檢察院 0 2020 年工作總結與 1 2021 年工作計劃 和 黨課講稿:尊法學法守法用法 合集
篇一 檢察院 2020 年工作總結與 2021 年工作計劃 2020 年,在市委和上級檢察機關的正確領導下,在市人大及其常委會的有力監督下,在市政府、市政協和社會各界的大力支持下,我院進一步強化守初心、擔使命的自覺,擔當實干、主動求變,付出了許多努力,經受了各種考驗,推動 X 檢察工作在持續深化改革中取得了新成績。
一、2020 年主要工作 (一)增強政治自覺,始終把黨的政治建設擺在首位 一心一意跟黨走。學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的__精神,把總書記在 X 考察調研時系列重要講話、指示精神理解好、落實好,做到信仰不變、方向不偏。精準服務市委“五個中心”發展戰略,堅持重要情況、重點問題、重大敏感案件向市委和上級檢察機關請示報告,對市委和上級檢察機關的決策部署,及時傳達學習和貫徹落實,做到與黨同心、與法同心。推動業務工作與黨建工作深度融合,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,結合 X 實際、檢察辦案,做到“兩個維護”。堅持“抓業務必強政治、選干部必重
政治”,引導檢察干警在辦理疑難復雜案件中增強政治能力,做到服務大局、護航發展。
全心全意為人民。堅持人民至上、生命至上,統籌推進常態化疫情防控工作,向“逆行者”、小微企業和貧困村民捐贈防疫物資 X 萬余元,參與社區、村組排查 X 人次,勸阻家庭聚會、走親訪友 X 人次,助力疫情防控工作有序推進。嚴格把握法律政策,在依法打擊哄抬物價、囤積居奇、制售假劣藥品、醫用材料等違法犯罪的同時,綜合考量疫情時期的特殊背景,監督撤案 X 件。把“米袋子”、“菜籃子”等民生問題擺在首位,監督行政機關銷毀標注虛假生產日期的食品 X斤,確保“舌尖上的安全”。開展“發揮檢察職能助力根治拖欠農民工工資問題”專項行動,幫助 X 名農民工追回拖欠多年的“血汗錢”X 萬余元。
誠心誠意受監督。認真接受市人大及其常委會的監督,堅決執行決議、決定,及時報告重要情況。拓寬代表委員參與和監督檢察工作的渠道,邀請代表委員、人民監督員參加優化營商環境、庭審旁聽等活動 X 次,走訪代表委員 X 人次。自覺接受系統內巡視監督和紀委監委、派駐紀檢監察組監督,排查各類問題 X 個,制定整改措施 X 條。構建良性互動的檢律關系,接待律師案件信息查詢 X 人次,復印、刻錄案件材料 X 人次。深化檢務公開,向社會公眾公開案件程序性信息X 條,重要案件信息 X 條,終結性法律文書 X 份。深挖特色亮點,講好檢察故事。依托主流媒體發表宣傳報道 X 篇,連續三年獲評“全國
檢察宣傳先進單位”。重視社會輿論監督,對群眾通過“問政 X”反映的問題,開展社會調查 X 人次,處置網絡輿情 X 起。
?。ǘ┰鰪姺ㄖ巫杂X,努力把服務 X 大局作為重要使命 助力市域建設有溫度又有顏值。助力打好藍天、碧水、凈土保衛戰,積極投入生活污水治理、飲用水源污染、城市道路安全等問題整治,提起民事和行政公益訴訟 X 件,刑事附帶民事公益訴訟 X 件。部署“公益訴訟守護美好生活”專項監督活動,督促清理養殖廢棄物 X噸,修復被污染土地 X 畝。助力鄉村振興戰略,積極參與農村社會治安綜合治理,提升村民生活品質。繼續做好駐村幫扶工作,為脫貧政策實施、脫貧產業發展“法治體檢”X 次,解決法律問題 X 個,脫貧率 X%。堅持辦案與救助相結合,對符合條件的刑事案件被害人和受到侵害的貧困群眾實施司法救助 X 人次。
