工作總結和工作匯報第1篇外貿工作兩個月后,針對外貿公司老板提出的“報價就是見光死,不能報價”;“我們有進出口權,什么都能夠賣“等問題,我們作出如下月工作總結以下是總結出利用互聯網開拓業務幾個關鍵問題:下面是小編為大家整理的工作總結和工作匯報集錦10篇,供大家參考。
外貿工作兩個月后,針對外貿公司老板提出的“報價就是見光死,不能報價”;“我們有進出口權,什么都能夠賣“等問題,我們作出如下月工作總結以下是總結出利用互聯網開拓業務幾個關鍵問題:
因互聯網是在虛擬的空間上交談與結識,關鍵問題是做到與客戶互信互利,才會有生意做。務必留意以下幾個方面:
公司經營產品及價格定位:
公司的主營產品,如果公司以小規模發展速度,公司的人力、物力、財力實務不雄厚狀況下,公司務必經營銷售專一產品,方會盡快見到效果。面向更多的產品經營,戰線拉得太長,從前線業務到工廠搜索與售后跟進需一個完整體系與多位專業人士及專業知識來操控。
買家總會貨比三家,買家遠是專業的。作為貿易公司最主要的優勢是帶給優質的服務,如這點做不到,是無法贏得客戶信賴的。
報價并不是一個很簡單的活動,它是企業與新客戶溝通的切入口。要懂得本行業出口量和前景。本行業內各個企業報價的平均水平和報價趨勢。及本公司的產品質量和在國內同類產品屬于哪個水平面(高中低),自我的產品報價與市場行情差價,及如何以到達報價的正確性,讓客戶查到公司明白公司的主要經營產品及及產品優勢與核心競爭力。
報價表
此報價表上的數據是企業發展策略的一部分。因為它決定了公司業務開拓的切入口。價格的定位也就將客戶進行了定位。不一樣的價格就會培養不一樣素質的客戶群,也就決定了公司的發展方向,產品/服務策略,發展速度和未來。所以小小的一份報價表,看似簡單,實則要經過仔細和認真的推敲。
報價應報得恰如其分,不能過低,也不能過高;好東西不能賤賣,普通的產品不要報高。因為客戶往往會從你的報價來決定你的誠實性,并同時決定你對產品的熟悉程度;如果一個十分簡單普通的產品你報一個遠離市場的價位,甚至幾天都報不出來,這說明你的誠實性不夠,你根本不懂這一行,自然而然客人不會對你再理會。
摸清客戶動機及誠意再報價,以免成為報價工具,浪費時光。
外貿競爭異常急烈,以目前中國市場所見是供大于求,要想異軍突起,個性注意服務和經常學習,避免出錯。
一年以來,本人堅持以科學發展觀,黨的十八大精神以及十八屆三中全會精神為指導,狠抓工作落實,努力提高理論知識和業務工作水平,遵紀守法,努力工作,認真完成領導交辦的各項工作任務,在領導及同志們的關心、支持和幫助下,思想、學習和工作等方面取得了新的進步?,F總結如下:
一、認真學習理論,在改造個人思想、提高自身綜合素質上下功夫。
我認真學習了黨的各項路線、方針、政策,學習了黨的十八大、十八屆三中全會精神,以及新形勢下我黨關于經濟、政治工作方面的重要論述。同時我始終堅持自學與集體學習相結合,注意理論聯系實際,學以致用,以理論指導自己的工作。
二、轉變工作作風、在狠抓任務落實,加強自身建設上上水平。
我始終堅持嚴格要求自己,從轉變自身工作作風入手,時刻做到在工作上不斷求新,在業務上不斷求精,在落實上不斷求實,在完成落實各項工作任務上下功夫,全心全意為工作。
三、堅持服務理念,熱情工作。
在工作中,我本著實事求是的態度,始終堅持勤奮、務實、高效的工作作風,踏實做好自身工作,熱情服務。在生活中,堅持正直、謙虛、樸實的生活作風,尊重領導,團結同志,以誠待人。
回顧一年來的工作,我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步,但也認識到自己的不足之處,理論學習深度不夠,理論知識水平還低,開拓進取精神還不夠強。
在今后的工作中,我更應該自覺樹立公仆意識,堅持科學執政、依法行政和勤政廉政;
努力學習,提高個人素質,進一步為林業的建設與發展出一份力。在以下幾個方面提出新的奮斗目標:
1、努力增強學習的自覺性。首先是自覺學習,認真系統地學習黨的十八大、十八屆三中全會等相關精神,學習新時期黨的路線、方針、政策,不斷提高自己的理論水平、政策水平、科學文化水平、法律水平以及業務工作能力,特別要努力提高運用理論知識指導實踐的能力。通過學習,進一步堅定共產主義理想和建設有中國特色的社會主義信念。
2、加強黨性修養鍛煉。牢記黨的宗旨,時時處處以黨員干部標準要求自己,既要以身作則率先垂范,切實履行好自己的工作職責。
3、要進一步加強廉潔自律的修養。結合現在開展的“八項規定”、黨風廉政建設等相關活動,要進一步牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,明明白白做事,清清白白做人。
4、要進一步轉變工作作風。要牢固樹立群眾觀點,忠實地執行黨的群眾路線,牢記群眾利益無小事的道理,為群眾誠心誠意辦實事、解難事、做好事,樹立好全心全意為人民服務的良好形象。
