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下面是小編為大家整理的年度計劃生育工作總結,計劃生育工作全年工作總結(12篇),供大家參考。
計劃是提高工作與學習效率的一個前提。做好一個完整的工作計劃,才能使工作與學習更加有效的快速的完成。計劃書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇計劃呢？以下是小編收集整理的工作計劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
截止20xx年8月末，全鎮全員總人口59329人、流出人口6159、流入人口4427人。已婚育齡婦女共11379人，其中:無孩婦女566人、一孩婦女8311人(一女3424人)、二孩婦女2373人(二女763人)、多孩婦女129人。
全鎮公歷年度1-8月共出生367人，男嬰180人，女嬰187人。其中，政策外4人，政策符合率98.91%，出生人口性別比96.25(其中:二多孩出生性別比85.45)。截止8月末，全鎮新增人口111人，人口自然增長率為1.87‰。
全鎮公歷年度1-8月共完成手術265例。其中，結扎30例，上環72例，補救163例。截止8月末，全鎮采取節育措施已婚育婦9720人，綜合節育率85.42%。
與20xx年同期數據對比情況:政策符合率與同期相比下降0.83%，自然增長率同比下降0.69‰;人口出生率同比下降0.19‰;總性別比同比下降30.1;二多孩性別比同比下降61.65;早孕發現率同比下降0.14%;二多孩早孕發現率同比上升3.29%;綜合避孕措施節育率同比下降1.41%。
1、加大宣傳力度，提升群眾政策知曉率。今年我鎮繼續以全面兩孩政策宣傳為主要內容，同時加大對健康知識、利益導向政策的宣傳，利用春節、“5.29”協會活動日、“7.11”世界人口日等重大節日，在全鎮范圍內，通過設立咨詢臺、印制宣傳單、出動宣傳車、編制微信、qq信息等多種形式，向廣大育齡群眾宣傳計生全面兩孩政策和健康素養知識，提升群眾的政策知曉率;今年共印制各類宣傳品3.5萬余份，開展大型廣場活動6次，設立咨詢臺50次。
2、加大服務力度，提升群眾滿意度。一是依托大廳做好窗口服務。為群眾細心辦理“四證”。1-8月共辦理“四證”762本。二是依托e站和家庭發展服務中心舉辦各類活動。1-8月共舉辦各類知識講座36場，各類活動10次。三是開展孕期產后訪視。1-8月共訪視1200人次;四是開展免費孕前優生健康檢查。1-8月共檢查288對。五是開展滿意度專項調查。對照滿意度對象，各村居明確任務和包保責任人，通過入戶、微信和電話等方式，進行逐人走訪宣傳，了解她們的需求，為她們提供貼近需求的服務，提高群眾的滿意度。鎮衛計局每月進行抽查，對不滿意的對象再進行入戶溝通。1-8月共走訪宣傳人群達16000余人次。
3、加大關愛力度，提升留守兒童和流動人口健康水平。在留守兒童關心關愛上，我們堅持做到五個一。即:每人一份臺賬、召開一次座談會、每月一次家訪和校訪、每季度一次書信、每年一次慰問。全鎮共有留守兒童129名。今年1-8月家訪校訪740余次，“六一”慰問129人。在流動人口健康關愛上，我們堅持做到三個同。即:工作同做、服務同享、困難同幫。全鎮共有流入人口4430人，今年1-8月共建立健康檔案4427人，開展健康服務人4427次，對0-6周歲兒童接種371人。
4、加大兌現力度，確保利益導向政策落實到位。今年1-8月全鎮共兌現11項利益導向政策，惠及人群19157人，共兌現資金302.1252萬元。一是兌現農村獎扶和擴面政策資金1432人、1239000元;二是兌現特別扶助政策資金103人、379080元。三是兌現獨生子女保健費政策資金1382人、337835元，四是兌現城鄉優待養老保險政策資金5902人、198560元，五是兌現長效節育獎勵政策資金35人、41600元，六是兌現人口基金救助政策資金2人、4000元，七是兌現陽光助學政策資金32人、78000元，八是兌現城鎮無業人員一次性獎勵政策資金36人、54000元，九是兌現企業退休職工一次性獎勵政策資金278人、556000元，十是兌現新型農村合作醫療補貼政策資金9952人、108020元，十一是兌現獨生子女死亡補助政策資金3人、6000元。
5、加大陣地建設力度，提升衛生鄉村一體化水平。按照縣方案要求，結合我鎮實際，確定分兩年完成我鎮9個村的衛生室的改建、擴建和新建任務。20xx年我鎮準備完成6個村的改、擴新建。其中改擴建永康橋、玉帶橋和上元街3個村、新建迎駕廠、南岳和牛角沖3個村。截止目前，牛角沖已經新建完成，南岳和迎駕廠兩個村正在圖紙設計，玉帶橋已經改建完成、永康橋已經完成招標正在施工，上元街目前還在規劃。
6、加大工作力度，提升全員信息綜全平臺數據質量。全員信息綜合平臺的質量是當前計生工作的一項重要考核指標，也是我鎮目前計生工作的首要任務。今年1-8月共完成計免信息比對信息12000余條，公安信息比對2500余條、醫院平臺信息比對5600余條、修改全員信息1000余條。
7、加大獎懲力度，提升干部工作的積極性和主動性。對照《xx鎮20xx計劃生育干部崗位責任制獎懲細則》規定，全鎮1-4月共兌現鎮干部計生崗位責任金及獎勵31.8萬余元、村居干部獎勵 8.3萬元。
根據市委安排，并結合《xx市人口和計劃生育領導小組關于做好20xx年計劃生育三結合工作意見（閬人口領發[20xx]2號）文件精神，結合我局實際，通過周密的安排布署，采取了切實有效地幫扶措施，全面完成了各項目標任務，有力的促進了計生戶增收致富，現將具體工作總結如下：
計劃生育“三結合”工作事關群眾的切身利益，是統籌解決人口問題的重要抓手，更是人口計生系統重要職責。今年我局開展計劃生育“三結合”工作，是在總結過去計生“三結合”工作的基礎上，進一步提高認識，加強領導，落實責任，使計劃生育“三結合”工作更有創新，更有突破，更有成效。為此，局成立以黨組書記、局長為組長，分管副局長為副組長、綜合股、文化旅游項目股等負責人為成員的領導小組，負責計劃生育“三結合”工作的組織領導、項目規劃、資金籌集、監督檢查和工作協調。局班子成員和股長負責每人聯系1戶計劃生育“三結合”幫扶新增戶，股室成員每人聯系2戶幫帶戶。每月到幫扶基地和幫扶戶了解一次工作進展情況和幫扶協議履行情況，與幫扶對象結對子，交知心朋友，解決他們的困難和問題。確保計劃生育“三結合”工作任務的完成。
1、今年，我局計生“三結合”的幫扶單位為江南辦事處龍潭村，幫扶基地名稱為優質水果基地，今年我局新增幫扶戶10戶，幫帶20戶，基地內二分之一以上的計生戶參與了主導項目，專業技術培訓達到6次，對新增戶入戶指導達到2次，被幫扶戶當年人均收入達8500元以上。這些目標任務的完成，有力的促進了計生戶增收致富，有效的轉變了群眾的生育觀念。
2、加強各項優惠政策落實，加大幫扶力度。今年，我局通過制定優惠政策、落實項目等工作給予了幫扶對象切切實實的幫助，在優良品種的引進和農業生產資料上邀請一些專業技術部門的給予了一定指導，同時對新增戶和幫帶戶都給予300——500人資金補助，充分調動幫帶戶人種植激情，從而全面促進了計生幫扶戶生產的發展，營造了“少生快富”的氛圍。
3、抓好生產、生活與生育服務。積極協助區、鎮計生部門對基地內計生戶開展了“查環、查孕、查病”及生殖保健等方面的服務工作，全年來，被幫扶戶中無計劃外生育等違反計劃生育政策的行為。
一年來，我局計劃生育“三結合”工作雖然取得了一些成績，但也還存在一些問題，由于我局資金十分困難，在幫扶力度還顯得有些不足，一些基礎工作還有待進一步加強等，我局將在今后工作努力加以改進，立足實際，繼續加強領導，落實計生幫扶工作責任制，不斷探討計劃生育“三結合”幫扶的新思路和新方法，努力完成今年區計生工作交辦的各項任務，為實現我區人口資源環境和經濟協調發展，促進農民增收致富，作出應有的貢獻。
20xx年，我局按照計生幫扶的工作部署，幫扶新調整的掛點村童家鎮官山村，并負責協助該村的人口計生、扶貧開發等工作。自幫扶村開展人口和計生服務活動開始，我局精心組織，積極協助，做了大量的工作，取得了良好的成效。
（一）加強組織，落實責任。對掛點村幫扶開展人口和計劃生育工作，我局高度重視，及時召開了工作會議，并成立了計生幫扶工作領導小組，全力以赴支持、協助開展人口計生服務活動，積極完成上級下達的計劃生育工作目標。