助力經濟發展有環境又有質量。以底線思維防范化解各類風險挑戰,依法打擊郭某等 X 人以醫院發展為名非法吸收公眾存款 X 億元、國家工作人員肖某等 X 人組織、領導傳銷 X 余萬元等案件,凈化了經濟發展環境。依法懲治擾亂市場秩序、破壞公平競爭、侵犯民營企業和民營企業家合法權益的各類刑事犯罪,重點懲治肖某等 X 人強攬工程、強迫交易,楊某等 X 人暴力阻工、聚眾擾亂社會秩序等案件,提升平等保護質效。堅持想在前、做在前,對因疫情導致合同不能按時履行的企業,提供針對性法律服務 X 件次。嚴格把握涉企案件的辦理尺度、力度和溫度,對生態養殖合作社建設過程中超標準采伐林木的唐某、非法吸收公眾存款用于酒店經營的黎某等 X 人依法不起訴。
助力社會治理有生機又有秩序。穩妥做好職務犯罪案件審查逮捕、審查起訴等工作,嚴把事實關、證據關、程序關和法律適用關。針對辦案中發現的問題,制發檢察建議和檢察意見 X 份,助推社會治理現代化。深入推進“X”檢察服務中心建設,全面落實 7 日內程序回復、3 個月內辦理過程或結果答復制度。共接待群眾來信來訪 X 人次,促成息訴罷訪 X 件。堅持少捕慎訴,依法不批捕 X 人,不起訴 X人,對偵查、審判中不需要繼續羈押的建議取保候審 X 人,釋放最大司法善意,體現現代司法文明。繼續落實“誰執法誰普法”責任制,組織法治進校園活動X場次,到當事人所在地宣布不起訴決定X人次。
?。ㄈ┰鰪姍z察自覺,著力把“四大檢察”做優做強 做優刑事檢察工作。以強烈的責任擔當,把服務“六穩”、“六保”落到實處。批準逮捕 X 人,提起公訴 X 人。緊扣“六清”要求,穩步推進掃黑除惡專項斗爭,辦理了 X 等 X 人組織、領導、參加黑社會性質組織罪,X 等 X 人宗族惡勢力團伙犯罪,管某包庇、縱容黑社會性質組織犯罪等 X 起重大案件,打財斷血近 X 萬元。根據案件性質、情節和危害程度,辦理認罪認罰從寬案件 X 件,適用率達 X%。堅持對侵害未成年人犯罪“零容忍”,批捕 X 人,起訴 X 人。對涉嫌輕微犯罪、有悔罪表現的未成年人,附條件不起訴 X 人。聚焦檢察監督主責主業,監督立案 X 件、撤案 X 件,追捕 X 人、追訴 X 人,發出糾正違法通知書 X 份,并已全部督促整改到位。積極推進司法工作人員職務犯罪初查工作。加強刑事執行檢察工作,審查辦理暫予監外執行 X人,依法糾正脫管、漏管 X 人,依法監督對 X 名利用懷孕和哺乳逃避
刑罰執行,在暫予監外執行期間再次犯罪的罪犯進行收監,對 X 名判處實刑但沒有收監執行的罪犯進行收監。
做強民事檢察工作。辦理民事檢察監督案件 X 起。其中,民事裁判結果監督 X 件,民事審判活動違法監督 X 件,民事執行監督 X 件,支持起訴 X 件。深入推進虛假訴訟領域深層次違法行為監督專項活動,正在排查一批案件線索。
做實行政檢察工作。開展“促進行政爭議實質性化解”專項活動,做好監督糾正、釋法說理、息訴服判等工作,解決行政訴訟中“程序空轉”的突出問題。規范行政非訴執行監督,暢通信息共享、案情通報、案件移送渠道。建立檢察建議公開宣告、事前溝通和抄報上級檢察機關審批備案制度,提升檢察建議剛性。共辦理行政檢察案件 X 件。其中,向法院發出行政審判執行程序改進的檢察建議 X 份,向行政機關發出改進工作的檢察建議 X 份,推動了嚴格執法、依法行政。
