xx 公司 安全生產標準化文件 (二)
安
全
生
產
規
章
制
度
編制:
審核:
批準:
實施 : 2015 年 01 月
安全生產規章制度
總則
為認真貫徹執行國家的安全生產法律法規,深入推進安全生產標準化工作,加強生產現場安全管理和設備設施的完好運作,保障職工的人身安全和企業財產的安全,結合本公司的生產特點,特制定本制度。
一、各部門車間第一責任人應堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,實行“全員、全過程、全方位、全天候”的安全管理,認真落實以安全生產責任制為主要內容的各項安全管理制度,做到有章可循,違章必究,杜絕違章、減少事故,確保安全生產,以取得最大的經濟效益。
二、公司法人代表是安全生產第一責任人,各部門(車間)第一責任人必須對公司高度負責,按照“誰主管,誰負責”的管理原則,層層落實安全生產管理目標,以達到生產過程中的本質安全。
三、安全生產,人人有責,安全工作必須做到“橫向到邊,縱向到底”,各車間、各職能部門都必須在各自的職責范圍內,不斷改善作業環境,倡導文明生產。
四、全體員工必須嚴格遵守各項安全規章制度,增強安全意識,提高自我安全保護能力,熟練掌握崗位技能,按章作業,以主人翁的高度責任感,切實搞好安全生產。
五、公司綜合管理部負責監督本制度的執行,并將安全管理工作列入安全績效考核,同時應根據實際情況補充修訂安全生產規章制度,并在實踐中不斷總結經驗,逐步加以完善。
六、本制度的內容如與國家安全生產法和上級相關主管部門的現行規程、規定相抵觸的,則以法規為準。
目錄
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xx 公司
文件編號 文件名稱 AQB—2015/002 安全生產規章制度
文件修訂記錄
日期 版本 章節 名稱 頁次 編制 審核 批準 修訂內容
目 目 錄 序號
文件名稱
頁碼
1 1
安全生產例會制度
第 第 5 5- -6 6 頁
2 2
安全生產教育和培訓制度
第 第 7 7- -8 8 頁
3 3
安全生產檢查及事故隱患整改 制度
第 第 9 9- -1 11 頁
4 4
設備設施的維護、保養、檢測制度
第 第 12- -3 13 頁
5 5
危險作業管理制度
第 第 14- -5 15 頁
6 6
勞動防護 用品管理制度
第 第 16- -7 17 頁
7 7
安全生產責任和獎懲制度
第 第 18- -1 21 頁
8 8
安全生產臺帳管理制度
第 第 22- -5 25 頁
9 9
生產安全事故 報告和調查處理制度
第 第 26- -1 31 頁
10
安全生產投入保障制度
第 第 32- -3 33 頁
11
應急救援保障制度
第 第 34- -6 36 頁
1 12 2
現場安全管理制度
第 第 37- -9 39 頁
1 13 3
消防安全管理制度
第 第 40- -2 42 頁
1 14 4
危險化學品 、 易燃易爆品管理制度
第 第 43- -4 44 頁
1 15 5
危險源辨識與評價管理制度
第 第 45- -9 49 頁
1 16 6
新建 、 改建 、 擴建工程項目管理制度
第 第 50- -1 51 頁
1 17 7
相關方安全管理制度
第 第 52- -3 53 頁
1 18 8
電氣( ( 臨時線審批) ) 安全管理制度
第 第 54- -8 58 頁
19
工業氣瓶管理規定
第 第 59- -0 60 頁
2 20 0
特種設備及人員安全管理制度
第 第 61- -3 63 頁
序號
文件名稱
頁碼
21
消防管理獎懲規定
第 第 64- -5 65 頁
22
禁煙制度
第 第 66- -8 68 頁
23
動火 審批管理制度
第 第 69- -0 70 頁
24
緊急事件處理預案
第 第 71- -8 78 頁
25
職業安全健康管理教育制度
第 第 79- -1 81 頁
26
