于分解落實*市*年黨風廉政建設和反腐敗工作責任制的通知》(勻黨辦通[*]12號)的要求和全市黨風廉政建設工作會議的部署,*鎮黨委結合*鎮的實際情況,制定了切實可行的黨風廉政和反腐敗工作方案,并認真抓好抓實,取得了一定的工作績效。12月初,鎮黨委按照《*市*年黨風廉政建設責任制考核評分表》的考核要求組織了一次自我檢查,現將自查情況報告如下。
一、黨風廉政建設和反腐敗工作責任制的落實情況
1、為切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,*鎮黨委根據本鎮的實際情況,結合市委、市紀委關于開展黨風廉政建設和反腐敗工作的具體要求,將勻黨辦通(*)12號《關于分解落實*年黨風廉政建設和反腐敗工作責任的通知》對具體工作要求和責任,按照歸口負責和責任到人的原則,進行了分解和落實。做到任務到單位,責任到個人,黨政領導班子和各村各單位負責人都明確了工作任務。同時為了增強開展黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感,鎮黨委還將黨風廉政建設和反腐敗工作列為鎮對站所和村工作目標任務的重要內容,與其他工作一起同部署、同檢查、同考核。
2、加強黨風廉政建設責任制落實情況的督促檢查。鎮黨委高度重視對黨風廉政建設責任制落實情況的督促檢查,經常在黨政聯席會議和周二學習例會或干部職工大會上強調黨風廉政建設責任制的落實,不定期地聽取各黨政領導、部門負責人落實黨風廉政建設責任制的情況匯報,分別于7月初和12月初對全鎮黨風廉政建設責任制落實情況進行了半年檢查和全年檢查。
3、抓好責任制的追究。為強化責任制的落實,我鎮根據《*市黨風廉政建設問責制》,結合我鎮實際,制定出臺了《*鎮黨風廉政建設責任追究辦法》,明確了黨風廉政建設責任追究的原則、方式、內容和措施。經自查,今年我鎮沒有違風廉政建設規定的情況。。
二、領導干部廉潔自律情況
1、領導干部廉潔自律情況。鎮黨委、紀委高度重視領導干部廉潔自律工作,除加強黨員領導干部廉潔自律的學習教育外,鎮黨委、紀委還與黨政領導班子成員簽訂了《*鎮黨政領導廉潔從政責任書》,鎮黨政主要領導也向鎮黨委和紀委作了《廉潔自律承諾》并向社會公示。根據中央、省、州提出的“四大紀律、八項要求”、“十個不準”以及*市《關于加強機關工作紀律五條要求》、《關于進一步加強機關作風建設的有關規定》等紀律和規章制度的要求,鎮黨委對1至11月機關干部在執行領導干部廉潔自律的情況,逐條的進行對照檢查。通過檢查,未發現有領導干部違反廉潔自律規定的現象。
2、黨員民主評議、民主生活會和述職述廉工作。黨員民主評議:3月份,順利完成農村黨員民主評議工作(本次民主評議活動共有279名農村黨員參加,占農村黨員總數336名的83%),絕大多數黨員均達到合格黨員要求,沒有不合格黨員;
5月份,機關
一、
二、三支部開展黨員民主評議活動,84名機關黨員參加評議。經過評議,均達到合格黨員要求,沒有不合格黨員。民主生活會:7月18日,鎮黨政班子在經過了組織學習、征求意見、交心談心等程序后,召開了*鎮黨政班子民主生活會。本次會議,班子成員間本著“亮出問題不怕丑,指出問題不怕刺”、“大事講原則,小事講風格,不糾纏細枝末節,共同促進工作”的原則,開展批評與自我批評,會議取得了圓滿成功。市紀委副書記雷白光同志參加了會議。述職述廉:我鎮根據中共*市委勻黨通(*)17號和中共*市紀委勻紀通(*)26號文件的要求,于11月24日進行了黨政主要領導述廉工作。鎮黨委書記、人大主席金亦賤同志和鎮黨委副書記、鎮長王振疆同志分別作了述廉報告。與會人員根據兩位主要領導的述廉情況和述廉內容進行了無記名的民主測評,測評中共發出測評表27份,收回27份,經統計,對兩位主要領導述廉情況的滿意率為100,對述廉內容的真實率為100。
三、政務公開、村務公開情況
由于組織健全,責任明確,*鎮的政務和村務公開工作近年來都抓得比較好。今年,我鎮進一步規范了政務公開、村務公開工作,出臺了關于進一步加強和完善政務公開、村務公開工作的通知》,完善了主動公開和依申請公開制度,政務公開評議制度、政務公開考核和責任追究、政務公開立卷歸檔和報告制度。在換屆人員變動后,鎮政府及時調整了“政務公開領導小組”,“政務公開監督小組”兩個組織,機關各站所和各村均建有政務和村務公開欄,由黨政辦公室具體抓機關站所的政務公開,由社會事務辦公室具體抓村務公開。經查,1-12月工機關站所政務公開了180期,村務公開了50期,公開內容涉及政務、財務、救災救濟、計劃生育、
鄉鎮*年度*年黨風廉政建設責任制落實情況自查報告
移民搬遷等方方面面,特別是鎮財政所將各村的財務收支狀況每季度向各村通報一次的做法,進一步增加了村級財務運作的透明度,是歷年來所沒有的現象,受到了各村的歡迎。
四、加強作風建設情況
1、干部選拔和案件查處情況
*年我鎮通過競爭上崗選拔了批中層干部后,至今未開展干部選拔工作。目前按照干部選拔的有關規定,著重于年輕后備干部的培養工作。
*年下半年,鎮紀委對*鎮平浪村下街組黨員陳業斌同志違反計劃生育政策的問題進行立案查處,目前已按程序完成了案件的調查核實取證工作,鎮黨委關于對責任人的處理意見已上報市紀律。
2、加強機關作風建設情況
首先加強黨風廉政建設和反腐敗的學習和教育,提高廣大干部職工遵章守紀的主動性和自覺性。始終堅持周二學習日制度,將黨風廉政建設和反腐敗工作作為學習的主要內容之一,有計劃、按步驟地深入學習兩個《》和《實施綱要》,學習中央、省、州提出的“四大紀律、八項要求”、“十個不準”以及*市《關于加強機關工作紀律五條要求》、《關于進一步加強機關作風建設的有關規定》等紀律和規章制度。其次,進一步規范和完善鎮對部門和村的考核辦法。在總結去年對村、對部門實行目標量化考核經驗的基礎上,重新對部門的考核進行了新的改版,將原來的條款式、固定式,改為月考式,即每月由各單位根據本職單位的工作,擬出下月工作計劃,加上鎮部署的中心工作,形成每單位的一月工作目標,每月結束后,由分管領導、黨政聯席會議分別對該部門的一月工作進行評定。評定結果公示,并由辦公室作好記錄,年度總評后作為對該單位及個人的考核依據。
3、認真執行《*市公務車標識制度》情況
我鎮嚴格執行《*市公務車標識制度》,嚴禁領導干部駕馭公車或公車私用,經查不存在領導干部駕馭公車或公車私用現象。
4、糾風工作情況
我鎮由鎮紀委牽頭,組織財政、教輔、國土、村建、社會事務辦等單位組成減輕農民負擔檢查組,于8月29日-9月4日,對全鎮減輕農民負擔工作進行了全面的大檢查。檢查以平浪完小、平浪中學和電管站、村建所、國土所、派出所、社會事務辦等涉農收費單位為重點,同時檢查了三個管理校、四個教學點。檢查采取查看賬冊、收費公示、收費單據和走訪群眾的方式進行。從檢查的情況來看,沒有發現加重農民負擔現象的發生。中小學收費比上年減負84190元(學雜費減免),國家實行“三補貼”政策減輕農民負擔13.1867萬元。
五、宣傳教育工作情況:
