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下面是小編為大家整理的年度市法治建設工作總結及取得成效【精選推薦】,供大家參考。
所有堅韌不拔的努力遲早會取得報酬的。下面是范文網小編為您推薦2022年度市法治建設工作總結及取得成效。
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?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，突出黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責
我市將法治建設納入經濟社會發展年度工作計劃、市委工作要點和政府工作報告，持續加強法治型政府建設，科學制定法治建設考核指標體系，扎實做好規范性文件”三統一”工作，不斷加大行政執法監督力度，嚴格規范行政執法行為，著力提升行政復議和行政應訴基層基礎建設，全力抓好優化法治營商環境改革。市委常委會、市政府常務會議常態化研究法治工作，黨委、政府主要領導和分管領導同志對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。20xx年度，市委常委會專題研究法治工作3次，政府常務會議專題研究法治工作2次，黨委主要領導、政府主要領導和分管領導同志親自批示法治建設重要工作分別為7次、15次和24次。
我市著力加強黨政主要負責人的法治思維和法治能力建設，建立了黨委理論學習中心組集體學法和政府常務會議定期學法制度。20xx年度，黨委理論學習中心組專題學習《中華人民共和國民法典》和習近平法治思想，集體學習《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行》》《XX省重大行政決策程序規定》和習近平總書記重要文章《全面提高依法防控依法治理能力、健全國家公共衛生應急管理體系》《推進全面依法治國，發揮法治在國家治理體系和治理能力現代化中的積極作用》；
政府常務會議專題學習《中華人民共和國行政訴訟法》和《中華人民共和國民法典》，集體學習《中華人民共和國檔案法》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》《XX省重大行政決策程序規定》《優化營商環境條例》《XX市生活垃圾分類管理辦法》。
我市依法治市委員會、辦公室及三個協調小組的工作逐步納入正軌，依法治市委員會以更高站位強化全面依法治市頂層設計，強化對全市法治建設的統籌引領，加強對協調小組的統籌協調，不斷健全適應新時代發展的制度規范，推動全面依法治市工作更加科學、全面。依法治市辦準確把握職能定位，有效整合全市執法、司法、守法普法等各方面的資源和力量，有效推動黨委、人大、政府、政協機關、司法機關和群團組織形成強大合力，集思廣益、協同建設，全力為優化營商環境、疫情防控常態化等重點、中心工作提供堅強的法治保障。各協調小組及時跟蹤工作進展、跟進工作熱點、加快建設步伐，堅持依法行政、加快司法改革、加大普法力度，形成工作合力，推動法治XX建設開創新局面。20xx年度，結合依法治市工作，委員會、辦公室及三個協調小組分別召開了2次、4次和10次會議，依法治市委員會和依法治市辦共出臺了《中共XX市委全面依法治市委員會關于推進法治政府建設示范創建工作的意見》《中共XX市委全面依法治市委員會關于優化營商環境的工作方案》《XX市關于抓好涉企行政案件被訴部分負責人須出庭應訴全力促進行政糾紛化解工作的實施辦法》《關于集約化非訴訟糾紛解決銜接機制建設實施意見》等13個文件通知。
?。ǘ┘毣熑吻鍐?，推動法治政府建設全面開展
