鄉鎮農業局工作打算

　5 2015 年鄉鎮農業局工作打算

　一、工作任務

　x xx 年，以實現農業增效、農民增收為目標，把提高農業綜合生產能力作為主攻方向，加快農業科技進步，轉變農業增長方式，加快發展優質、高產、高效、生態、安全農業，提高農產品質量安全水平，全面建設開放合作、安全高效、可持續發展的現代特色農業，促進我縣農業和農村經濟持續健康有序發展。突出江永特香農業特色，培育家庭農場。計劃面 全年全縣農作物總播面 9 79 萬畝，糧食作物萬畝，其中水稻播種面積萬畝（其中以大香米為主的優質稻面積萬畝），玉米萬畝，豆類、薯類萬畝，糧食總產穩定在 在 7 17 萬噸以上；發展以香芋為主的商品蔬菜萬畝；種植優質烤煙萬畝；實現以香柚為主的水果掛果面積萬畝，完成水果品改低改3 3 萬畝，擴園萬畝，水果總產達到萬噸。在水果、糧食、蔬菜、苗木以及畜禽等領域培育一大批產品特色鮮明、運作管理規范、經濟效益好、市場競爭力強、帶動作用大的 0 100 戶現代家庭農場。

　二、工作要點及措施

　1 1 、發展培育現代家庭農場。按照創新農業經營體制、激發農村發展活力，致富專門從事農業生產經營的家庭，確保

　農業生產可持續的總體要求，在遵循市場經濟規律的條件下，強化政策扶持引導，加快我縣“特香”農業生 產經營方式轉變，爭取在水果、糧食、蔬菜、苗木以及畜禽等領域培育一大批產品特色鮮明、運作管理規范、經濟效益好、市場競爭力強、帶動作用大的 0 100 戶現代家庭農場。全面提升我縣農產品的品質、品牌和品位。主要工作重點：一是加強組織協調和宣傳引導。及時成立家庭農場認定小組，建立從家庭農場認定到登記備案、從評定到資金政策扶持聯合推進的工作機制，加大宣傳，加大推介，極力營造有利于家庭農場發展的濃厚氛圍。二是加強服務管理，嚴格落實政策。完善土地流轉電子信息服務平臺建設，做好縣、鄉（鎮、場）兩級的土地流轉信息項目的開發包裝、推 介招商。嚴格落實家庭農場的各項政策。三是加快物流、電商業的發展，塑造江和 永家庭農場名片。落地中國智慧（社員）城項目和 x xx 縣特色果蔬綜合產業園項目，為家庭農場的“線下”銷售提供堅實平臺。加快發展電商產業，整合電商、快遞、物流資源，打造一支強大的電商隊伍，為家庭農場打造一個優秀的“線上”營銷推介平臺。四是直面問題，爭取項目支持。家庭農場作為當前農業發展的尖兵，急需要上級的資金、項目支持。我縣要積極向上級匯報，在將我縣作為省市發展家庭農場試點縣的基礎上，進一步項目和資金支持。主要措施：一是組建專門機構。二是規范認定 標準。三是出臺配套政策。四是

　加快改革步伐，增強要素保障。

　2 2 、發展特香農業。巧借三大外力，推動現代農業生產向科技化轉變。一是加強技術推廣。抓好新品種、新技術的引術 進推廣。重點推廣節本增效的水稻輕簡栽培技術 8 28 萬畝，香柚標準化生產技術萬畝；引進優良水稻新組合 5 5- -8 8 個，玉米、薯類等優質旱糧新品種 4 4- -6 6 個，雜柑、早熟梨、楊梅等名優水果 4 4- -6 6 個。大力實施科技入戶工程，逐步完善科技指導直接到戶，良種良法直接到田，技術要領直接到人的農技推廣機制。二是抓好農民培訓。大力實施農民科技培訓，以農業科技和經營管理知識為重點， 采取多種形式，加強農民培訓，提高農民的務農技能和素質，全年擬定舉辦各類實用技術培訓 0 150 場次，培訓農民 0 12000 人次。認真落實 2015年陽光工程培訓任務，按程序搞好對培訓基地的招標認定，分解任務指標，簽訂培訓合同，加強培訓指導，提高轉移就業率，高質量完成陽光工程培訓任務。三是加強院縣合作。加強科技創新推廣轉化能力, , 加大農業科技支撐力量。加強與國家農科院等知名科研院所的對接工作，在全縣建立起以農科院所和農業龍頭企業研發中心為主體的農業科技創新體系。推動農業科技創新，促進“產學研”一體化建設。四是加強產品開發。

