歲月不居,光陰荏苒,正如毛主席詩中所說,“三十八年過去彈指一揮間”。不經意之間,我在人大工作已有十余年的時光。原本是想在十年整的時候,記下十年來的風雨兼程,可卻總是因為工作和雜事的忙碌而擱筆不前。如今有一些閑暇的時間,回首往事,感想萬千,點點滴滴的歲月積累,執著地在平凡的崗位上揮灑青春,對工作傾注了滿腔的熱忱,默默耕耘而落的下的滴滴汗水,無不書寫著我與人大的特殊情緣,也總在喚起我對人大工作的美好回憶與熱切向往!
我原本是一名普通的鄉鎮干部,從沒想過自己經歷了撤鄉并鎮的巨大改革,在基層的三個鄉鎮之間身不由己的轉來轉去,一干就是八年。調回人大常委會機關工作,已是而立之年。一個政府機關工作的朋友在我調去之前就勸我,告訴我那里沒前途,千萬別回去。還有人說:“小李,你到人大干什么?你還這么年青啊!”這是2007年底,剛到人大機關工作時常有人問我的一句話。這句簡單的問話,卻讓我很長一段時間陷入深思。難道人大真是養老的地方嗎?年輕人真不該到人大機關這樣的地方工作嗎?到底人大是干什么的?帶著疑問和不解,摸索著工作了一段時間。后來我漸漸了解,人大機關與外界傳聞頗不相同,領導干部大多來自黨政部門,工作經驗和生活閱歷極其豐富,他們對待一些事物的看法和見解,總能一針見血,讓人耳目一新。同事們也都平易近人,能力很強,很快,我就轉換了角色,以飽滿的熱情融入到這個溫暖的大家庭。
調到人大后,一直在辦公室工作,由于辦公室的工作面廣,經常要面向全旗各個單位,新工作、新任務,如何提高站位,脫離鄉鎮視野,成為了擺在我面前的道新難題。好在辦公室可以廣泛地接觸到各種身份的領導、各行各業的人大代表、企事業負責人、以及廣大的群眾。在他們當中,有的知識、經驗閱歷豐富;有的工作能力強、洞察事理、處事果斷;有的人際交往好、辦事協調能力強。從他們身上,我學到了許多為人處事和做好本職工作的方法方式,學到了很多新知識和新經驗,也培養了自己關注民生、社會熱點和難點問題的責任感,特別是親眼目睹各級領導深入群眾、深入基層的工作作風、工作方式和工作經驗時,每一次都能啟發出我的工作激情,使自身工作水平得到提高,增強能力。
記得第一次執筆撰寫的大型文字材料是《關于全旗公路建設的視察報告》,當時的心情實在是憂喜參半,喜的是自已終于能真正參與到人大工作中的重要材料撰寫,如果寫好了,個人的價值可能會被領導同志們認可,也算發揮出一個黨員干部的作用。憂的是到真正落筆時,才發覺詞匯缺乏,對政策了解不透、找不到問題的實質,加之沒有重視記錄過程,對視察中的資料信息不善于分析總結,要把自己的想法寫成一篇有見的,有格局的視察報告,下筆重于千鈞??偢杏X邏輯不通、經不起推敲,抓不住重點,感到壓抑非常。正在為難的時候,熱心的領導和同事們給了我真誠的幫助和指導,經過數次修改,最終圓滿完成了視察報告。
正是經歷過類似這樣一次次工作的實踐和磨練,讓我看到了自己的不足,找到了工作差距,認識到了,只有不停的學習和努力,才能將自己的能力和水平不斷提高,之后的五年里,我利用業余時間潛心學習,除了研究黨的深刻理論內涵、政治經濟學術外,還背誦了《道德經》《論語》、大量的詩詞等傳統文化經典,以此來涵養個人境界和格局,最終拿出了一篇篇看起來還似模像樣的文章,也被領導和同事們給予了一些好的評價和稱贊。所以,我由衷的感謝人大機關,正是良好的學習工作氛圍,讓我汲取了多方面的知識和經驗,拓寬了視野思維,提高了我,成長了我,使我終身受益,我感覺,這樣的人生,也就是我想要的人生。
“程序多”“規矩多”“條條框框多”是人大特有的工作方式,幾乎也成了我的職業習慣,因為近8年的人代會,我都以秘書組副組長到后來組長的身份,親自參與到各項會議程序的擬定實施當中。很多人對人大的會議程序不理解,以至流傳著人大開會就是“發發言,舉舉手”的錯誤傳言。做為專搞人大工作程序的我,最初對這些法律規定的繁瑣程序也有些不以為然,但隨著對習總書記全面依法治國精神的深入理解,我深刻理解了“程序嚴謹,嚴格依法”才是讓社會走向公平公正的唯一途徑。
而人大的規矩程序,也正是尊重委員、尊重代表乃至尊重人民群眾的具體表現。人大依法審議、決議決定事項,一人一票、同票同權,就是實行民主集中制的最好見證。人大在開展評議、視察、執法檢查、調查等活動中都要關注大局、關注民生、嚴謹務實,撰寫的報告材料要多方征求意見,經得起推敲,經得起時間的考驗。每當看到自己參與過、努力過的工作,只要有一項被常委會肯定采納,或引起黨委和政府的重視,我總是感到由衷的欣慰和自豪。印象特別深刻的是2018年的10月,在一次上級人大組織培訓時,一位自治區人大常委會的工委主任為我們授課,這是一位財政經濟工作方面的專家。他講到:“過去我的主要工作,都是每天查案子,抓一些貪污腐敗分子,非常忙碌。
可后來到了人大搞財政工作審查,搞程序監督,外界的人就問我,現在的工作有沒有原來的工作有意義?我是這樣回答的。在我審查的財政重大事項實施過程中,曾親自將兩個共計230億資金的不切實際的項目否決了。過后,事實也證明當時我對那兩個項目存在的風險判斷是對的。不說其它的,就這一件事,我就覺得比起在過去單位的十年工作成績都有意義,正是因為我的努力,為全自治區的老百姓省下了這么些錢,省下的這些錢,可以讓黨和政府為老百姓干多少有益的事情啊?所以,我覺得我的一切辛苦和努力,都是有意義的,我到人大工作,也永遠不后悔。”
當時聽了這位領導的話,我不自禁的就從心里浮起了一種感動,這樣的黨員領導、人大干部,不值得讓人深深欽佩嗎?這樣的人大工作,難道只是走過場嗎?我想,答案是顯而易見的!