做好公益訴訟檢察工作。聚焦房地產開發領域的“辦證難”問題,監督行政執法部門對超容積率、違規擴建等問題進行專項整治。委托專業機構,對經濟適用房項目進行工程造價評估。組織開展國有財產保護領域公益訴訟工作,監督行政執法部門依法追繳人防易地建設費。聚焦英烈權益保護,部署開展“X 紅色資源保護”公益訴訟專項行動,對紀念碑碑體嚴重侵蝕、管理不善以及破壞英烈紀念設施等違法情形,監督開展全方位保護管理。共摸排線索 X 條,發出訴前檢察建議 X 件,采納率 X%。
?。ㄋ模┰鰪姼母镒杂X,盡力把政策措施落地落實
平穩完成內設機構改革任務。構建與檢察權運行機制相匹配的內設機構,將原有的 X 個部門精簡合并為 X 個專業化辦案部門和 X 個綜合行政部門,核準政法專項編制 X 個,實現扁平化管理與專業化建設有機融合。崗位交流中層正職 X 人,檢察干警 X 人,實現了有序交流、平穩過渡。突出實干實效,重用 X 名“80 后”干警,打造“有為者有位、吃苦者吃香”的良好政治生態。
全面推動司法責任制落地落實。對所有人員進行分類定崗,其中,員額檢察官 X 人,檢察官助理 X 人。在市委組織部的大力支持下,有序推進職務職級并行工作。按期晉升 X 人,擇優選升 X 人。嚴格落實“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”的要求,厘清辦案檢察官的職責權限。其中,檢委會研究決定 X 件,占 X%;檢察官獨立決定 X 件,占X%。入額院領導嚴格落實直接抓業務、辦案件的要求,帶頭辦理疑難、復雜案件 X 件。全面落實“捕訴一體”辦案機制,同一案件的批捕、起訴由同一檢察官負責到底,對涉黑惡案件提前介入率 X%,審查辦案時間平均縮短 10 天,辦案質效明顯提升。
定期調度檢察監督辦案質效。對標對表 X 項考評指標,制定《檢察人員業績考核工作辦法》,明確 X 項公共職責、X 項個人崗位職責。特別是建立以“案件比”為核心的案件質量評價指標體系,確定質量指標、效率指標和效果指標,規范計分規則和方式,把任務目標通過考評傳導至辦案一線、壓實到每個檢察官。今年來,我院檢察業務考評指標高于全市平均水平,綜合排名位居全市“第一方陣”。圍繞檢
察權運行的重點領域和關鍵環節,對 X 起案件實施流程監控,對 X 起案件開展質量評查,防止了用權任性、權力出軌。
?。ㄎ澹┰鰪姽芾碜杂X,竭力把檢察隊伍管嚴管實 固本培元正思想。將政治理論和檢察工作、檢察理念和個案辦理結合起來,引導檢察干警持續更新、轉變司法理念,運用“以人民為中心”、“雙贏多贏共贏”、“在監督中辦案、在辦案中監督”、“客觀公正立場”等最新理論成果指導具體檢察工作。加強先進典型的培樹宣傳,引導檢察人員對標先進、見賢思齊。關心困難干警,體現人文關懷,增強職業榮譽感和歸屬感。大力推進文化育檢,提煉具有 X檢察特色的品質精神,為檢察人員思想教育注入精神動力。組織干警參加全省健身氣功比賽,榮獲集體一等獎、個人第二名。鼓勵干部職工創作檢察紀實漫畫和文藝作品 X 幅,見證檢察抗疫始末。其中,X幅作品在省、市獲獎。
苦練內功重自強。深入推進“互聯網+教育培訓”,用好學習強國、中檢網、檢答網和干部教育培訓網,組織網絡學習 20 課時,實現在線學習常態化。分層分類開展任職資格、專項業務、崗位技能培訓,選送 X 人參加無人機訓練、信息化應用等專題研修班,實現“培訓促進工作、工作引導培訓”的良性循環。組織辦案人員旁聽庭審 X場次,開展認罪認罰從寬、“案-件比”指標等專項培訓 X 次,著力培養專業能力和專業精神。依托文明實踐所、創廉潔單位等活動平臺,打造“一業一人”品牌效應,塑造新時代 X 檢察專業化、職業化形象。