20_年是實施“_”規劃的第二年,也是“__”普法規劃和“三五”依法治縣規劃的關鍵之年。做好20_年的普法依法治理工作,對于落實“_”規劃,推進“兩個”規劃的全面落實,保障和促進全縣社會經濟全面發展,具有十分重要的意義。20_年普法依法治理的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入貫徹落實黨的_屆六中全會,省第八次黨代會和州第七次黨代會及省、州政法工作會議精神,緊緊圍繞縣委工作思路,按照依法治國基本方略和_提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀要求,繼續深入開展法制宣傳教育,推進依法治縣進程,為維護全縣社會穩定、民族團結、促進經濟又好又快發展和構建和諧社會,全面建設小康社會創造良好的法制環境。根據縣委依法治縣和普法辦公室的要求,結合我辦實際,20_年法制宣傳教育與依法治理工作總結如下:
圍繞縣委、縣政府的中心工作,拓寬領域,突出重點,積極營造良好的社會法治環境。
(一)大力開展《行政許可法》的宣傳教育,積極推進依法行政,努力推進法治縣建設,提高全社會法治化管理水平。
(二)深入貫徹黨的_屆六中全會精神,加強有關完善市場經濟體制法治建設的宣傳,為加快建立現代產權制度,發揮市場在資源配置中的基礎性作用等,營造良好的法治氛圍。
(三)積極主動參與“嚴打”整治斗爭,進一步加強對有關“嚴打”整治斗爭和掃除黃、賭、毒等專項斗爭方面的法律法規的宣傳。不斷提高行政執法和司法人員的責任意識、嚴格執法意識、公正司法意識,積極防范和及時打擊各種犯罪行為;努力提高公民的防范意識、維權意識和與違法行為作斗爭的意識。
以人為本,提高全體干部法律素質,加強普法重點對象法制宣傳教育工作。
(一)積極征訂好普法宣傳資料。
(二)加強全體干部職工的法制教育工作。做到計劃、教材、課時、師資“四落實”,不斷提高 干部職工法制教育質量和效果。
(三)加強法制宣傳教育工作。有學習計劃和學法內容,全年法制學習教育5次。組織干部職工進行法制輪訓,主要學習內容為全國“__”普法統編教材、《農村基層民主法制建設講話》及相關法律知識。
(四)結合綜治宣傳月活動,開展形式多樣的法制宣傳活動,著力提高全體干部職工的法律素質。
(五)積極參與全國“12·4”法制宣傳日活動。以此為契機,組織具有一定規模的綜合性的法制宣傳活動,把法治之聲傳播到各個角落,促進廣大干部群眾樹立法治理念,利用新的載體提高法制宣傳的覆蓋面和影響力。
加強調查研究,不斷探索創新,努力提高依法治理普法教育工作水平。
(一)“__”普法依法治理工作的全面啟動,使普法和依法治理工作面臨著新的形勢和要求,做好相關前期準備工作和試點工作,是當前面臨的迫切任務。我們緊緊抓住難點工作,加大調研力度;抓住重點工作,加大推進力度;抓住關鍵環節,加大檢查督查工作力度;抓住基礎性工作,加大查漏補缺力度。
(二)加強對實踐經驗的總結。善于發現典型,推廣典型,用典型指導工作。培養出各級各種類型的先進典型。不斷提高典型的質量,發揮典型的實際指導作用。
(三)加大了學習培訓力度,選派相關人員參加縣上組織的骨干培訓和法制講座,提高普法宣傳員自身素質和水平,使其在法制講座和法律培訓中發揮更大的作用。
緊張繁忙的半年即將過去,新的挑戰又在眼前。沉思回顧,在 鑫國發華聯超市這個大家庭里使我得到了更多的鍛煉,學習了更多的知識,交了更多的朋友,積累了更多的經驗,當然也通過不少深刻的教訓發現了自身的缺點。加入鑫國發華聯超市這個大家庭,為鑫國發華聯超市后半年更好的發展盡自已的全力是義不容辭的責任。
現將自己20XX年1月-12月初的工作總結如下:
一、 鑫國發華聯超市工作階段
去年九月份因工作的需要,我被調到超市任店面主管。在工作中加強商品管理與人員現場管理,實現業績的提升是貫穿各項工作的中心。
雖然自開業就加入了 鑫國發華聯超市這個大家庭,對鑫國發華聯超市的人員也很熟悉,但到了具體工作上必竟還是有差別的。為了盡快進入角色負起職責,一方面加強了專業知識的學習,積極看書報文章,虛心向專業人士請教。一方面加強溝通了解實際情況,向食品、接貨、收銀等各相關部門負責人溝通。在短時間內,負起了超市主管的職責。與分管經理一起對超市人員進行了整頓培訓,對商品的規劃與陳列作了調整,經過超市員工的共同的努力,我們的銷售有了明顯的增長。后來我們又一起努力,潛下心來,從頭干起,衛生、陳列、庫房、接貨從每一個細節開始嚴格的要求,使非食品的賣場氛圍有了改觀。與員工有了更多的接觸,在嚴格要求的基礎之上,給員工更多的思想溝通與業務培訓,使員工的精神面貌有了改觀,工作的積極性自主性得到了發揮。在公司各部門的關心支持下,全組員工齊心努力,超市的進步得到了公司的認可。
超市主管負責協調各項工作,維護全賣場的正常營運,應對突發事件的處理,在這個崗位上,自己立足全面把控全局,在工作的同時充分利用這一平臺全面提升自身的組織協調與業務水平,在收銀、客服、接貨、防損、消防等各個環節深入了解,發現問題,消減漏洞,作一名稱職的超市主管。
二、人員管理培訓工作
作為一名主管,對員工的管理是一門難度較高的必修課,每個人的經歷、性格各不相同,如何使本部門員工心往一處想勁往一處使不是嘴上說說那么簡單的事情。通過相關專業理論知識的學習與實際工作中的應用,在人員管理方面下了很大功夫。遵循了嚴格與關愛并用的方法。