1、今年以深入學習《》和《實施綱要》為主,同時學習中央、省、州提出的“四大紀律、八項要求”、“十個不準”以及*市《關于加強機關工作紀律五條要求》、《關于進一步加強機關作風建設的有關規定》等紀律和規章制度,隨時通報本市及各地發生的違法違紀案(事)件,及時傳達學習市紀委《關于轉發〈中共黔南州紀委關于嚴肅換屆工作紀委的十條規定〉的通知》和《關于*市鄉兩級黨委換屆期間工作紀律的通知》等文件。鎮黨委制定了學習計劃,利用每周二的學習日進行學習,并要求參學人員做好學習筆記,寫出學習心得體會。
2、積極開展示范和警示教育活動。6月28日,在建黨85周年來臨之際,在全鎮干部職工中開展一次以、、盧萬里等嚴重違紀違法案件等典型案件為反面教材的警示教育活動。認真組織黨員干部學習示范教育讀本《人民利益高于一切》和《典型案例警示教育讀本》,認真組織黨員干部觀看反映盧萬里等人巨額貪污受賄案的專題電教片,開展示范教育和警示教育。通過剖析違法犯罪的原因和危害并進行警示教育,讓廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,廉潔從政,嚴守黨紀國法,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。10月10日,我鎮召開換屆工作紀律警示教育會,專題傳達州紀委和州委組織部《關于楊光玲嚴重違反換屆工作紀律情況的通報》,并重申和強調了換屆工作紀律。全鎮干部職工和各村支書、主任、文書共62人參加了警示教育活動。
3、隨時用《紀檢監察信息》、《組工信息》、《平浪信息》、《綜治簡報》以及通過《黔南日報》、黔南電視臺等形式,報道和反饋本鎮的黨風廉政建設情況和各種重要工作情況。至今已通過以上形式上報各種工作信息共84期(其中《紀檢監察信息》13期、《紀檢監察調研》3期、《平浪簡報》4期,《平浪調研》1期)。
4、積極開展廉政文化進校園、進機關、進農村活動。成立了*鎮廉政文化進校園、進機關、進農村活動領導小組,制定了《*鎮廉政文化進校園、進機關、進農村活動實施方案》,明確了活動的指導思想、主要內容,方法步驟、工作要求等,確保我鎮廉政文化進機關、進校園、進村、組活動的順利實施和取得成效?!捌咭弧被顒悠陂g,我鎮還組織機關干部進行了“廉政文化有獎知識競猜”,有效地推動了我鎮廉政文化進機關工作;
11月12日舉辦了廉政文化進校園活動培訓會,對全鎮中小學骨干教師進行廉政文化培訓,以此積極穩妥地推進中小學廉潔教育。
通過加強學習教育,機關干部的政治思想覺悟得到了不斷的提高,工作作風有了較大改變,生活作風得到進一步規范,單位干部職工無論八小時以外都無參與違法違紀的現象,同時也保證了換屆之年的人心穩定,真正做到了工作不斷、秩序不亂。
六、工作:
我鎮是*年的工作先進單位,*年,我鎮又被列為省紀委黨風廉政建設工作聯系點,為進一步加強和完善我鎮工作,1至9月,在鎮黨委的領導下、在市紀委的指導下,我鎮以完善三級網絡建設為工作目標,通過調整工作領導組織,加強機關制度建設,抓好廉政文化的宣傳教育,開展知識業務培訓、建立臺帳等,將*鎮的工作推向了一個新的臺階。
建立臺帳制度,是我鎮今年深化三級網絡的一大舉措,目的就是進一步規范我鎮工作,確保人民群眾的來信來訪件件有落實,件件有回音,臺帳建立以來,各村各部門進一步提高對工作的認識和重視程度,對于人民群眾來信來訪的處理、反饋更加及時快捷,有效地促進了機關工作作風的轉變,深受人民群眾好評。臺帳制度建立以來,各村、各部門共接到群眾來信來訪19份,已處理18份。
農村紀檢組長述職報告范文第3篇
(一)加強監督檢查,服務科學發展。加強對政治紀律執行情況的監督檢查。重點加強對中央、省、市、區委全會、紀委全會精神及上級黨委、政府和區委、區政府重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查;
嚴肅換屆工作紀律,對換屆選舉中的違紀違規行為進行了調查。把加強對科學發展觀貫徹落實情況的監督檢查作為首要任務。6次深入各項目單位,重點加強對我區**年和**年62個擴大內需項目及落實中央關于擴大內需保增長政策的跟蹤監督檢查,對發現的問題要求項目單位限期作出整改,并督促整改落實到位;
抽調15位紀檢監察干部參加區委第二批學習實踐活動指導組、抽調8名紀檢監察干部參加第三批學習實踐活動巡回檢查組和指導檢查督促小組,加強對學習實踐活動的監督檢查。緊緊圍繞區委、區政府的重大決策部署,成立干部監督和項目實施監督檢查組,制定《實施方案》,按照“一個項目落實一人”的原則,選派了21位紀檢干部對建設項目實施全程監督檢查,確保**年“昭通彝族火把狂歡節”的順利舉辦。對公開拍賣公產房、安全生產、重大項目招投標、糧食清倉查庫、重特大案件審理、轉業士官安置、人口與計劃生育抽樣調查、財政支農資金、代課教師轉正招考、招考錄用交警及整村推進和產業項目實施情況等工作進行了監督檢查。
(二)加強檢查考核,落實黨風廉政建設責任制。認真搞好黨風廉政建設責任制任務分解,繼續分區級班子、鄉鎮辦事處、區直部門三個類別制定責任書。繼續執行黨風廉政建設“一崗雙責”制度,明確在貫徹落實黨風廉政建設責任制過程中,主要領導和分管領導、主辦單位和協辦單位以及紀檢監察組織的職責要求,并對全區**年度黨風廉政建設責任制工作的落實檢查及考評結果進行了通報。認真抓好檢查考核工作,今年以來,共對189個部門的黨風廉政建設責任制進行了檢查考核。把大力加強農村黨風廉政建設作為當前和今后一段時期我區反腐倡廉工作的重點,積極推進鄉、村主要領導廉政承諾、個人有關事項報告等制度,開展村干部勤廉雙述、基層站所評議活動,對村干部任期和離任經濟責任專項審計。今年,鄉鎮干部勤廉雙述129人、村干部49人;
村民民主評議村干部148人,基層站所民主評議鄉干部106人;
鄉鎮主要領導報告有關事項28人、村干部53人;
鄉鎮黨政領導任期經濟審計18人、村干部49人。認真貫徹落實中央、省、市、區強農惠農政策,加強補貼資金、農村低保發放情況的監督檢查,今年省級下達全區的良種補貼、綜合直補資金均全部按照“一折通”管理辦法兌付到農戶手中;
進一步推進農村民主管理,建立健全農村集體資金、資產、資源管理制度,開展清產核資的152個村財務管理都實行“雙代管”、“收支兩條線”和一支筆審批,“村財鄉管村用”得到加強;
切實解決損害農民利益突出問題,督促相關部門規范收款制度,嚴禁向農民收取政策規定以外的任何費用。嚴肅查處農村基層干部違紀違法案件11件、16人(不包括農村黨員超生案件)。召開農村黨風廉政建設專項檢查工作動員部署會議,下發《關于轉發〈關于開展農村黨風廉政建設專項檢查工作的通知〉的通知》(**紀辦通〔**〕3號),進一步細化了各項工作任務,開展農村黨風廉政建設專項檢查工作,獲得省、市紀委專項檢查組的好評。
(三)加強反腐倡廉教育,增強黨員干部思想道德防線。結合深入學習實踐科學發展觀活動,印發《關于開展“加強作風建設、促進科學發展”主題教育活動的通知》(**紀通〔**〕5號),在全區范圍內同步開展“加強作風建設、促進科學發展”主題教育活動。以××區北閘鎮“1.01”為典型,在全區三級干部片區工作會議上開展了貫徹落實科學發展觀、做好新形勢下群眾工作的警示教育活動,使全區1073余干部受到了教育;