其中,X 人被評為“全國檢察宣傳先進個人”,X 人被評為“全省掃黑除惡先進個人”,X 人獲省、市表彰。
從嚴治檢硬作風。嚴格落實干預司法記錄報告制度,確保公正司法。堅持不護短、不寬軟、零容忍,開展廉政談話 X 人次,約談 X 人次,檢務督察 X 次。依托統一應用業務系統,加強對司法辦案全程、實時和動態監管,防止權力濫用。完善司法責任認定和追究機制,健全案件質量評查機制,扎緊廉潔辦案的制度“籠子”。持續深化以案促教、以案促改工作,馳而不息糾治“四風”,集中整治形式主義、官僚主義問題。充分運用監督執紀“四種形態”,找準教育、管理、監督、懲處等方面的薄弱環節,推動全面從嚴治檢的各項要求落到實處。
二、存在的問題和不足 回顧過去的一年,我們的工作還存在很多不足:一是思想認識跟不上。面對多重改革疊加的大背景,準確識變、科學應變不夠,對如何服務保障國家治理體系和治理能力現代化思考不深。二是檢察理念跟不上。特別是對“疑罪從無”等新理念,檢察人員在宣講培訓、理解執行上還有差距。三是擔當作為跟不上。員額動態管理、檢察官業績考評、辦案責任追究等制度還不健全,司法行政部門“空心化”問題嚴重。這些問題,集中反映我們還缺乏“越是艱難越向前、干事創業敢擔當”的精神。四是隊伍建設跟不上。專業人才儲備不足,既會辦刑事案件又會辦民事行政公益訴訟案件的復合型人才較少;檢察人
員違紀違法仍有發生。對此,我們將繼續緊盯問題不放,努力加以解決。
三、2021 年工作打算 檢察事業發展的過程,就是不斷發現問題、研究問題、解決問題的過程。2021 年是“十四五”規劃的開局之年。我院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持“講政治、顧大局、謀發展、重自強”的總體要求,堅持“穩進、落實、提升”的工作主題,緊扣市委“五個中心”發展戰略,把檢察職能行使與經濟社會發展大局緊密結合起來,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺履職盡責,以問題為導向解難題、補短板、強弱項,推動“四大檢察”全面協調充分發展,為 X 高質量發展提供更高水平的法治服務。
?。ㄒ唬┮?ldquo;信仰、信念、信心”引領檢察工作,永葆檢察機關政治本色。用心感悟習近平在 X 考察調研時的重要講話和__精神中彰顯的真理力量,用情體會蘊含其中的為民情懷和人格力量,堅持不懈以“跟著學”強化“跟著走”。牢牢掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點和方法,提振信心、堅定信念,以實干實績展現新擔當。堅持以習近平法治思想為指引,激勵干警在打造“三個高地”、擔當“四新”使命中深刻理解總書記賦予的新定位、新目標、新要求,堅定不移沿著總書記指引的方向前進。
?。ǘ┮?ldquo;同心、同向、同步”謀劃檢察工作,樹牢檢察機關大局意識。緊扣市委“十四五”規劃,以法治思維和法治方式服務保障“六穩”、“六保”,在識變、應變、求變中時刻保持與市委同心。
樹立“一盤棋”和“打硬仗”思想,全力服務保障打好三大攻堅戰、打贏疫情防控阻擊戰,強化民營經濟平等保護,加大文化、知識產權保護力度,著力優化法治營商環境,時刻與 X 經濟社會高質量發展保持同向。主動融入共建、共治、共享治理格局,以法治力量守護社會安定、人民安寧,同步推進社會治理體系和治理能力現代化建設。