首先自身從心理上真正的關心員工、尊重員工,真正的為員工著想,真心的想讓員工有所提高。在這個基礎上,有針對性的對員工進行思想溝通與業務培訓,解決員工思路,樹立明確的發展目標,確實激發員工工作的主動性與積極性,再通過業務培訓讓員工知道如何去作,如何作的更好。在工作管理上,始終嚴字當頭,只要犯了原則性的錯誤,決不縱容。
但人是不斷變化與發展的,人員的管理也會隨之變化與發展,這需要自己保持清醒的頭腦,不斷學習與提高,更好的發揮出團隊的全部潛力。
對員工培訓也是一名主管的重要工作, 鑫國發華聯超市通過一次次對員工的培訓與交流,自己從最初的基本商業常識培訓,經過積集與學習,初步形成了對員工從思想、商品知識、銷售心理與技能、紀律守則等方面的系統培訓內容。得到了員工認可收到了一定的成效。
三、專業知識的學習與市場把控能力的提高
超市零售業發展的潮流勢不可擋,但零售業同時面臨著機遇與挑戰并存,自己有幸能夠參與進時代最具發展的行業之中,一定要把握機遇努力拼搏。學習、學習、再學習是在工作與業余時間不變的任務。一方面超市管理的基本功,商品陳列、庫存合理存量、季節商品的調整、快訊商品的選擇、營運各個環節的銜接,自己從書上的理論到日常工作中的實踐,真正把所需的知識消化貫通再運用到工作中。另一方面,通過各種信息媒介了解最新的市場信息,行業動態,聽取相關專業的培訓,使自己在全局的思路更加明晰,以更高的角度來審視市場的變化,能夠對公司決策層提出出自自己的戰略性的建議。
四、不足方面與下年工作思路
俗話說:冰凍三尺非一日之寒。必竟加入到零售行業的時間很短,具體開始超市的工作才近一年,而市場的學問與超市零售的知識是如此的深廣。通過冷靜的自省,自己還有諸多的不足,整體上因參與營運時間較短,操作不夠自如外,具體還體現在:首先,對商品的選擇與把控有待加強,由其由于分工不同對食品商品的了解相對更弱。其次,對市場的分析預測不夠透轍準確,底氣不足,這是由于經驗少。
面對后半年機遇與挑戰,我本著務實扎實的原則,更好的負起自身的職責,加強理論業務學習,勇于實踐,使自己的業務水平,管理水平全面提高,為公司發展奉獻自身全部的能量。
總之,在以后的日子中我更加努力的投入到為之奮斗的 鑫國發華聯超市事業中去,用發展用效益來回報公司,實現自身的人生價值。
20__年是“__”普法教育的第__年?!癬_”普法開展以來,我局在上級有關部門指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,緊緊圍繞經貿中心工作,按照“__”普法規劃的要求,堅持法制教育與法治實踐相結合,深入開展法制宣傳教育,取得階段性成果?;仡櫧衲甑钠辗üぷ?,我們的主要做法如下:
一、加強普法領導,制定普法規劃
成立機構,健全普法工作機制。為加強對“__”普法工作的領導,我局成立了“__”普法工作領導小組,普法工作領導小組下設辦公室,負責日常工作。我局的普法工作形成主要領導親自抓、分管領導具體抓,專門機構牽頭、業務科室配合的工作格局。今年來,我局的普法工作在領導的重視和各科室的大力支持配合下,運轉有序、高效。全系統形成普法工作一級抓一級、層層落實的工作局面。
二、夯實普法基礎,保障普法工作開展
(一)保證普法經費落實。對普法工作所需的工作經費,包括購買普法資料、設備所需經費等,經貿系統各企業基本都能夠予以落實,保證“__”普法工作各項任務的開展。每年把常規普法工作經費納入預算,并確保經費的及時落實。
(二)是建立健全普法制度。局系統認真建立健全領導干部學法用法制度,堅持開展領導干部學法日制度、理論中心組學法制度、領導干部學法考試制度、學法登記制度等,使普法工作形成制度化。目前,我局仍堅持理論中心組每季度學習不少于一次,全體機關人員每年都積極參加省、市、縣依法治縣辦組織的學法考試,使普法工作深入人心。
三、堅持“四個結合”,努力提高學法用法水平
在“__”普法中,我們始終堅持學法與用法相結合,致力于提高機關領導干部職工的依法行政、依法決策、依法管理、依法辦事的水平和遵紀守法的自覺性及依法維護自己合法權益的覺悟。我們主要是做到“四個結合”。
(一)、把學習貫徹宣傳專題法規與普法工作緊密結合起來。今年以來,我們認真貫徹縣委、縣政府關于依法治縣的要求,把學習貫徹宣傳專題法作為普法工作的重點來抓。經貿系統是一個綜合經濟管理部門,學習貫徹宣傳專題法規是我們義不容辭責任。按照局的工作計劃,我們重點抓了如下幾個專題法規的宣傳學習。
一是抓好《節約能源法》的宣傳學習。根據全國每年一度的“節能宣傳周”活動部署,通過開設咨詢點、發放宣傳資料、掛宣傳橫幅、張貼標語等廣泛宣傳《節約能源法》。二是抓好《安全法》的宣傳學習。根據全縣“安全生產月”活動的部署,每年我們積極參與全縣的“安全生產月”活動,通過開展咨詢活動、熱線電話、安全知識競賽、安全知識講座等多樣化的宣傳方式,廣泛深入地宣傳了《安全法》,營造了遵章守法、關注安全、關愛生命的社會氛圍,強化了“安全責任重于泰山”的安全生產意識。