以預防職務犯罪“百場講座進鄉鎮”活動為平臺,以××區蘇家院鄉“6.28”抬尸上訪事件為典型,已在西涼山片區就進一步加強農村黨風廉政建設和反腐敗工作開展了四場講座。組織全區新提拔任用的6名副處級以上領導干部、49名正科級以上領導干部參加由市紀委等單位聯合舉辦的反腐倡廉建設和履職能力專題培訓班。分兩次召開**年度新提拔任用干部任前廉政談話會議,對137位新提拔任用干部作了集體的廉政談話,并與他們簽訂了《廉政承諾書》。進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,深入推進廉政文化“六進”活動。組織開展“巾幗共謀××發展大計,促進廉政文化進家庭座談會”,全區130余名副科以上婦女干部參加了座談;
同區國稅局和昭通永孜堂制藥有限公司聯合舉辦了“和諧杯”稅收發展暨廉政建設演講比賽。以××區政府信息公開門戶網站為平臺,紀檢監察工作重大事項88條;
重充分發揮廉政短信作用,利用節假日向全區副科級領導干部發廉政短信5000余條?;就瓿闪恕吨袊o檢監察報》、《中國監察》、《黨風廉政建設》的征訂任務;
加強紀檢監察信息工作,上報信息76期,下發信息17期。
(四)加強案件查辦工作,彰顯社會公平正義。把查辦案件作為紀檢監察機關的基本職能,牢固樹立有案不查是失職、不查有影響的大案要案是不盡職、查辦案件不促進經濟社會發展是不稱職的理念,加大查辦案件工作力度。**年,共受理舉報110件次(不含上級轉來和領導交辦的20件),其中:來信106件,來訪2件,電話舉報2件。作問題辦理的100件,已辦結96件,辦結率達96;
領導批準作初查核實的26件33人,已查清結案26件33人,當年結案率100。為21名干部澄清了問題。共審理黨政紀案件24件、31人,其中,14件14人,6件6人,黨內嚴重嚴重警告2件2人,警告3件3人,記過1件1人,行政降級3件3人?;謴忘h員權利3件3人,解除處分1件2人。在立案、辦案中,始終做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法,始終堅持“一案雙查”、“一案兩報告”制度。
(五)加強專項治理,解決損害群眾利益本文來源:公務員在線的突出問題。及時全面啟動了工程建設領域突出問題專項治理工作,計劃用2年左右的時間,對**年1月1日以來規模以上的投資項目進行全面排查。著重開展治理教育亂收費專項整治工作,對××區二中、××區四小等學校亂收費等行為進行了嚴肅查處。對經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度執行情況進行了監督檢查,對國有土地使用權出讓情況進行了專項清理檢查,對存在的突出問題督促整改完善,已基本建立健全了招拍掛制度和土地市場運作的規章制度。深入開展查處土地違法違規案件專項行動,重點查處非法批地、未批先用、批少用多等案件。對全區土地收費情況進行了檢查,督促國土部門規范收費制度,按規定應收盡收如數收交財政,防止擠占挪用甚至貪污土地收費款項事件發生。以建立“公開、公正、公平”的機制為主線,緊緊圍繞完善執法依據、健全服務功能、加大監管力度、提高工作質量開展工作,認真貫徹執行招投標法,按照云南省“395和396”號文件要求,強力推行工程量清單招標。切實加強對工程建設招標投標執法活動的監督管理,嚴格對建設工程實行“雙合同”制,共簽訂廉政合同79份。嚴格對工程建設實行跟蹤監督管理,對廉租房、××區中心敬老院等重大項目進行全程監督。
(六)加強制約監督,規范權力運行機制。全面推行行政問責和陽光政府四項制度,嚴格執行《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》。印發了《關于轉發〈昭通市監察局關于省政府督查組明查暗訪我市實施陽光政府四項制度有關情況的通報〉的通知》(**監通〔**〕1號),利用對我區部分單位上班時間看網絡電影、聽音樂、玩電腦游戲的7名工作人員進行問責的機會,要求各鄉鎮、辦事處,區直各部門對照查找存在問題,認真進行整改。對農業、勞動人事保障系統政風行風建設情況進行民主評議,同時,對去年評議過的公安、民政系統基層站所整改措施落實情況進行跟蹤檢查;
印發《關于印發〈××區進一步清理規范黨委、人大、政協和法院、檢察院系統評比達標表彰活動工作方案〉的通知》(**紀通(**)2號),對全區評比達標表彰活動進行清理規范;
加強監督檢查,確保鮮活農產品運輸“綠色通道”暢通;
對醫療服務和購銷進行監督檢查,對全區農村新型合作醫療資金管理進行問效;
對云南人民廣播電臺第150期《金色熱線》群眾投訴的17項問題進行認真及時的辦理。
(七)加強機制創新,推進治本抓源頭工作。以制度建設為重點,以容易滋生腐敗的重點領域和關鍵環節為突破口,著力從源頭上預防腐敗。下發《關于印發〈區紀委監察局貫徹落實**辦通〔**〕104號文件安排任務的分工方案〉的通知》(**紀辦發〔**〕1號),對區紀委監察局牽頭負責和協助辦理的各項工作任務進一步細化分解,加強建立健全懲治和預防腐敗體系建設。堅持關口前移,增強監督合力,認真落實黨內監督各項制度,加強了對領導干部特別是主要領導干部的監督。加強對人財物管理使用、關鍵崗位的監督,加大對重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用等的監督檢查。印發《關于**年春節期間加強廉潔自律工作、著力解決涉及群眾利益的突出問題的通知》(**紀通〔**〕1號),大力發揚勤儉節約、艱苦奮斗作風,堅決制止奢靡之風和鋪張浪費行為;
印發《關于認真貫徹落實厲行節約八項要求的通知》(**紀〔**〕6號),認真貫徹落實厲行節約八項要求,嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設、公務接待支出、一般性支出,嚴禁黨政機關以各種名義向企事業單位轉嫁、攤派和報銷費等行為;
與區公安分局聯合下發了《關于加強酒后駕駛交通違法行為管理的通知》(**紀通〔**〕7號),對黨政機關干部酒后駕駛交通違法行為進行了嚴格要求。對公款出國境旅游問題進行進一步的清理,認真開展了清查“小金庫”回頭看工作。今年,執行領導干部述職述廉434人次;
紀委負責人同下級黨政主要負責人談話108人次;
領導干部任前廉政談話132人次;
誡勉談話1人次。
(八)加強自身建設,提升紀檢監察機關隊伍的整體素質和工作水平。按照省委提出的“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”和區委提出的“××新發展,我們再行動”的要求,在紀委監察局機關認真開展第二批學習實踐活動,基本實現了“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標,經群眾測評為滿意。認真組織干部職工學習紀檢監察系統先進工作者王瑛、湯楊、李龍偉等同志的先進事跡,在全區紀檢監察機關與學習實踐活動同步開展了第二批、第三批“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”主題實踐活動。在主題實踐活動期間,××區紀委監察局積極辦實事、辦好事,籌集8000元錢、4000斤大米幫助掛鉤扶貧的××區炎山鄉廟塆村部分貧困戶解決了缺衣少糧的問題;