（二）深入基層，力求實效。為了有效開展工作，局計生工作組負責人經常帶隊深入官山村，和鎮、村干部、村民座談交流，摸清了解村及村民的基本情況。對該村人口分布、計生專干人員配備、育齡婦女人數等相關信息，及該村當前人口計生工作存在的困難、問題，有針對性地開展計生工作：一是局計生工作組與村干部及鎮包村干部分成三小組，分三個片區駐村入戶摸清計生對象，逐一造冊登記，完善信息記錄；
二是做好宣傳教育工作。開展以拉宣傳橫幅、張貼宣傳標語，召開村小組長動員會等多種形式的計生宣傳工作，營造濃厚的宣傳輿論環境；
三是工作小組進村入戶逐一做計生服務對象的思想工作。從黨員干部親屬或易做思想工作的家屬等方面入手，先易后難，千方百計督促計生幫扶對象及時落實措施；
四是以營養費補助和獎勵等的形式，對已落實措施的對象進行補助、獎勵，以順利完成村的“四術”任務。
（三）全力支持，推進各項工作。對經濟較困難的官山村在人力、物力、經費上給予大力扶持：一是在村委辦公樓前設置宣傳欄，向村民廣泛宣傳人口和計劃生育政策及法制宣傳教育；
二是支持村委一定的計生工作經費作為官山村開展計生工作專項經費。
我局在幫扶掛點村開展人口計生優質服務集中活動以來，取得一定的成績，同時也凸顯出一些問題，例如：一是掛點村是人口大村，庫存“四術”人員基數大，對清庫存壓力大；
二是村干部力量薄弱。村委現有村干部共5人，年齡普遍偏大，對各項工作順利開展帶來一定的影響；
三是許多育齡婦女在外打工，或是外嫁女，尋找當事人做其思想工作存在一定的困難；
一是局工作組人員不定期到掛鉤村，繼續深入開展計劃生育工作。協助村做好計生工作及重點人群信息的搜集整理，對不在家的對象戶，及時聯系，摸清底子，及時造冊登記，嚴格控制政策外生育，確保不出現新的計劃外生育現象；
二是繼續加大對官山村的在人力、物力和資金方面的投入，大力支持幫扶村開展計生優質服務活動；
三是積極協助該村健全完善人口計生工作的各項規章制度，協助解決人口計生工作存在的困難和問題，盡力為村開展計生工作提供技術和人力、物力資源等方面的支持，全力以赴完成20xx年計生工作任務。
20xx年，我鄉計劃生育工作在鄉黨委、鄉政府的正確領導和上級業務部門的精心指導下，在鄉村兩級干部的共同努力下，緊緊圍繞“控制人口過快增長，提高出生人口素質，優化人口結構”這一主要任務，深化綜合改革，加快建立和完善“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制，努力建設高素質的計生干部隊伍，積極探索高標準的優質服務模式，科學規范高效率的運行機制，全面提升了工作水平。全鄉現有已婚育齡婦女2102人，其中零孩婦女46人，一孩739人，二孩823人，多孩494人。全鄉出生94人，其中一孩57人（男32人，女25人），二孩37人（男22人，女15人），人口出生率9.34‰；
全鄉死亡35人，人口死亡率3.48‰；
全鄉人口自然增長率5.86‰。全年完成四術122例，其中結扎38例，上環60例，取環11例，人流4例，藥具9例。一年來我們主要做了以下幾方面的工作。
成立了以政府鄉長王中祥任組長的鄉人口和計劃生育工作領導小組，印發了《雙河鄉20xx年計劃生育工作安排》，與各村、各單位簽訂了《計劃生育工作目標責任書》，明確了計劃生育工作職責。鄉黨委、政府定期不定期召開會議，專題聽取計劃生育工作匯報，研究計劃生育工作；
計劃生育辦公室組織專業人員經常深入村組，對工作中的熱點、難點問題進行調查研究，解決具體問題，確保計生工作落到實處。
我們將宣傳教育工作置于計劃生育工作的首位，圍繞“婚育新風進萬家”活動主題，開展了形式多樣的宣傳教育活動。我們以人口學校、村級計生服務室為陣地，對廣大村干部和育齡婦女進行人口與計劃生育基礎知識、避孕節育、優生優育、人口形勢和政策法規的宣傳，提高了計劃生育知識的知曉率。鄉計生站召開專題學習會議4次，組織鄉村兩級干部學習了《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育管理辦法》、《陜西省計劃生育技術服務條例》等相關的法律法規。投入了大量的人力物力，刷寫各種標語12條，開辦宣傳欄12期，發放各類計生宣傳品2萬多份，營造了濃厚的宣傳氛圍。
(一)計生“三查”工作。鄉計生站全年安排4次“三查”，按照“季度查對象，當月清四術”的工作要求，發現問題及時處理，堅決杜絕了計劃外懷孕、生育，確保重點“三查”對象“三查”率達到了100%。
(二)生殖健康服務。全年開展了兩次婦女病普查與診治活動，積極配合縣計生站搞好節育技術服務工作和優生檢測工作；
對安排生育的婦女搞好相關的服務工作，圍繞“五期”向廣大育齡婦女開展生殖健康教育咨詢活動；
對安排生育二胎的婦女實行定點接生和跟蹤服務，落實接生技術服務和費用的減免工作；
建立出生缺陷和病殘兒鑒定資料報告制度，為孕婦及時免費提供“福施?！鄙毕莞深A服務；
全面搞好全鄉的知情選擇工作，向群眾發放知情選擇宣傳資料，讓群眾了解多種避孕方法，及時提供各種避孕藥具，確保了全鄉無計外懷孕、無計劃外生育。
(三)流動人口管理。鄉流動辦公室與房東、流入人員簽定了合同書，與流出人員簽定了外出人員計生管理合同書，明確了責任，強化了管理。切實搞好了流動人口的“三查”“四術”等各項技術服務工作，并且加強了流動人口《婚育證明》的發證、驗證工作，使全鄉流動人口持證、驗證率均達到95%以上。
（四）新生兒登記工作。對20xx年以來有出生（抱養）嬰兒的家庭進行全面入戶登記，同時采取議查、核實戶口及本人身份、查閱相關資料等方法對入戶登記的內容進行確認。嚴厲打擊違法鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的行為，采取切實有效措施，綜合治理出生人口性別比偏高問題
（五）誠信計生工作。根據上級計生部門的統一部署，同時結合我鄉的具體情況，計生誠信工作的目標是力爭到20xx年底全鄉基本實現誠信計生。截止年底我鄉全面落實了國家和市、縣人口計生各項免費、扶助、獎勵及優先優待政策的兌現，全面實現了對避孕節育措施的知情選擇。在工作中大力開展以“夯實基礎工作、打造誠信計生”為主題的創建活動，把行政行為同群眾自覺參與有機結合起來，提高全社會和廣大群眾對人口計生工作的認同感，達到充分自愿、自覺維護、高度自治的目的。
（六）計劃生育集中整治工作。今年三月、九月開展了兩次計劃生育集中整治活動?！叭椤惫ぷ鹘Y束后，結合我鄉的實際情況，鄉黨委及時召開黨委會，專題研究計劃生育整治工作，要求由聯系村的鄉領導任組長，駐村鄉干部、村支部書記任副組長，村主任、村專干為成員，組成工作組開展整治工作。實行工作組組長、副組長共同負責制，底子不摸清、問題不解決、處理不到位、措施不落實工作組不撤離。各工作組嚴格按照集中整治實施方案的要求，對20xx年10月以來的違法生育及歷年應落實長效節育措施情況采取逐村、逐組、逐戶認真的調查：全鄉共違法生育13例，其中非婚生育8例，計劃外二孩2例，多孩1例，征收社會撫養費48000元；
生育二孩未落實絕育措施54人，流出育齡婦女71人。各工作組調查結束后，如實匯總各種情況，并由包抓工作組組長、副組長審核簽字后，報鄉政府匯總。
（一）大力加強計生隊伍建設，不斷提高工作人員素質。在保證計生隊伍相對穩定的基礎上，我們將一些年輕有為、事業性強、工作認真負責的干部抽調到計生崗位上，大大提高了隊伍的戰斗力；
采取多種形式的培訓和教育活動，不斷提高工作人員的業務技能；
進一步健全鄉村兩級協會組織，使其真正發揮作用；
大力深化人事制度改革，實行聘用制和結構工資制，做到了責、權、利有機結合，上崗職責明確，管理有章可循，考評有依有據。
（二）落實各項優惠政策，維護群眾利益。繼續將各項優惠政策的兌現落實工作納入到黨政行為和一把手工程中組織實施。鄉上對所有獨生子女戶按時發放獨生子女保健費，并簽訂了獨生子女合同書；
對全鄉雙女戶辦理了養老保險，對獨生子女戶和雙女戶入學子女的學雜費按時進行了兌現；
對全鄉計生戶進行了幫扶,確保將全鄉扶貧款的20%用于對計生戶的幫扶，切實做到了經費投入到位，幫扶措施到位。
（三）嚴格依法行政，全面規范運行機制。按照“一法五規”等法律法規的有關規定，建立健全了計劃生育公示制度和行政執法責任追究制度，進一步規范了計劃生育執法程序，健全了執法文書，認真落實“七個不準”規定，不斷改進方法，維護了人民的合法權益。
