<ol id="ebnk9"></ol> 
2020 年，區司法局緊緊圍繞全區中心工作，忠誠履行職責使命。堅持穩中求進、改革創新，有效推動了全區司法行政工作不斷創新發展。局社區矯正科被省司法廳、市司法局評為全省社區矯正先進集體，區法律援助中心被市委市政府評為市級文明單位，被省婦聯授予陜西省三八紅旗集體榮譽稱號。西安海棠職業學院人民調解委員會被司法部評為“大排查早調解護穩定迎國慶”專項活動表現突出集體。
一、2020 年工作總結 （一）樹立“法治政府”戰略意識，統籌協調，一體推進 1. 科學規劃，積極推進法治政 府建設。一是印發了《《灞橋區 2020 年法治政府示范創建工作方案》的通知》和《《灞橋區 2020年法治政府建設示范創建指標體系任務分解表》的通知》。并參加省級法治政府示范創建，努力實現法治政府示范創建工作走在前列，為全區發展提供有力法治保障。二是制定下發了《中共西安市灞橋區委全面依法治市委員會印發《關于對中央依法治國辦法治政府建設實地督查反饋問題的整改方案》的通知》，要求全區各單位、各部門黨政主要負責人要切實履行推進法治建設第一責任人職責，將此次整改工作納入重要議事日程，確保整改不漏項、不留死角、不拖“工期”。
2. 突出重點，深入推進行政執法規范化建設。一是全面推行
行政執法“三項制度”，印發《西安市灞橋區全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的通知》，成立了全面推行行政執法“三項制度”領導小組，要求行政執法單位嚴格落實，細化執法流程，明確執法環節和步驟，進一步規范行政執法部門的執法活動，實現嚴格規范公正文明執法。二是開展了創建省級行政執法“三項制度”示范創建自評自查活動，以評促改，完善執法制度，提升執法水平。三是對全區行政執法人員進行了法律知識培訓，并組織 230 余名執法人員進行了行政執法證件資格考試，規范行政執法人員管理。
3. 抓好抓實行政復議、訴訟工作實效。積極開展行政復議和行政應訴工作，有效解決行政爭議，監督行政機關依法行使職權，保護公民、法人和其他組織合法權益。截至目前，向市政府作出行政復議答復 28 件，審理各部門行政復議案件 17 件，出庭應訴案件 64 件，行政負責人出庭應訴 44 次。
4. 充分發揮政府法律顧問參謀作用。一是全面推行法律顧問制度，各部門法律顧問全覆蓋。積極組織政府法律顧問參與區級重點項目建設、重大合同審查以及信訪等案件處理和調解工作，把好法律審查關。截至目前，對我區涉及群眾切身利益的重大行政決策事項提供 25 次法律服務。二是認真落實《陜西省行政規范性文件制定和監督管理辦法》文件規定，加強行政規范性文件制定和監督管理。截至目前，共審核各類會議紀要 73 份，審核以區政府和區政府辦名義印發的文件 293 份，其中行政規范性文件 3 份，合法性審核率達到 100％。
?。ǘ┚o扣“法律服務”工作重心，提質增效，穩步進階 1. 提升公證法律服務質量。主動介入政府中心工作，為政府重點工作提供優質的公證法律服務。積極服務民生以促進社會和諧。截至目前，共計辦證 849 件，其中民事 488 件，經濟 170 件，涉外 191 件。
2. 優化法律援助工作方式。與區婦聯聯合建立了全市首家軍嫂法律援助工作站。利用“智慧法援”系統進行網上咨詢，網上申請的方式，推行遠程服務模式。積極推行刑事案件律師辯護全覆蓋。截至目前，共接待來電來訪法律咨詢 5729 人次，辦理各類法律援助案件 518 件。
3. 提高營商環境服務水平。一是推進“證照分離”改革試點。對我區規范性文件設定的證明事項進行了清理。二是規范重點領域監管執法行為。積極配合區委編辦完成行政執法改革任務，不斷加強重點領域行政執法監督，共對 142 名涉及劃轉的行政執法人員進行資格審查。通過案卷評查、專項監督等方式規范重點領域執法規范化。三是深入開展深化減證便民專項行動。印發了《關于貫徹落實《深化減證便民專項行動方案》工作的通知》，細化了工作任務，進一步加大證明事項清理力度，編制公布證明事項保留和取消清單，全面推行證明事項告知承諾制。