籌集5000元錢,幫助灑漁鄉解決林改經費緊缺問題。認真貫徹落實中紀發〔**〕9號、中紀發〔**〕10號、云紀發〔**〕4號文件及中央、省、市紀委地方縣級紀檢監察機關建設工作電視電話會議精神,出臺《加強紀檢監察機關建設的若干意見》(區紀發**3號),圍繞全面提升紀檢監察工作水平,切實抓好領導班子建設、干部隊伍建設,建立健全區紀檢監察機關經費和裝備設施保障制度。選任提拔了7名正科級干部、2名副科級干部,重點充實配齊了區委巡視組和區紀委監察局派出機構的領導崗位。針對區紀委監察局科室多、機構多、黨員多的實際,切實加強黨組織建設,成立××區紀委監察局黨總支。分期分批組織紀委監察局機關副科級以上干部參加“時代知識前沿講座”,進一步豐富了紀檢監察干部的知識結構。下發《轉發〈關于全省紀檢監察機關認真學習貫徹關于黨政機關厲行節約若干問題的通知〉的通知》(**紀通〈**〉4號),提出了明確要求,切實加強紀檢監察機關的厲行節約工作。進一步完善工作思路、明確職能職責和目標任務,加強紀檢監察派出機構的統一管理工作。一年來,區委巡視組、區紀工委監察分局按照職能職責和區紀委監察局的要求,根據分類歸口的原則,主動開展監督檢查工作,全面履行了紀檢監察的工作職能,基本上實現了對全區反腐倡廉工作的全面覆蓋,使派出機構的的活力大大增強。
二、存在的主要問題
(一)少數農村基層干部作風不實、辦事不公現象依然存在,還時有發生,農村黨風廉政建設和反腐敗工作形勢仍十分嚴峻。
(二)一些部門和領域違紀違法行為仍時有發生,一些損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決。
(三)有效發揮自身優勢,從教育、制度、監督、改革、糾風、懲處等方面扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,保障全區優化發展的能力和水平有待進一步加強。
(四)在查辦大案、要案、有影響的案件上做得還不夠。初查質量不高。
(五)裝備落后,人手緊張。辦案工作還基本停留在一只筆、一張嘴、一張紙上,辦案裝備已不適應新時期辦案工作的需要。區委巡視組、區紀工委監察分局辦公條件十分差,到目前為止,仍沒有配備公務用車,制約了工作的有效開展。
三、**年工作打算
(一)扎實抓好對貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查。
加強對中央和省、市、區委重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查,明確工作職責,制定相關制度,嚴格紀律要求,切實解決影響和制約科學發展觀貫徹落實的突出問題,切實解決群眾反映強烈的突出問題,切實解決黨員干部黨性黨風黨紀方面違背科學發展觀要求的突出問題。著力解決影響和制約科學發展的突出問題,切實把服務、保障和促進科學發展的要求落到實處。繼續按照“四抓一化三促進”的要求,扎實做好保增長、保民生、保穩定的各項工作,加強擴大內需促進經濟增長政策落實情況監督檢查,強化對中央決策部署落實情況、工程項目規劃和立項情況、審批和建設程序、資金管理使用情況、工程建設質量的監管,全面提高項目質量和資金效益,最大限度地發揮中央新增投資的拉動作用。加強對政治紀律執行情況的監督檢查,切實維護全區社會和諧、穩定。
(二)扎實抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實。
進一步修訂完善《黨風廉政建設責任制》,在責任內容、責任范圍、責任指標上增加可操作性和考核辦法。積極探索開展落實“一崗雙責”的“三個一”活動,要求每個黨政領導班子成員結合分管工作,每年解決一個黨風政風行風方面的熱點問題,創建一項預防腐敗的長效機制,推進一個重點領域或關鍵環節的改革創新。全面推行黨委領導、紀檢監察機關牽頭、各有關部門聯動的責任追究協調機制,確保責任追究得到充分落實。
(三)扎實抓好黨員領導干部作風建設。
按照十七屆四中全會要求,切實履行協助黨委抓黨風職責,以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,找準黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面的突出問題,突出重點,強化措施。大力弘揚求真務實的作風,認真解決作風漂浮、弄虛作假等問題;
大力弘揚密切聯系群眾的作風,真心實意地為群眾辦好事、辦實事;
大力弘揚艱苦奮斗的作風,認真貫徹落實厲行節約八項要求,嚴肅整治“舉筷子、端懷子、泡池子、練嗓子”等不良現象。深入推行行政問責四項制度和陽光政府四項制度,嚴格執行《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》,堅持問責原則,嚴格責任追究,認真解決領導干部作風方面的突出問題,不斷改進做好群眾工作的方式方法。督促區直各部門黨組織、各鄉鎮、辦事處黨委切實負起抓作風建設的領導責任,對不認真履行職責,對黨員干部隊伍中的不良風氣不聞不問、不抓不管,導致不正之風蔓延、各種紀違法案件頻發的,要嚴肅追究領導責任。
(四)扎實抓好農村黨風廉政建設。
繼續把大力加強農村黨風廉政建設作為當前和今后一段時期我區反腐倡廉工作的重點,加強農村黨員干部的教育和監督,加強推進農村改革發展重大原則、各項制度、強農惠農政策落實情況、集體資金、資產、資源管理使用和農村土地承包、土地征用及村級組織選舉等情況的監督檢查。加強農村基層民主政治建設,進一步明確區、鄉、村“三級職責”。開設農村廉政教育課堂,以區、鄉黨校為陣地,定期集中組織農村黨員和村干部加強反腐倡廉教育;
全面推行“黨支部提議、‘兩委’’會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民大會決議”的村級“四議”決策機制;
堅持“三個延伸”推進村務公開、財務公開,即從定時公開向隨時公開延伸、從“定題”公開向群眾“點題”公開延伸、從辦事結果公開向辦事過程公開延伸。
(五)扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
扎實抓好案件查處。認真落實辦案件工作力度“兩個必須,三個提高”的要求,繼續加大查辦案件工作力度,嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查辦商業賄賂案件和嚴重侵害群眾利益案件;
嚴肅查處發生在農村基層、發生在群眾身邊的重大典型案件、和重大責任事故背后的腐敗問題;
