包神鐵路公司技術規章制度細化管理辦法 (試行)
第一章
總則
第一條
為加強神華包神鐵路有限責任公司(以下簡稱公司)技術規章制度的學習、貫徹、落實以及四級技術規章制度“建、補、修、廢”工作,根據《包神鐵路集團公司技術規章制度管理辦法(試行)》,結合公司實際,特制定本辦法。
第二條 技術規章制度是指國務院鐵路主管機構、中國鐵路總公司、神華集團、集團公司以及所屬子分公司和車站制定的涉及技術裝備、行車組織、信號顯示等技術管理方面的一系列規定的總稱。技術規章制度分為基本規章制度、專業規章制度 第三條 基本規章制度是鐵路技術管理的核心,包括國務院鐵路主管機構頒布的規章、中國鐵路總公司頒布的《鐵路技術管理規程》(以下簡稱《技規》);神華集團頒布的《神華鐵路運輸管理規程(試行)》(簡稱《運規》);集團公司頒布的《行車組織規則》(以下簡稱《行規》);各子分公司制定的《公司生產管理細則》(以下簡稱《管細》)、車站制定的《車站行車工作細則》(以下簡稱《站細》)。
第四條 專業規章制度是對基本規章制度分層次、按專業進行細化的技術規定。包括國務院鐵路主管機構、中國鐵路總公司、神華集團、集團公司印發的專業規章制度和各子分公司制定的補充細則等。
第 五條 根據鐵路技術裝備和行車組織的變化,針對技術管理某一方面急需解決的突出問題,在規定時間、特定條件下,可制定臨時規定、辦法。
第六條 對不在技術規章制度范圍內具有標準性質的文件,納入相應的標準體系統一管理。
第七條 國務院鐵路主管部門頒布的專業規章制度以及《技規》組成國家鐵路技術規章制度,主要反映鐵路設計、施工、運營、維修的技術要求,為一級技術規章制度;《運規》及神華集團頒布的專業規章組成神華集團技術規章,主要反映神華集團對鐵路技術管理、運輸組織、行車調度、施工管理、應急管理、信息化管理以及從事鐵路工作必須遵循的基本原則、責任范圍、工作方法等方面的基本要求和標準,為二級技術規章;《行規》及集團公司制定的專業規章組成集團公司技術規章,主要反映集團公司對運用、施工、維修及作業的技術要求,為三級技術規章;《管細》及其他相關工作細則、作業辦法等組成子分公司技術規章,主要反映子分公司生產管理的技術要求,為四級技術規章;《站細》主要反映車站的技術管理要求,為五級技術規章。
第二章
組織與職責
第八條
公司技術規章制度管理領導小組 組
長:總經理 副組長:各分管副總經理 組
員:生產技術部全體成員、安全監察部全體成員、各站區聯合運輸辦公室成員 第九條 公司技術規章制度管理領導小組負責管理全公司的技術規章制度,組織編制、修改、貫徹、落實和學習技術規章制度;負責技術規章制度中各部門、各專業結合部分的統籌協調工作。
第十條 生產技術部職責
?。ㄒ唬┴撠煓z查更新各崗點業務書籍、提報購買需求,確定崗位配備書籍的標準,保證配備書籍為最新版本,能指導現場作業。
?。ǘ┙M織各基層單位學習、落實技術規章制度。
?。ㄈ└鶕F路技術裝備和行車組織的變化,針對技術管理某一方面急需解決的突出問題,在規定時間、特定條件下,制定臨時規定、辦法。
?。ㄋ模┴撠煂徍藚^段站編制的《站細》,并呈報運輸生產部審批;審批中間站編制的《站細》以及各站編制的各類工作細則及作業辦法。
?。ㄎ澹┦占砭幹萍夹g規章所需的技術資料。
?。﹨f助集團公司編制三級技術規章及提供所需技術資料。