組織鄉村兩級干部逐村逐戶核實了人口、姓名、胎次，在清查的基礎上，對表、卡、冊、臺帳進行了整理，做到了各種軟件、證件齊全，邏輯關系相符。同時明確了統計人員職責，統計報表實行三卡簽字，月公審制度，切實提高了統計工作的真實性、準確性。
20xx年，我鄉的計劃生育工作在鄉黨委、政府的正確領導下，在上級業務部門的指導下，經過鄉村兩級干部的共同努力，取得了一定的成績。但是我們也要清楚地看到，我鄉計劃生育工作還存在著一些問題：
一是村級基礎工作薄弱；
二是村級計生網絡還不夠健全，鄉村干部不愿干、不包干的情況依然存在；
三是計生站工作人員不穩定，業務人員太少而且技術不過關；
四是責任落得不夠實，干部管理不到位。
在今后的工作中，我們將繼續努力，進一步加大工作力度，不斷完善設施，強化服務功能，與育齡群眾攜手相牽，共建和諧幸福家園，把我鄉人口與計劃生育工作提高到一個新的水平。
20xx-20xx年度，我區流動人口和出租屋綜管工作在市綜管辦的業務指導和區委區政府的正確領導下，繼續深化流動人口管理工作，完善人口綜合管理架構和機制，大力推進社會管理創新，狠抓工作落實，流動人口和出租屋綜管工作成效顯著。
xx區一直把流動人口和出租屋綜管工作作為社會治安和城市管理的一項源頭性、基礎性、關鍵性工作來抓好落實。截至目前，全區共有出租屋44.3萬套（間），流動人口114萬人。5年來，累計采集（申報）流動人口信息384.5萬條，注銷信息335.1萬條，通報隱患信息3.6萬條，整改反饋3.5萬條，每年的出租屋登記率，信息采集率、準確率和隱患信息通報、反饋率均達到了95%以上；
累計征收房屋租賃管理費稅18.7億元；
累計查處房屋租賃違法案件3059宗，罰款852.3萬元，追繳費稅192.6萬元；
累計調解租賃糾紛129宗，涉及金額1326萬元。20xx－20xx年，福田連續四年被市評為流動人口和出租屋綜合管理優秀集體。
五年來，全區綜管系統共開展集中行動6460次，每年都清查了全部出租屋，累計核查流動人口1000萬余人，核查居住證510萬余張，采集通報出租屋安全隱患信息7萬余條，協破刑事案件75宗，協查治安案件490宗，協助抓獲犯罪嫌疑人401人。深入推進“樓長制”建設，樓長選配完成率達到了100%，開展了樓長培訓，制作樓長制服、公示牌等，為樓長常態履職奠定了基礎。
大力推行私房租賃稅費核定征收工作，嚴格規范費稅征收程序，確保了房屋租賃稅費應收盡收；
全面啟用了房屋租賃憑證，保證了房屋租賃管理工作和房屋租賃稅收代征工作的正常開展；
采取完善追繳程序、統一法律文書等措施，加大對股份公司和其他欠稅戶房屋租賃稅、費追繳力度；
20xx年，全市免征房屋租賃管理費后，出臺實施《xx區免征房屋租賃管理費后有關事項處理辦法》，目前已退付管理費1400萬元，受到市民群眾的好評。
20xx年，為切實做好大運年的流動人口和出租屋執法管理工作，開展了租住人員未依法申報信息專項查處工作，有效確保租住人員信息采集的時效性、準確率。20xx年加大對“房中房”違法租賃案件的查處力度，組織租賃系統對全區6個“房中房”密集地進行了地毯式排查，處罰房東、二房東31名，拆除“房中房”26間。20xx年，為推進開展信息自主申報試點工作，聯合公安分局開展了執法核查、敬告執法、查處違法租賃行為等行動，通過聯合調查取證，使案件的查處更加順暢。
一是全力推廣居住人員信息自主申報制度。我辦在20xx年試點的基礎上，20xx年全力推進了居住人員信息自主申報工作，20xx年7月全市自主申報工作現場會在我區召開，全市正式推廣自主申報工作。截至目前，全區自主申報新增人口信息76.7萬 條，注銷40.8萬條，全區自主申報人員信息占全區流動人口總量的66.6%。二是實施房屋租賃合同網上業務辦理。我區在全市率先開展了合同登記備案網上預約和網上辦理工作，選取南園、華富和蓮花三個街道租賃所進行了試點，制定了實施方案，配合市租賃辦采取分步走的策略進行系統建設，在試點成功的基礎上，于6月份全區推廣了房屋租賃業務網上服務模式，市民反響良好。三是積極推進網格化管理。在社區網格化工作方面，先后組織各街道實施了三次的網格劃分或優化調整，劃分了1227個社區基礎網格；
完成了1342名網格信息員隊伍的整合任務；
組織各街道辦的網格信息員進行了信息采集業務培訓，使網格信息員學習、掌握了利用pda進行信息采集的項目和流程。四是大力培育樓棟長自治組織。選取沙頭街道試點組建樓長協會，并以區綜治委名義下發了《xx區關于成立街道樓棟長社會組織的通知》，擬在多個街道再行成立樓棟長協會，為培育社會組織參與社會治理起到了積極作用。
按照“統一采集、集中分發、采辦分離”的原則，完善社區網格化運營管理，形成網格劃分調整機制，加強網格信息員和pda設備的管理。圍繞綜合環境建設的中心任務和智慧城區建設的總體要求，以信息化建設為抓手，試點桌面云“綠色辦公”模式，探索建設云社區，逐步實現辦公設備虛擬化。
圍繞“智慧福田”建設，以信息化建設為依托，實現出租屋分色分類分級管理和派單作業的績效跟蹤。建立出租屋污點信息庫，推進誠信體系建設。進一步深化完善“三聯執法”機制，把聯動執法作為推動自主申報工作的最主要手段。加大信息核查力度，確保自主申報率常態保持在60%以上。
推動租賃業務流程再造工作，進一步簡化房屋租賃合同登記備案的辦事手續，完善租賃合同網上服務工作，實現每年代征房屋租賃稅2.6億元。進一步規范行政執法工作，完善證據聯用、信息聯通、執法聯動的“三聯執法”機制，探索建立快速執法模式，營造嚴格執法、依法行政的濃厚氛圍。進一步加強“四個實有” （即：實有人口、實有法人、實有事件、城市部件）的信息采集力度，確?；鶎有畔⒏黜椫笜朔€定達標。
圍繞政府職能轉變，大力培育樓棟長社會自治組織，探索建立常態化購買服務模式，發揮社會自治組織的工作積極性，通過社會組織的自我管理，逐步引導社會組織參與社會治理。
20xx年，我縣的人口計生工作在縣委、政府的正確領導和省市計生委的精心指導下，緊緊圍繞省、市人口計生工作目標責任制的決策部署，建立和完善“依法管理，村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理、誠信計生”的工作機制，強化責任，狠抓落實，圓滿完成了省市縣下達的各項指標任務，為加快建設美麗幸福新營造了良好的人口環境。
根據人口統計數據顯示，截止20xx年9月30日，全縣總人口414703人，出生人口3712人，出生率8.99‰，其中計劃內出生3343人，常住人口符合政策生育率為90.06%。死亡人數2138人，死亡率5.18‰，人口自然增長率3.81‰。
20xx年縣委、縣政府下達我局招商引資任務3000萬元，現已上報3050.56萬元，待考核辦審核認定。年初確定任務1600萬，現已完成1600萬，占任務數的100%。年初確定任務188萬，現已完成中央：221.45萬、省級：168.68萬，已被認定390.13萬，占任務數的200.7.%。
今年，人口計生局進一步強化了對違法生育人員案件的查處，堅決做到“違法必究”，切實維護計劃生育法律法規的嚴肅性。在確保執法主體合法的前提下，對執法的程序和法律文書進行了統一規范，嚴格執行統一的《自由裁量權》標準，確保執法程序合法，避免“人情”執法，力求執法公平、公正，規范行政執法檔案管理工作。截止9月底，完成行政執法案件668件，發放單獨兩孩《生育證》14本。在規范行政執法的同時，嚴格落實社會撫養費“收支兩條線”管理的工作要求，確保資金規范運行，并進一步加大對違法生育行為的清理工作，切實維護人口和計劃生育法律法規的嚴肅性。
按照客觀、公正、公平、透明的原則，通過申報核實、張榜公示、審批復核等程序，全面落實計劃生育獎勵優待政策。20xx年申報養老補助 825人，其中獨男 390人，獨女435 人。申報特別扶助對象98人，其中子女傷殘 10 人，子女88人死亡。申報獨生子女高考加分 42人，獨生子女中考加分130人。申報合作醫療10762人，其中：獨生子女父母 5272 人，獨生子女1542人，雙女絕育父母3948 人。申報xx市低保家庭 1133 戶。
優生健康檢查目標人群2800對（5600人），錄入率100%；