?。ㄈ┮?ldquo;做優、做實、做好”推進檢察工作,明確檢察機關價值追求。以落實“捕訴一體”、認罪認罰從寬、加強訴訟監督、降低逮捕率、審前羈押率和降低“案-件比”為重點,推動刑事檢察提質增效。緊盯重點領域、重點環節、重點情形,推動檢察建議成為預防刑事犯罪和職務犯罪的“利器”。全面提升檢察官運用民法典維護各類民事主體合法權益的能力。注重從鄉村治理、法治保障等方面入手,找準檢察工作和鄉村振興的結合點,多做打基礎、利長遠的實事。發揮行政檢察“一手托兩家”作用,理順監督工作機制,下大力氣把辦案質效抓上來。樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持不懈抓好環境和資源保護。緊盯房地產、食品藥品安全等重點領域,樹立“通過訴前程序實現維護公益目的是公益訴訟最佳狀態”的理念,以最小的司法資源取得最佳的辦案效果。
?。ㄋ模┮?ldquo;民生、民利、民情”定位檢察工作,彰顯檢察機關人民屬性。嚴厲打擊醫療、教育、“食藥環”等領域的刑事犯罪,保障民生安全。推進掃黑除惡專項斗爭常態化,實現長效常治。繼續抓實疫情防控,嚴厲打擊涉疫刑事犯罪,確保戰“疫”工作在檢察環節不打折扣。鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,逐步建立更為明確、更加
嚴格的辦案規范和運行模式。嚴格落實群眾來信答復制度,推動社會矛盾化解。當好黨委政府的“法治參謀”,在市域社會治理中貢獻檢察智慧。
?。ㄎ澹┮?ldquo;干凈、干事、干練”砥礪檢察工作,塑造檢察機關良好形象。扎實推進檢察隊伍教育整頓,以“刮骨療毒”的決心和勇氣,堅決整治檢察人員違紀違法問題,堅決整治司法不規范、不公正問題。完善員額動態調整、員額檢察官退出、檢察官懲戒、權力清單等制度,做到權責明晰、權責統一。構建科學的檢察官業績考評指標體系,抓實抓細流程監控、案件質量評查,把降低“案-件比”的責任落實到每一個檢察官。大力推進高質量、高標準業務培訓,提升專業能力。加強執行力建設,營造察真情、說實話、出真招、辦實事的工作氛圍。
篇二 黨課講稿:尊法學法守法用法 今天由我為大家授課。習主席指出:“上行下效,上梁不正下梁歪。領導干部要自覺培養法治思維,帶頭尊法學法守法用法。”因此,無論是黨的組織,還是黨員干部,都要秉持法治信仰和法治思維,剛性執行成文的法律法規,自律遵循不成文的規矩要求,自覺、嚴格地
尊法學法守法用法,在敬法畏紀、遵規守矩上作好表率,努力提升工作指導和自身建設法治化水平。
歷史和現實表明,黨的領導和法治的關系是法治建設的核心問題。為什么說法治是加強黨的領導的必然選擇呢?這是執政興國的內在規律。“奉法者強則國強,奉法者弱則國弱”。一個先進的政黨,必然是依法執政的政黨。加強黨的領導必須依靠社會主義法治,法治是黨實現治理能力現代化的重要支撐,是黨長期執政的可靠保證,是黨攻堅克難的有力武器。我們黨善于通過法定程序把黨的意志主張變成國家意志,注重科學執政、民主執政、依法執政,注重推進國家治理體系和治理能力現代化。建國初期,黨領導制定頒布了《婚姻法》、“五四憲法”等一批重要法律法規,為國民經濟的迅速恢復和新生政權的鞏固提供了有力的法治保障。當前,黨和國家面臨改革發展的艱巨任務、矛盾風險的嚴峻挑戰,如反恐維穩、民生改善、社會保障、生態環境保護、食品藥品安全等,這些都需要運用法治思維和法治方式,積極通過立法、執法、守法來解決,對實踐證明行之有效的一些制度做法也要及時上升為法律。這是鞏固政權的可靠保證。黨的領導是唯一核心,任何試圖削弱或者離開黨的領導的想法都是錯誤的。如果照搬西方政治制度,放棄黨的領導,法治建設也只能是死路一條。一直以來,意識形態領域斗爭尖銳激烈,西方敵對勢力極力宣揚“三權分立”“司法獨立”,總拿法治熱點和司法個案說事,其險惡用心就是抹黑黨的形象,否定黨的領導,顛覆社會主義制度。社會上也有些別有用心的人故意把黨和法對立起來,宣揚“黨、法不能兩立”,