第十一條 安全監察部職責 (一)負責安全生產方面的技術規章制度的學習、傳達以及參與涉及有關安全作業等方面的技術規章制度的修訂工作。
?。ǘ┴撠煏徬嚓P技術規章的草案。
?。ㄈ┴撠熂夹g規章審查通過后的會簽工作。
?。ㄋ模┴撠煾櫢黝惣夹g規章下發后的執行情況。
第十二條 各站區聯合運輸辦公室職責 (一)負責組織本單位職工學習、落實技術規章制度。
?。ǘ┌醇径冉M織本單位的“學標、對標”活動,及時檢查更新本單位崗點的業務書籍。
?。ㄈ┦占肀締挝坏募夹g資料,并向公司提報有關資料。
?。ㄋ模└鶕夹g設備和行車組織的變化,組織編制、修改本單位的《站細》、工作細則及相關作業辦法,報上級部門審批或審核。
?。ㄎ澹┴撠熉鋵嵅⒏櫖F場人員對規章制度的執行情況。
第三章
編制上報與審批要求
第十二條
四級技術規章編制要求 (一)四級技術規章由生產技術部或站區組織編制、修改,編制時應以有關法律法規為依據,堅持從全公司出發,堅持安全、效率、效益統一的原則,滿足合理組織運輸生產、發揮設備潛能、實現最大效能、確保運輸安全的需要。
?。ǘ鶕F路運輸生產組織的變化和運輸安全工作實際,及時廢止、修訂和補充完善各項技術規章制度,確保技術規章制度具有較強的時效性和指導性。
?。ㄈ┬略O備(包括改造后的設備)投入使用前,應根據開通資料及設備使用說明書,制定相應的技術規章制度,并組織職工培訓。
?。ㄋ模┎坏门c基本規章和上級規章內有關規定相違背。
?。ㄎ澹┲贫宽椧幎?、辦法、措施或實施細則,原則上應在一個規章文件中作出全面、周密、具體的規定,避免在幾個文件中重復或分別作出規定,確?,F場執行標準一致。
第十三條 五級技術規章(《站細》)除按四級技術規章編制要求執行外,并應執行以下規定:
?。ㄒ唬墩炯殹酚筛鬈囌矩撠熅幹?、修改,必須堅持安全第一的方針,根據《技規》、《調標》、《接標》、《運規》、《行規》、列車編組計劃、列車運行圖及上級有關文電、指示等,并結合本站設備條件、作業性質、作業組織方法等具體情況進行編制。
?。ǘ墩炯殹窇獓栏癜凑铡盾囌拘熊嚬ぷ骷殑t編制規則》規定的格式編寫,內容力求做到條理清楚,語言嚴謹、簡練,便于職工學習和執行。
?。ㄈ┝熊嚲幗M計劃、列車運行圖、作業組織方法等有變動時,在一
周內應完成《站細》相關內容的修改并上報。
?。ㄋ模┯鲂熊嚰夹g設備有變化時(指單個設備或局部設備),在得到相關技術資料后的一周內應完成《站細》相關內容修改并上報。
?。ㄎ澹┯龃笠幠U靖幕蛐麻_線路時,在得到相關技術資料后的一個月內應完成《站細》相關內容修改并上報。
?。┬麻_車站初次編制《站細》時,在收集完相關資料后一個月內完成編制并上報。
第十四條 作業辦法、工作細則、臨時規定等編制修訂后,均需有上報、審核、會簽、審批、下發、執行程序。
第十五條 生產技術部制定的有關臨時規定、辦法,由各專業分管副總經理審批;涉及其他專業業務時,由主編單位報其他單位,并執行會簽制度,最終報公司總經理審批下發。
第十六條 中間站編制或修改的《站細》編制、修改后,報生產技術部審核,相關單位及安全監察部進行會簽,各單位會簽時應加蓋相關單位公章、署名日期。生產技術部審核后報主管車務副總經理審批,最終報公司總經理審批,通過后,應將審批單、會簽單及編制、修改的正文簽發,相關單位按簽發下的文件內容執行。