通過縣、鄉、村共同努力，截止9月30日，全縣完成國家免費孕前優生健康檢查人數為5945人，完成市下達目標人群任務5600人的106%。開展技術鑒定及免費葉酸服用工作。20xx年10月1日-20xx年9月30日，全縣新增葉酸服用人數3424人（應服用人數3512），服用率97.5%，完成市下達目標人群任務3400人的100.7%。加強對手術常規、醫療文書等質量規范執行的督查力度，提高依法服務水平。建立防范“兩非”行為長效管理制度?？h人口計生局、公安局、衛生局、食品藥品監督管理局、婦聯五部門聯合下發了《回族彝族自治縣集中整治“兩非”專項行動實施方案》，明確了集中整治“兩非”專項行動的工作目標、工作內容和工作重點。從20xx年10月至20xx年5月，共出動車輛92車次，人員338人次，檢查單位279個，重點檢查b超室工作人員。檢查未發現“兩非”違法行為，所檢查單位b超室均設置“禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定、非醫學需要選擇性的人工終止妊娠”標識。
為加強人口計生系統行風建設，切實轉變工作作風，規范行政執法行為，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，進一步密切黨和政府與人民群眾的聯系，改進工作作風，提升人口和計劃生育整體工作水平，根據市計生委相關文件精神，人口計生局在11個鄉鎮（街道）、園區開展了“請流動人口評計生”和“請農民兄弟姐妹評計生”和“下評上”活動。群眾滿意率達100%。
一是是抓常規性宣傳和利用元旦、春節、“三下鄉”、“3、8”婦女節、“5、29”計生協會活動日、“7、11”世界人口日等開展宣傳活動，全縣上下統一行動，廣泛開展中央《決定》和“一法三規”一條例等法律法規和優生優育、生殖保健服務等宣傳，20xx年全縣共設點宣傳148次，廣播宣傳349次,利用“二查、四查”服務開展宣傳48次；
受教育面達95％以上。二是優化人口計生戶外宣傳環境，營造濃郁宣傳氛圍。在全縣城鄉街道、交通要道、村莊等人員集中地方書寫比較醒目規范、溫馨和諧的標語300多條。制作以人口和計劃生育方針政策、法律法規、優生優育、人口文化等內容的戶外宣傳牌30余塊。三是是狠抓宣傳品的制作發放工作。改進宣傳品設計、制作、發放等各個環節，從有限的經費中擠出資金，定制并發放各類宣傳品24萬余份，共投入宣傳經費20余萬元。宣傳品入戶率達95以上。四是按照 “五個一”和“八個有”的標準，積極籌建8個生育文化村，引導廣大群眾自覺樹立科學、文明、進步的婚育觀念。其中，仁德街道東發社區生育文化小廣場做為“xx市生育文化廣場”示范點項目，為我市生育文化宣傳陣地拓展起到了示范帶頭作用。通過宣傳陣地建設，引導廣大群眾自覺樹立科學、文明、進步的婚育觀念。
20xx年全縣流動人口29445人，流入我縣的有3354人,其中育齡婦女1403人,持有婚育證1193人,持證率達85%,流出本縣的有26091人,其中育齡婦女8608人,持有婚育證6467人, 持證率達75%。清理清查流動人口11486人次，持證3405人次。信息反饋963人；
信息錄入2960人。上門為流動人口免費發放計劃生育相關宣傳品4520人次，發放宣傳品3次，價值3.5萬余元。在工作中一是充分利用全國流動人口信息交換平臺padis、xx市人口和計劃生育ppmis管理系統及時掌握流入、流出人口信息，發協查通報。與周邊有流動人口省、市、縣簽訂雙邊管理協議書，利用信函、電話與戶籍地、現居住地了解個案情況。二是清理清查及時掌握流入流出情況，建立好流動人口基本信息臺賬、收集數據、整理錄入工作，確保轄區內流動人口底子清、情況明、真實、準確。三是積極做好流動人口的維權工作，有效的確保流動人口服務管理權利和義務真正落到實處。四是組織計生流動人口專管員參加信息平臺的培訓，逐步提高工作效率。同時開展關愛計生家庭及獨生子女慰問活動，組織流動人口評先評優活動，參加各種節日活動等工作。五是以點帶面開展工作。對仁德街道辦的東發社區、月秀社區，特色產業園區的金所村委會，功山鎮的攻山村委會實行流入人口示范點建設；
對柯渡鎮的柯渡村委會、新村村委會，七星鎮的七星村委會，河口鎮的營河村委會、海嘎村委會實行流出人口示范點建設。
為了切實加強社區人口與計劃生育工作，加強新時期人口與計劃生育管理工作目標，進一步落實“三為主”“四進家”工作方針，結合轄區的計生工作發展情況，以人為本、依托社區，真正體現群眾的人口與計劃生育主人翁地位，依法管理以“三為主”和“四進家”工作方針政策，全面推行以避孕節育措施知情選擇和生殖健康為中心的優質服務工作實際發展情況，在計劃生育工作方面開展了以下工作：
認真負責開展執行上級計劃生育的各種規章制度，創建“婚育新風進萬家”活動，利用宣傳欄、宣傳單、計劃生育知識培訓等多種形式開展宣傳優生優，按時上報避孕藥具表，育齡婦女基礎信息表，流動人口計劃生育信息表等，建立建全藥具名明細帳，服務到家，發放避孕藥具到人，做好表計劃生育丈夫有責，“一法四規”生死3保健活動家。做好流動人口清查工作，流動人口計劃生育組織建設和完善好，增強流動人口提高自我管理、自我服務能力。做好流動人口登記摸底工作，并及時反饋轄區的計劃生育信息，認真組織居委會全體工作人員學習計劃生育工作方針和有關知識，每月例會一次，居委會更換計劃生育宣傳欄內容2次，組織職工、家屬、純居民培訓學習班3次，在轄區為居民發放宣傳單16份。世界人口日在居委會門前掛橫幅，熱情接待來訪人員，服務周到，全心全意為育齡婦女排憂解難，解除了她們的后顧之憂。
出生人口政策符合率達1%，出生人口上報準確率達1%。
認真負責招待上級計劃生育工作的各項規章制度，按時上報各種報表，做到報表清楚、數據準確無誤差，按時上報藥具報表，建立建成全明細帳清，做好對轄區流動人口的登記、核對、摸底工作，并及時向上級反饋轄區的計劃生育信息。
在轄區開展知情優質服務，讓育齡婦女即要知情選擇，也要知道常用避孕方法的用法、副作用、注意事項及避孕失敗的處理方法，做好單月訪規，用藥具人員一年四次孕栓，對產后42天孕婦的隨訪工作，避孕藥具管理規范，服務周到，對流動人口提供免費藥具服務，對流動人口生育聯系卡審驗工作率達1%
20xx年，我區人口與計劃生育工作在區委、區政府的領導和上級人口計生部門的指導下，保持一類地區工作水平、爭創省先進為動力，積極開展以“兩無”活動，狠抓各項工作的落實，較好地完成了市委、市政府下達給我區的人口計劃指標任務。據統計，20xx年年我區常住戶籍人口153310人，其中已婚育齡婦女31262人，全年全區出生1552人，人口出生率為10.10‰，人口自然增長率為4.72‰，計劃生育率為93.94%?；仡櫼荒甑墓ぷ?，我們主要抓好如下五個方面：
“街道無政策外多孩出生”和“村(居)無政策外出生”活動(即“雙無”活動)是今年工作的重中之重?！半p無”活動目的是解決政策外生育問題。無政策外生育是人口計生工作成效最根本的體現，只有按政策生育才能穩定低生育水平。因此，我們狠抓計劃生育以宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主的"“三為主”工作，促“雙無”活動出成效。
加大社會撫養費征收力度。在區法院的大力支持下，我們加大了征收社會撫養費的力度，使征收工作有新的突破，全年共征收金額340.20萬元。其中，當年應征已征104.69萬元，當年征收率22.24%，比上年提高了8.05%;申請法院強制執行61宗，強制執行征收社會撫養費54.63萬元。這些強制執行的案件有力教育了群眾，維護了法律的嚴肅性。由于措施到位，“雙無”活動成效較好。計劃生育率比上年上升1.03個百分點;全區政策外出生94人，比20xx年減少21人，政策外出生下降18.26%;政策外多孩出生12人，比20xx年減少2人。戶籍人口無政策外多孩出生有2個街道(滘頭、滘北)，無政策外出生有21個村(居)委會。
xx年，我區進一步完善以屬地管理為主的管理機制，開展兩次全區性的流動人口清查驗證大行動，對流動人口實施“屬地管理，單位負責，部門聯動，居民自治，社區服務”，確保了流動人口的管理與服務到位。據統計，我區流動人口已婚育齡婦女27735人，持有效計劃生育婚育證明27048人，流動人口落實“四術”措施620例，查環查孕9955人次，基本做到同宣傳、同管理、同服務、同考核。
今年，我區一方面繼續落實農村部分計劃生育家庭獎勵制度。一方面根據省、市的要求，結合我區的實際，制定了農村“節育獎”，呈區政府批準后實施。節育獎是對“農村戶口的育齡夫婦在只生育了一個孩子或純生兩個女孩后，一方落實了絕育(即結扎)措施的家庭”，每對夫婦一次性獎勵1000元。