我市制定了《XX市20xx年法治政府建設工作計劃》，細化了責任清單，建立了時間倒排、任務倒逼、責任倒追工作機制。為了進一步推動法治政府建設暨黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，11月12日-20日，市委依法治市辦組織5個調研督察組對全市16個鎮街、40個市直部門的法治建設工作進行了現場調研督察。通過現場查看、聽取匯報、座談交流、查閱資料等方式，對各鎮街、各市直部門的法治建設工作有了全面深入了解。
一是加大備案審查工作力度。今年，我市落實了司法所長列席黨政班子聯席會議制度，為政府作出的重大決策提供法律支撐，為政府出臺的各項文件進行法律審查，規避法律風險。市政府公布了重大行政決策事項清單，20xx年度共5項重大行政決策，全部進行了合法性審查。共備案審查行政規范性文件13件，其中市政府規范性文件4件，部門規范性文件9件，合法性審查率100%。市政府常務會議議題共150余件全部經司法局審查，確保決策合法。印發了《XX市法律顧問參與備案審查工作規則》，法律顧問、公職律師在合法性審查中充分發揮作用。印發了《關于在制定行政規范性文件過程中充分聽取企業和行業協會商會意見的通知》，8件涉企規范性文件全部聽取相關企業意見。加強對各種所有制經濟的平等保護，組織開展了行政規范性文件評估清理工作，集中清理了一批有違公平的規范性文件，市政府共宣布廢止行政規范性文件19件。
二是發揮復議應訴制度優勢。暢通行政復議申請渠道，在各鎮街設立專兼職行政復議聯絡員共17名。健全行政復議審理機制，成立案件審查專家委員會，邀請法律顧問參與案件審理，提高辦案質量。20xx年度共辦理行政復議案件54件，其中上年度結轉8件，本年度新收46件；
受理42件，已審結38件，其中駁回復議申請4件，維持原具體行政行為26件，撤銷原具體行政行為4件，責令行政機關履行職責1件，調解和解后申請人撤回復議申請3件，行政復議綜合糾錯率21%。提升行政應訴辦案能力，市政府主要負責人帶頭出庭應訴，采取多種方式在全市行政執法機關內部開展庭審觀摩和案例研討，主動反思依法行政中存在的不足之處，從源頭上有效預防和化解行政爭議。市法院完善庭前督導工作，在向行政機關送達訴狀、開庭傳票時，一并送達《行政機關負責人出庭通知書》。20xx年度，全市共辦理一審行政應訴案件96件，已結案90件，其中被法院判決撤銷行政行為7件，被確認行政行為違法1件，被責令履行法定職責2件，敗訴率%。共開庭63次，行政機關負責人出庭應訴率100%。
三是推動嚴格規范文明執法。推行包容審慎監管，制定《XX市市場監管領域首次輕微違法行為”免罰清單”》《關于規范執法部門”免罰”“輕罰”案件適用程序及法律文書的意見》，對企業在經營過程中出現的非主觀過失或輕微違規，探索實行”首次不罰”“首次輕罰”。執法部門”不予處罰”21件，涉及不處罰數額81萬；
受益的市場主體共20個。證明事項實行清單管理，共梳理出確需行政相對人提供的證明事項共336項，進一步研究細化了辦事指南，逐項明確辦理地點、辦理流程、辦理所需材料等，切實方便群眾辦事。加強行政執法監督，建立了行政執法數據月報制度，要求所有行政處罰和行政強制案件上傳至XX市行政處罰與行政強制網絡運行系統。開展了第二批行政執法主體審核確認工作、本年度行政執法證審驗和新申請行政執法證人員資格認證工作、行政執法督察證和行政執法聽證主持人證申領工作。制定了《XX市行政執法機關內部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究規定》《XX市行政執法投訴舉報處理辦法》《XX市行政執法責任制度》三個文件，規范行政執法行為，糾正違法或者不當的行政行為。引入行政執法社會監督員制度，聘請社會監督員共20名。
