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關于加強全縣意識形態工作的意見
為進一步全面貫徹落實習近平總書記關于意識形態工作的系列重要講話精神，根據中央、省委、市委和縣委關于黨委（黨組）黨管意識形態的工作要求，按照高舉旗幟、改革創新、圍繞大局、服務群眾，積極作為，穩步推進的工作要求，現就加強全縣意識形態工作提出如下意見。
一、提高政治站位，切實把意識形態工作擺在重要位置
一要提高思想認識?？h委及全縣各級黨委（黨組）要高度重視意識形態工作，深刻領會和把握習近平總書記關于黨的思想建設和意識形態工作一系列重要講話精神，提高政治站位，從戰略和全局的高度認識與把握意識形態工作，做到思想認識到位，工作措施到位，行動落實到位。通過黨委（黨組）中心組學習、“大學習、大調研、大改進”、開展培訓等形式，組織各級黨委（黨組）成員和全縣宣傳思想戰線廣大干部認真學習貫徹黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神，形成抓好意識形態工作的濃厚氛圍。
二要明確工作責任。按照《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施細則》要求，縣委把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，進行全面部署，建立健全工作機制，及時對中央、省委和市委關于意識形態工作的重大決策部署傳達貫徹落實。進一步明確各級黨委（黨組）領導班子對本地本部門本單位意識形態工作負主體責任，黨委（黨組）書記是第一責任人，分管領導是直接責任人，其它成員按照“一崗雙責”
的要求，對責任范圍內的意識形態工作負領導責任。要通各鎮（街道）黨（工）委、縣直各單位黨委（黨組）簽訂責任書，基層黨委（黨組）要認真履行主體責任，每年專題研究意識形態工作至少兩次，每半年向縣委書面匯報意識形態工作落實情況，班子成員將意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容。
三要統籌工作安排?？h委進一步把意識形態工作納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，與黨建工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。認真落實意識形態工作報告、分析研判、領導閱評、聯系溝通、檢查考核、聯席會議、專項督查等制度。將意識形態工作落實情況作為各鎮（街道）、縣直單位績效管理考核的重要內容，并把意識形態工作情況納入紀檢部門的監督檢查，納入組織部門的干部考核，將考核結果作為選拔任用干部和獎罰的重要依據，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的聯動機制。
二、完善工作機制，形成加強意識形態工作的合力 一要完善聯席會議制度。建立健全由縣委宣傳部牽頭、縣直有關部門參加的意識形態工作聯席會議制度，加強對全縣意識形態工作的統籌協調，提高意識形態領域輿情研判應對能力。進一步明確有關職能部門和重點領域單位的工作職責，營造抓好意識形態工作的良好氛圍。
二要強化督導檢查。建立健全日常指導和定期考核相結合的工作制度。確定每年 3 月下旬和 9 月上旬，對各鎮（街道）和縣直部門黨委（黨組）意識形態工作進行督導檢查。通過督導檢查，
提高基層黨委（黨組）對抓好意識形態工作的認識，提升意識形態工作的整體水平。