為綜合治理出生人性別比問題，我區認真貫徹《xx市人口和計劃生育局、衛生局、食品藥品監督管理局關于禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規定》，堅持開展“關于禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規定”專項督查，檢查、督促b超管理、終止妊娠審批和生育證換證制度的落實。同時，積極開展“關愛女孩行動”。全區扶助計劃生育家庭女孩78名，扶助資金39000元，營造“生男生女一樣好”的社會氛圍。xx年年，我區出生嬰兒性別比為111.44，比去年上升了2.2個百分點，超出了市的指標要求范圍(市的指標要求是110)。遏制出生人口性別比持續升高的任務還相當艱巨。
為了達到計劃生育綜合治理的目的，全區各職能部門認真履行計劃生育綜合治理工作職責。區人口計生局、教育局、衛生局、婦聯、團委5個部門聯合開展青春健康教育，為提高我區青少年生殖健康水平，減少非婚懷孕、非婚生育，預防艾滋病做了大量的工作。區人口計生局、衛生局開展關于禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠專項督查，為促進出生人口性別比平衡而努力。公安、建設等部門在流動人口清查驗證行動中，發揮了重要的作用。財政局督促各級落實并逐年增加計生經費的投入，保證計生工作的正常運作。法院、公安、建設、司法、工商、勞動、人事、民政、教育等部門，廣泛宣傳，嚴格執法，依法打擊破壞計劃生育、違反計劃生育的違法行為，在入戶、用工、申領牌照、流動人口管理等方面，嚴格把關，及時互通信息，綜合治理。
20xx年我區人口與計劃生育工作雖然取得了較好的成績，但也存在著一些困難和問題：空掛戶、空號戶和流動人口計劃生育管理仍然是我區計生管理工作難點;高新區計劃生育管理工作取得了突破，今后還要不斷鞏固提高;社會撫養費征收率偏低，依然要加大執法力度;計生優待政策未完全得到兌現。這些困難和問題，必須引起高度重視，在今后的工作中要加強工作調研，探索創新工作方法，不斷完善和改進。
今年以來，在區委、區政府的高度重視和正確領導下，在全區各級各部門的積極努力下，我區始終堅持“統籌謀發展、分類作指導、扎實強基礎、綜合上水平”的總體思路，以穩定低生育水平、提高人口素質為目標，人口和計劃生育各項工作有序推進，基層基礎進一步夯實，較好地完成了人口和計劃生育各項指標和任務?，F將有關工作情況總結如下：
截至20xx年9月30日，全區總人口為191261人(未含華新街道)，已婚育齡婦女40289人，共出生2156人，其中計劃內出生20xx人，計劃外出生134人，符合政策生育率93.78%，比年初市下達責任目標值高0.78個百分點;出生性別比為107.71，比去年同期有所下降。今年人口和計劃生育各項工作取得了明顯地進展，市里一季度考核我區位列五城區第二;順利通過省流動人口專項調查、省定性考核及市半年考核，從目前反饋的情況來看，效果良好。
1、春季服務活動扎實推進
我區把育齡婦女的“三查四術”工作作為計劃生育的基礎工作、關鍵工作來抓，全區上下認真落實聯鄉包村責任制，區鄉(街)兩級經常進村入戶、調查摸底、掌握情況、督查落實工作，各村組(社區)充分發揮村級班子、計生協會的作用，宣傳發動育齡對象自覺落實避孕節育措施。今年我區已落實“三查”應查6375人，已查6013人，完成率94%;“四術”應完成225例，已完成224例完成率99.56%。為有效控制違法生育打下了堅實的基礎。
2、計生協會活動富有成效。今年，我區在流出、流入人口相對集中的地方設立流動人口計生協會，新建流動人口計生協會9個，進一步完善鄉級流動人口計生協會和分會的工作職責，通過組織建設，提高了流動人口管理服務水平。全區籌集生育關懷基金81余萬元，幾年來，先后爭取省市“三結合”項目5個，資金17萬元，鄉村計生協會創辦“三結合”項目31個，直接受益的計生困難家庭113戶。關懷計生困難家庭686戶，投入資金28.1萬元。累計為35616戶計生家庭購買計生系列保險，投入保費達106萬元。同時，我區計劃生育村(居)民自治工作得到省市計生協的充分肯定。雨母山鄉雨母村被評為全國計劃生育基層群眾自治示范村，群勝村、松亭村被評為“全省計劃生育基層群眾自治示范村”。目前，我區正在申報省級創先爭優先進協會組織。
3、綜治部門認真履責
全區各綜治部門都將計生綜治工作列入本系統年度目標管理考核，制定了計生綜治工作的專題研究、督查和考核獎懲制度，并層層抓落實。同時，各綜合治理部門在調整和出臺與人口計生相關的政策和文件時，都能主動征求人口和計生部門的意見，政策兼容落實到位。如公安部門積極協助計生部門開展城區坐落單位計劃生育管理和全員人口信息采集工作;衛生部門建立和落實了產前檢查出生登記實名制，對住院分娩情況制度的落實情況進行了督查，并積極配合計生部門扎實開展“兩非”整治行動;工商部門切實加強了個體工商戶的市場流動人口的管理。各綜治部門對獨生子女家庭和農村計劃生育兩女家庭給予了優先優惠傾斜政策。組織、宣傳、統戰和工商聯四個新增綜治部門也認真落實了相關綜治工作要求。
4、全面加強流動人口管理
區委、區政府專門出臺了《關于加強流動人口計劃生育工作管理的意見》，流動人口管理實行“部門聯手責任制，轄區單位把關制，單位社區合同制”。各部門、單位、社區條塊結合，每月組織一次清查，并及時通報信息，建帳建冊，確保管理到位。同時，服務工作也全面落實，各街道都認真組織開展了以孕檢為重點的生殖保健服務，及時為流入對象落實措施，送發藥具，提供生殖健康咨詢等。今年，我區深化應用padis系統，不斷提高全員流動人口數據質量，對重點對象協查反饋率、及時率和信息通報、接收率達到100%以上;將計生工作納入了網格化管理，實行三級網格管理服務。
4、深入開展優質服務活動
一是開展“優質服務”主題活動。計生局組織服務站、所技術人員開展了“三湘農民健康行”活動，免費為全區農村婦女提供了婦女病普查診治服務、避孕節育全程服務、不孕不育癥治療服務和產前產后訪視“四大服務”為內容的“生殖健康”行動。累計共為全區2756例育齡婦女進行生殖道感染免費普查，查出各類疾病706例，對查出疾病的對象給予低費治療和正確指導，并建立信息檔案，全程跟蹤服務，服務站24小時設立咨詢熱線，受到育齡群眾一致好評。二是全面實施出生缺陷干預計劃。對轄區內病殘兒和符合政策生育年滿35周歲的對象及農村育齡婦女第一個生育女孩為出生缺陷的人群進行認真摸底。對5對高風險育齡夫妻進行了染色體g顯帶分析檢查及唐氏篩查和孕中期b超檢查，降低出生缺陷發生風險，提高人口素質。三是全面推進國家免費孕前優生健康檢查服務項目。我區按照國家、省人口計生委的統一部署，加大宣傳力度，充分利用手機信息網絡給新婚夫婦發放公開信，逐戶上門發放宣傳資料及精美禮品3000余份，實行國家免費孕前優生健康檢查全覆蓋并提標擴面。今年已完成1327人，提供正確優生指導及跟蹤服務，群眾對計劃生育優質服務滿意率明顯提高。
5、切實加強依法行政
一是規范行政執法行為。通過督查、抽查、自查自糾規范各級工作人員行政行為。今年以來，全區沒有發現亂收費、亂罰款現象，沒有行政亂作為和行政不作為行為，無重大計生信訪案件和惡性案件發生。二是規范行政審批。區計生局及各鄉鎮街道計生辦都公開了辦事制度和辦事程序，審批發放生育證嚴格按照法定程序進行集體討論。今年全區共辦理一孩生育證1586本，辦理再生育證282本，未發生一例違規發放《生育證》的行為。三是規范社會撫養費征收。20xx年區政府出臺了《蒸湘區社會撫養費征收管理實施細則》，今年我區按要求進一步規范了“蒸湘區征收社會撫養費卷宗”，組織培訓并下發到各鄉鎮街道，要求所有社會撫養費征收案件，必須嚴格按照征收程序，做好立案、調查取證、審批等各項工作。6月底，我區啟用社會撫養費征繳信息系統，進一步規范了工作要求。加強與區人民法院計劃生育非訴案件審執合議庭密切配合，并進行聯合行動，加大了社會撫養費的征收力度。20xx年度以來已征收317.3萬，社會撫養費征繳到位率65.17%，申請法院執行35例，做到依法立案、辦案。今年，我區長湖鄉正在申請創建全國計劃生育依法行政示范窗口，呆鷹嶺鎮創建全省的示范窗口。
6.專項整治“兩非”行為