嚴肅查辦貫徹落實中央擴大內需、促進經濟增長政策措施中的違紀違法案件,違反政治紀律亂告誣告的案件,重點領域和關鍵環節中嚴懲侵害群眾利益的“三類案件”,以實實在在的反腐成效取信于民。充分發揮查辦案件的治本功能,對典型案件及時進行通報總結,及時開展警示教育活動。
扎實開展糾風治亂工作。集中精力開展好工程建設領域突出問題專項治理工作,著力開展公款出國(境)旅游和借外出學習考察公款旅游、公務接待、機關辦公樓裝修改造等專項治理,進一步深化“小金庫”治理工作。強化對“四項資金”的監管,加強對服務群眾、聯系群眾制度和維護群眾權益機制建設及執行情況的監督檢查,深入治理教育亂收費,堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,認真解決群眾反映強烈的環境保護、安全生產、食品藥品安全、企業改制、征地拆遷、涉農利益、涉法涉訴等方面的突出問題,切實維護群眾權益。
扎實開展廉潔自律教育。廣泛開展黨性黨風黨紀教育活動,引導黨員干部認真學習并嚴格遵守,堅定理想信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀;
教育黨員領導干部做到拒腐蝕、永不沾,經受住權力、金錢、美色這“三關”的考驗,增強立黨為公、執政為民的自覺性和堅定性。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規劃,列入中心組學習、上黨課、培訓班、報告會、主題教育活動。進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,深入推進廉政文化“六進”活動,努力在全社會營造廉榮貪恥的社會風尚。繼續以預防職務犯罪“百場講座進鄉鎮”活動為平臺,在各鄉鎮、辦事處開展警示教育活動。
扎實開展源頭治理。重視反腐倡廉建設理論創新,加強反腐倡廉理論研究和交流。以容易滋生腐敗的重點領域和關鍵環節為突破口,加強對政府投資工程招投標的監管。認真治理土地管理等領域的突出問題,加強礦產資源勘探開發規劃管理和制度建設,進一步規范政府采購工作。認真治理金融、司法領域的突出問題,深入推進干部人事制度、行政管理體制、現代市場體系建設及財稅、投資體制等方面的改革。加強對已取消審批事項的后續監管,深化預算透明工作,實行政府投資項目公示制度。
(六)扎實搞好紀檢監察機關自身建設。
按照黨的十七屆四中全會和十七屆中紀委四次全會的要求,全面加強新時期黨的建設,全面加強紀檢監察機關的思想政治建設、領導班子建設、組織建設、紀律作風建設。認真總結學習實踐科學發展觀活動取得的成效,不斷深化和鞏固學習實踐活動成果,切實用科學發展觀來統攬紀檢監察工作。認真開展第三批“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,以“學先進、創先進、當先進”為主要內容,教育和引導廣大紀檢監察干部爭做刻苦學習、勤奮工作、維護團結、廉潔自律的表率。進一步提高紀委常委班子組織協調反腐倡廉建設的能力,完善常委班子工作機制、議事規則和決策程序,建立健全組織生活制度、作風評議制度、內部問責督查制度,完善干部考核評價和選拔任用機制,促進紀檢監察機關自身建設的科學化、制度化、規范化。要堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,進一步提高隊伍的履職能力和工作水平。
農村紀檢組長述職報告范文第4篇
(一)突出黨風廉政教育重點。農村基層黨風廉政教育,要以鄉(鎮)領導班子成員、基層站所負責人和村干部為重點。各省轄市、縣(市、區)要把培訓農村基層黨員干部納入培訓總體計劃,實行分級負責,分期培訓。2008年底以前,要對全省鄉鎮、村干部輪訓一遍。要建立農村基層黨風廉政教育的長效機制,省轄市、縣(市、區)、鄉鎮黨校和其他培訓機構要開設農村基層干部黨風廉政教育課,組織人事部門和紀檢監察機關要堅持對新任職的鄉、村干部進行任前廉政教育培訓。切實把黨風廉政教育貫穿于鄉、村干部的培養、選拔、管理、使用等各個方面,實現教育與管理緊密結合。要注意加強對農村流動黨員的黨風廉政教育和管理,研究、探索和建立流動黨員廉政教育管理機制。
(二)豐富黨風廉政教育內容。要結合農村基層黨員、干部的思想實際,組織鄉、村干部認真學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想,全面貫徹落實科學發展觀。當前和今后一個時期要把學習、貫徹黨的十六屆六中全會精神、《文選》和省八次黨代會精神作為重要任務。要突出抓好理想信念和黨的宗旨教育;
科學發展觀和正確政績觀教育;
社會主義榮辱觀教育;
政策法規教育和黨紀條規教育;
財經紀律教育和財政條規教育;
以及典型示范教育和警示教育等。
(三)創新黨風廉政教育形式。要注重研究農村基層黨風廉政教育的規律和特點,不斷增強針對性和實效性。農村基層黨風廉政教育,要與鞏固和擴大農村保持共產黨員先進性教育活動成果相結合,與建設社會主義新農村歷史任務相適應。要針對農村特點,編寫通俗易懂的簡易教材讀本;
要利用組織生活會、重大節日活動等對農村基層干部進行教育;
要創造性地運用“”等傳統教育手段進行教育;
要運用視頻、電化遠程教育、網絡等現代化手段開展多種形式的黨風廉政教育;
要積極推動廉政文化進社區、家庭、學校、企業和農村,積極開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的廉政文化創建活動,弘揚反腐倡廉主題;
要以“科技、文化、衛生”三下鄉為載體,推動反腐倡廉文藝作品下農村;
要重視發揮革命傳統教育基地和警示教育基地的作用。
(四)端正農村基層黨員、干部思想作風。全省廣大農村基層黨員、干部要發揚黨的優良傳統和作風,適應社會主義新農村建設的各項要求。要嚴格按照中央提出的“六要六不要”的要求,結合河南實際,認真執行以下六條規定:1、要忠于職守、廉潔奉公,嚴禁、與民爭利;
2、要關心群眾、依法辦事,嚴禁作風粗暴、濫用警力;
3、要公道正派、任人唯賢,嚴禁拉票賄選、買官賣官;
4、要發揚民主、集體決策,嚴禁獨斷專行、搞“一言堂”;
5、要遵紀守法、倡導文明,嚴禁參與、涉黑涉黃;
6、要崇尚科學、移風易俗,嚴禁封建迷信、婚喪大辦。各地要結合本地實際研究制定農村基層黨員、干部的具體行為規范。
二、繼續加強和完善農村基層黨風廉政制度建設