廠內交通安全管理制度
第 第 82- -4 84 頁
27
設備安全防護設施管理制度
第 第 85- -6 86 頁
28
工傷事故管理制度
第 第 7 87 頁
29
臨時用電安全管理制度
第 第 88- -9 89 頁
30
機電設備維修保養制度
第 第 90- -1 91 頁
31
工會安全管理制度
第 第 92- -3 93 頁
32
防臺管理制度
第 第 4 94 頁
33
停水停電應急管理制度
第 第 5 95 頁
34
雷雨天氣應急處理制度
第 第 6 96 頁
35
安全生產“三同時”管理制度
第 第 97- -0 100 頁
36
廠區內臨時作業人員/ / 實習人員/ / 參觀人員及其他外來人員管理制度
第 第 1 101 頁
37
女工和未成年人保護制度
第 第 1 101 頁
安全生產例會制度
為全面貫徹執行國家安全生產法規和公司安全生產各項規章制度,提高管理人員及其員工的安全意識,真正落實安全責任制,做好安全防范工作,特制訂本制度。
一、每季度定期召開一次安全生產工作會議,遇有重大安全問題應隨時召開專題會,并予處理解決; 二、例會出席人員:
安全生產領導小組成員、部門以上全體管理人員,各部門所屬相關人員、特種作業人員(如:電工、焊工、叉車工等)、員工代表。
三、會議內容及要求:
1、由安全負責人主持例會,必要時邀請上級領導參與; 2、由安全部主管負責會議人員的出席簽到、記錄,并負責例會所決定的相關議題落實情況的稽查; 3、各部門的安全生產情況匯報; 4、生產部對公司上季度的安全生產情況進行回顧,對安全事故的通報(分析原因、調查與處理結果、提出防范和整改意見,吸取事故教訓要點)。
5、通報上季度的生產現場安全管理的違章稽查情況,作業場所,文明生產、設備設施,存在的安全隱患及其整改情況,以及下季度的改善對策。
6、學習、貫徹上級安全生產的工作方針,解讀安全生產法規、安全生產標準化規范要求,和本公司安全生產相關規章制度。
7、解讀本季度全員安全生產績效獎考核情況,布置現階段安全工作任務并提出工作要求。
8、安全例會確定和提出整改措施,各相關責任部門必須組織落實,在此過程中如有困難,應及時反映,以便在總經理辦公例會上進行協調和解決,如一時無法完成整改事項的亦應確定時間進行整改落實。對于整改的結果,將結合各部門的安全管理績效考核予以評定。
9、確定應急救援預案的落實 四、安全工作會議應形成會議紀要,以使會議精神傳達到全體員工之中, 五、對應當參加會議的人員而無故缺席的,將扣除當月安全績效獎的 50%,同時予以通報批評。
六、在公司的生產工作會議上,在總結和布置生產工作時,生產部門應同時總結和布置安全生產工作。
七、在公司召開的年度生產經營工作會議以及召開公司年度工作總結會議上都應將安全生產工作列為重要內容,同時總結和同時布置。
安全生產教育和培訓制度
為加強安全生產教育,增進安全技術知識,提高全員安全生產意識,嚴格執行國家有關安全生產法規和安全生產操作規程,以減少事故,確保生產安全,特制訂本制度:
一、公司主要負責人、安全管理人員必須接受上級安全生產監督管理部門組織的安全生產知識培訓,并經考核取得安全資格證。
二、二級安全教育是公司、部門對全體員工和新進員工,實習培訓,調動生產崗位人員進行逐級安全教育的制度。
三、新入廠員工安全教育與培訓由公司辦公室負責實施, 1、全體員工每年應接受公司組織的安全教育與培訓,時間不少于 16 小時。
2、一般崗位的新員工安全培訓時間不少于 24 小時,危險性較大的崗位不少 72 小時,并需考核合格方能上崗。
3、進行安全生產意識教育,以國家安全生產法規對員工進行宣傳教育與培訓,提高認識,重視安全,特種作業人員除一般安全教育外還必須經由專業部門的技術培訓或按要求參加復審,取得特種作業操作資格證書方能上崗作業 4、一般的安全基本常識,安全操作規章制度及勞保用品的正確使用。
5、介紹特殊危險作業等場所和歷年事故教訓。
6、公司的安全生產崗位責任制及其考核規定的講解。