三要強化問責考核。黨委（黨組）和各職能部門要進一步明確本領域意識形態工作的重點領。對導致意識形態工作出現不良后果的，縣委將嚴肅追究相關責任人責任。意識形態工作的責任追究實行“一案三查”，除了嚴肅查處當事人，還要對黨組織負責人、直接分管的領導班子成員進行責任倒查，真正把意識形態工作的規矩立起來、挺起來。加強督促考核，強化對考核結果的運用。要把意識形態工作作為黨委班子成員民主生活會、述職報告、履行黨建責任制的重要內容，納入干部考察考核、執行黨的紀律監督檢查范圍。
三、突出工作重點，切實加強對意識形態工作管控 （一）進一步加強理論武裝。
一要加強中心組學習的制度化規范化建設。根據縣委《關于調整縣委干部理論學習委員會成員的通知》、《關于進一步加強和改進黨委（黨組）理論學習中心組學習意見》，進一步形成中心組學習制度體系，進一步提高中心組學習的制度化規范化水平，推動學習由“軟任務”變成“硬約束”，做到有安排、有部署、有檢查、有考核。抓好做實縣委中心組的理論學習，縣委理論學習中心組已開展集中學習 X 次，其中專題學習研討 X 次。
二是持續深入理論學習宣講。以縣委理論學習中心組學習的方式，邀請中央、省級有關專家學者來，深入宣傳學習習近平新時代中國特色社會主義思想，推進“不忘初心、牢記使命”主題教育。
在縣電視臺、縣新信息網等媒體開設專題專欄，持續開展主題教育宣傳活動，多角度、多層次宣傳各鎮（街
道）、各部門學開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的新思路、新舉措、新成效以及決勝全面建成小康社會的生動實踐。
四是成立全縣百姓宣講團。從縣直黨委和各鎮（街道）抽調理論素質過硬、“講得出、講得好”的人員，組成宣講團，圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育目標要求，深入到農村社區開展宣講，弘揚正能量，倡樹新風尚。
?。ǘ┥钊腴_展社會主義核心價值觀的宣傳教育。
一是廣泛。
宣傳社會主義核心價值觀教育。在縣內媒體刊播社會主義核心價值觀公益宣傳廣告，在城區設立大型社會主義核心價值觀公益宣傳點，在城區各學校、各服務窗口單位、各賓館酒店顯要位置設置宣傳欄，廣泛對核心價值觀內容進行宣傳。組織開展道德模范評選活動，舉辦“最美道德模范”頒獎典禮，對他們進行隆重表彰，掀起人人向身邊典型學習的熱潮，形成“向善向上”的良好氛圍。加強青少年道德思想教育，爭創全國未成年人思想道德建設先進縣。
二是深入推進鄉村文明行動。繼續鞏固城鄉環衛一體化工作成果，落實常態長效機制，并強化督導考核。以遏制婚喪事大操大辦和高價彩禮等群眾關心的焦點問題為切入點，在全縣推行婚事新辦、喪事簡辦，分片對各行政村村支部書記、婦女主任、紅白理事會具體負責人進行新農村新生活培訓，組織民政及部分鎮（街道）赴移風易俗工作先進縣市學習，召開鄉風文明行動推進工作視頻會議。同時，加強日常督導考核，加大明查暗防力度和宣傳引導力度，確保群眾滿意度提升。
三是深化文明創建活動。組織開展全縣首批縣級文明校園評選，對優秀單位授予“縣級文明校園”榮譽稱號。舉辦全縣經典誦讀電視大賽選拔賽。
?。ㄈ┻M一步增強社會輿論引導能力。建立宣傳委員工作例會制度，定期研究交流各鎮（街道）宣傳思想工作。完善突發事件應急協調機制，加強輿情監控。嚴格落實網絡輿情監控與聯席會議制度，集中研判網絡輿情信息情況，正確引導社會輿論，最大程度降低負面影響。
今后，全縣各級要進一步擔負起意識形態工作的主體責任，確保黨對意識形態工作的領導，切實抓好理論學習中心組的學習，進一步營造健康向上的社會主流輿論。大力繁榮社會主義文化，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。倡樹社會主義核心價值觀，積極引導推動全社會思想道德水平、科學文化素質和文明程度再上新臺階。