　發展精深加工、拉長產業鏈條，努力構建富有江永特香農業的現代農業產業體系。

　(1) 果蔬加工。做好以江永香柚、夏橙、臍橙、柑桔等特色水果主導產業的加

　工增值工作。鼓勵企業和專業合作組織就地就近搞加工，提高清洗、分級、保鮮和包裝等商品化處理能力；抓好新項目引進工作，發展以香柚為主的果品精深加工業；積極引導以江永香芋、香姜、蜜本南瓜、芥菜、食用菌等為重點的地方特色綠色有機蔬菜加工，發展速凍、鮮切、脫水蔬菜配送等凈菜產業和以江永香姜為主的醬菜加工產業。扶持祥瑞科技、特色農副產品開發公司、老石頭特色農業發展公司等企業做大 做強。

　(2) 油料加工。以茶油、油菜、花生加工為重點，開發提升冷榨、擠壓膨化、油脂精煉技術，擴大精制油和專用油比重。大力推廣早熟“雙低”油菜種植，提高油菜產量。切實抓好油茶林低改和良種油茶林擴園工作，提高茶持 油產量和加工能力，做大茶油加工產業。支持 x xx 縣金欖果茶油有限公司等骨干油料加工企業做大做強，淘汰裝備落后、能耗物耗高、質量可控性差的“土榨”小作坊和小型企業。支持江永百潤福天然植物科技發展有限公司開發高附加持 值產品，提高產品競爭力，擴大生產規模。支持 x xx 縣義華花生制品公司開發地方特色新產品，擴大生產能力，拓 寬增值空間。

　(3) 林木加工。注重林木加工業發展與生態環境保護相協調，把降低資源消耗、提高資源利用率放在突出地位，淘汰落后產能。支持縣內骨干林木加工企業發展精深加工，開發新產品，創建知名品牌，提高產品附加值。

　(4) 糧食加工。圍繞做優做強江永富硒香米產業，大力推廣優質稻種植，

　發展優質稻精深加工，擴大優質精米、有機米、營養糙米和功能性大米加工份額，提升江永富硒香米品牌影響力; ; 扶持x xx 縣君誠米業公司擴能改造，充分發揮龍頭帶動作用。加大對稻米加工副產品綜合利用項目的支持力度，提升面類、酒類、飼料加工企業的生產規模 和水平，提高我縣稻米利用率。(5) 畜禽加工。以牲豬、牛肉、羊肉、板鴨等加工為重點，積極引進和發展畜禽加工龍頭企業，提高機械化屠宰和精深加工水平，加快傳統肉制品現代化和工業化生產改造，開發新型高端產品。統一包裝，提升品牌影響力。

　(6) 統一品牌包裝有利于宣傳江永特香農業，開拓銷售市場，提升產品銷售價格，提高產品的競爭力。具體措施：①統一印制包裝和標簽。針對江永特香農產品進入批發市場、超市、出口三個主要銷售渠道，開發制作編織袋、塑料網袋單個包裝、紙盒禮品包裝、泡沫箱等包裝類型，在包裝上印制“中國香柚之鄉”、“中 國香芋之鄉”、“農產品地理標志”、“地理標志證明商標”、“綠色食品”和質量追溯編碼等內容，并印制統一的產品標簽。②統一使用包裝和標簽。各購銷大戶、合作社、企業等在收購、銷售江永特香農產品時，必須購買并采用以上統一的包裝和標簽。③品牌創建、維護。確保以上統一的包裝和標簽用于江永特香農產品。

　3 3 、穩定發展以優質稻為主的糧食生產。一是認真貫徹落實中央強農惠農富農政策，提高農民種糧積極性；二是積極

　開展糧食生產高產創建活動，大力推廣“油- - 稻- - 稻”種植模式，擴大雙季晚稻面積，充分挖掘糧食生產潛力；三是堅決制止耕地拋 荒，確保糧食種植面積不低于上年，總產穩中有增；四是大力推進土地有序流轉，積極培育和扶持種糧大戶、種糧能手和科技示范戶，鼓勵發展壯大糧食生產專業合作社；五是繼續抓好優質稻產業開發，擴大優質稻訂單面積，努力發揮高檔優質稻價格優勢在農民增收中的積極作用，力爭高檔優質稻發展到 7 7 萬畝以上。