四、部門教育由部門主管或安全員負責實施:
1、介紹部門各道工序,領發防護用品。
2、介紹部門所屬范圍的安全知識和危險場所。
3、部門歷年事故、應注意事項。
4、部門安全規章制度(包括各工種安全操作規程)。
五、臨時工,培訓工應參照新工人二級教育辦法進行。
六、凡休假一年以上返崗工作的人員,工傷休假一年以上者,必須經復工安全教育,經考核合格后方可上崗作業。
七、換崗工人安全教育。調換工種的工人必須經過安全教育,包括本崗位操作規程、危險因素等教育。
八、“四新”安全教育。采用新技術、新工藝、新設備、新材料進行生產,對從業人員進行必要的安全教育。
九、安全知識考核。實行公司對各部門,各部門對本部門人員考核制度,每年進行一次,考試成績存入個人檔案,作為評比、升級或績效考核的條件之一??荚嚪謹?80 分以上為合格。
十、各單位應定期開展安全活動,部門級(車間)安全活動每月一次;公司級安全活動每季度一次。
安全生產檢查及事故隱患整改 制度
為強化公司安全生產現場管理工作,落實安全生產各項防范措施,把安全事故消滅在萌芽狀態,確保公司的安全生產,特制定本制度。
一、 安全生產檢查 1. 公司專職(兼職)安全員每天要對生產現場進行安全檢查,主要做好監督執行安全法規的情況、隱患整改的情況、及時糾正和制止現場的違規行為等工作。
2. 公司每季進行一次由各部門負責人參加的聯合安全大檢查,各部門每月進行一次本部門內部安全檢查。做好檢查情況匯總分析,對查出的隱患下發整改通知書,落實責任,逐一整改,歸檔備查。
3. 公司的特種設備、電氣、等生產崗位是安全生產的重點崗位,員工按照自己的職責,嚴格按照安全操作規程每天檢查設備安全狀況,確保各種設備、設施正常運行,并認真做好運行、巡查情況的記錄和上報工作。
4. 檢查中發現違章行為或安全隱患,檢查人員和被檢查崗位負責人應當在檢查記錄上簽名確認。
5. 各級生產管理人員和安全管理人員要堅持深入現場進行巡回檢查,對設備、安全防護裝置、生產及檢修現場狀況、員工勞動防護用品的佩戴和使用情況及各項安全規章制度的執行情 況進行監督檢查。
6. 安全檢查的主要內容包括:
? 安全生產規章制度是否和安全警示標志健全、完好; ? 重要危險作業場所安全生產狀況; ? 職工是否具備相應的安全知識和操作技能,特種作業人員是否持證上崗; ? 職工在工作中是否嚴格遵守安全生產規章制度和操作規程; ? 職工是否正確穿戴勞動防護用品; ? 設備、設施是否處于正常的安全運行狀態; ? 現場生產管理、指揮人員有無違章指揮、強令職工冒險作業行為; 二、 事故隱患的整改:
1. 事故隱患分類 1.1 按事故隱患起因物分類有:
? 設備事故隱患; ? 電氣事故隱患; ? 火險事故隱患; ? ?;肥鹿孰[患; ? 廠內交通事故隱患; ? 安全防護事故隱患; ? 其他類型事故隱患。
1.2 按事故隱患的危險性程度分類有:
? 一般性事故隱患 一般性事故隱患是指對人身安全、正常生產和工作秩序已構成 一定威脅,但整改方法比較簡單,涉及范圍較窄,所需費用也較少的事故隱患。
? 重大事故隱患:
重大事故隱患是指對人身安全、正常生產和施工已構成嚴重威脅,有可能造成重大事故,整改的工作量大,涉及范圍較廣,所需費用較多(一次費用萬元以上)的事故隱患。
2. 事故隱患登記 公司在各類安全檢查中發現的事故隱患,辦公室必須根據事故隱患的起因和危險性程度,及時在事故隱患檔案登記中登記備案。
在進行事故隱患登記時,必須查清事故隱患的起因,研究制訂切實可行的防范措施,落實有關負責部門和負責人。
3. 事故隱患的上報 對發現的安全事故隱患,發現人應及時上報,對重大事故隱患上報部門應填寫《事故隱患報告單》,應對事故隱患的起因及危害性等必須如實填寫,尤其“整改措施與建議”,應提出切實可行的防范措施或改進建議。
4. 事故隱患的整改 對事故隱患所在班組和車間應組織進行整改,車間無法解決的上報公司辦公室,安全員協調相關部門予以整改,如一時無法解決的報告總經理予以解決。安全事故隱患整改率,要求達到 100%。