同時還通過定期和不定期的安全培訓教育,把《安全法》列入重要的培訓內容,使廣大職工真正提高了安全生產意識。三是抓好《中小企業促進法》的宣傳學習。我局設有中小企業促進科,負責全縣中小企業和民營企業的指導服務工作。自20XX年1月1日實施《中小企業促進法》以來,我們深入發動、廣泛宣傳學習《中小企業促進法》,深刻領會其精神實質和各項內容。有效地促進了中小企業的發展。
(二)、把學法用法與加強黨風廉政建設結合起來。我們將法制學習教育融會貫穿到加強黨風廉政建設中去,特別是貫穿于每年的紀律教育學習月活動的全過程。通過學習《黨內紀律處分條例》、《黨內監督條例》等黨紀條規和《監察法》等,并集中觀看黨風廉政建設警示和示范教育專題片,使大家深受教育。局領導在工作中處處起表率作用,狠抓黨風廉政建設責任制的落實,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,從而促進了我局黨風廉政建設和反腐敗工作的開展。
(三)、把學法用法與轉變機關作風結合起來。學好法律知識是提高依法行政水平的必由之路,提高依法行政水平是轉變機關作風的保證。今年以來,我局把提高依法行政水平和轉變機關作風作為普法工作和機關作風建設工作的重點擺上重要議事日程。通過學習《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》和有關專業法規,特別是通過學習貫徹《行政許可法》,有力地促進了我系統機關作風建設。
(四)、把學法用法與推進企業經濟發展結合起來?!癬_”普法期間,我們運用法律手段指導企業經濟工作,為經濟工作保駕護航。如在企業改制中,我們堅持做到以《企業法》等法律法規指導企業改制,對每個企業每次作出的改制決定,我們都對照法律法規進行詳細調查、研究、討論,依法對企業采取股份制、拍賣、債轉股、破產等形式進行改制,并取得較好的效果。又如在企業生產經營中,我們運用《合同法》、《擔保法》、《稅收征管理法》等指導企業生產經營,從而有效地促進我縣企業平穩、健康、快速發展。
四、存在問題
(一)普法工作進展不平衡。有專門法制機構的企業普法工作開展得較好,沒有專門法制機構的企業工作開展相對落后。部分干部職工學法的積極性和自覺性還不是很強,被動學法的多,主動學法的少。
(二)普法措施落實不到位?!癬_”普法規劃制定了多項制度,但落實起來還有到位不完全的問題。普法交流的平臺與渠道還不是很多。
(三)普法工作停留在形式。個別單位普法工作只是為了普法而普法,在工作中有些人員嚴格依法辦事的意識還不是很強。
五、下一步工作意見
(一)繼續做好“__”普法總結工作。對比規劃的目標,查找存在的問題,進一步健全普法工作制度和機制。在此基礎上,按照檢查方案的要求,對各企業情況進行總結評價,通報總結評價結果,推進全系統普法工作的深入開展。
(二)抓好普法工作與依法行政工作相結合。在深入開展法制宣傳教育、加強經貿系統領導干部、公務員學法教育的同時,努力提高經貿系統法制工作水平,加快推進立法,完善制度建設,規范行政行為,提高行政效能。明確今后一段時期我局依法行政工作的重點和方向。
(三)加強普法工作的學習與交流。定期向有關部門匯報經貿系統普法工作情況,取得上級的指導和支持。通過多種方式與渠道與兄弟縣加強普法工作交流,借鑒、學習其先進經驗。完善全縣經貿系統的普法工作交流機制,通過網站、信息及時交流各企業的普法動態和經驗,促進全系統普法工作的深入開展。
(四)加強普法骨干的培訓。能否扎實開展各項普法工作,完成“__”普法的各項任務,實現預期的目標,建設一支高素質的普法隊伍十分關鍵。下一步,要重點對系統各企業的普法骨干進行業務培訓,提高其業務工作能力,增強做好法制宣傳教育工作的積極性,以點帶面,使普法工作能夠扎實開展,取得更大成效。
我們在“__”普法中雖然取得了一定的成績,但也存在不少問題。今后,我們要根據縣委、政府和依法治縣辦的總目標和總體要求,認真制訂第六個五年普法規劃,積極配合依法治縣辦做好普法宣傳教育工作,努力促進經濟發展,為構建和諧作出應有的貢獻。
20xx年,本人堅持以鄧小平理論和十七大重要思想為指導,自覺加強理論學習,認真學習黨的十七大報告,刻苦鉆研業務知識,努力提高理論知識和業務工作水平。遵紀守法,努力工作,認真完成領導交辦的各項工作任務,在同志們的關心、支持和幫助下,思想、學習和工作等方面取得了新的進步?,F將個人工作總結如下:
一、自覺學習黨的精神,用先進政治思想武裝自己的頭腦
這一年來,我始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論,運用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非,堅持真理,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作和生活實踐,在思想上積極構筑抵御資產階級民主和自由化、拜金主義、等一切腐朽思想侵蝕的堅固防線。熱愛祖國,熱愛中國共產黨,熱愛社會主義,擁護中國共產黨的領導,擁護改革開放,堅信社會主義最終必然戰勝資本主義,對社會主義充滿必勝的信心。認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,為加快社會主義建設事業認真做好本職工作。工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。