(一)建立和規范農村基層民主決策、民主選舉、民主管理和民主監督制度。全省鄉鎮要認真落實重大事項集體決策制度。省轄市組織部門負責制定鄉鎮領導班子議事規則、確定重大事項范圍、規范決策程序、明確決策方法,使集體決策有章可循。要堅持依法決策、科學決策和民主決策的有機統一,確保決策的正確性。組織部門和紀檢監察機關,要加強對鄉鎮領導班子落實重大事項集體決策制度的監督檢查,堅決杜絕“決策一言堂、用人一句話、花錢一支筆”的現象。村級要全面落實以村民會議、村民代表會議為主要決策形式的民主決策制度。村級決定重大事項的范圍,由縣(市、區)負責確定。根據有關法律法規,結合河南農村實際,村級決定重大事項要按照以下程序進行,即:黨支部提議、“兩委會”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議。決議公告、結果公示。要認真落實農村基層黨組織生活會制度,健全農村基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉等制度,逐步推行村干部勤廉雙述、村民詢問質詢和民主評議制度,建立和完善農村基層干部責任追究、經濟責任審計、專項審計和定期審計制度等。
(二)建立健全農村集體資金、資產和資源管理制度。省財政、農業部門負責制定鄉、村財務管理辦法,認真抓好財務預決算、開支審批、審計監督和村民民主理財等制度的落實,尤其要重點管好用好支農惠農資金,確保支農惠農資金安全運行。要積極探索村級資金管理辦法,建立健全村級資金收支管理、審批、監督制度。要在尊重農民群眾意愿和民利的基礎上,在全省有條件的地方實行村級會計委托服務制度或中介機構為村財務管理服務制度。財政、農業、審計部門要強化監督檢查,對財務管理混亂的鄉、村,各地要進行集中清理整頓,限期整改。各級農業部門要加強對農村集體資產的管理,制定和落實農村集體資產承包、租賃、出讓等管理制度。省農業、國土資源等相關部門,要制定具體管理辦法,對不宜實行農村家庭平均承包方式的土地、荒山、荒溝、荒丘、荒灘、水面等農村集體資源,規范開發利用,依法推行公開競價和招投標方式承包。積極穩妥地推進集體林權制度改革,林業部門負責制定具體改革辦法。積極推行股份制、股份合作制等村集體經濟的有效實現形式。
(三)深化改革、創新體制,逐步消除滋生腐敗的條件和土壤。積極探索村級監督體制改革,有條件的地方要在村級建立監督委員會。創新村級工作機制,逐步在全省推行為民服務全程制。要完善農村基層干部選拔任用機制、政績考核評價機制和激勵機制,積極推行村黨支部選舉的“兩推一選”辦法??h(市、區)組織部門負責制定農村基層干部選舉、任用、考評和獎懲辦法。規范農村基層公務接待活動,村組不準招待黨和國家機關工作人員。有條件的地方逐步推進農村基層干部職務消費制度改革。
三、全面推進鄉(鎮)政務公開、村務公開和黨務公開
(一)深入推進鄉鎮政務公開。要明確政務公開的內容。鄉鎮要重點公開貫徹落實中央和省委省政府有關農村工作政策,財政、財務收支,各類專項資金、財政轉移支付資金使用,籌資籌勞等情況,以及其他涉及農民群眾切身利益的重要事項。省政府辦公廳負責編制和鄉鎮政務公開目錄。省市縣都要建立政務公開工作領導機構及辦事機構,負責指導、協調政務公開的各項工作。要明確政務公開的形式。鄉鎮政務公開可以通過政府公報、政務公開欄、公開辦事指南、網絡等形式公開政務;
可以通過社會公示、聽證和專家咨詢、論證以及邀請人民群眾旁聽有關會議等形式,對行政決策的過程和結果予以公開;
可以通過各類綜合或專項行政服務中心,對行政許可、公共服務等事項予以公開;
還可以通過加強政府網站建設,推進電子政務,逐步擴大網上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴、求助等服務項目的范圍,為人民群眾提供快捷、方便的公開服務。學校、醫院、供水、供電等與農民群眾關系密切的公用事業單位要大力推行辦事公開制度。要把政務公開作為行政機關目標考核的重要內容,各地各部門要制定具體考核辦法,明確考核標準,定期考評檢查,促進政務公開工作的落實。
(二)深入推進村務公開。村務公開的主要內容包括:各級政府支農惠農政策、社會各界支持新農村建設的項目、新農村建設的各項資金及使用情況、農村集體資產和資源處置情況、以及對村干部的民主評議、考核和審計結果等事項。各縣(市、區)政府負責編制和村務公開目錄。村務公開可以通過村務公開欄、告示、板報、廣播、村民會議等形式予以公開。
(三)積極推行農村基層黨務公開。鄉村黨組織的工作事項,除黨和國家秘密外,都要向黨員和農民群眾公開。黨務公開的內容主要有:農村基層黨組織的工作目標、決策內容和程序、發展黨員、黨費收繳管理和使用、民主評議黨員、黨員干部違紀違法問題的處理、落實黨風廉政建設責任制情況等事項。黨務公開主要采取黨員大會、群眾大會、黨務信息、黨務專欄等形式予以公開。
各有關職能部門要按照各自的職責,對鄉、村上述三項公開工作認真進行監督檢查,確保公開的內容、形式和時間得到落實。堅決防止和糾正不公開、假公開、不及時公開等問題。
四、認真抓好貫徹執行黨的農村政策情況的監督檢查
(一)圍繞支農惠農政策落實情況開展監督檢查。各級黨委、政府要重點組織對農業和農民直接補貼政策、農村基礎設施建設投入政策、農村社會事業支持政策等落實情況的監督檢查。支農惠農的主管部門要嚴格執行支農資金使用的管理規定,按照透明、規范的程序,對安排的支農資金實行全程公開制度,對支農項目實行公開招投標制度,對支農補貼實行“一卡通”(或“一折通”)辦法。實行責任制,明確支農資金使用各環節責任主體的責任;
實行督查制度,實施過程監督,強化責任追究,確保支農惠農政策落實到位。
(二)圍繞農村土地政策落實情況開展監督檢查。國土資源、農業、民政、監察、財政、勞動保障等有關職能部門,要加強對農村土地承包法律和政策執行情況的檢查,堅決糾正侵害農民土地承包權益的行為。加大對農村土地征收征用情況的監督檢查力度,嚴格控制建設用地占用規模,規范征地程序和補償標準,建立和完善征收征用土地補償和農民的就業安置及社會保障的長效機制;
全面實行農村集體土地補償費專戶管理、專帳核算、專項審計制度,保證土地補償費足額撥付和合理使用,維護被征地農民的合法權益。
(三)圍繞農村綜合改革開展監督檢查。各級要嚴肅機構編制紀律,鞏固鄉鎮機構改革成果,堅決杜絕違反規定設置機構,超職數、超編制配備人員以及弄虛作假“吃空餉”等問題。深入推進農村義務教育體制改革,財政和教育部門要保證各級政府的財政投入足額到位和合理使用。積極推行新型農村合作醫療制度,各級政府要保證財政補貼足額到位,財政和衛生部門要規范合作醫療資金管理程序和使用辦法,做到科學管理,合理使用。財政等有關部門要規范轉移支付和鄉鎮開支范圍,及時解決縣鄉財政管理體制改革中出現的問題。按照中央的規定和要求,堅決防止和糾正違背科學發展觀的錯誤行為,力戒新農村建設中的形式主義,嚴格禁止鄉村發生新的債務。
五、切實解決損害農民群眾利益的突出問題
(一)堅決糾正損害農民群眾利益的行為。各有關職能部門,要認真做好減輕農民負擔工作,重點抓好以下工作:堅決制止在農民建房、計劃生育、殯葬改革、用電用水和務工經商等方面存在的亂收費、亂罰款和各種攤派行為;
制止違反涉農稅收、價格及收費“公示制”和鄉(鎮)、村級組織、農村中小學校公費訂閱報刊“限額制”規定的行為;
落實“兩免一補”政策,鞏固農村義務教育改革成果,保證農村學生接受良好教育;
落實專項補助資金和扶貧、救災、救助、救濟、移民等款物,認真解決資金、款物管理和使用中損害群眾利益的問題;
