公安執法質量考核自查自評工作總結

　公安執法質量考核自查自評工作總結

　 2018 年度自查自評工作總結

　 執法質量考評工作是加強森林公安機關執法規范化建設的重要舉措，根據全椒縣人民政府辦公室關于開展 2018 年度行政執法案卷評查工作的通知要求，我所認真開展了 2018 年度執法質量考評工作，現將自查自評工作總結匯報如下：

　 一、執法基本情況今年以來我所在縣林業局和市森林公安局領導下，全面貫徹落實科學發展觀，全面推進執法規范化建設。在執法中我們堅持以人為本，在嚴格執法的同時，充分保障了當事人的陳述權、知情權等基本權利。今年根據上級的統一部署和我縣林區的實際情況，相繼開展了打擊破壞野生動物資源等專項行動、打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動，配合縣林業局部分股室開展了礦山專項整治等行動。通過開展各類專項行動，有效地打擊了各類破壞動植物資源的違法犯罪行為，維護了我縣的生態安全。經統計，20**年 10 月 1 日至 2018年 9 月 30 日，我所接報警共計 116 起，辦結各類案件 28 起，行政案件 20 起，刑事案件 8 起。

　 二、提高執法質量情況（一）加強學習訓練，提高執法人員素質。執法人員素質的高低直接影響到執法質量好壞，因此必須要提高執法人員的素質。為了提高辦案人員的素質，我所及時組織全所人員集中學習了《公安機關執法細則》、《公安機關人民警察紀律條令》等新頒布的各類法律法規；

　 按時參加上級森林公安機關組織的業務輪訓、警銜晉升培訓、新警初任培訓和市公安局組織的戰訓隊。我所有 1 名民警在今年參加了國家森林公安局統一組織的中級級執法資格考試，合格率為 100%。通過參加各類學習培訓，我所執法人

　員的身體、心理和執法辦案的素質得到明顯提高。

　 (二)建章立制，政務公開。為了加強行政管理，規范行政執法行為，提高行政執法質量和效率，促進黨風廉政建設，增強為人民群眾服務意識，根據相關法律、法規、規章，總結實踐經驗，制訂了各種制度。主要有：崗位責任制、森林派出所執法責任、林業行政執法證件管理制度等。

　 （三）增強辦案透明度。為了行政執法公正、公平，在辦理適應一般程序的案件中，我們始終堅持立、辦、審、決四分離制度，即分管局長審批立案；

　 派出所辦案人員負責調查取證、提出行政處罰意見；

　 派出所法制員負責案卷的審核；

　 案件的處罰由派出所集體討論形成最終處罰意見，并經分管局長審核，再下達行政處罰決定。從而確保了辦案公正、公平、公開，從源頭上消除了腐敗的溫床。

　 （四）依法行政，公正執法。我們在行政執法過程中，堅持做到依法行政、嚴格程序、文明執法，充分保護行政管理相對人的權益，充分保障行政處罰對象的權利。一是根據《中華人民共和國行政處罰法》、《公安機關辦理行政案件程序規定》、等法律法規，結合實際，制定了《森林派出所案件辦理規定》，進一步細化了辦案程序，確保程序合法，確保行政相對人的合法權益，并所有程序都經我局審查批準。二是規范了行政處罰自由裁量權。嚴格按照《安徽省林業廳關于印發〈森林法〉相關法律法規行政處罰自由裁量權基準表的通知》中關于自由裁量權的規定實施行政處罰，有效地杜絕了執法人員隨意濫用自由裁量權的現象，最大限度地保護了當事人的合法權益。

　 （五）執法隊伍和執法情況。我所具有民警身份的 7 名同志在從事林業行政執法工作，都取得了《林業行政執法證》。平時每辦理一起林業行政案件時，均由二

　名執法人員前去調查取證，每名執法人員都能做到持證上崗、亮證執法。在辦理案件時，能夠做到以事實為根據、以法律為準繩，依法辦案，按程序辦案，維護行政處罰相對人、利害關系人的合法權利。

　 到目前為止，未發生一起錯案或引起行政訴訟案件。

　 （六）健全行政執法案卷評查制度，完善內部執法監督。我所對每起案件都建立行政執法案卷，將相關檢查記錄、證據材料、執法文書立卷，由兼職法制員審查把關，及時歸檔，年終還對案卷進行評查，以考核每人工作情況。

　 三、執法卷宗自查情況我所 20**年 10 月 1 日至 2018 年 9 月 30 日，我所共辦理行政案件 20 起，刑事案件 8 起（移送 1 起，起訴 3 起，其他正在辦理中），我所所有案卷內違法事實都清楚，法律手續基本完備，程序合法，裝訂規范統一。按照案卷評查標準進行評分，最低得分95分，最高得分100分，平均得分97分。

　 四、存在的問題及整改措施雖然我所在執法卷宗中工作中取得了明顯成效，但與上級要求和兄弟先進單位相比，仍存在許多不足和問題。比如：只重視辦案實務輕視理論學習和經驗總結，以致于案子辦得出，經驗拿不出；

　 有極個別案卷整理不夠到位，在案卷內出現的主要問題是個別案件證據提取不全面。

　 針對這些不足和問題，我所將在以后的工作中認真予以解決。解決方法如下：

　 （一）高度重視，積極整改。我所將根據此次案卷評查中發現的問題，認真對照行政執法案卷評查標準，本著“有則改之、無則加勉，舉一反三、改進工作”的態度，查找存在問題的原因，采取切實有效的措施加以整改，以使案卷評查真正達到解決問題、促進工作的目的。

　 （二）加強培訓，提高能力。我所加強對行政執法人員的業務培訓力度，積極開展行政執法案卷的交流學習活動，著力提高行政執法人員對法律、法規和規章

　條文的理解能力、對行政違法行為的調查取證和分析判斷能力、對行政執法文書的制作運用能力。

　 （三）完善制度，規范操作。執法案卷評查是一項長期工作，對規范執法行為、促進依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執法案件辦理內部運行機制，規范工作流程，同時，建立健全執法檔案管理等各項配套制度，切實提高執法水平和案卷質量。

　 **縣森林派出所

　 二○一八年十月二十九日