0 2020 年上半年宣傳及意識形態工作總結
2020 年上半年以來，集團公司黨委宣傳部深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平總書記對宣傳思想工作的重要指示，以堅持黨的領導為核心、以做實理論武裝為關鍵、以開展思想教育為主線、以強化輿論引導為重心、以匯聚發展合力為目標，努力增強工作的主動性、系統性和前瞻性，較好地完成了企業黨政安排的各項工作任務，為上半年集團公司高質量發展目標任務的有序推進提供了精神動力和思想保證。
一、上半年工作的完成情況 （一）理論武裝扎實推進。一是理論學習有實效。上半年以來，黨委宣傳部以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，
以開展專題黨課、下發宣講材料、制作宣傳展板等形式，組織黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，教育引導全體黨員堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。為提高學習實效，在全集團黨員干部中開展“站在新起點，學習新知識，推動新發展”讀書征文活動，并組織基層單位領導干部 XX 人開展“打贏疫情阻擊戰，領導干部怎么干”為主題的研討活動，在全集團內部營造了政治理論學習的濃厚氛圍。二是實踐學習有聲勢。在元旦、春節等傳統節日到來之際，為引導黨員干部堅定黨性修養、筑牢思想防線、做到廉潔從業，分 XX 批組織集團公司黨員干部赴 XX 廉政教育基地開展重溫入黨誓詞、反腐倡廉警示教育活動，推動黨員干部的思想境界實現提升。
?。ǘ┧枷虢逃钊腴_展。今年以來，圍繞打贏疫情防控阻擊戰、加快復工復產進度各項工作，黨委宣傳部認真貫徹落實集團公司黨政對統籌推進疫情防控和復工復產的工作要求，以思想教育工作的深入開展，鼓舞干部職工的士氣、激發奮力拼搏的熱情。一是圍繞疫情防控工作，深化形勢任務教育。在疫情防控工作中，黨委宣傳部連線基層單位召開視頻會議 XX 次、在線發放宣傳冊 XX 份，引導黨員干部職工知曉疫情防控嚴峻形勢、增強防控疫情思想自覺，匯聚了堅決打贏疫情防控阻擊戰、保衛職工群眾生命健康安全的思想合力。二是圍繞復工復產工作，開展安全生產教育。為加快企業復工復產步伐，深入開展安全宣傳教育活動。在集團公司微信公眾號開辟專欄發布安全生產知識、安全管控重點提醒等內容，并且組織全集團 XX 名職工在線上觀看安
全警示教育片《生命的紅線》，促進安全教育落地生根、觸動心靈，為上半年各項工作的有序推進營造了良好的安全環境。
?。ㄈν庑麄饔辛τ行?。黨委宣傳部緊緊圍繞集團公司黨政中心工作，精心組織策劃、深入一線采訪、提高稿件質量，不斷提高對外宣傳的工作質量，展示了集團公司高質量發展的良好形象。一是有力展示企業發展亮點。為對外展示集團公司品牌形象，黨委宣傳部組織人員深入 XX、XX 等多個施工現場，對集團公司安全生產、項目建設、經營管理工作中的創新做法、特色經驗組織立體式、全方位的集中宣傳報道。今年上半年共計在省級媒體發布稿件 XX 篇、市級媒體發布稿件 XX 篇，全面展示了集團高質量發展的新形象。二是有力弘揚先進人物事跡。黨委宣傳部人員轉變工作作風、深入一線采訪，掌握新聞動態、挖掘典型實際，全面弘揚集團公司一線干部職工在疫情防控及復工復產工作中的務實作風和全新擔當。上半年以來，共撰寫人物通訊 XX 篇，增強了集團公司職工提升自我、推動發展的自豪感和榮譽感，為疫情防控與復工復產的“雙勝雙贏”發揮了積極的作用。