詰問“黨大還是法大?”這是他們的迷魂槍、偽命題,其目的是企圖從法治問題上打開缺口、蠱惑群眾、搞亂人心,進而否定黨的領導和社會主義制度,“香港占中行動”也可以說是西方敵對勢力對我進行顏色革命的“試水”。習主席在中央政法工作會議上深刻指出,各種敵對勢力最想奪取的就是我們的槍桿子、刀把子,要加強和改進對政法工作的領導,確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中;他還針對衡陽和南充破壞選舉案指出,這是在挑戰黨和國家的政治底線,如果人大選舉、黨代會選舉都這么干,我們的根本政治制度、黨的領導不就名存實亡了嗎?我們必須從鞏固黨的執政地位、夯實黨的執政基礎的高度,來認識法治建設問題。這是制度治黨的根本途徑。在構成法治中國大廈的“4+1”“五大支柱”中,“4”就是指完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系和有力的法治保障體系,“1”就是指完善的黨內法規體系。四中全會《決定》明確提出,黨規黨紀嚴于國家法律,要注重黨內法規同國家法律的銜接和協調,運用黨內法規把黨要管黨、從嚴治黨落到實處,對違反黨規黨紀的行為必須嚴肅處理。針對當前黨的建設中存在的問題,習主席反復強調要全面從嚴治黨,推進反腐倡廉制度建設。四中全會《決定》提出的“加快推進反腐敗國家立法,完善懲治和預防腐敗體系”,就是制度治黨的實際舉措,體現了我們黨勇于和善于自我凈化、自我革新的法治自覺。
如何以上率下,開創機關黨員干部尊法學法守法用法新局面?我的體會有以下幾點:
一是要牢固樹立法治信仰。法治信仰是厲行法治的基石,只有信仰法治、崇尚法治,才能形成法治思維、運用法治方式。法治信仰與政治信仰是一致的,與嚴守政治紀律、政治規矩也是一致的。習主席在中紀委五次全會上深刻闡述的黨的規矩的 4 個方面,本身就包含著黨紀、國法和黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。樹立法治信仰,首先,心中要有法。通過學習法規、掌握法理,真正從思想上認識到法規的神圣、權威,我們只有依法辦事的義務,沒有高于法規之上的權力,自覺把法規作為最高行為準則,確立起法律至上的現代理念、于法有據的規則意識、奉公守法的良好習慣。其次,心中要畏法。認識到法規是嚴肅的、剛性的,無論是誰都必須嚴格遵守,守法一生平安,違法必受懲罰。我們要自覺把法律法規作為高懸的利劍,始終懷有敬畏之心,堅決消除特權思想,不做特殊黨員,不當特殊干部,任何時候都不踩紅線、不越底線、不碰高壓線。再次,心中要尚法。認識到法規是科學的、管用的,尊重法規就是尊重科學、尊重規律,依法辦事效率就高、矛盾就少,自覺把遵紀守法當作一種習慣來養成,作為一種生活方式來堅守,做到篤信而深厚、虔誠而執著。
二是要注重培育法治思維。培育法治思維帶有根本性全局性長遠性,各級機關尤其要作表率、當樣板。我們要深入學習領悟習主席關于法治建設的一系列重要論述,全面系統地學習國家憲法法律、黨章黨紀黨規以及各項規章制度,持續打牢法治思維的認知基礎,做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。一是于法有據。深入貫徹習主席關于“凡屬重大改革都要于法有據”的指示精神,在