第十七條 區段站《站細》編制、修改后報生產技術部審核,相關單位及安全監察部進行會簽,主管車務副總經理及總經理審批后報由運輸生產部審批簽發; 第十八條 簽發文件時應指定執行日期,并應給相關車站留足夠的學習時間;其他需要通知的單位應以函告的方式告知,以辦公室的公文形式扭轉傳達。
第十九條 其他由車站編制的作業辦法、工作細則,編制或修改后報
生產技術部審核,主管車務副總審批,涉及其他單位業務的,應執行會簽制度,最終報公司總經理審批并簽發。簽發后應以函告的方式告知其他需要通知的單位。
第四章
規章管理
第二十條 公司人力資源部分管職教主管負責一、二、三級規章的購買、配置,各專業兼職職教的專工負責對口專業規章的檢查更新,為職教主管提供需配置資料的目錄及版本。四級規章由各歸口專業負責人印刷配置。
第二十一條 生產技術部應不間斷在全公司范圍內組織開展“學標、對標”活動,及時修訂在用規章,重新頒布的規章應及時給予更換,未頒布新版本時,在既有規章上進行修訂,用粘貼頁覆蓋原有規定。相關作業辦法遇修改時,應將原有作業辦法廢除,重新編制后下發。
第二十二條 臨時規定需長期執行時,應納入到《站細》或其他工作細則、作業辦法中。生產技術部各分管專業負責人在年底時對下發的有關臨時規定進行整理,納入有效文件內,印刷成冊后下發。
第二十三條 生產技術部在每年12月份定期清理有效文件目錄并發布。此前發布的技術規章制度,凡不在有效目錄內的,按失效處理。各單位應及時核對有效文件目錄,根據目錄及時更新清理。
第二十四條 《站細》、《貨細》應使用活頁夾存放, 正式版本在生產技術部和車站運轉室各留存一份,其他崗位上留存復制本或摘抄本;并報相關單位和運輸生產部備案一份。上報的《站細》、《貨細》修改內容通過審批后,生產技術部車務主管負責將審批頁與修改內容轉換成PDF格式文件后,以帶有編號的業務通知頒布或下發。車站根據下發的通知內容,將
審批通過的審批頁放入《站細》、《貨細》內保存,并將《站細》、《貨細》相關修改條款及時更換。
第二十五條 其他臨時規定、工作細則、作業辦法正式版本在生產技術部留存一份,其他崗位上留存復制本,并報相關單位和運輸生產部備案一份。
第五章
實施與檢查
第二十六條 技術規章、業務通知等頒布或修改后,各單位應立即組織職工進行學習和落實,并核對本單位相關規章是否與其違背,及時組織修改。生產技術部、安全監察部每季度組織一次檢查,并不定期的檢查各單位的規章學習、執行情況及編制、修改情況,對技術規章制度修改完善不及時、細化措施不具體、配備保管不齊全、貫徹執行不到位等問題認真組織清查,迅速糾正,檢查結果納入到五型企業考核。
第二十七條 各站區相關專業在收到新頒布或修改后的技術規章、業務通知文件,各專業應利用交接班會或班前、班后會等組織本單位職工進行學習。與相關工種作業有關時,應在相關崗點或工區放置該規章或業務通知,崗點相關人員應對業務文件進行簽認,工區全員組織學習時應進行學習簽到并留存學習記錄,確保全員傳達。
第二十八條 學習后的業務文件應存放在相關作業崗點的業務文件夾內,以備查詢。生產技術部下發年度業務文件匯編后,應將文件夾內打印版業務文件及時清理,崗點只需配備文件匯編即可。
第六章
附則
第二十九條 本辦法由生產技術部負責解釋。未盡事宜按集團公司下發《包神鐵路集團公司技術規章制度管理辦法(試行)》相關要求執行。
第三十條 本辦法自下發之日起執行,前發相關文件與本細則有抵觸,以本細則為準。