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下面是小編為大家整理的xx區開展春雷行動執法行動工作方案（完整文檔）,供大家參考。
要深刻領會和準確把握這次行動的重大意義，進一步提高政治站位，牢記責任擔當，下面是小編給大家帶來的xx區開展春雷行動2022年執法行動工作方案，希望大家喜歡。
針對我區市場秩序中的突出問題和短板弱項，抓好五個“重點”。一是以冷鏈食品為重點，嚴厲打擊食品安全領域違法行為。二是以燃氣領域整治為重點，著力排除特種設備風險隱患，強化工業產品質量安全。三是以加強未成年人保護工作為重點，嚴厲打擊損害未成年人合法權益或身心健康的違法行為。四是以整治經營活動中亂評比亂排序為重點，嚴厲打擊虛假違法廣告、不正當競爭行為。五是以保障農村地區藥品質量安全為重點，從嚴從快查處違法行為，始終保持監管執法高壓態勢，確保在短期內取得較大實效。
“春雷行動2022”采取“5+2”模式，即在全區統一部署開展“食品安全”“質量安全隱患整治”“未成年人保護”“打擊亂評比亂排序”“保障農村藥品質量安全”5個執法子行動。同時，結合我區實際，確定“護糧行動”和“市場收費亂象整治”兩個執法行動為重點整治內容。各鎮(街道)、區級有關部門結合各自實際，立足自身職責，制定細化實施方案，做到有特點、有效果、有落實。
(一)食品安全執法行動
行動目標：以冷鏈食品為重點，按照“查處一批、曝光一批、規范一批”要求，針對社會反響較大、群眾反映強烈的重點問題食品，加大案件查處力度，曝光典型案件。積極回應社會關切，公開整治信息，形成打擊問題食品的高壓態勢，促進食品安全質量得到總體提升，切實保障人民群眾健康安全。
行動重點：
一是重點查處不落實冷鏈食品進貨查驗、消毒等主體責任的違法行為。采購、貯存、銷售及使用來源不明、票據不全的冷鏈食品，無“三證明一報告(海關檢疫證明、進貨票據、消毒證明和核酸檢測報告)”和追溯信息以及市進口冷鏈食品集中監管倉出倉證明的進口冷鏈食品，收購、加工、經營病死畜禽，出售未按規定檢疫或檢疫不合格的肉類等違法行為查處。
二是重點對象治理。開展對食品生產加工、學校食堂、連鎖經營企業、農產品集中交易市場等食品生產經營主體不落實加工操作規范、進貨查驗、培訓考核、人員健康管理等違法行為查處。
三是重點品種治理。強化對大宗、高風險食品安全抽檢，開展對“兩超一非”食品(超范圍、超限量添加食品添加劑和非食用物質)、“三無”食品(無廠名、廠址、生產日期)、過期變質食品、不符合安全標準食品、宣稱特殊功能的普通食品以及特殊食品虛假宣傳、欺詐銷售等違法行為查處。
四是網絡食品安全治理。加強對入網食品經營者的線上線下監管，開展對無實體店、無照無證、使用假證、冒用證件等違法行為的查處;加大對網絡食品第三方平臺不落實主體責任違法行為查處力度;開展對“網紅餐廳”食品安全監督執法過程直播活動。
五是打擊糧食購銷領域違法行為。重點查處擾亂市場秩序、違法交易行為，嚴處生產經營無標簽的預包裝糧食食品、“不宜儲存糧”流入口糧市場等嚴重違法行為。
六是重點食品領域知識產權保護。以整治“山寨”酒水飲料、節令食品為重點，嚴厲打擊市場混淆、侵犯商標專用權等違法行為。
七是深化“長江禁捕、打非斷鏈”。開展線上線下一體化執法，嚴禁采購、銷售和加工非法捕撈漁獲物，嚴厲打擊虛假違法廣告行為，嚴查違反國家“十年禁漁”政策要求的食品經營違法行為。
牽頭單位：區市場監管局
配合單位：區發改局、區經科信局、區公安分局、區交通局、區農業農村局、區商務局、區文體旅局、區衛健局
行動重點：