5. 檢查與考核 對于各類事故隱患,有條件整改而不按要求進行整改的,由辦公室下達《事故隱患整改通知單》,責令限期整改。
對事故隱患所在部門或負責整改的部門,在接到《事故隱患整改通知單》后,仍不按時完成整改計劃的將按違章處理,予以通報批評或對該部門第一責任人予以處罰,對造成事故者要嚴肅追究其責任。
設備設施的維護、保養、檢測制度 為做好設備設施的整體性安全管理工作,掌握存在于各類設備中的危險因素,提高設備、設施的本質安全,保障員工的人身安全,特制訂本制度。
一、設備日常維護保養 1.1 設備日保 1.1.1 保養周期:每班 1 次,5-15 分鐘。
1.1.2 保養執行人:設備操作人員實施,設備維修人員檢查。
1.1.3 保養內容:對分管的設備進行一次表面擦拭、一次目視檢查和加油潤滑,保持設備整齊、清潔、潤滑、有效安全,對叉車、行車、空壓機、儲氣罐等設備安全狀況做到每天自查并記錄。
1.2 設備周保 1.2.1 保養周期:每周 1 次,0.5-1 個小時。
1.2.2 保養執行人:設備操作人員實施,設備維修人員檢查。
1.2.3 保養內容:對分管的設備進行清潔維護、加油潤滑、緊固、調整、除銹等,使設備清潔、潤滑,保持良好的狀態。
1.3 設備月保 1.3.1 保養周期:每月 1 次,1-2 個小時。
1.3.2 保養執行人:設備操作人員為主,設備維修人員為輔,車間組長檢查。
1.3.3 保養內容:對分管的設備進行清潔維護、加油潤滑、緊固、調
整、除銹;對設備汽路、氣路、水路、油路進行檢查;清洗規定清洗的部位,疏通油路、管路,更換或清洗油氈、濾油器;對易塤壞部件進行精度檢測,解決存在的問題,使設備得到全面的維護,延長設備的使用壽命。
二、 設備計劃檢修 2.1 設備小修 2.1.1 小修周期:設備工作達到小修時數。
2.1.2 修理執行人:設備維修人員為主,設備操作人員為輔,車間組長幫助并檢查。
2.1.3 修理內容:主要對設備故障部分進行分解檢查和修理,更換或修復磨損件。
2.2 設備中修和大修:由生產部制訂本年度的維修計劃,并負責維修或委托設備生產廠家修理。
三、設備檢測:
3.1設備的檢測應由生產部負責根據產品質量合格證各項工藝指標進行判別、鑒定并提出設備、設施的檢測項目。
3.2 特種設備按照安全技術規范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求,未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續使用。
危險作業管理制度
為規范危險作業的管理,做好防火、防爆危險作業的防范工作,杜絕生產作業過程中容易發生的傷亡事故,確保生產安全,根據安全消防法規,結合我司實際情況,特制定本制度。
一、本制度適用于本公司所有危險作業過程的安全管理和控制。
二、公司危險性作業主要包括:帶電作業;高處作業;設備的維修作業及其金屬焊切割動火作業等。
三、生產部負責危險作業的控制和監督管理,各部門負責人負責所轄 區危險特種作業的管理。
四、 危險作業的特殊工種人員應具備特種作業操作證方能上崗作業,危險作業人員必須身體健康、無高血壓、心臟病和恐高癥等疾病 五、帶電作業以及易燃、易爆等重點部位動火作業,在操作前須報生產部審批,并按動火管理規定級別開具動火許可證,生產部派員現場指導與監督,按照事先制定的危險作業防范以及防火、防爆重點部位的動火措施,有監護人方可操作。凡從事危險性的作業人員,作業前要進行相關安全教育。
六、 監護人員在作業現場監護過程中,應隨時糾正、制止違章、冒險作業行為。遇有危及人身安全等緊急情況時有權立即制止作業。
七、作業前現場指揮人員和監護人員應對現場進行檢查,清點作業人員,并監督安全措施的落實情況。
八、危險性作業過程中,發現作業條件發生變化,措施不能充分滿足安全作業時,指揮人或監護人應做出停止作業決定,重新制作 防范措施并報安全部門審核。