4 4 、充分發揮律師服務職能。深入開展一村一法律顧問活動。加強黨對律師工作的全面領導，切實發揮律師事務所黨組織的戰斗堡壘作用。4 月初，安排律師和全區 16 個部門相關工作人員組成企業服務隊，主動為全區中小企業有序復工復產提供“法律上
門”服務。服務隊分組走訪了全區 58 家企業，現場解答企業在復工復產過程中遇到的法律難題，真正解決企業實際困難，助推企業復工復產。指導律所整理并形成《疫情防控期間企業幫扶政策文件匯編（陜西版）》，匯編以各類文件的內容性質為體例，涵蓋了疫情防控期間國家支持企業出臺的各類幫扶政策文件，為企業發展提供政策支持，提升企業運營效益提供有效支撐。
?。ㄈ┌l揚“創新先行”法治理念，精心實施，引領示范 1. 提前謀劃，周密部署，認真組織開展全區“ “ 七五” ” 普法總結驗收工作。制定下發了《灞橋區“七五”普法總結驗收工作實施方案》。8 月 24 日，“七五”普法驗收第二檢查組對我區“七五”普法工作開展情況進行檢查驗收，并對我區“七五”普法工作給予了高度肯定。
2. 鞏固“ “ 法律六進” ” 主題普法宣傳活動。利用重要時間節點，針對群眾關心的法治問題，組織實施好“3·15”消費者權益日、“4·15”全民國家安全教育日、“6·26”禁毒日等普法宣傳活動。先后在紡織城街道紡星社區、洪慶街道水泉子村、城東客運站、海棠學院等地點開展了以疫情防控、秦嶺保護、扶貧助農、掃黑除惡、《民法典》為主題的普法活動。共發放宣傳資料 50000 余份、宣傳品30000 余份，受教育群眾達 7 萬余人。
3. 豐富融媒體普法形式。繼續利用微博微信、今日頭條等新媒體網絡普法平臺開展法治宣傳教育，加大原創力度，拍攝制作普法微電影、微動漫、普法 H5，提升普法的趣味性和精準性，做好新媒體快樂普法工作。截至目前，微信公眾號“灞橋區司法局法
律服務平臺”發布信息 1200 條，并且開通“疫情法律咨詢”，“即時問答咨詢”、“法律法規查詢”、“法律服務機構查詢”、“智能法律咨詢”等特色法律服務。“法治灞橋”新浪微博發帖 1090 余條，最高閱讀量達 1.8 萬余人次，今日頭條“灞橋區司法局”發帖量 1140 余條，最高閱讀量 8400 余人次。一點資訊“法治灞橋”發帖量 580 條，最高閱讀量 3.5 萬人次。
4. 加強民主法治示范村（社區）建設。開展全區民主法治示范村（社區）評選活動，提升居（村）民民主決策、科學管理的水平，推動健全黨組織領導的自治、法治、德治“三治融合”的城鄉基層社會治理體系。
?。ㄋ模┽斃?ldquo;安全為天”底線意識，落實制度，扎緊藩籬 1. 嚴管厚愛，社區矯正規范有序。一是監管到位，全面實現從嚴管理。建立 GPS 定位監管，對社區矯正對象活動軌跡進行全天候全方位實時監控，同時推行 QQ（微信）群補充監管。利用互聯網 QQ 群、微信群進行實時定位、對話、匯報，及時了解社區矯正對象思想動態和表現狀況，確保不脫管不漏管。二是教育到位，創新教育矯治模式。引入既“治已病”更“治未病”的心理健康預警機制、特色的心理健康科學管理模式和心理健康長效管理機制，形成以心理健康監測、教育、預警、干預、咨詢為一體的心理健康管理鏈條，進而有效預防和矯治心理問題，有效降低全區社區矯正對象心理健康風險，維護社會穩定。
2. 鞏固“ “ 五位一體” ” 幫教工作要求，建立“ “ 一人一檔” ” 的完整信息檔案。以司法所為單位，確定幫教責任人（司法助理員、志愿者、
片警、家屬、單位等）組成的幫教小組，開展幫教活動。建立安置幫教基地 3 個，司法所牽頭制定因人而異的幫教措施，幫教率達到了 100％。
3. 化解糾紛，人民調解職能充分發揮。對重點單位、重點部位以及重點人、重點事、重點上訪和重復上訪對象進行重點排查，對排查出的矛盾糾紛，根據其性質、規模和危害程度進行認真梳理，按照“分級負責、歸口管理、誰主管誰負責”的原則，明確責任、落實到人，積極調處、妥善解決，幫助群眾解疑釋惑、理順情緒、排憂解難，防止矛盾激化。截至目前，全區共調處矛盾糾紛 1216 件，調解成功 1205 件，調解成功率 99％。