一是開展燃氣領域氣瓶、公用管道等特種設備安全隱患專項整治。加強對液化石油氣瓶充裝、檢驗單位的現場監督檢查執法，重點打擊非法充裝、未按規定實施充裝前后檢查記錄制度、未按照安全技術規范要求進行充裝、對不符合安全技術規范的氣瓶進行充裝和超核準范圍檢驗、未按照安全技術規范檢驗等違法違規行為。規范燃氣壓力管道法定檢驗，嚴肅處理在建燃氣壓力管道未履行安裝告知，未依法進行安裝監督檢驗、使用未經檢驗和檢驗不合格的公用管道的行為。加強燃氣領域相關特種設備的監管，以移動式壓力容器充裝、油氣長輸管道法定檢驗以及供氣供暖相關鍋爐、壓力容器和工業管道為重點，嚴肅查處使用未經檢驗和檢驗不合格的特種設備等違法違規行為。
二是開展歲末年初特種設備安全執法檢查。按照省、市、區安委會部署的歲末年初百日安全大會戰要求，加強風險分析研判，聚焦人員密集場所、化工?；沸袠I和工貿行業在用特種設備開展執法檢查，加強重點時段、重要場所的特種設備監管，打擊違法違規生產、使用特種設備行為。
三是開展燃氣具等產品質量安全隱患整治專項執法檢查。加強燃氣具、燃氣泄漏報警器等產品質量安全監管，強化生產銷售企業監督抽查力度，加強線上監測、線下排查，深入挖掘違法違規線索，依法對生產和銷售不符合安全標準、不符合強制性產品認證的燃氣具生產經營單位予以處罰，化解燃氣源頭安全風險和重大隱患。
四是開展冬春消防安全相關產品質量專項執法檢查。加強消防安全相關產品生產、流通領域質量安全監管，突出消防器材、彩鋼夾芯板、保溫隔熱材料，以及危險化學品、煙花爆竹、電動自行車及動力電池和小太陽、熱暖設備等冬季取暖用品，覆蓋線上線下，及時發現質量不合格產品，排查質量安全隱患，嚴厲查處生產、銷售質量不合格、假冒偽劣產品等違法違規行為，形成強大震懾。
牽頭單位：區市場監管局
配合單位：區經科信局、區公安分局、區住建局、區應急局、區消防救援大隊
(二)未成年人保護執法行動
行動目標：貫徹落實國、省、市、區未成年人保護工作領導小組會議精神，認真落實《中華人民共和國未成年人保護法》和國務院未成年人保護工作領導小組《關于加強未成年人保護工作的意見》(國未保組〔2021〕1號)，加強未成年人保護執法檢查和典型案例曝光，查處一批損害未成年人合法權益或身心健康的違法違規行為，為未成年人健康成長創造更加優質的市場環境和社會環境。
行動重點：
一是加強未成年人食品安全監管執法。以校園及其周邊為重點，從嚴整治校園周邊設置酒類銷售網點的行為，督促酒吧、網吧、餐館、商超、便利店等經營者在經營場所顯著位置設置“禁止向未成年人銷售煙、酒”的標志。嚴厲查處嬰幼兒配方食品虛假宣傳和經營無合法進口證明食品行為，強化用于未成年人補充維生素、礦物質類保健食品的質量安全監管。
二是加強未成年人產品質量監管執法。開展未成年人玩具、用具質量安全風險監測，加大兒童玩具、學生用品、校服、眼鏡等產品質量監督抽查力度。組織開展強制性兒童用品認證監督檢查。嚴厲打擊和取締無證照經營和經營有毒有害、“三無”等不合格產品的違法經營行為。
三是加強大型游樂設施安全監管執法。著力排查整治大型游樂設施風險隱患，嚴厲打擊使用未經檢驗或檢驗不合格、存在嚴重事故隱患、明令淘汰或報廢的大型游樂設施的違法行為。
四是查處不落實對未成年人免費或優惠政策的價格違法行為。嚴肅查處博物館、紀念館、科技館、動物園等場所，以及城市公交、公路、鐵路、水路、航空客運等不落實對未成年人免費或優惠政策的價格違法行為。
五是配合相關部門加強對未成年人涉煙行為的監管執法。按照職責分工，查處經營者向未成年人出售香煙、使用自動售賣設備銷售煙草制品及其他侵害未成年人涉煙違法行為。
牽頭單位：區市場監管局