一是加強領導。及時對整治“兩非”聯合執法小組進行了調整充實，出臺了相關文件，將整治“兩非”納入目標管理考核，層層簽訂了責任書。組建了由公安、衛生、人口計生、紀檢監察等部門共同參與的聯合辦案小組，開展聯合辦案。二是經常督查。組織“兩非”聯合執法小組多次深入各醫療保健、計劃生育技術服務和藥品經營機構開展督促檢查，督促各單位嚴格落實b超檢查“兩到位”、“雙簽名”制度，憑證引產和“雙確認”制度，終止妊娠和促排卵藥品的“專人、專柜、專賬”管理制度等，努力規范執業行為，消除“兩非”隱患。三是聚力辦案。我區以孕情跟蹤為基礎，以孕情消失為線索，經常性開展摸排。6月初在接到一例疑為“兩非”案件交辦任務后，領導高度重視，指示立即成立專案組開展調查。今年已成功查處1例“兩非”典型案例，有力震懾了“兩非”行為。
7、全面落實獎勵扶助政策
今年區委、區政府對利益導向、獎扶措施的落實高度重視，從財政增撥資金用于提標擴面：“失獨”家庭由1620元/年提高到3600元/年、“傷殘”扶助由原1320元/年提高到3120元/年、獨生子女保健費由原10元/月提高到20元/月，免費孕前優生健康檢查由原240元/對提高到300元/對、計生手術并發癥人員在國家扶助的標準上每人增加400元。主動協調財政、代理發放機構，按照新標準，打卡發放到人。目前，我區農村獎扶對象303人、計生家庭特別扶助對象166人，共發放獎扶金209.5萬元;放棄再生育獎35戶，共發放10.5萬元;兩女結扎戶獎43戶，共發放4.3萬元;農村居民和城鎮純居民獨生子女保健費及手術并發癥扶助金均及時打卡到戶，農村征地補償費對獨生子女家庭增加一人份額已落實26戶。
(一)找準問題
1.數據質量有待提升。今年從平臺數據分析各鄉鎮街道主要存在以下幾個方面的問題：一是性別比偏高。我區前11個月性別比是111.57，雖然較去年同期的112.33有所下降，但還高于正常值103-107范圍。二是長效避孕措施拖欠比例高。從上報的節育措施庫可以看出，我區長效避孕措施及應落實補救措施203例(不含禁忌癥)，新增的應落實長效措施數，任務較重。三是孕前優生免費健康檢查項目進度較慢。雖然各鄉鎮街道都按進度完成了任務，但部分鄉鎮僅僅在任務數邊緣，在最后2個月還須加大力度。四是paids實時交換信息處理及時率低。五是我區各鄉鎮街道都存在出生、妊娠數據上報及時率低的問題。
2.基礎工作有待加強?！叭樗男g”是控制違法生育最有效的措施，但從落實的情況看，今年前11個月我區落實四術774例，與去年同期相比增加32例，但結扎減少58例，補救措施減少16例。市里根據全員人口數據匯總，截止到9月31日，推算全區拖欠長效避孕措施175例(不含禁忌癥)。其中雨母山鄉72例，呆鷹嶺鎮60例，長湖鄉27例。我區34個村，拖欠較多的有竹雅村、湘桂村、高嶺村、振興村、新陽村。
(二)分析原因
1.責任心不強。全區性別比偏高一直是“老大難”的問題，從我局對個別村解剖調查的情況看，有的村專干存在瞞報、漏報的問題，甚至計內女孩也沒有上報。我區因為性別比偏高，每年必須要完成一例以上“兩非”案件，但每年各鄉鎮街道并沒有提供多少線索，說明沒有在解決性別比偏高的問題上想辦法、出點子，責任心沒有到位。而手術拖欠較多，項目推進較慢，數據上報、信息處理不及時都是因為責任心不到位，工作措施不到位，工作水平就提不上來。
2.措施不硬。一直以來，全區在落實長效措施方面存在三個問題。一是效果不盡人意。全區每年落實手術近 900例，然而違法生育卻沒有得到有效控制，從平臺數據來看，我區前11個月落實的長效措施對象中，有一部分長效措施對象，要么為往年已生育二孩及多孩后落實的措施，要么為曾經落實過上環，現在為取環補環或掉環補環，對于違法生育控制意義不大，主要是期內對象落實長效措施及時率不高。二是手術拖欠多。往往是年初落實多，年中、年末落實少，主要還是依靠集中服務推動四術落實的傳統方式，沒有真正做到以經常性工作為主。三是獎懲措施不到位。雖然制度規范了、責任明確了，然而工作仍不能到位，歸根到底是執行不到位、責任追究不到位、獎懲措施不到位。對拖欠手術多的村沒有去階段性重管，也沒有去追責。
3.執法不力。執法力度的加強也是控制違法生育的有效手段，今年全區社會撫養費征收到位率低。主要是鄉鎮沒有與區法院加強協作，移送非訴案件較少，社會效果不明顯，對違法生育者未起到了震懾作用。
(三)完善措施。
1.澄清底子。要深入細致地開展全員人口數據，已婚育齡婦女、長效避孕節育措施的清理清查，鄉、村干部要深入村組逐人逐項核對信息，做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項”。對過去的虛假手術都要剔除，全面澄清應落實措施名冊。同時，各鄉鎮街道充分利用部門信息資源共享和拓展“實時通”通報領域，與“實時通”數據比對，與padis平臺反饋數據比對，與區域協作反饋數據比對，與公安戶籍人員及新登出生、婦幼保健機構出生證明辦理信息，民政新婚登記信息比對，確保數據信息全面、真實、準確。
2.突出重點。我區人口計生工作上水平的最大難點仍然是違法生育控制不力。因此我區必須堅持不懈地抓好三查四術工作，特別是抓好流動人口，因為大部分的違法生育是流動人口。要充分發揮流動人口協會組織的作用，加強信息交流，共同做好流動人口管理服務工作。同時還要打假治水，不要寄希望于弄虛作假，工作必須落到實處。
3.優質服務。區計生服務站必須全力支持配合好全區的集中服務活動、“三查四術”工作，提供優質服務，抓好四術的經常性工作，區計生服務站要安排好專業技術人員，合理安排值班，對計生對象要熱情接待，安排綠色通道。
4.分清責任。一是任務到人，各鄉鎮、街道務必把“四術”具體名單分發給居、村領導及村干部手中，包括駐村部門。二是領導到崗，各級領導要把冬季活動擺在突出的位置。三是責任到位。要把責任、獎懲落實到人到崗。
1.夯實基層基礎工作。重點是建立完善經常性的工作機制。對于三查四術工作，明年市里及區里將加大對四術落實及時率的考核力度。同時，各鄉鎮街道要進一步抓好后進村整改工作。
2.推進信息平臺應用。確定相關工作流程和制度，規范運行模式，促進各項工作科學、有序推進。我區將建立全程考核評估機制，通過信息平臺，按月比對計分，將平時工作納入對基層單位的年度考核評估。
3.優化計生利益導向?，F在我區相關政策文件都已出臺，主要是抓好各項優惠政策的落實。
4.加強流動人口服務。繼續推進一地一協會工作，重點做好三件事：1、制定指導性、操作性強的考核評估體系;2、每年召開一次各協會會長、理事參加的座談會;3、春節前發一封慰問信。
5.強化計生隊伍建設。繼續加強計生隊伍的考試考核，制訂好年度培訓計劃，確保取得實實在在的效果。
人口與計劃生育工作是我國的一項基本國策，關系到政治穩定，經濟發展，因此我社區對此項工作高度重視，近年來加大了工作力度。在街道計生辦、計生委的正確指導下，在社區兩委的大力支持下，今年圍繞著街道下達的人口與計劃生育目標任務，認真學習和實施《人口與計劃生育法》，以人為本抓重點，規范管理，以宣傳教育為主，大力開展計劃生育優質服務，狠抓流動人口綜合治理，緊緊圍繞制定的計生工作奮斗目標和優質服務工作計劃，牢固樹立“國策”意識，把計劃生育工作置于重要位置，踏實工作，扎實有效地開展了一系列富有成效的工作，現將今年的計生工作匯報如下：
我社區認真研究學習了街道下發的計劃生育考核目標，明確了計劃生育率100%、信息準確率100%、期內綜合避孕措施落實率98%以上等三項責任目標。為進一步做好計劃生育工作，切實加強計劃生育工作力度，進社區兩委決定，聘用10名婦女擔任婦女組長，負責配合婦女主任有效開展計劃生育工作，實行專人負責，入戶調查，把計劃生育工作做細、做精，不留問題，爭取圓滿完成目標。
一是以轉變群眾觀念為出發點，采取多種方式，不斷增強宣傳教育工作的滲透力。今年重點結合《人口與計劃生育法》，有針對性的在重點地區，重點人群中加大宣傳力度。今年我們在人群較密集的集貿市場主要道口懸掛宣傳橫幅4條、在社區宣傳欄開設計劃生育板塊二塊專人負責定期更新內容，張貼標語百余條。二是在社區人口學校開設計劃生育課程4期，向育齡婦女、新婚婦女以及黨員干部等宣傳國家計劃生育政策、婦幼保健知識等，讓他們了解國家的政策，計劃生育的好處，努力使社區群眾少生、優生。三是積極參加上級組織的計劃生育和流動人口培訓，增強自身的業務能力，提高自己的工作水平。四是每月及時向街道計生辦報送宣傳信息，使街道計生辦能夠及時掌握社區的計生動態。