二、強化理論和業務學習,不斷提高自身綜合素質
我重視加強理論和業務知識學習,在工作中,堅持一邊工作一邊學習,不斷提高自身綜合素質水平。一是認真學習黨的十六大報告及十六屆三中、四中全會精神,自覺堅持以黨的十六大為指導,為進一步加快完善社會主義市場經濟體制,全面建設小康社會作出自己的努力。二是認真學習工作業務知識,重點學習公文寫作及公文處理和電腦知識。在學習方法上做到在重點中找重點,抓住重點,并結合自己在公文寫作及公文處理、電腦知識方面存在哪些不足之處,有針對性地進行學習,不斷提高自己的辦公室業務工作能力。三是認真學習法律知識,結合自己工作實際特點,利用閑余時間,選擇性地開展學習,學習了《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《中華人民共和國土地管理法》、《xxxx區土地山林水利權屬糾紛調解處理條例》、《反分裂國家法》,通過學習,進一步增強法制意識和法制觀念。
三、努力工作,按時完成工作任務
一年來,我始終堅持嚴格要求自己,勤奮努力,時刻牢記黨全心全意為人民服務的宗旨,努力實踐“三個代表”重要思想,在自己平凡而普通的工作崗位上,努力做好本職工作。在具體工作中,我努力做好服務工作,當好參謀助手:一是認真收集各項信息資料,全面、準確地了解和掌握各方面工作的開展情況,分析工作存在的主要問題,總結工作經驗,及時向領導匯報,讓領導盡量能全面、準確地了解和掌握最近工作的實際情況,為解決問題作出科學的、正確的決策。二是領導交辦的每一項工作,分清輕重緩急,科學安排時間,按時、按質、按量完成任務。三是在接待來訪群眾的工作中,堅持按照工作要求,熱情接待來訪群眾、認真聽取來訪群眾反映的問題,提出的要求、建議。同時,對群眾要求解決但一時又解決不了的問題認真解釋,耐心做好群眾的思想工作,讓群眾相信政府。在同志們的關心、支持和幫助下,各項服務工作均取得了圓滿完成任務的好成績,得到領導和群眾肯定。
在過去的20XX年年中我認真要求自己,在工作上在兢兢業業,取得了一定的進步,也得到了領導的信任和支持,但也發現了自己的一些缺點,我想在以后的工作中我一定會揚長避短,改進缺點,全面做好自己的工作,為人民的社會發展做出自己的貢獻。
攻貧中之貧 克堅中之堅
江蘇省常州市武進區遙觀鎮 胥展姿
“貧困之冰,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖?!苯?,20XX年中央一號文件《中共中央、國務院關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》(以下簡稱意見)發布。意見指出,確?,F行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽是今明兩年“三農”工作必須完成的硬任務。我們黨員干部必須自我加壓、盡銳出戰,以“一個不少、一戶不落”為目標,全力以赴打贏脫貧攻堅戰。
要“真扶貧”,明確“誰來扶”,在精準施策上出實招?!皫湾X幫物,不如幫助建個好支部?!币l揮貧困地區基層黨組織的戰斗堡壘作用,根據貧困村的實際需求精準選配第一書記、精準選派駐村工作隊,不斷輸入新血液、注入新生機。同時,強化扶貧一線黨員干部的教育培訓,督促黨員干部自覺主動把脫貧職責扛在肩上,把脫貧任務抓在手上,拿出“敢教日月換新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,堅定信心、乘勢前進,形成多點發力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”。
要“扶真貧”,明確“扶持誰”,在精準推進上下實功?!胺鲐毐叵茸R貧?!币罅﹂_展“回頭看”行動,緊扣精準識別,以高度的責任心和強烈的使命感,細之又細、嚴之又嚴地抓好排查工作,務必確保100%精準,漏評率、錯評率、錯退率均為零。同時,“脫貧摘帽”不能摘責任,對脫貧戶也要實行動態監測、全程“跟蹤”、實時預警,對可能出現返貧的對象重點關注、及時幫扶,建立健全穩定脫貧長效機制,堅決杜絕返貧預兆的出現。
要“真脫貧”,明確“怎么扶”,在精準落地上見實效?!伴_對了‘藥方子’,才能拔掉‘窮根子’?!泵撠氄币呀涍M入攻堅期、沖刺期、決勝期,為堅決打贏這場硬仗,必須精準找到“貧根”,對癥下藥,靶向治療,實現高質量脫貧。要繼續深入貫徹實施“五個一批”工程,嚴格按照“精準再精準、聚焦再聚焦”的要求,落細攻擊點位,動態調整完善,做實做細“一戶一策”,以精細精確精微的“繡花式”扶貧為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。
20_年上半年,我村普法依法治理工作以鎮法治辦文件精神為主,緊緊圍繞社會矛盾化解、公正廉潔執法三項重點工作,深入開展法制宣傳教育,大力推進依法治理,提高全體干部職工的法治意識理論,現將上半年的工作進展總結如下:
一、落實“__”普法規劃
今年上半年,縣普法辦下發普法文件,根據普法要求,我村制定了“__”普法創建。積極參于購買普法教材,組織開展普法動員大會,落實普法聯絡員,普法領導負責人。極積推進“__”普法宣傳教育,把我村的普法工作推向了一個新的高度。5月12日,鎮司法所舉辦了聯絡員普法培訓,深入開展法制宣傳教育進鄉村、進社區活動。同時下發了普法依法治理文件,普法考核驗收表,季報表工作任務分解表。
二、增強全體村民法治意識和法律素質
1、社會主義法治理念教育,大力宣傳社會主義法治理念,注重法制教育與公_識教育相結合,弘揚法治精神,樹立社會主義_法治、自由平等、公平正義理念,培育社會主義法律文化,在廣大村民中形成自覺學法守法用法的氛圍,不斷提高全體充滿的法治意識和法律素質。
2、開展“加強法制宣傳教育,促進社會矛盾化解”主題宣傳活動。在全體黨員干部和村民中,重點開展憲法和基本法律的普法宣傳。在領導干部中,重點開展學法用法活動。在紀念日、宣傳月等活動中,重點開展專項普法活動。把矛盾糾紛化解和普法教育相結合,打牢預防化解矛盾的法制基礎,按照“處理一件糾紛,上好一堂法制課,教育一片群眾,穩定一方民心”的目標,促進社會矛盾糾紛的有效化解。
3、結合司法部關于開展“深化‘法律六進’,服務科學發展”法制宣傳教育的部署和要求,切實加強領導干部職工學法用法工作,推進重點對象法制宣傳教育。
三、強化措施,深入依法治理各項工作
1、健全制度,全面樹立“法治”意識。通過建立健全制度化建設將各項工作落到實處,建立了較完整的規章制度,把各項工作限定在規章制度的框架下操作運行:一是建立并落實了_評議、_監督制度,把部門的一切事務置于職工的監督之下,讓村民參政議政。二是建立并落實了任前公示,進一步增強了工作的透明度;三是建立并落實了領導干部重大事項通知制度,給全體村民一個明白,還干部一個清白。通過有組織、有、有監督的制度化管理,切實提高了干部的法治意識。
2、狠抓落實,嚴格實行依法行政。依法行政是依法治村的關鍵環節,我村在推行依法行政過程中堅持執法權限法定化、執法責任明確化,執法程序公開化、執法檢查經?;?、執法監督具體化。努力建設廉潔、勤政、高效、務實的執法廣播工作隊伍,建立規范性文件和重大具體行政行為的法制審查制度,杜絕執法隨意性。
總之,我村普法和依法治理工作在上級的關心和支持下,在全體村民的共同努力下,取得了一定的成績。領導干部依法決策能力和依法行政水平得到了明顯提高,我村的治安和諧穩定。在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到工作中的不足:對普法依法治理工作認識還不夠到位,重視和支持力度還有待加強;上級有關法制宣傳經費政策難以完全實現,在一定程度上制約了普法依法治理工作的開展。下半年,我村要圍繞鎮黨委、政府總體工作大局,繼續按照省、市、縣關于普法依法治理工作的統籌安排,勤奮務實、不斷進取,大力提高全村法律素養和領導干部依法行政水平,為我村和諧穩定,營造更加良好的法治氛圍。
一、PPP工作上半年開展情況:
(一)三都縣PPP項目入庫情況。我縣錄入財政部PPP項目數據庫的項目共有17個,項目計劃總投資74.37億元。
(二)PPP項目推進情況。我縣在財政部PPP項目庫里實施的項目有3個,總投資29.37億元。
一是三都縣市政基礎設施建設PPP項目,包含市政三條道路及一項供水工程,分為4個子項:水書大道新建項目、水書大道至圣山大道連接道路、周覃新區供水工程項目(新建水處理廠)、巫腰收費站至苗龍路口道路工程項目??偼顿Y12.878億元,處于執行階段,已完成工程總量80%以上。
二是將位于三合街道的萬戶水寨生態移民項目、圣山大道道路項目包裝為三都水族自治縣旅游配套基礎設施(存量)PPP項目,項目估算總投資為100125萬元,資金來源為項目資本金(20025.06萬元)和債權融資資金(80100.24萬元)。包含以下兩個子項目,分別是萬戶水寨生態移民存量項目、圣山大道道路存量項目。
項目已完成土地使用證、環評、規劃許可證、“項目(存量)財政承受能力論證報告”和“項目(存量)物有所值評價報告”編制。已完成項目招標工作,由第三中標人貴州省三都水族自治縣民族文化賽馬城開發有限公司中標,已組建好SPV公司,目前擬向貴陽銀行融資貸款8億元,正在爭取中。
三是貴州省黔南州三都水族自治縣國儲林(二期)PPP項目,項目投資6.48億,項目建設國家儲備林60050.5畝,均為集體林地,包括現有林改培、中幼林撫育、林下經濟和基礎設施建設,擬申請PPP項目貸款金額5.1億,貸款期限30年,貸款利率為基準利率。目前項目處于準備階段。
二、工作亮點和取得成效