加強對新型農村合作醫療資金的監管,堅決糾正農村醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,加強藥品監管,打擊非法行醫,確保農村群眾就醫、用藥安全;
依法嚴厲打擊制售偽劣農資和哄抬農資價格等坑農害農行為。各級各部門要圍繞上述各項工作,加強監督檢查,確保黨的各項支農惠農政策不折不扣地落實到基層,落實到農戶。
(二)嚴肅查處農村基層黨員、干部違紀違法案件。認真落實國務院《條例》,進一步暢通舉報渠道,明確責任主體,公布舉報電話,建立群眾反映問題的快速反應處理機制。推行縣鄉領導干部接待日制度,妥善解決各種矛盾和糾紛,促進農村和諧穩定。認真辦理農村群眾舉報事項,實行領導干部包案制和舉報案件限時辦結制,把問題解決在基層。各級紀檢監察機關和公安、檢察、法院、司法等有關職能部門,要重點查處利用職權謀取非法利益案件,各種巧立名目的亂收費、亂罰款和強行集資攤派案件,涉及農民負擔的惡性案件,為黑惡勢力充當“保護傘”案件,截留、挪用、侵占、貪污支農資金、征地補償費和社保資金案件,侵占集體資金、資產、資源案件,非法征用、占用農村土地的違法犯罪案件,拖欠農民工工資和害農、坑農案件,選舉中拉票賄選和違反組織人事紀律案件,參與和借婚喪喜慶收錢斂財案件。
六、加強對農村基層黨風廉政建設的組織領導
(一)各級黨委和政府要切實負起全面領導責任。做好農村基層黨風廉政建設工作,縣委是關鍵,鄉鎮是基礎。各級黨委、政府要加強組織領導,把農村基層黨風廉政建設工作納入建設社會主義新農村的總體規劃,統一部署、統一落實、統一檢查、統一考核。各縣(市、區)黨委、政府要明確工作任務,采取有力措施,加強督促檢查和指導。鄉鎮黨委、政府要明確目標責任,制定階段性工作計劃,著力抓好落實。各級黨委每年年底要向上級黨委及紀委報告農村基層黨風廉政建設工作情況。建立省農村基層黨風廉政建設工作聯席會議制度,具體指導農村基層黨風廉政建設工作。市縣也要建立由相關職能部門組成的工作協調機構,并明確黨委、政府分管領導同志具體負責,認真抓好落實。
(二)認真落實黨風廉政建設責任制。各地要積極做好黨風廉政建設責任制向村級延伸工作。堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾參與和支持的反腐敗領導體制和工作機制,形成農村基層黨風廉政建設工作的整體合力。建立縣、鄉、村三級責任網絡和責任體系,形成一級抓一級、一級對一級負責的工作機制。要制定責任目標,明確責任主體,搞好監督檢查和責任制考核,重視考核結果運用,強化責任追究。
農村紀檢組長述職報告范文第5篇
為切實加強農村基層黨風廉政建設,XX年4月份,**市委辦公室、市政府辦公室下發了《關于進一步加強農村基層黨風廉政建設工作的意見(試行)》。XX年,全市各級各部門加大工作力度,不斷探索創新。通過重點抓“五個明白”,落實“五項權利”,有力推動了全市農村基層黨風廉政建設工作的深入開展。
一、把抓“五個明白”作為加強農村基層黨風廉政建設工作重點
(一)配好勤政廉潔基層“明白官”。我們與組織部門密切配合,積極推進黨的基層組織建設,始終注重選齊配強鎮、村領導班子,始終注重在能人中發展黨員,在黨員中培養能人,在能人黨員中挑選勤政廉政帶頭人,為基層配好“明白官”。匯川區紀委與區委組織部成立專門的調研組,深入全區各鎮(鄉)、村,對班子的職數設置、年齡結構、文化層次、任職年限、任職年齡以及干部配備情況進行深入調研,形成專題調研報告,為區委統籌安排鎮(鄉)和村支兩委班子提供了決策依據。同時,積極參與對各鎮(鄉)領導班子和村支兩委預備人選的推薦考察工作,廣泛聽取各方面的意見,對建議人選進行認真審查,提出有關建議,使一大批政治堅定、公正嚴明、業務精通、作風優良的優秀年輕干部被選拔到了鎮(鄉)黨委、政府和村支兩委領導崗位,為社會主義新農村建設注入了新鮮血液。
(二)制訂農民負擔和補貼“明白表”。為切實維護好群眾利益,我市各縣、市、區結合實際,積極探索,制訂了農民負擔和補貼“明白表”。綏陽縣從XX年6至8月在全縣開展涉農政策執行情況專項清理,通過發放致全縣農民群眾公開信,將清理工作的目的、意義、時間、內容、舉報電話向農民群眾公開,疏通監督渠道。對全縣XX年以來的涉農政策執行情況進行了清理。通過清理,認真查找全縣各級各部門執行政策中存在的問題,在全縣各級各部門進一步樹立執政為民和群眾利益無小事的觀念,認真兌現各項惠民政策,切實解決涉及農民利益的問題,確保中央的各項惠農政策落到千家萬戶。余慶縣松煙鎮編印了《民主管理手冊》等小冊子,發放到村(社區)“兩委”干部及村、社區居民代表手中,對各項農民負擔和補貼進行有效監督,收到了較好效果。
(三)建立村務管理“明白賬”。在實踐中,我們鼓勵各縣、市、區大膽創新工作思路,確保農村基層黨風廉政建設工作抓好抓實。紅花崗區把開展村務“點題公開”作為加強農村基層黨風廉政建設的切入點和突破口,真正把村務公開的主動權交給群眾,改變了以往群眾被動接受公開內容,村委會公開什么群眾就只能看什么的狀況,使群眾想知道什么就公開什么。形成了自上而下和自下而上兩種監督的良性互動,推進村務透明,促進基層民主建設,使村務“點題公開”成為加強農村基層黨風廉政建設的助推器。該區新蒲鎮新蒲村辦公樓的處置,實行了公開拍賣,由保底價8.8萬元拍賣到12.6萬元,增加了集體收入,在“點題公開”時村委會給群眾作出說明,得到了群眾好評。務川縣通過設
“四民”信箱、完善公開制度、撰寫“民情日記”、建立《基層服務聯系卡》、推行“五個一”工程,把農民群眾辦事涉及部門、程序、涉農服務人員電話、監督舉報電話等逐一公開,做到群眾辦事方便快捷,不走彎路,推進了農村基層黨風廉政建設。
(四)構建農村紀檢監察“明白網”。為進一步加強村(居)黨員干部的教育和管理,強化黨的基層組織建設,夯實黨的執政基礎,構建和諧新農村,我們積極探索建立健全基層紀檢監察組織網絡。如湄潭縣在全縣128個村(居)配備了紀檢委員,并逐步讓其兼任村調解員、接待員,初步構建了紀檢、調解、“三位一體”的村(居)監督體系。由于健全了組織,該縣群眾到縣紀委監察局反映問題的由XX年的146件,下降至現在的50余件。匯川區在農村招聘紀檢監督員,對村級財務進行有效監督。習水縣在各村配備紀檢監督員,對村支兩委進行監督,也取得了較好效果。
(五)探索農村經濟發展“明白路”。解決農民增收致富是農村基層黨風廉政建設工作的根本,我們把農村基層黨風廉政建設作為推動農村經濟快速發展的保障措施,積極探索了經濟發展模式。匯川區高橋鎮新橋村、坪山社區、董公寺鎮和平村等采取量化集體資產股份入股,發展集體企業,使群眾有了穩定的經濟來源,找到了致富發展“明白路”。務川縣通過推廣“產業協會”模式,培養農村經紀人隊伍,充分發揮協會在經濟發展中的橋梁和紐帶作用;
推廣“有序勞務輸出”模式,增加農民收入,近年來共組織勞務輸出近10萬人,勞務收入達10億元以上;
推廣“綜合發展式”模式,培育發展集體經濟。通過探索發展經濟的“明白路”,重點抓好烤煙、畜牧、果蔬、特色作物等主導產業,全縣75%的村已消除了空殼村的現象。該縣都濡鎮洋溪村在探索“明白路”的過程中,已建成標準蔬菜大棚67個,面積600余畝,僅此一項農民增加收入16萬元,壯大了村集體經濟。