?。ㄋ模╆犖榻ㄔO實現加強。為提高基層宣傳工作者隊伍素質，黨委宣傳部以日常教育和集中培訓的方式，促進宣傳工作水平實現提升。一是強化日常教育。今年初，黨委宣傳部制定下發了《2020 年宣傳思想工作要點》，明確了 XX 項年度宣傳工作重點任務。在要點下發后，黨委宣傳部人員深入基層單位，組織政工人員對要點內容開展專題講解，引導基層黨組織對宣傳思想工作高度重視、積極參與，為上半年宣傳思想工作的有聲有勢開展奠定了良好的基礎。二是開展集中培訓。今年上半年，黨委宣傳部
制定培訓計劃、豐富培訓內容，共組織 XX 名基層通訊員開展 XX場次新聞寫作知識培訓活動，對新聞寫作、新媒體寫作等知識深入講解，并采用以考促學的方式，促進宣傳工作隊伍整體工作水平實現提升。在培訓中，黨委宣傳部號召全體通訊員把加強業務知識學習作為自身建設首要任務，不斷提高綜合素質和工作能力，為擴大企業的社會影響力和品牌美譽度貢獻力量。
二、上半年工作的問題不足 對于上半年的宣傳思想工作，黨委宣傳部雖然做出了一定的努力、取得了一定的成效，但還有很多工作沒有做到位：
?。ㄒ唬┬麄骰顒拥男问竭€不夠豐富。黨委宣傳部在開展宣傳思想工作的過程中，還僅限于理論武裝、實踐學習、思想教育等形式，沒有深入解放思想，以新思維、新舉措開展宣傳工作。今年上半年，受疫情影響，各級黨組織宣傳活動開展力度較為欠缺，開展宣傳活動的單位活動的形式較為單一、內容不夠豐富，在一定程度上制約和影響了宣傳思想工作的整體水平。下一步的工作中，黨委宣傳部將解放思想、創新形式，帶動各級黨組織開展職工喜聞樂見、積極參與的宣傳活動，努力擴大宣傳工作的號召力和影響力。
?。ǘ┬麄鬏d體的建設還有待加強。2019 年，集團公司在完善、豐富微信公眾號欄目和內容的基礎上，制定文件要求基層各單位黨委建立各自的微信公眾號等宣傳載體，力爭以協調統一、上下聯動的宣傳工作新局面擴大宣傳工作聲勢、激發宣傳工作活力。但是目前，還有 XX 家基層單位沒有建立自身的宣傳平臺，并且部分單位沒有更新思維理念，沒有有效運用抖音、快閃等新
媒體開展宣傳思想工作。下一步，黨委宣傳部將帶領各級黨組織多措并舉加強宣傳載體建設，強化集團公司各級宣傳平臺的覆蓋面和傳播力。
?。ㄈ┬麄魅藛T的作風還需要轉變。黨委宣傳部在日常工作開展的過程中，還有等待基層寫稿件、依賴基層報素材的現象，不僅影響了宣傳工作的時效性和新聞稿件的質量，更增加了基層單位的負擔?；鶎狱h組織也同樣存在宣傳工作者作風轉變不到位的現象，導致部分亮點突出、時效性強的稿件沒有第一時間撰寫、第一時間發布，極大程度地影響了集團公司的宣傳工作質量。在下一步工作中，黨委宣傳部將制定宣傳工作考核辦法，促進各級宣傳工作者深入轉變工作作風、深入挖掘一線亮點、提高新聞報道水平。
三、下半年工作的思路舉措 2020 年集團公司提高運營質量的攻堅之年，也是加快發展步伐的關鍵之年。上半年受疫情影響，中心工作開展相對滯后，目標任務推進壓力增大。下半年的宣傳思想工作要堅持并深化忘初心、牢記使命，承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，圍繞集團公司高質量發展主題主線，積極發揮舉旗定向、服務大局，統一思想、凝聚共識，維護穩定、促進和諧的作用，引導和激勵全集團職工為下半年各項任務的順利完成、集團公司在新的起點實現新的跨越而努力奮斗。
?。ㄒ唬┡e旗幟，抓好理論武裝，打牢推動發展的思想基礎。一是深化理論教育。按照黨委中心組、黨員干部月度學習計劃，利用內刊、網站、微信公眾號等載體，以“三會一課”為主要形
式，深入抓好學習宣傳。分專題、分層次開展研討交流，引導黨員干部真正領會精神實質、切實做到學懂悟透，進而用新思想、新要求指導本職工作。二是推進黨員素質提升。改進并完善下半年黨員干部學習計劃及學習制度，結合生產經營中的熱點難點問題，定期編發理論學習材料，組織理論宣講報告會，動員基層黨組織書記為黨員上專題黨課，努力豐富黨員教育內容、創新黨員教育形式、加大黨員培訓力度，引導全體黨員牢固樹立熱衷學習、崇尚學習、終身學習的理念，切實做到以學習促提升、以學習助發展。