回過頭看看自己走過的歷程,總能想起那些自己參與過、努力過的往事,全旗農村電網改造工作滯后,農村群眾用不到放心電,安全電。網吧游戲廳容留青少年,家長怨聲不斷。農村飲水安全問題突出,北部鄉鎮幾千名群眾長期飲用達標水困難,校園門口交通條件差、村社干部工資水平低、提高待遇留住優秀企業人才和教師…等等的問題,正是有了人大的積極參與和有效的法律監督,最終促成了種種問題的圓滿解決。近幾年的杭錦后旗城鄉面貌日新月異,“行路難”、“停車難”、“飲水難”、“就學難”等問題的解決和穩步推進,都與各級人大代表多方出謀劃策的支持,與人代會上批準的政府工作報告的支持,與人大參與重大事項的決策是離不開的。在實現“建設美麗幸福新杭后”的道路上,人大代表、人大工作者絕不僅僅是旁觀者、監督員或者鼓掌助威人,更是具有高度政治責任感的參與者與建設者。
地方人大設立常委會走過了30多年風雨歷程,成就了今天的民主法制不斷推進的大好景象。在今天,人大代表的批評、意見和建議得到了政府的高度重視,敷衍了事的答復也越來越少,辦理力度進一步得到加強,人大代表們說真話、辦實事的習慣在逐漸形成;人事任免權的行使與監督得到了黨委的支持和理解,任前法律考試、任前供職報告、就職宣誓、述職評議、代表評議等工作有聲有色地開展;人大代表民生實事票決制在人代會審議表決更顯現出權威性,充分體現了人大代表代替人民群眾行使意愿的權力,讓他們更深層次的參與到全旗經濟社會發展中來;日常的調查研究、執法檢查、代表視察更加注重實效,更加體現保民生、保穩定。這一切都足以說明:人大絕不是某些人說的“舉拳頭,吃饅頭,無事可做,無權做事。”
有的時候,我常常在深思一個問題,一個人的價值究竟在于你一生可以創造多少的財富,擁有多大的權利?還是在于能夠做多少有意義的事情?經過反復的學習,思考,我終于明白,財富或者權力,僅僅是努力工作做事的結果而已。而作為一個人大工作者,首先要做的,就是牢牢守住為人民群眾服務的這顆共產黨員初心,奮力的在本職崗位上負重前行,才是一生的價值所在。所以,無論我們是一棵參天大樹,還是一棵小草,或是一塊小小的石頭,只要你熱愛著自己的工作,行走在正確的人生道路上,你都能找得到自身存在的價值,都能發揮出人性當中最燦爛的光輝。學會在平凡的崗位上欣賞自己,就會擁有一個真正的自我,就能快樂地對待人生,就能在人大這個大集體中擔當起肩上的社會義務和責任。
“花團錦簇雖榮耀,成功全賴汗濕裳”。地方人大設立常委會30多年的風雨歷程,鑄造了共和國的輝煌。今天的杭錦后旗人大常委會,設有一個辦公室、六個工作委員會,無論是辦公條件,還是工作環境,都有了極大的改善。人才的聚集,十余年的人大工作,都讓我親身感受到,旗人大常委會通過不斷地創新發展,真正站在了基層民主法制建設的第一線,站在了推動地方經濟高質量發展的最前沿。但我更明白,“行百里者半九十”,雖然地方人大工作在30多年來取得了長足的發展和進步,可要達到黨和人民群眾對我們的要求,還有一段不小的距離。加強和改進人大工作,推進社會主義國家民主和法治建設,開創新的局面,于我們而言,依然任重而道遠。更需要一代又一代的人大工作者,去下定決心,鼓足信心,以不懈的勇氣和毅力去堅持不懈的探索去努力完成。探索和創新發展人大工作,也必將是那些有理想、有信仰、有擔當的人大工作者,永不停歇而去追尋的一個永恒話題。