一是積極組織社區婦女參加三、九“月服務”活動，對未能及時來參加的人員實行補差，保證參查率100%。對婦女檢查時查出有問題的及時進行處理，對查出有疾病的人員，督促其進行治療，并且對檢查費用給予適當報銷，對絕經婦女及時進行取環。保證社區婦女的身體健康，幫助育齡婦女排憂解難。今年參加檢查人員18人，參檢率95%，查出婦科疾病較重點有2人，均得到了有效的治療。二是社區計生及時做好書面工作，完善各類帳表、臺帳，及時上報不孕癥檔案，填寫好《生殖保健服務手冊》，努力做到不僅工作做的好而且記錄做的全、細、準。三是定期發放避孕藥具，及時隨訪，并登記好隨訪卡片，為社區內每位婦女建立好個人信息檔案。四是以口頭或書面傳單的形式向社區婦女宣傳計劃生育知識、避孕方法以及婦幼保健知識等。讓婦女自己選擇適合自己的避孕措施，達到有效避孕。
積極推行計劃生育政務公開制度，加強依法行政工作，認真貫徹執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》，建立健全各項依法執政制度，嚴格一、二胎申請、審批制度，照顧再生育審批手續、材料必須合法、齊全。對流動人口齊抓共管，綜合治理，不斷加大流動人口的管理，在做好宣傳工作的基礎上，一是積極配合有關部門做好流動人口的管理，查驗計生有關證明。二是對加強二級單位房屋出租經營戶的管理，對外來租賃房屋人員必須查驗婚育證明，并在房屋出租合同中明確規定，租房經營戶不得有違反計劃生育相關規定，并定期和不定期進行檢查。對流動人口實行發證制度，并要求定期驗證，同時實行房主與社區簽訂合同的制度，多方面管理流動人口。及時處理群眾來信來訪，做到公正公平、公開透明，及時處理解決，報表及時準確，讓群眾滿意，讓領導放心。
計生統計是計生工作中的重要環節，稍有不慎，就會出差錯。為了做好這一工作，防止瞞報、錯報、漏報情況的發生，每個月初由婦女組長上報結婚、懷孕、生育、節育四類信息到社區計生專干處，供計生專干了解情況，每個月底，對快到預產期的孕婦，我們都一一打電話詢問是否已出生，何時出生，男孩女孩等，并叮囑他們及時辦理戶口。同時為確保信息的準確無瞞、錯、漏報現象，社區計生專干常常需要下組上門入戶調查，準確了解情況，并做詳細記錄，再將結婚、懷孕、生育、節育四類信息及時上報到街道計生辦。并且做到有情況發生的及時變更育齡婦女信息卡，保證信息的準確性，做到人卡一致，為每位育齡婦女建好一卡、一薄，對自己的帳卡做到認真、仔細核對，使帳卡與月報、半年報表及實際相吻合。做好月信息報告單、基本情況報告單和計劃生育各類臺帳等，按時上交各類統計報表和材料到街道計生辦，使計生辦能夠準確了解社區計生工作的開展情況，并進行指導和監督。
一是協會的生命力在于活動，而建設是協會生生不息的動力所在。為做好協會建設工作，我社區積極健全組織網絡，選拔計生信息員，號召育齡婦女加入計生協會，成為協會會員，參加協會活動，制定規范協會制度，對協會中家庭困難的婦女進行幫扶。二是利用社區會議室作為協會陣地，積極開展有益活動，組織協會會員一起學習計劃生育政策和知識。三是社區訂閱了《人生》雜志，幫助社區婦女增長知識開闊眼界，社區婦女非常喜歡看《人生》雜志。四是我社區積極發展協會會員，社區內共有育齡婦女***人，其中計生協會的會員達到了***人，這大大有利于社區計生工作的開展。五是本著對社區內育齡婦女健康負責的原則，協會積極號召育齡婦女辦理計劃生育保險，向她們宣傳辦理此項保險的好處，社區內的許多婦女都辦理了這項保險，她們說愿意買份健康、買份安心。我社區計生協會也圓滿的完成了今年的計劃生育保險任務。六是為確保協會工作順利開展，規范制度，協會做到每次活動都有計劃、有總結，對協會的工作也要做到年初有計劃、年末有總結，整體統籌，具體實施，認真做好協會各項臺帳，確保臺帳內容完整齊全。
以上就是我社區xx年開展的各項計劃生育工作，在街道計生辦、計生委的正確指導下，在社區兩委的大力支持下，可以說我社區圓滿的完成了xx年計劃生育工作的任務。雖然取得了一些成績，但也應看到還存在著一些不足之處。在接下來的一年里，我社區將繼往開來，將計劃生育工作開展的更好、更規范、更深入，爭取取得更大的成績。
現有職工97人，其中男職工66人，女職工31人，男單職工家屬20人。xxxx年，xxx計生辦在上級計生辦的正確領導下，中心領導的大力支持下，計劃生育工作緊緊圍繞上級計生辦下發的工作要點，結合單位的工作實際，為企業又好又快發展創造良好的人口環境為工作目標，求真務實、扎實有效地開展了以下工作：
一是xxxx堅持黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓、負實責，其他領導參與抓的領導責任制，做到責任到位、投入到位、措施到位，研究解決人口與計劃生育工作中存在的實際困難和問題。二是，制定了全年工作要點，根據三礦區下發的《xxxx年人口和計劃生育工作要點》，結合單位實際，認真制定了車輛服務中心人口與計劃生育工作計劃，并召開專題例會，下發到基層計生負責人要求貫徹落實。三是完善計劃生育目標管理責任制，堅決執行“一票否決”制，在干部考核、評選先進時通過計生部門嚴格審核把關，切實將制度落到實處。
計劃生育是國策，搞好計劃生育工作勢在必行。xxxx計生辦認識到搞好計生工作的重要性和必要性，就以優質服務，滿意廣大育齡群眾為切入點，切實搞好此項工作，確保工作順利開展。一年來，在具有代表性的節日，我們進行了節日的慰問和禮品的發放，如傳統節日“六一”兒童節，不僅帶去節日的問候，而且帶去了組織的關心和關愛；
根據避孕節育情況，下基層按需發放避孕藥具；
10月份組織了女職工生殖健康檢查，并做好隨訪服務工作，查體資料及時歸檔；
對生活困難的女職工采取扶貧幫困措施；
組織女職工開展各種有益身心健康的文體活動，活躍了業余文化生活，陶冶了情操，激發了工作熱情；
組織女職工聽取了女性保健和形象禮儀知識講座，提高自我保健意識，提升自我形象；
今年，對育齡婦女進行2次孕檢。這些活動，不僅增進了感情，而且也有效地提高了群眾的滿意度。
今年，我們把夯實基礎工作作為工作重點，因此，在經常下基層了解掌握職工情況的同時，分門別類建立了各種檔案，實行動態管理。人員變動情況在網絡軟件中做到隨時更新，確保資料準確無誤；
每月做到按時上報報表；
計劃生育信息，做到及時宣傳；
調入調出人員，做到隨時建檔或撤檔；
內部調動的育齡婦女，做好委托管理工作；
做好滿14周歲獨生子女停發獨子費的工作；
做好下年度一胎申報工作；
進一步完善規章制度，使工作逐步制度化、規范化，推動工作順利開展。
在總結成績的同時，也發現工作中存在的不足，今后我們將創新工作、規范程序、強化基礎，進一步推進車輛服務中心計劃生育工作更上一層樓。
一年來，在鎮黨委、鎮政府及鎮計生辦的正確領導下，在村兩委班子的高度重視和廣大村民的大力支持與幫助下，較好地完成了鎮黨委、政府年初下達的各項指標和工作任務，現將一年的計生工作匯報如下：
一、對照目標管理責任書制定計劃, 落實工作措施
堅持一把手親自抓負總責其余村組干部分工負責, 村委會與村. 組干部簽訂工作責任制. 要求分工干部收集該片的計生信息, 協助做好突擊性工作. 并實行績效掛鉤考核, 對組級信息員采取獎懲制度, 形成了齊抓共管的網絡機構。
二、緊緊圍繞人口與計生工作目標開展工作
1、計生獎扶工作
年初對今年符合條件的獎特扶對象排查摸底，然后召開村委會和村民代表會對符合條件的對象進行資格審核。今年主動為符合獎扶34人辦理了申報相關手續。
2、生育、節育、生殖保健等服務工作
我村轄 29個村民小組，現有常住人口3421人，其中育齡婦女842人，已婚育齡婦女645人，今年新婚23對，領證率100%, 出生22人（男11人，女11人）其中二孩7人，計劃生育率100%，期內落實率100%，孕前危險因素自査100%, 至11月底孕檢32人. 上環3人, 取環17人. 我們除對他們提供相關技術服務外還對他們分類進行知識宣傳。知識普及率95%以上。
3、流動人口管理工作
由于我村有2個磚瓦廠我們將外來人口的管理與服務也納入正常工作范圍。不僅與磚瓦廠負責人簽訂責任制，還把當年在廠人員登記造冊，檢查流動人口婚育證明辦理情況，對未辦理人員督促并協助他們及時辦理，對他們當中相對困難的純女家庭計生部門還發放了補助金，使他們與當地人受到了同等的關愛與服務。
三、存在問題
回顧一年來的計劃生育工作，在取得了一定的成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的問題和不足，主要表現在：一是由于拆遷一半的村民己不住在本村，信息采集無法及時，二是戶在人不在人員的服務不能到位，因此在今后的工作中我們將在薄弱環節上多下點功夫，做到腿勤、嘴勤。增強超前服務意識，深入細致地做好計劃生育工作，使我村的計生工位得到進一步提升。