?。ǘ┚勖裥?，抓好思想教育，集聚拼搏奮進的精神動力。一是開展形勢任務教育。黨委宣傳部將以下基層、面對面、點對點的方式開展好形勢任務教育。大力宣傳上級黨委對加強黨的建設、開展宣傳工作、強化中心工作的要求部署，以及集團公司黨委“七一”表彰會、下半年工作會議精神等重要內容，充分發揮宣傳思想工作輿論引導、釋疑解惑的作用，引導廣大職工認清形勢、堅定初心、增強信心，切實讓上級黨委、集團黨政的決策部署走近職工、深入人心。二是精心組織專題宣傳。做好建黨 99周年宣傳，開展開展“深化主題教育，向建黨 99 周年獻禮”主題實踐活動，以主題征文、演講比賽、知識競賽等形式，宣傳黨的光榮歷史和豐功偉績，宣傳基層黨組織和廣大黨員在認真履職盡責、推動企業發展中創出的過硬業績，在全集團范圍內掀起創先爭優的熱潮、匯聚拼搏奮進的合力。
?。ㄈ┯氯?，抓好隊伍建設，開創宣傳工作的嶄新局面。在下半年的工作中，黨委宣傳部將創新形式抓好隊伍建設，不斷
提高宣傳思想工作者的理論素養和業務能力。一是不斷壯大宣傳隊伍。聯合人力資源部等部門，以招聘、定向培養等方式，建立健全基層通訊員隊伍，為宣傳思想工作的開展注入新鮮血液。二是多措并舉開展培訓。通過專題解讀、專項培訓等形式，深入宣傳集團公司年度宣傳思想工作的指導思想、總體思路、發力舉措，引導宣傳工作者時刻明確目標任務、精準有力開展工作。要求基層黨組織制定宣傳人員培訓計劃，舉辦通訊員業務培訓班、“微課堂”等活動，不斷提升基層通訊員的業務技能。三是轉變宣傳人員作風。以專題黨課、專項檢查等方式，加強宣傳人員作風建設，推動各級宣傳思想工作者加強調查研究、提高稿件質量，樹立宣傳思想工作者的嶄新形象。
?。ㄋ模┡d文化，抓好活動開展，打造更具特色的文化品牌。黨委宣傳部將積極加強企業文化建設，為集團公司的高質量發展打造更具特色的文化品牌。一是加強企業文化建設。結合集團公司發展戰略及工作實際，開展新時期企業價值觀、企業使命、企業愿景、企業精神征集活動，全面系統建立企業文化體系，精心打造更具集團發展特色的企業文化。以網站、內刊、微信公眾號等載體，對企業文化深度詮釋、廣泛宣傳，努力打造特色文化品牌，提升企業文化軟實力。二是推進思想道德建設。針對下半年工作任務重、壓力大的實際，深入開展社會主義核心價值體系教育活動，堅持用社會主義核心價值觀鼓舞斗志、凝聚人心。實施文明素質提升工程，積極推進職工思想道德建設，加大先進典型、道德模范選樹、弘揚力度，在全集團形成忠誠擔當、務實奉獻的價值導向，唱響高質量發展的主旋律。
?。ㄎ澹┱剐蜗?，抓好外宣工作，展現積極向上的良好形象。下半年的工作中，黨委宣傳部將全力以赴抓好對外宣傳報道工作，展現集團公司奮力前行、積極向上的良好形象。一是加大對內對外溝通力度。下發《集團公司對外宣傳工作管理辦法》，暢通基層新聞上報渠道，確保第一時間得知并掌握基層新聞動態，為精心策劃、組織采訪奠定基礎。二是提高新聞報道工作質量。堅持團結鼓勁、正面宣傳的工作主基調，牢牢把握正確輿論導向，組織黨委宣傳部人員、基層通訊員深入施工一線、基層現場報道基層黨組織建設、安全生產、工程建設等工作領域的創新實踐、特色做法等，特別對于各級黨組織、基層單位貫徹落實上級黨委要求、不斷提高工作質量的優秀做法和先進人員深入報道，以新聞稿件質量的不斷提升營造對外宣傳工作的聲勢，提升集團公司的社會知名度和品牌美譽度。
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