4. 打牢基礎，順利完成司法所體制機制改革。按照區委、區政府《灞橋區司法所體制機制改革實施方案》文件要求，緊抓時間節點，創新方式方法，全力推進改革各項工作穩步進展。目前，全區 7 個司法所體制機制改革已全面完成。加大司法所規范化建設。完成“六好”司法所創建任務，席王司法所、紅旗司法所待省司法廳檢查驗收。席王司法所被確定為司法部 2020 年西安現場會觀摩點。
二、2021 年工作計劃 （一）以促進區域發展為中心，提升法律服務質量。
1. 高效推進法治政府建設，落實黨政機關主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責制度，堅持依法行政。充分發揮法律咨詢、決策建議和論證等作用，協助政府運用法律手段調節經濟關系、管理經濟和社會事務，針對我區依法行政過程中出現的法
律事項發表法律意見、提出建議和解決方案，為我區依法行政保駕護航。認真落實行政機關負責人出庭應訴制度，加強行政機關與人民群眾的直接溝通，及時發現和糾正行政執法中存在的問題，切實維護人民群眾合法權益，增強政府公信力。嚴格規范行政執法行為。繼續深入落實行政執法三項制度，以執法案卷評查為抓手，加大行政執法監督力度，切實以行政執法規范化促進主體責任落實。
2.增強法律服務市場能力，充分發揮律師在市場經濟中的先行優勢，深化“法律進企業”活動，為企業依法經營管理、招商引資、參與區域經濟合作與競爭提供法律服務和幫助，逐步實現法律服務和市場主體的有機融合，使法律服務成為市場經濟主戰場的一支生力軍。
3. 以滿足人民群眾日益增長的公共法律服務需求為出發點和落腳點，立足職能、整合資源、統籌推進，著力打造“ “ 貼近群眾、方便群眾、服務群眾” ” 的綜合性、便利性、多層次公共法律服務體系。積極整合“12348”法律服務熱線、法律援助、律師、公證、基層法律服務等法律資源，滿足不同群體的法律服務需求。
?。ǘ┮?ldquo;八五”普法開局為契機，增強法治宣傳效果。
1. 創新法治宣傳載體。認真落實“誰執法、誰普法”原則，大力開展專業法律知識宣傳；利用傳統媒體，在電臺、電視臺錄播法治節目，在報刊刊載法律知識文章；運用網絡、微信等新型媒體，及時發布重大經濟法律法規，努力為市場主體提供良好的法治氛圍。
2. 加強法治宣傳的針對性。在宣傳內容上，將法律知識宣傳與百姓普遍關心和關注的熱點難點問題結合起來，認真分析法律法規與百姓工作生活的密切關系，找準教育的切入點，用群眾喜聞樂見的、清晰易懂的方式普法并結合群眾身邊的鮮活案例進行剖析講解，使法律法規迅速普及到千家萬戶。
?。ㄈ┮源龠M社會和諧為基礎，推進社會治理法治化。1.加強基層管理和人民調解工作 一是推進司法所體制改革，加強規范化建設。二是結合社會穩定形勢和維穩任務要求，重點圍繞十四運及時開展矛盾糾紛集中排查化解活動，將社會矛盾糾紛消除在萌芽狀態，切實維護社會和諧穩定。再創建“六好”司法所 2 個。
2. 加強社區矯正工作建設。著重提高矯正工作人員的管理能力、矯正教育能力和組織協調能力；進一步鞏固和提升社區矯正工作執法能力，抓好調查評估、實施警告、收監執行建議等重點執法環節的管理，確保公平公正廉潔執法；加強社區矯正制度建設，進一步完善審前社會調查評估工作體系、著力完善監督管理機制；加大日常監管教育工作力度，加強排查分析工作，實施分級分類管理，做好“重大節日”、“敏感時段”社區服刑人員的監管工作；堅持以人為本，努力做好適應性幫扶工作，使社區服刑人員順利回歸社會。
3 3 、完善安置幫教工作機制，推進社會管理創新。進一步落實好對刑釋解教人員的銜接管理，做好刑釋解教人員回歸社會前后的信息登記、接送移交、幫教管理等工作，特別對重點安置幫
教對象，落實好防范措施，確保重點對象不脫管、不失控。
<ol id="ebnk9"></ol>