(一)三都縣市政基礎設施建設PPP項目。水書大道至圣山大道連接線在道路整體規劃中,前接規劃46米寬的水書大道,后接48米寬的在建圣山大道,在規劃路網中屬于縱向主干路,也是外來游客通往姑嚕景區的主要通道水書大道至圣山大道連接線的實施是打通外來游客通往姑嚕景區的主要通道。三都縣巫腰收費站至苗龍路口道路工程項目: 巫腰至苗龍路口道路工程項目的建設是落實黔南州公路干線網建設、三都縣提高路網密度目標的具體措施。該項目的建設改善三都縣城與高速公路網絡 及國省道干線網絡的連接,進一步加強了三都縣與周邊地區的聯系,為區域經濟發展提供了條件。同時,交通和旅游密不可分,該項目通過改善道路狀況, 以滿足通道內迅速增長的交通需求,從而促進三都縣旅游業和相關產業的發展,為促進三都經濟發展提供助力。
(二)三都水族自治縣旅游配套基礎設施(存量)PPP項目,通過萬戶水寨生態移民的運營,以保護生態環境,保護少數民族文化, 提高三都縣整體旅游形象,促進經濟社會協調發展為目的,項目具有長期發展戰略性特性,項目通過移民集中安置,既使遷出的脆弱生態環境得到了修復,又打造了萬戶水寨,保護了民族文化,首先項目建設堅持“保護優先、科學規劃、 合理開發、塑造形象、突出特色、持續發展”的方針,執行生態旅游建設的有關規定要求,本項目是順應旅游市場轉型升級的發展趨勢,適應人民旅游需求變化的需要,項目運營有著巨大的收益潛力,取得良好的社會效益、經濟效益與環境效益。項目的建設目標是通過加大對三都縣市政交通、供水等基礎設施的投入,帶動相關產業的發展。項目的實施對改變地區市政基礎設施的落后面貌, 支持西部開發,促進地區協調發展將起到極其重要的作用。同時,項目建設也提升了三都縣土地資源的節約化利用水平,提高沿線土地的增值空間,對明確縣城規劃分區功能,促進區內產業規劃發展、發展特色產業,改善招商投資環境都起到重要的推動作用。
(三)貴州省黔南州三都水族自治縣國儲林(二期)PPP項目建設顯著提高三都水族自治縣森林資源質量, 增加縣域木材儲備和供應能力,保障地區木材戰略資源安全,成為構建我國木材戰略儲備體系的重要組成部分,協同其它地區鞏固國家木材儲備能力,為社會經濟穩定發展提供 堅實物質資源保障。
三、存在的主要困難和問題
(一)PPP項目吸引社會資本難度大。項目雖然已經錄入PPP項目庫,但是缺少專業的項目設計規劃和項目預算,能夠吸引社會資本參與長期營運的項目不多。
(二)PPP項目推進難度大。從實施項目來看,社會資本的投資目標是尋求有一定投資回報的項目,無利可圖的項目無法吸引民營資本投入的。受財預[20xx]50號、87號等政策影響,政府的融資渠道收窄,PPP項目融資規模大,時間長,從國內看,銀行信貸依然是最主要的融資渠道,而銀行監管新舉措使得融資期限變短,嚴重影響了PPP項目的融資來源,導致融資渠道不暢。延緩了項目推進速度。
四、下半年工作打算
一是選準優質項目、全力高位推進。向縣直相關部門及各鄉鎮(街道)征集潛在的PPP項目,對全縣在建項目、擬建項目進行篩選,認真梳理,優先選擇收益穩定、投資規模比較大、長期合同關系比較清楚、技術發展比較成熟、選取相對靈活、市場化程度相對較高、需求長期穩定,并且以“使用者付費”為基礎的優質、大型項目的項目進行試點。
二是加大對PPP工作的業務培訓力度。對從事PPP工作相關業務人員進行業務培訓,提升領導干部對PPP運作模式與管理的知識能力,加快PPP在實踐中的推廣運用。聘請相關專家團隊,結合成功項目案例,講解項目操作流程,物有所值評價、財政承受能力論證要點,實施方案編制重點,項目合同體系設計,以及項目實施中政府和社會資本的權責邊界等,著力提高政府實施機構實際操作能力。
政府和社會資本合作(PPP)工作堅決貫徹落實國家相關政策文件精神,緊緊圍繞省委省政府、市委市政府決策部署,在省財政廳、省發展改革委等上級有關部門的大力指導和幫助下,堅持高標準、嚴要求、多領域、規范化,全力推動我市政府和社會資本合作(PPP)工作全面提質增效,PPP項目規范落地實施。
一、工作開展情況
(一)制度機制逐步完善
一是領導機制方面成立了PPP工作專項小組,組建了PPP化債工作專班;
二是工作機制方面出臺了《畢節市人民政府辦公室關于進一步做好政府和社會資本合作(PPP)工作的通知》等文件,建立了PPP項目“聯評聯審”機制;
三是調度機制方面市建立了化債項目、示范項目專項調度機制;
四是學習機制方面及時轉發上級部門政策文件、分享專家政策解讀,積極組織從業人員參加省市兩級培訓、參與研討交流。
(二)項目推進持續向好
截止2021年12月,全市錄入財政部PPP綜合信息平臺審核通過項目188個,涵蓋市政工程、交通運輸、生態環保、醫療衛生等17個行業領域,項目總投資1779.66億元。其中,管理庫項目79個,位列全省第二,項目總投資911.29億元;
儲備清單項目109個,項目總投資868.37億元;
準備階段項目11個,項目總投資88.81億元;
采購階段項目28個,項目總投資225.67億元;
執行階段項目40個,項目總投資596.81億元。2021年新增入庫項目15個,項目總投資158.50億元。
(三)示范工作成效明顯
畢節市現有國家示范項目6個,項目總投54.40億元,獲批項目獎補資金1600萬元;