　4 4 、強化農產品質量安全管理。一是加強農產品質量安全管理，建立健全質檢中心，加強檢測人員業務 培訓，提高檢測水平，穩定例行監測點 0 30 個，檢測樣本 0 5500 個以上，隨時掌握農產品質量安全動態。二是全面推進市場準入，將實施品種由蔬菜逐步擴大到水果、糧食等農產品，將實施范圍逐步擴大到所有農產品批發市場、集貿市場、超市。三是大力實施農業標準化，完善夏橙、香姜地方標準的修訂，加快推進農業標準化生產，新創辦農業標準化示范區 1 1 個，完成訓 農業標準化培訓 0 2500 人次以上。四是大力推進“三品”認證，抓好龍頭企業、專業合作組織的產品認證，做好地理標志農產品的保護，加強“三品”和地理標志農產品質量的監管。加強農產品包裝標識管理 ，確保認證產品規范用標。五辦 是與出入境檢驗檢疫局聯合創辦 x xx 縣出口水果、蔬菜食品質量安全示范區，提升農產品質量安全水平。

　5 5 、切實抓好現代特色農業建設。按照縣委、縣政府確立的“農業抓特色，工業抓骨干，富民抓開發，騰飛抓科技”的發展思路，大力發展現代特色農業，以香柚、香芋、香姜、夏橙等優勢品種為重點，著力打造綠色產地和特香型農產品品牌。以專業合作社、種植大戶和出境果蔬種植基地為重點，建設 3 3 個農業結構調整示范片。立足現有基礎，突出區域特色，不斷優化農業產業空間布局。進一步引導農民調活、調優、調新、調特農產品生 產結構。

　一是香芋、香姜、香米等香型農產品基地建設。在上江圩、瀟浦、允山、夏層鋪等道 鄉鎮的省道 5 s325 線兩側規劃建好香芋、香姜、香米生產基地 地 1 1 萬畝，輻射帶動 5 5 萬畝。二是優質蔬菜出口基地建設。加強黃甲嶺高速公路連接線兩側的水、渠、路等基礎設施建設，建成基礎設施配套完備，標準較高的優質蔬菜出口基地1 1 萬畝。三是夏橙、雜柑等特色水果基地建設。在允山、夏層鋪、桃川等適宜發展區，大力發展特色水果生產，建成高標準水果基地 5 5 萬畝。做大做強我縣特香農業。

　6 6 、強化耕地質量保護，提升耕地質量。一是全面推進耕地質量管理，進一步 抓好《x xx 縣耕地質量管理辦法》、《 xx縣補充耕地耕種與后續培肥辦法》的實施。二是深入推進測土配方施肥技術，加大整建制推進和個性化施肥指導，突出配方肥推廣應用，全年推廣測土配方施肥技術面積 0 60 萬畝。三是大力發展綠肥生產，強化措施，落實責任，將綠肥生產

　作為農業生產的一項重要內容，進行督查考核，確保全縣綠肥播種面積穩定在 4 4 萬畝以上。四是以實施土壤有機質提升項目為契機，大力推廣秸稈綜合利用，采取秸稈直接還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田等措施，提高秸稈利用率，降低化肥使用量，提高地力，嚴禁秸稈焚燒。全 年完成秸稈還田面積 5 25 萬畝以上。

　7 7 、切實抓好植保植檢工作。一是加強病蟲草鼠防控，加快形成農作物病蟲害和外來入侵生物預測、預警、預報、預防為一體的綜合防控體系；二是加快推進病蟲害專業化防治，組建公司、企業型專業化防治隊伍，全年實施以水稻、香柚、香芋為主的專業化防治面積 4 4 萬畝；三是切實搞好植物和植物產品的產地、市場檢疫，與周邊縣區繼續搞好聯合執法，嚴防危險性病蟲進入；四是抓好水稻黑條矮縮病、柑桔大實蠅、黃龍病等危險性病蟲防控措施的落實，確保農業生產安全。