想問題、作決策、辦事情的全過程,不僅要考慮要不要干,更要考量能不能干,把合法性作為優先選項,經常與政策法規對表糾錯,有明文規定的按規定辦,規定不明的加強請示報告,有悖于政策法規的堅決不辦。特別是要處理好法、理、情的關系,善于用法治思維把法理、事理、情理統一起來。二是行事有序。從法律層面講,程序正義是實現實體正義的前提,實體正義是程序正義追求的目標,兩者相輔相成。程序的重要性在于它維護機會公平、中立公正的內在價值。只有運用法治思維把實體正義與程序正義結合好,才能讓大家切實感受到公平正義就在身邊。我們機關平時辦文辦事,程序問題非常重要,有的事結果對了但程序不對,也是不行的。三是依法用權。領導干部手中的權力,是黨和人民賦予的,是法律法規授予的,只有在法治軌道上陽光運行,才能正確履行職責,防止公權私用。有的同志認為自己職務低、權不大,沒有條件以權謀私,也不可能出什么大的問題。實際上“小官巨貪”的現象不是沒有,2012 年 2 月國家級貧困縣江西省鄱陽縣財政局經濟建設股股長李華波伙同他人,侵吞 9400 萬元基本建設專戶資金,數額之大、令人震驚。無論權力大小,在權力誘惑面前,任何人都不具有天然的免疫力。我們履職用權,關鍵要把“權從哪里來、應該怎么用”這個核心問題想清楚、弄明白,謹守權力邊界,拉好“權力清單”,自覺依法用權、秉公用權、審慎用權。
三是要善于運用法治方式。從工作實踐看,應重點抓好三個方面:一是要依法決策。近年來,工程建設、基礎設施改造等,經費投入多、質量標準高,依法決策尤其重要。在研究決定重大問題時,一定要按
照議事先學法的要求,堅持原則、把握依據、嚴格程序,堅決防止靠經驗決策、不按程序決策和違規決策等不良傾向。二是要依法指導。機關依法指導,基層才能正常運轉,否則,就會造成基層疲于應付,處于無序狀態。要自覺依據法規制度規范會議、下發文電、部署工作,按級實施抓建,規范檢查督導,不能侵權越位、制造忙亂,不能脫離實際、層層加碼,防止超出實際承受能力和隨意性,讓基層無所適從。三是要依法落實。作為黨員干部,一定要把依法落實作為重要職責和基本領導方式,不管抓什么工作,都要以法規制度為準繩,切保持單位工作、生活的正規秩序,真正使各項工作納入依法落實的軌道。
四是要切實強化法治監督。機關厲行法治,必須要有強有力的監督問責,警示鞭策各級牢固樹立紀律和規矩意識,自覺守紀律、講規矩。一是要堅持嚴字當頭。始終以“零容忍”的態度執法執紀,決不姑息、決不手軟,不留“暗門”、不開“天窗”,一把尺子量長短,對上對下都要嚴,嚴肅查糾違紀違法的人和事,讓違法者付出應有的代價,讓其他人從中受到警示,形成不敢違、不能違、不愿違的法治環境。二是要突出監督重點。從以往的教訓看,管人管錢管物等部門、行業和單位,往往是違法違規問題的多發地,我們要把這些作為重點,高度關注、緊盯不放,加強檢查監督,精準發力見效,及時糾偏正向,嚴防問題發生。三是要構建嚴密體系。要嚴肅黨內政治生活和組織生活,堅持以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律約束黨員干部,常拉袖、勤提醒,使大家心有所畏、言有所戒、行有所止。各級紀檢、審計等部門要充分發揮職能作用,實現檢查監督的常態化、制度化,形成監
督的合力和權威。要暢通群眾監督渠道,大力推行事務辦事公開,形成嚴密有效的監督體系,開啟全天候“探照燈”,防止出現法外之地、法外之人、法外之事,切實形成崇尚法治、厲行法治的新常態。僅供參考