四是大力加強公共法律服務體系建設，持續提升法律服務的群眾滿意度。全市各鎮街、村（居、社區）建立了基層法律服務全覆蓋工作機制，各法律顧問主動參與法治扶貧、掃黑除惡、疫情防控和企業復工復產等中心工作，為黨委、政府重大決策提供合法性建議。20xx年度，我市法律顧問共開展法律服務活動14314次，其中法治宣傳培訓4919次，為各鎮街、村（居、社區）進行合同審查685件。我市加強了公共法律服務實體陣地建設，市級建立了公共法律服務中心，鎮街設立法律服務工作站，村（居、社區）設立司法行政工作室，特別是每個鎮街都有示范性的司法行政工作室。我市各級黨委、政府以維護群眾利益為出發點，積極提供普惠均等的公共法律服務，特別是針對持有下崗證、低保證、殘疾證等的困難群眾，免于經濟審查、優先指派優秀律師，進一步擴大了法律援助的覆蓋面。今年，市司法局和市工商聯出臺了《關于印發《關于建立和推行律師行業服務中小微企業”法律服務代理機制”的實施意見》的通知》，成立了律師行業服務中小微企業”法律服務代理機制”工作領導小組，各鎮街結合中小微企業經營實際，積極引導、鼓勵、支持優質法律服務資源向中小微企業有效流動。市司法局與市行政審批局聯合，組織法律顧問為新開辦的中小微企業提供一年的公益法律服務。該項服務活動被XX普法網及今日頭條刊登，有效提升了我市的法治營商環境。
五是矛盾糾紛非訴解決機制不斷健全。我市按照集中資源、健全機制、提升群眾滿意度的原則，整合了”12345市民熱線”，實現”統一受理”“一口辦理”。健全依法化解糾紛機制，信訪部門認真做好訴訪分離工作，并積極教育引導來訪人通過法律途徑維護自身合法權益，取得了良好的社會穩定效果。市司法局積極推進了人民調解組織建設，進一步規范完善了我市1811名人民調解員的電子檔案登記表，統一進行編號備案。同時，加強對行政訴訟案件的訴前調解、和解，運用非訴訟糾紛一體化解機制實現行政訴訟案件的合法合理辦結。各鎮街及相關部門優化資源配置，整合人力財力，加大非訴訟糾紛解決機制平臺建設。全市16個鎮街依托法律服務工作站、便民服務大廳等綜合服務平臺設立了一站式矛盾糾紛調解中心，集約調解、行政復議等職能，實現了矛盾糾紛受理化解的一體化。市委政法委出臺了《XX市網格化多元化解矛盾糾紛工作方案》，結合我市實際，創新”1+1+N”糾紛化解模式，充分發揮網格作用。市法院、市檢察院、市公安局、市司法局和市婦聯聯合建立了”家事糾紛化解聯動工作機制”，以”專業人士+愛心人士”的形式科學分組排班，為幸?；橐鲎o航、讓真愛回家！市教育體育局、市司法局聯合成立了校園安全事故糾紛調委會，市矛盾糾紛調處中心派駐一名專職律師與調委會開展對點法律服務。市人力資源社會保障局提升勞動人事爭議仲裁效能，加大先行裁決、終局裁決、先予執行裁決力度，利用信息化手段開展爭議處理統計分析，提升數據統計效率和精確度。XX鎮成立了”XX市治安民事糾紛XX派出所人民調解委員會”，推行”警調聯動”機制，有效減少了”民轉刑”案件和涉法涉訴信訪案件。
六是層層壓實”誰執法誰普法”責任制，大力營造尊法守法的社會氛圍。我市深入學習宣傳以憲法為核心、以《民法典》為重點的各項法律法規，增強全體市民尊法、學法、守法、用法意識，不斷提升普法與依法治理水平。今年，在推動落實”誰執法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制的過程中，市委依法治市辦創新推行普法責任制平臺填報月通報制度，將通報下發給各黨政主要負責人，督導落實普法責任制，提高各機關單位、鎮街主要負責人對落實普法責任制的重視程度。
我市注重抓住”兩個關鍵”開展法治宣傳活動。今年，市委依法治市辦組織開展了《民法典》巡回宣講活動，市司法局副局長XXX同志為市委理論學習中心組、政府常務會、人大機關全體、政協機關全體、紀委監委機關全體宣講民法典，深入機關事業單位、企業、鎮街、學校共作了40余場宣講報告。通過主會場加分會場，實現了全市學校民法典宣傳全覆蓋。此外，依托媒體公益普法，XX市電視臺錄制民法典專題節目，各行政執法單位以普法責任制為抓手，利用LED屏、微信公眾號等實施”全覆蓋普法”，學習《民法典》、運用《民法典》已在我市形成了濃厚氛圍。同時，各行政執法單位也將提高行政執法人員業務素質作為重點目標，組織開展法治專題講座。例如市行政審批局邀請市司法局副局長XXX同志為全局干部職工作了《中華人民共和國行政許可法》專題講座。