省級示范項目15個,項目總投127.26億元(黔西縣20xx年學前教育建設PPP項目、大方縣慕俄格古城文化旅游綜合PPP項目、織金縣城鄉生活垃圾收運系統工程PPP項目3個項目既是國家示范項目又是省級示范項目),獲批示范項目獎補資金1040萬元。國家級、省級合計18個示范項目中,進入采購階段及執行階段的項目16個,占示范項目總數的88.9%,示范作用明顯。
(四)項目融資不斷強化
截止目前,全市進入執行階段項目40個,總投資596.81億元。其中,需融資項目34個,總投資580.72億元。需融資項目中,已簽訂融資協議的項目19個,融資協議簽約完成率為55.8%。已簽訂融資協議的項目協議約定融資金額312.41億元,實際到位融資金額213.56億元,融資到位率68.3%。
二、工作成效
一是全市在市政工程、生態環保、交通運輸和醫療衛生等公共領域謀劃項目79個,項目總投資911.29億元,越來越多的PPP項目開始開工建設和投入使用,有效助推公共事業發展;
二是全市進入執行階段項目40個,政府出資項目資本金49.25億元,撬動社會投資547.56億元,豐富了民間資本投資方式,為經濟社會發展增添了新動力;
三是充分利用PPP模式特點,平滑財政支出責任,避年度支出責任激增,利用PPP模式化解政府性債務15.63億元,爭取國家級、省級獎補資金2640萬元,有效緩解財政資金壓力。
三、存在問題
一是項目儲備方面。我市處于項目庫儲備清單的項目雖然有109個,但大部分項目未編制項目實施方案、未開展物有所值和財政承受能力論證,且部分項目已通過其他方式實施,項目儲備質量不高;
二是項目融資方面。財政部等國家部委先后下發《關于進一步規范地方政府舉債融資行為的通知》(財預〔20xx〕50號)等文件,對PPP項目的投融資管理、規范管理等方面做出嚴格規定,銀行現行融資體制不能滿足PPP項目的融資需求,部分項目融資難依然未得到有效解決;
三是績效管理方面,財政部雖然出臺了績效管理操作指南,省級也出臺了高速公路和污水領域績效評價指標,但其他行業領域的績效評價指標體系依舊空白,實施績效評價在操作層面依然存在一定難度;
四是從業人員方面。雖然省市縣都積極創造條件,加大PPP從業人員培訓力度,但由于PPP工作專業性強、涉及面廣,加之短期培訓內容不夠系統全面,全市PPP從業人員綜合素質仍需進一步提升。
四、工作打算
(一)全力推進項目規范實施
一是嚴格執行《財政部關于推進政府和社會資本合作規范發展的實施意見》(財金〔2019〕10號)等文件要求,從思想層面筑牢PPP項目規范運行防線;
二是繼續做好PPP項目入庫管理,維護好PPP綜合信息平臺項目庫,嚴控PPP項目年度支出責任占一般公共預算支出比例不超過10%的財政支出責任紅線;
三是對擬實施的PPP項目嚴格開展項目物有所值評價和財政承受能力論證,嚴格按照規定程序、規定步驟、規定動作規范PPP項目實施,嚴防PPP項目走樣和異化,堅決做真PPP,杜絕假PPP;
四是做好PPP項目各個階段的監督管理,由項目實施機構、財政、發改、金融、住建等部門牽頭,全程監管SPV公司運營情況。
(二)全力推動項目融資落地
一是對尚未采購社會資本方的項目,充分開展市場測試,了解市場真實想法,找準合理的邊界條件,同時在采購社會資本方時將社會資本的融資能力納入考量范圍;
二是對于尚未開展融資的項目,在項目謀劃、項目準備、項目采購等階段邀請金融機構先期介入,既可以讓金融機構熟悉項目情況,也可以了解金融機構真實想法,為后期項目融資落地打好基礎。同時通過深入研究和充分論證,編制好項目融資方案,確保方案可行性和可操作性;
三是對于正在開展融資的項目,項目實施機構、財政、發改等政府部門加強與社會資本和金融機構對接,充分做好政策宣傳、項目介紹、問題探討和困難化解,確保項目融資落地。
(三)積極開展項目績效評價
按照《財政部關于印發〈政府和社會資本合作(PPP)項目績效管理操作指引〉的通知》(財金(〔2020〕13號),對進入運營階段的項目開展績效評價。一是認真梳理全國全省涉及績效管理方面的政策文件及相關規定,做到基本精神、基本要求心中有數;
二是嚴格按照相關政策規定和文件精神,指導有項目進入運營階段的項目實施機構結合項目實際制定一套具有針對性、可行性和可操作性的績效評價方案和績效評價指標體系;
三是采取最嚴口徑,按時間節點嚴格執行財金〔2019〕10號提出的建立完全與項目產出績效相掛鉤的付費機制;
四是借助外腦外力,聘請三方咨詢機構參與項目績效評價;
四是及時總結縣(區)已開展績效評價項目的經驗做法,形成可參考、可借鑒的基本經驗,通過典型案例的方式進行推廣。
(四)著力強化工作要素保障
一是機構建設方面縣(區)可參照省市兩級成立相應工作機構,由專門股室(PPP中心)負責政府和社會資本合作相關工作;
二是隊伍建設方面抽調部分業務基礎好、學習能力強的干部充實PPP工作隊伍;
三是學習機制方面強化市縣PPP工作人員政策、業務培訓,通過會議交流、咨詢機構輔導、專業培訓、現場參觀等多種方式,進一步提升從業人員素質;
四是吸引民間資本參與時可根據不同PPP項目投資規模、技術要求、運營管理等特點,分類施策支持民間資本參與PPP項目,營造民間資本參與PPP項目的良好氛圍,為民間資本參與PPP項目創造更加公平、公正、規范、開放的市場環境。