金華市殘聯對于對專項審計調查發現問題整改情況報告

　 金華市殘聯關于對專項審計調查發現問題的整改情況報告

　根據市審計局《專項審計調查報告》（金審行調報〔2020〕4 號）后，我會高度重視，主要負責人牽頭部署相關整改工作，并積極進行落實整改，確保審計發現問題得到有效解決?，F將整改情況反饋如下：

　一、整改工作總體推進情況

?。ㄒ唬┘訌娊M織協調，落實工作責任。收到問題反饋后，我會黨組書記、理事長肖志光及時召集分管領導、相關部室（單位）主要負責人、財務人員召開關于審計整改任務的布置會，分析了問題產生的根源，明確整改責任人，研究制定整改措施。為進一步指導督促各區做好審計問題整改工作，市殘聯于 12 月 14 日召集婺城區、金東區、開發區殘聯主要負責人、分管負責人、財務人員以及機關下屬單位主要負責人再次召開審計問題整改推進會，進一步重申了審計整改工作的必要性和重要性，并提出了明確的整改措施和時限要求，確保限期完成整改工作。

?。ǘ﹫猿终諉稳?，做到立整立改。對于審計指出的問題，市殘聯本著“照單全收”的原則，結合工作實際，實

　 事求是制定整改方案，同時及時與各區殘聯、市級相關部門做好溝通工作，不斷調整細化整改措施。對能立即整改的，立行立改，對近期不能完成的，加快推進，跟蹤問效。

?。ㄈ┟鞔_整改主體，強化督促檢查。經過梳理，《專項審計調查報告》共指出 9 個方面 16 個問題，其中大部分發生在開發區。對整改責任主體進行明確后，各分管領導定期了解整改工作進展情況，及時分析整改過程中存在的困難，研究解決問題的辦法；主要負責人充分發揮整改工作第一責任人的職責，全程做好監督檢查工作，對解決問題的進度、質量、效果進行全面了解，確保各項整改工作按時保質完成。堅持由點及面、全面整改，在對問題本身進行整改的同時，建立長效管理機制，確保實現“審計一點、規范一片”。

　二、具體問題整改情況

　從《專項審計調查報告》看，大量的具體問題產生在開發區，市殘聯主要的問題：一是與民政、教育、人力社保等部門的信息共享、溝通對接機制不夠完備，制約工作的精準性；二是政策宣傳力度不夠，有不到位的地方。涉及市殘聯需整改的具體問題整改情況如下：

?。ㄒ唬埣踩私M織建設不夠健全問題

　 問題產生原因：開發區 155 個村（社區）殘疾人工作原先由村（居）委會負責，相關工作由村（社區）殘疾人工作聯絡員承擔，并按殘疾人數量給予補貼。

　整改措施：一是要求開發區利用村級組織換屆的契機，建立健全村級殘協組織，配備殘疾人專職委員。目前開發區各鄉鎮（街道）已按照區殘聯部署著手組建村（社區）殘疾人專職隊伍，1 月 10 日前各鄉鎮（街道）殘疾人專職委員將配置到位，每村（社區）殘疾人協會（3 人）調整到位。二是要求開發區殘聯根據本區工作實際情況，適時成立殘疾人專門協會。

?。ǘ┦袣埪撐磳?2018 年至 2019 年殘疾人就業培訓情況錄入信息系統，涉及 227 人。

　問題產生原因：一是手語培訓對象為殘疾人工作者，大多為非殘疾人，根據系統設定無法錄入；二是以往市殘聯統一培訓后，錄入工作一般由參訓人員所屬縣（市、區）殘聯錄入，個別地方存在未及時錄入的情況；三是 2019 年 7 月實名制系統換新，字段有變更，舊系統信息導入后導致部分已錄入信息無法正確查詢；四是個別人員由于現已超齡或遷出等原因無法查詢并錄入。

　整改措施：一是 2018—2019 年市本級開展的培訓（除手語培訓外）有缺的均已重新補錄完成。二是 2020 年起，

　 市級培訓相關信息統一由市級錄入，確保參訓殘疾人全部錄入到位。

?。ǘ┡c民政、教育、人力社保等部門的信息共享、溝通對接機制不夠完備問題。

　問題產生原因：部門間溝通不暢。特別是殘疾人“兩項補貼”政策 2016 年實施以來已惠及數萬殘疾人，但由于和民政、社保部門數據共享不及時，導致有部分殘疾人重復享受、死亡后仍發放補貼、應享未享等錯發的情況。

　整改措施：一是要求各縣（市、區）進行核查，對多發的補貼進行追繳，將應享未享的殘疾人及時納入；二是進一步完善助殘服務“一件事”平臺建設，建立工作專班，目前已建立和民政、社保的大數據聯通，將低保低邊、殯葬火化、社保等信息共享。2021 年市殘聯將按照與省政府服務 2.0 平臺充分對接的要求，打通與各部門的數據壁壘，實現信息互通、數據共享。三是進一步加強與相關部門工作銜接，建立反饋機制。由市殘聯提供殘疾人名單，民政、社保等部門辦理后，及時反饋辦理情況，對失保人員進行反向核查，確保殘疾人應保盡保。

?。ㄈ┙逃a助存在覆蓋率不足。

　 問題產生原因：教育補助是依據申請辦理補助事項，殘疾人學生補助政策沒有達到全覆蓋率，說明基層殘聯對殘疾人學生底數不清，政策宣傳不到位。

　整改措施：一是督促各縣（市、區）殘聯建立與殘疾人學生（初中以上）及家庭的聯系，專人負責，跟蹤服務，做好每年的助學工作。二是加強與教育部門的聯系對接，完善補助實施辦法，統一從教育資助中心減免或補助相關經費，持證殘疾人學生由市財政從殘保金劃撥，確保統一出口，避免重復補助。

　三、下一步的工作措施

　在扎實抓好問題整改的同時，市殘聯認真反思，吸取教訓，在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作：

?。ㄒ唬┻M一步加大政策宣傳力度。要通過多種途徑，加大殘疾人政策的宣傳力度，讓殘疾人及其家屬全方位了解助殘政策和申報流程，讓黨的惠殘政策進一步深入人心。

?。ǘ┻M一步加大協調共享力度。要深化助殘服務“一件事”改革，加強部門協作，優化平臺信息共享機制，提高扶殘助殘工作的精準度，方便殘疾人辦事，努力實現“讓最不方便的人享受最方便的服務”目標。

?。ㄈ┻M一步加大檢查管理力度。要舉一反三，適時開展全市面上的檢查，會同相關部門完善工作流程和制度，推

　 進面上工作的整改。健全各項監督管理制度，使整改成果進一步得到鞏固，推動整改的制度化、長效化。