二、落實“五項權利”,農村基層黨風廉政建設取得實效
(一)保障了農民群眾的知情權。為了切實保障農民群眾的知情權,XX年我們在建立農村基層黨風廉政建設聯席會議制度的基礎上,以市委辦公室、市政府辦公室名義下發了《關于在全市推行村務點題公開深化民主管理工作的通知》(遵辦發[XX]3號),從政策制度上規定了農民群眾應有的知情權,取得了初步成效。紅花崗區在16個鎮(街)全面推行了“點題公開”工作,其余13個縣、市、區按要求正在逐步推行此項工作。**縣結合新農村建設要求,進一步規范了鎮(鄉)政務、村務和基層站(所)辦事“三公開”的內容和形式,完善公開措施,做到“三統一”,即統一公開內容,把支農、惠農政策法規、資金資產資源處置、資金使用、公益事業等重大事項作為公開的重點;
統一公開模式,鎮(鄉)、村、站(所)有公開專欄;
實行“點題公開”,定期和隨時公開群眾應知和想知事項。道真縣暢通渠道,深入推進政務、村務公開,縣、直各機關單位、鄉鎮、村均建立公開專欄,定期對政務、村務進行公開,重點公開群眾關心的財務收支、計生政策落實兌現、救災、救濟款物發放、“兩免一補”經費兌現、村支兩委廉潔自律情況、重大基礎設施項目預算和執行情況、各種涉農收費的依據和標準等,收到了很好的效果。習水縣進一步健全黨委議事制度,深入推進政務和黨務公開,積極開展為民辦實事活動,得到了老百姓的擁護和歡迎。通過“點題公開”,確保了群眾的知情權、使基層干部能夠自覺接受監督,進一步密切黨群干群關系,促進了經濟社會健康發展。
(二)強化了基層群眾的參與權。鎮(鄉)黨委、政府及村支兩委在決策、執行、監督和評議等環節處于領導核心地位。我市的許多鎮、村在確定經濟社會發展重要事項,對重大事務提出初步議題前,都要組織召開民主聽政會、黨員(代表)大會和村民代表大會,形成“議案”,再提請會議表決,形成“決議”。同時認真檢查“決議”執行情況,年底組織考核獎懲,考核結果與村委會干部績效工資掛鉤,對履職情況好的給予獎勵,對履職情況差的責令限期整改或提請村民會議按程序罷免。桐梓縣以健全適應農村實際的基層黨風廉政建設長效機制為重點,探索推行機制創新:一是建立決策新機制——村官議事村民審,該縣高橋鎮周市村黨支部村委會規劃的“四在農家”創建項目11項,在提交村民審議后,就創建項目作了3項調整,節約創建經費2.4萬元,縮短創建時間,調動了群眾投工投勞參與創建的積極性;
二是建立考評新機制——村官勤廉村民評,對村支兩委干部進行述職述廉,內容涵蓋學習貫徹黨的路線方針政策,履行職責完成年度工作目標,落實廉政建設準則和個人廉潔自律等情況。根據述職述廉情況,全縣對不稱職村干部實行停職、勸其辭職5人。由于在制度上強化了干部群眾的參與權,群眾反響較好,在村民嘴邊流行著這樣一句話“村官干沒干,群眾當裁判”。
(三)保證了農民群眾的監督權。為確保監督權落到實處,我們從兩個方面保證農民群眾的監督權得到落實:一是全程監督村務執行情況,村民聽取和審議村委會對執行情況的報告,村民代表列席村支兩委聯席會議,參與村集體資產拍賣、各類工程建設等重要村務,理財小組審核村財務開支情況;
二是收集和反饋村民的意見和建議,對“決議”執行情況異議較大的,經多數村民代表提議可舉行民主聽政,對民主評議滿意度低的村委會干部,可責令辭職或提請召開村民(代表)會議啟動罷免程序。赤水市在加強對“村財鄉鎮(街道)管”的監督和管理中,進一步完善政務、村務公開制度,完善民主理財制度,針對部分農村基層組織財務收支、集體資產經營活動不公開、公開不具體、公開疑點多的問題,加強監督檢查,發現問題,認真糾正,確保村民關心、關注的財務收支情況及時、真實公開,切實規范農村財務管理,從源頭上遏制農村基層腐敗的產生;
同時針對當前部分農村基層社會撫養費收支管理出現的問題,建立健全有關監管機制,進一步加強對農村基層社會撫養費收取、使用等各個環節的監督和管理,有效防止了農村基層干部鉆政策、法規空子,貪污、挪用社會撫養費等違紀違法行為的發生。
(四)確保了村民會議的決策權。為了把村民會議決策權落到實處,全市100多個鄉鎮對涉及村干部選拔、山林承包、土地征用、公益設施建設等重要村務都要求由村民(代表)會議進行決策。具體程序為:一是告知決策事項并征求群眾意見,村委會將擬表決的“議案”提前三天告知全體村民,經多數村民同意后召開村民(代表)會議;
二是對提請的重要事項進行表決,到會人數必須超過本村18周歲以上村民的半數才能開會,經到會過半數以上村民同意方能通過,對分歧較大的議題,待村民意見統一后再提請表決,通過的議題形成“決議”并及時張榜公布;
三是聽取和評議村委會執行“決議”的情況,定期聽取村委會執行情況報告,提出評議意見,由村務監督委員會監督整改。正安縣健全了民主決策的工作制度,凡涉及重大事項和決策,必須召開聯席會議,按照民主集中制的原則研究討論,防止由“一把手”個人或少數人說了算。桐梓縣狠抓理財新機制,做到村官用錢村民批,狠抓監督新機制,做到村官履職村民問,推行村務公開村民點,避免了“公開”走形式、走過場,改善了干群關系,增強了村干部在群眾中的信任度,促進了鄉村和諧發展,切實體現“村官廉不廉,百姓來斷言”。
(五)落實了村支兩委的執行權。一是制定“決議”具體實施方案,對村民(代表)會議通過的“決議”,村委會通過走訪村民等形式,廣泛收集群眾意見,形成具體的實施方案;
二是組織群眾落實“決議”,村委會負責做好宣傳發動、資金籌集、組織群眾實施等工作;
三是報告“決議”執行情況,定期向村黨支部、村民(代表)會議報告“決議”執行情況。鳳岡縣14個鄉鎮的村支兩委在落實農村基層黨風廉政建設工作中,認真執行了工作管理制度,村級財務管理制度,使基層干部初步做到了依紀依法行政,有力地規范了基層干部的從政行為。仁懷市19個鄉鎮(辦事處)按照教育、制度、監督并重的懲防體系要求,將農村基層黨風廉政建設任務細化為6個方面27條具體內容,分解落實到各職能部門及其負責人,并層層簽訂目標責任狀,使農村基層黨風廉政建設工作任務具體,責任明確。該市長崗鎮認真執行有關制度,召開“順氣會”對群眾反映的熱點問題,請鎮有關站所的負責同志進行解答和解釋,既及時化解了基層矛盾,又增強了基層黨員干部的工作責任心,提高了辦事效率和工作質量;
茅壩鎮在推行“勤廉雙述”中,探索實行群眾質詢制度,在鎮轄二合村、社會事務辦開展了質詢試點,收到群眾質詢意見30條,當面解答、群眾滿意24條,督促限期整改意見6條,收到較好的效果。
需要特別強調的是,面對罕見的雪凝災害,在市委、市政府的正確領導下,我們依靠開展農村基層黨風廉政建設打下的基礎,黨員領導干部靠前指揮,全市廣大基層黨員干部責任感進一步增強,深入第一線救災搶險,保民生、保通暢、保通電,據不完全統計,全市有3萬多名基層黨員干部爬冰臥雪,走村串戶,發放冬春救濟資金和低保資金等共計6000多萬元、糧食1900多噸、棉被27500多床、棉衣17800件,救助人員113000余人。