　8 8 、加強農業執法工作，切實維護農民利益。一是嚴 肅查處經營和使用國家明令禁用高毒農藥，對全縣各農資經營點開展不定期的拉網式檢查，從根本上杜絕高毒禁用農藥的流通使用，確保農產品質量安全。二是進一步完善市場準入制度，嚴把農資進貨關。三是加大涉農法律法規的宣傳力度，提高農民法律意識。四是開展扶優活動，推進誠信經營。在抓好農資打假工作的同時，積極搞好優質農資產品和優質服

　務單位評選推介工作，以此推動農資產業誠信經營、農資市場準入制度實施的進程。

　9 9 、加強農業環保工作。一是深入宣傳農業環保知識，增強農民環保意識，加強農業環境保護工作力度，減少環境污染，及時協調處 理各種污染事故，促進新農村建設；二是繼續加大農業野生植物保護力度，在管理好野生稻原生境保護點的同時，爭取萍蓬草、野生柑桔、野生柚等農業野生植物資源立項保護；三是加大主要有害生物豚草、假高梁、福壽螺的防除力度，控制其擴散蔓延。

　10 、加快推進農業產業化。著力實施農產品加工工程，提高糧食、水果、蔬菜等主要農產品加工增值率。加強規?；?、標準化的特色農產品出口基地建設，立足主導產業和優勢特色產業，大力推廣公司+ + 農戶+ + 基地、訂單農業、股份合作等發展模式，積極引導和發展各類農民專業合作組織，提高農民組織化程度和農業 市場競爭能力。利用我縣被評為全國食示 用菌產業化建設示 x xx 縣的契機，大力發展食用菌產業，推動全縣產業結構調整，進一步促進招商引資，推進標準化生產，探索和發展“公司+ +。

　農戶”的生產模式，帶動農民致富。

　11 、健全農業服務體系，增強農業服務功能。一是深化基層農技推廣體系改革，進一步穩定和充實農技推廣隊伍，充分發揮農業科技人才技術優勢，積極推進關鍵技術創新、重點技術推廣和實用人才培訓，加強縣、鄉、村三級農技推廣

　網絡建設，逐步形成以公益性農技推廣為主體，以合作社、企業、專業大戶等技術推廣為輔的農技推廣服務體系。二是全 力推進鄉鎮農技推廣機構條件建設項目實施，提升公共服務能力。三是進一步加強農業市場信息工作，以市場為導向，圍繞農民需求抓信息，最大限度地滿足農民的需要。擴大農業信息覆蓋面和服務領域，向龍頭企業、農業專業協會、科技大戶、致富帶頭人延伸，通過以點帶面，發揮典型引路的作用，提高我縣農業信息網絡的應用率，促進農業增效，農民增收。

　12 、認真抓好招商引資和項目建設。一是高質量高標準完成在建的測土配方施肥、基層農技推廣體系建設、耕地地力提升等項目；二是切實抓好已立項項目的實施，重點抓好農業部（香柚）標準化示范園建設、 農業部臺灣高新農業示范園建設、植保工程等項目的實施；三是充分利用國家對我縣的”四大政策”，積極做好招商引資和項目的申報工作， 2015示 年重點抓好現代特色農業示 x xx 縣建設、科技入戶工程、有害生物預警與防控、名特優水果基地建設、生態農業、鄉村清潔工程、農業產業化等方面的項目申報，加大資金投入，加強農業基礎設施建設，增強農業發展的后勁和活力。

　13 、加強農業部門自身建設，提高服務“三農”工作水平。一是進一步改進工作作風。按照中央和省市縣委關于改進工作作風密切聯系群眾的意見要求，深入基層和群眾，切實把

　農民群眾的愿 望和要求作為決策的根本依據，改進文風會風。堅持講實話、講實干、講創新、講實效，爭創一流工作業績。二是加強黨風廉政建設，按照縣委、縣紀委關于反腐倡廉工作的要求，認真落實黨風廉政建設責任制。堅持厲行節約，弘揚艱苦奮斗的優良作風，減少“三公”經費支出。三是加強政治學習和業務培訓，全面提升干部職工的政治、業務素質，提高服務水平。四是進一步加強制度建設，嚴格依法辦事，強化內部管理，提高行政效能和服務質量。五是加強安全生產和社會治安綜合治理及信訪維穩工作，落實各項措施，調處和化解各種矛盾，創建平安和諧機關，維護社會穩定 。