配合單位：區教育局、區公安分局、區交通局、區文體旅局、區衛健局、區煙草專賣局
(三)打擊亂評比亂排序執法行動
行動目標：根據《中華人民共和國廣告法》《反不正當競爭法》，結合新修訂的《省反不正當競爭條例》，依法嚴厲打擊在亂評比亂排序發放牌匾、證書中的虛假違法廣告、作虛假或引人誤導的商業宣傳，欺騙誤導消費者以及行業協會、商會利用評比、排序方式亂收費等違法行為，著力加強行政指導，規范經營行為，引導企業規范競爭、守法經營。
行動重點：
一是嚴厲打擊通過亂評比亂排序發放牌匾、證書等形式進行虛假宣傳，以及商品廣告或者服務廣告中有關的曾獲榮譽、允諾等信息與實際情況不符，使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象等違法行為。
二是重點整治亂評比亂排序中的不正當競爭行為，嚴厲查處經營活動中通過虛構獎項、榮譽、稱號或對商品的銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳、市場混淆、商業詆毀等違法行為。以新修訂的《省反不正當競爭條例》正式施行為契機，面向經營者和消費者加大普法宣傳，引導市場主體公平競爭。
三是嚴厲打擊行業協會在職業資格認定過程中以評比、排序方式違規收費以及借承擔相關職業資格認定工作違規收取除考試費、鑒定費以外其他任何收費的行為。
牽頭單位：區市場監管局
責任單位：區教育局、區民政局、區商務局、區文體旅局
(四)保障農村藥品質量安全執法行動
行動目標：針對我區農村地區藥品(含醫療器械、化妝品)零售和使用環節問題突出、亂象較多的重點區域、重點單位、重點產品開展檢查整治，加強風險防控，從嚴從快查處違法犯罪行為，大力提升農村地區藥品安全保障水平。
行動重點：
一是重點檢查農村地區非藥品冒充藥品違法行為。檢查內容包括但不限于非藥品冒充藥品銷售，非藥品仿冒藥品名稱和包裝，非藥品產品的名稱、包裝、說明書明示或暗示有治療疾病作用，非藥品銷售時非法宣稱醫療功效等行為，嚴厲打擊銷售使用假劣藥等違法違規行為。
二是開展農村地區醫療器械質量安全專項整治。重點對鄉鎮醫療機構、藥店、超市(含小賣部)、賓館、集貿市場等區域場所進行監督檢查，依法查處經營無醫療器械注冊證、從無資質供應商采購醫療器械、無證經營(備案)醫療器械等違法行為，開展違法產品來源追溯調查，深挖非法流通渠道和生產黑窩點;強化行刑銜接和部門聯動，建立與公安等部門聯絡協調機制，及時移送涉嫌犯罪案件。
三是加強兒童化妝品監管。以兒童化妝品經營環節監管為重點，突出對鎮(街道)和城鄉結合部化妝品經營者的監督檢查，重點查處經營未經注冊備案、非法添加可能危害人體健康的物質、超過使用期限、標簽標識不符合規定的兒童化妝品等行為。
牽頭單位：區市場監管局
責任單位：區公安分局、區衛健局、區醫保局
(五)“護糧行動”執法行動
行動重點：一是加強涉糧物資監管執法。圍繞化肥、農資、農機等涉糧物資，深入開展巡查檢查，嚴厲查處制售假冒偽劣肥料、農膜等違法行為。
二是做好政策性糧食收購處置。嚴格按照《食品安全法》、《市人民政府辦公室關于進一步提高糧食安全保障水平的意見》(德辦發〔2021〕6號)要求，嚴禁不符合食品安全標準的糧食流入食品生產企業。
三是加強價格違法行為監管。建立轄區國有糧食企業和基層糧庫檢查臺賬，收集梳理存在的價格問題。加強對糧食購銷領域價格壟斷線索收集，及時依層級上報處理。嚴肅查處不明碼標價、不執行最低收購價、壓級壓價、抬級抬價等違法行為。
四是加強計量違法違規行為查處。對使用不合格計量器具或破壞計量器具準確度等計量違法違規行為，對計量器具漏檢、到期未檢、提供虛假檢定報告等違法違規行為從嚴查處。