一是法治政府建設水平有了很大提升。我市深入開展優化法治環境攻堅，持續推進免罰清單、法律服務代理等重點任務，完善了行政執法制度，夯實了行政執法基礎，領導干部法治意識明顯增強，營商環境明顯改善。
二是執法水平和執法能力明顯提升。行政執法更加文明，案卷制作和音像記錄更加規范，法制審核糾錯率逐年下降，樹立了執法權威，提高了執法效能。行政執法部門工作人員依法行政的意識進一步增強，運用法治思維和法治方式解決問題的能力進一步提高，行政執法行為更加規范，人民群眾對行政執法的滿意度明顯提升，行政復議中行政行為改變率和行政訴訟敗訴率呈現”雙下降”。
三是群眾滿意度明顯提升。我市重點保障特殊群體的基本公共法律服務權益，將低收入群體、殘疾人、老年人、農民工、未成年人和軍人軍屬等作為公共法律服務的重點保障對象，促進公共法律服務群體均等化。廣泛開辟法律服務主體為經濟轉型發展服務、為政府依法管理服務、為基層社會和群眾生活服務的渠道，進一步拓展律師、公證、司法鑒定、調解、仲裁、基層法律服務、法律援助工作的服務領域。
雖然，我市在法治政府建設和黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況方面取得一定成績，但是還存在著行政執法”三項制度”有待進一步落實；
行政執法主體責任落實不充分；
普法責任制的落實力度需進一步加大；
行政機關敗訴率較高等問題。
2022年，我市將進一步深化法治政府建設工作，重點做好以下四項工作：
?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，統籌推進依法治市工作。全面加強黨對法治工作的領導，充分發揮依法治市辦牽頭抓總的職能作用，推動執法、司法、守法普法各個領域的法治工作，切實形成上下貫通、左右聯動、協調運行的工作機制，統籌推進依法治市各項工作高效開展。
?。ǘ﹫猿忠陨下氏?，落實好第一責任人職責。切實落實好黨委理論學習中心組、政府常務會議專題學法制度，確保學法時間和實效。根據中共XX市委全面依法治市委員會《關于將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容的實施意見》要求，把黨政主要負責人年終述法活動，與年終述職述廉同部署同考核。
?。ㄈ娀痉兑I，推進法治政府建設。對照法治政府建設示范創建指標，扎實開展法治政府示范創建和各項示范創建工作，典型帶動法治政府建設。加大對重大行政決策和行政規范性文件的合法性審查力度，從源頭上防止違法”紅頭文件”出臺。嚴格落實行政執法”三項制度”，加大重大執法決定法制審核力度，確保行政執法嚴格規范公正文明。建立健全非訴糾紛一體化解決機制，總結推廣”一站式非訴訟矛盾糾紛調處中心”建設經驗。加強行政機關負責人出庭應訴工作，確保行政機關負責人出庭應訴100%。落實好”誰執法誰普法”普法責任制，打造部門分工負責、各司其職、齊抓共管的”大普法”工作格局。
?。ㄋ模┻\用法治方式，優化法治營商環境。認真學習貫徹省委、市委有關決策部署，充分發揮職能作用，積極服務于經濟社會發展工作大局。加強涉企規范性文件的規范清理和對制度實施效果的檢測，及時修改和廢止不利于企業發展的有關制度文件；
搭建惠企政策宣傳的平臺，及時將政策紅利送到企業。建立健全”免罰清單”、”法律服務代理”等工作機制，為企業發展營造良好法治環境；
推進誠信政府建設，認真履行向市場主體依法作出的政策承諾和依法訂立的各類合同，避免不必要的行政訴訟；
聚焦影響營商環境尤其是企業反映的執法司法突出問題，嚴厲打擊涉黑涉惡違法犯罪活動。
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