20xx年全縣計生考評中，我鎮排名倒數第二，列入重點幫助鄉鎮，面對這樣的形勢，我們深刻反思，認真分析原因，并立即研究制定新的方法措施，提出明確目標，全力以赴，力爭打好計生工作翻身仗，確保20xx年度進位爭先。
(一)人口及育齡婦女構成情況
20xx年2月底，全鎮總人口21031人，育齡婦女5055人，已婚育齡婦女3857人，其中無孩婦女204人，一孩2390人，一女807人，二孩1197人，二女388人，多孩66人。
(二)人口出生
20xx年10月1日20xx年3月26日全鎮共出生90人，同比少20人，其中男孩41人，女孩49人，二多孩54人(男孩23人，女孩31人)，同比少8人，出生人口性別比為80.00，二多孩性別比為74.19，出生人口性別比較去年同期(96.55)下降16.55，二多孩性別比較去年同期(110.71)下降36.52;政策內二多孩大月份上報13例(李家河村4例，安家河村、道士沖村、徑樹林村各2例，平田村、萬家山村、歇馬臺村各1例)，早孕發現率75.92%。
(三)長效節育措施落實方面
20xx年10月1日至今全鎮共完成上環14例，結扎2例，綜合節育率88.29%，較去年同期上升1.85。
(四)孕情掌握情況
截止3月26日全鎮在孕95人，其中一孩48人，二多孩47人。全年預計出生168人(二多孩91人)，同去年(20xx年222人，二多孩132人)相比，出生量下降非常明顯，除去流產、引產以外，很有可能我們有相當一部分孕情沒有掌握到位。
(五)免費孕前優生健康檢查工作
20xx年度全鎮任務數99對，截至目前已建卡27對，檢查完成19對(道士沖5對，南莊、萬家山、徑樹林、社區、新鋪溝各2對，平田、李家河、安家河、陳家畈各1對，歇馬臺村0對)。
從縣衛計委反映的考評結果和我們平時工作中的重點難點來看，我們存在的問題主要體現在以下幾個方面：
(一)群眾滿意度非常低。在縣考評中，此項工作扣了2.45分，2.45分至少影響了我們8個位次的排名。這主要是因為我們鎮村兩級在平時的工作中zheng策宣傳不到位，有的干部連自己都沒有研究相關政策，從而導致在與群眾的溝通交流中有很多的問題，導致不少群眾對計劃生育政策的不了解、不理解，甚至出現了部分群眾應享受政策優惠而未及時享受到的情況。還因為在面對群眾時，我們對待群眾的態度不夠積極、不夠主動、不夠耐心，服務不到位，從而導致我們的滿意度一直無法實現質的突破。
(二)婦幼保健開展滯后。此項工作雖然由衛生院牽頭指導，但是主要工作還是要靠我們村級開展，特別是婦干。這中間涉及的孕前優生檢查、葉酸發放、隨訪等各項工作，一方面縣衛計委直接考核，另一方面也間接影響到群眾滿意度。
(三)流動人口基礎不扎實。流動人口的失分，充分說明了我們業務水平的不高和工作不夠細心，這方面主要在于流管員，不但要努力提高自身的業務能力，更要多和村婦干交流，在審核信息的時候一定要細致。
(四)利益導向落實不力。在“三項制度”的落實上，不管我們怎么要求，每年都會出現獎扶補報的情況，這種現象是最不應該的，一方面導致我們在縣考評中失分，另一方面也因為符合條件的對象未及時享受而造成不必要的矛盾。
為盡快扭轉落后局面，在召開各類會議后，政府有針對性的制定了具體措施，明確職責，針對不足補差補缺。
(一)抓常規、抓源頭，夯實計生基礎工作。
基礎資料是做好計劃生育工作的前提，也是計劃生育最常規的工作。各村要經常入戶、摸清家底，杜絕誤差，做到資料規范，邏輯關系正確，確保所有對象戶全員資料完善，口述與資料與事實相符。同時要把計生宣傳工作做到戶、做到人，面對面進行宣傳，通過發放計生宣傳品、張貼標語等形式大張旗鼓地宣傳計劃生育相關法律法規和激勵政策，確保每一個育齡對象家中都有計劃生育宣傳資料，每一位對象戶都能掌握一定的計生基礎知識，著力提高育齡人群的政策知識知曉率，著力提高育齡人群對計劃生育工作的理解與支持配合。
(二)抓重點、攻難點，全面提升工作水平。
抓重點，才能帶整體;攻難點，才能求突破。
①孕環情監測是做好計劃生育工作的基礎和前提，又是我鎮的薄弱環節，孕環檢將直接影響早孕發現。各村要加大孕環檢的力度，特別是關注重點對象、準生待育對象的孕環檢的有效到位。適時組織外出，對流動人口、準生對象和未婚男女青年進行拉網式摸排。
②加強對全員、流動人口的清理，確保人人建檔，做到家底清，情況明，該建檔管理的要建檔管理，不該管的也要在摸清情況下，及時注銷。
③做好期內出生對象戶的工作。各村必須對期內出生戶上門服務，發放宣傳品，核查“五統一”工作，結合每個對象戶的具體情況，認真把工作做實做細，不留隱患，對所有對象戶包到人。確保檢查考核時不出任何問題。
④打好親情牌、感情牌，啃下群眾滿意度和政策知曉率這兩塊硬骨頭。在面對服務對象時，我們要做到細心、誠心、熱心、實心，為他們提供最滿意度服務，切實扭轉群眾對計劃生育的抵觸心理。各村要對各自的重點對象進行多方面的宣傳、溝通和交流，下大力氣，加大工作力度，切實提高群眾滿意度。鎮計生領導組決定按月分村抽取一定比例的對象進行電話調查，及時找出問題所在，并將結果納入到鎮年終考核。
(三)謀長遠、抓當前，扎實完成下階段計生工作。
謀長遠：就是為我鎮下一年度和將來的計劃生育工作打基礎。從這個角度來講主要抓好兩件事：
(1)宣傳工作，就是要宣傳現行的計劃生育政策，包括健康扶貧、全面二孩、家庭醫生簽約、健康素養66條相關知識，使廣大群眾從心底理解、配合、支持我們的工作;
(2)抓孕情掌握，組織一次外出集中服務活動，重點是一孩戶、未婚男女青年和政策外多孩，及時掌握孕情和動向。
抓當前：從統計年度來說，只剩下六個月了，抓住有效時間，統籌安排，從現在做起，從基礎抓起，從薄弱環節做起，力爭取得較好的成績。
20xx年在縣委、政府的正確領導和縣衛計委的幫助指導下，我們將以更加務實的工作作風，行之有效的工作舉措和奮發有為的精神狀態，迎難而上，扎實苦干，確保實現爭先進位的既定目標。
計劃生育工作是一項長期、艱巨而意義重大的工作，同時，也是一項枯燥而單調的工作，從我多年的計劃生育工作經歷，總結出要做好計劃生育工作，首先要具備以下五點：
要熱愛計劃生育工作，要深刻牢記計劃生育是我國的一項基本國策，深刻領悟做好計劃生育工作對促進我國經濟發展、提高人民生活水平、建設小康社會的重大意義，要認識到我們計生工作者平凡的付出，換來的是中國人口數量的減少，和人民生活水平的提高，我們的工作，是有意義的，我們的工作，是偉大的。
要愛崗敬業，要以一顆善良的心，來對待我們的工作對象。以一顆誠摯的心，去了解他們，去關心他們，急他們之所急，想他們之所想，只有真正做他們的貼心人，才能在工作上得到他們的配合和幫助。
計劃生育工作面大量廣，政策性強，牽扯到千家萬戶，關系到人民群眾的切身利益，加之一些群眾政策觀念不強，生育觀念落后，對計劃生育工作抵觸情緒較大，因此，工作難度大，沒有持之以恒的決心，在工作中一旦遇到挫折、委屈，就會對工作失去熱心和信心，這樣很難干好工作。所以，在工作中要有恒心，要做好準備長期干計劃生育工作的打算，不怕挫折，不怕委屈，要正確對待工作和生活中的種種不公平，不怨天憂人，不滿腹牢騷，要相信在平凡的崗位也能體現出人生的價值。計劃生育崗位是一個大溶爐，只有在計劃生育工作上兢兢業業，勤奮工作，做出成績，得到大家的認可，煉的好鋼，才能用在刀刃上。
計劃生育工作是一項比較特殊的工作，各種計劃生育資料多而雜，相互之間邏輯性強，所以一方面在資料上要細心，要嚴格按照要求，準確、及時的運轉好辦事處和村，戶內資料，做到資料準確、整潔、合乎邏輯，這也是作為一個計劃生育工作者必備的素質和前提；
另一方面，在入戶的時候要細心，要注意戶內的情況，比如通過觀察房屋內的陳列、用品等判斷戶內近期是否有孩子出生。在工作中，通過拉家常、走訪和其他途徑詳細的了解育齡群眾的生育節育情況。
要嚴格按照工作要求，以高度的責任心，做好計劃生育工作，沒有責任心，在工作中就不會細心，就會頻繁出錯，就會做一天和尚幢一天鐘，一撥一轉，得過切過，工作主動性差，工作上無創新意識；
要遵守工作紀律，確保足夠的工作時間。
在計劃生育工作上要有足夠的耐心，育齡群眾的思想觀念、文化水平畢竟有限，有時候不可能完全接受計劃生育相關政策，我們要通過細致、耐心的講解，動之以情、曉之以理，反復講解政策，使他們積極、主動的實行計劃生育政策。同時，要利用各種場合、各種機會，不厭其煩的宣傳計劃生育各項政策法規、各項優先優惠政策等等，提高育齡群眾的計劃生育政策知曉率。
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