五是加強對涉糧食品生產經營監管。嚴厲打擊采購或者使用不符合食品安全標準的原糧，生產經營不合格糧食加工品等違反市場監管法律法規的行為。暢通投訴舉報，實時受理和回應群眾關注的涉糧熱點難點問題。及時將作出行政處罰決定的相關信息，記錄于國家企業信用信息公示系統，并向社會公示，實施聯合懲戒。
牽頭單位：區市場監管局
責任單位：區發改局、區農業農村局、區自然資源分局
(六)市場收費亂象整治執法行動
行動目標：貫徹落實黨中央、國務院及省、市、區關于加強涉企收費監管、減輕企業負擔的決策部署，嚴厲查處違規收費行為，推動各項價費政策落實落地。聚焦社會和企業反映強烈的重點領域和突出問題，依法嚴厲查處水電氣等公用事業收費、教育、醫療、商業銀行、交通物流、通信領域、中介機構及行業協會商會等不明碼標價，不合理加價，強制服務，轉嫁費用，搭車收費以及價格欺詐等價格違法行為，推動收費主體強化自律意識、合規意識，規范收費行為。
行動重點：
一是整治水電氣等公用事業收費。持續督促供水供電供氣企業全面梳理自查現行收費項目和標準，停止收取明令取消的收費項目，糾正強制性收費，降低偏高的收費標準。加強供水供電供氣工程安裝、維護維修領域的價格監管，著力查處收取不合理費用的違法違規行為。
二是整治醫療機構亂收費行為。整治醫療機構違反規定自立項目、自定標準收費，分解項目收費，強制服務;重復收取一次性衛生材料費;銷售高值植(介)入類醫用耗材，超過規定的價格水平或加價率銷售;公立醫療機構是否執行藥品、耗材零差率以及其他醫療服務價格和收費情況。
三是整治商業銀行違規收費。嚴肅查處與貸款捆綁，強制收取“財務顧問費”“融資顧問費”等費用，將收費作為貸款發放條件的行為;不落實小微企業“兩禁兩限”政策的行為;將商業銀行自身應承擔的抵押登記費、押品評估費等相關成本轉嫁給企業承擔的行為;不落實國家及總行層面規定的對中小微企業優惠政策等行為;不執行政府定價、指導價等行為;其他違反價格法律法規和價格政策的行為。
牽頭單位：區市場監管局
責任單位：區發改局、區經科信局、區教育局、區民政局、區財政局、區住建局、區商務局
(一)統一認識，強化領導。
要深刻領會和準確把握這次行動的重大意義，進一步提高政治站位，牢記責任擔當，強化底線思維、增強憂患意識，把“春雷行動2022”擺上重要議事日程，堅持問題導向、目標導向、結果導向，進一步統籌推進疫情防控和市場監管工作。要強化組織領導、協調配合，建立“春雷行動2022”聯合工作機制，明確責任分工，將責任壓實到人，任務落實到崗，確保行動協調順暢、運轉有序。
(二)完善機制，創新方式。
要進一步完善工作機制，統籌做好市場監測、情況通報、形勢研判等工作，定期開展聯合檢查執法，建立健全案件移交移送、行刑銜接和行紀銜接等工作制度。聚焦突出關鍵環節、重點領域，因時因勢強化監管措施，精準化解食品、藥品、特種設備、重要工業產品等安全風險，科學有序督促生產經營主體規范落實安全主體責任。深化“互聯網+監管”，充分利用技術平臺手段，加強追溯管理。強化綜合監管，充分發揮各部門強強協作的疊加效應。
(三)擴大影響，加強宣傳。
要統籌運用傳統媒體和新興媒體，形成全方位、立體化、多層次、廣覆蓋的宣傳格局，不斷擴大“春雷行動”品牌影響，積極營造良好氛圍。要加強法制宣傳教育，切實增強經營者的自律意識，提高群眾的維權意識;要抓好典型案件宣傳，曝光違法行為，警示經營者，引導消費者，增強行動效果。
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