九、危險性作業期間,指揮人和監護人不得擅離作業現場;如確需離開現場時,要向新的指揮、監護人員,詳細交待現場情況和要采取的安全措施。
十、作業結束后,指揮人、監護人、作業人員要徹底檢查、清理作業現場,確認安全后辦理完工手續。
十一、凡因不執行本規定,在作業過程中造成事故,按公司有關規定追究相關責任人的責任。
勞動防護用品管理制度
為加強勞動防護用品發放和使用的管理,根據國家安全法相關規定,特制訂本制度。
一、基本要求。
1、勞動防護用品發放,是對員工在生產過程中安全健康保護所采取的一種輔助措施。
2、勞動防護用品,不能代替應采取的安全技術措施。各車間、部門必須在對員工發放勞動保護用品的同時,從技術設備、操作方法等方面積極采取措施,不斷提高本質安全水平。
3、各生產崗位員工,必須根據《標準》所列的項目按時領用,確保勞動防護用品的正確合理使用。
4、特殊工種的個人防護用品,如防毒面具、眼鏡、耳塞、絕緣鞋、頭盔、棉衣、雨衣、雨靴等用品由所在部門提出申請,經綜合管理部審批后領用。
二、勞動保護用品的審核與采購。
1、安全部應根據《標準》需求的品種、數量,采購符合質量要求的勞保用品。特殊勞動防護用品必須到勞動部門批準的專營店采購。
2、生產部負責對勞動防護用品的發放標準的審批,以及對勞動保護用品的質量進行檢查。
三、勞動保護用品的發放。
1、生產部必須嚴格按照發放標準認真做好發放前的審核工作,不得隨意提高發放標準或擴大發放范圍。
2、對未列入標準的工種發放品種以及對使用期限規定不合理的,如確需補充變更時,由相關車間提出申請,生產部核定后發放。
3、各車間、部門或生產班長負責勞保用品的領發工作,生產部建立“個人勞動防護用品領用登記冊“,并由員工簽字確認。
4、新入廠員工需經三級安全教育后,憑三級安全教育入職培訓合格表,到生產部辦理領用手續。
5、員工離職時,應將所發的未到使用期限的勞保用品上交到安全部,如遺失等原因未上繳的,根據使用期限按折扣款。
6、凡脫離生產崗位三個月以上的,所發放的勞保用品相應延長使用期。
7、安全部必須憑生產部審批的領用單,向使用部門發放勞保用品,未經審批不得隨意發放。
四、勞動保護用品使用管理。
1、全體員工在生產作業中,必須按規定穿戴好所配發的勞保用品。對不執行該規定的,將扣除當月安全獎的 10%。
2、對下發的勞動保護用品一律不準出售或轉讓。如有違反者,按原價加 20%扣款。
3、發給員工的防毒面具、口罩、絕緣鞋、手套、眼鏡、安全帶 等特殊防護用品,使用車間(部門)應定期進行檢查是否有效。
安全生產責任和獎懲制度
安全生產是關系到國家和人民群眾生命財產安全的大事,落實安全生產責任制是做好安全工作的關鍵。為了進一步貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,強化各級安全生產責任制,確保安全生產,特制定本制度。
一、本制度適用于公司內的各職能部門、生產車間。各部門都要根據公司安全生產責任制的要求,結合本部門的工作實際,按“一崗一責”的原則,從領導到員工細化各自的安全生產責任,并認真貫徹執行。
二、公司法定代表人和各部門主要負責人,是本公司和本部門安全生產的第一責任人,要貫徹“管生產必須管安全,誰主管誰負責”的管理原則;公司內各級領導人員和職能部門,必須在各自工作范圍內對實現安全生產負責。
三、安全生產,人人有責。每個員工都要在自己的崗位上認真履行各自的安全職責,實現全員安全生產責任制。
四、公司各崗位人員安全職責祥見《各類人員安全生產職責》。
五、檢查和考核 1、本公司安全生產責任,以“安全責任書”形式進行檢查和考核。部門主管以上管理人員安全責任書由公司總經理對員工進行簽訂,部門員工和管理人員與部門主管領導簽訂。
2、“安全責任書”的內容包括安全職責、安全工作目標、安全工
作考核指標和其他相關內容所組成。
3、公司安全生產責任書簽訂和考核時限為一年,一般在年初簽訂。生產部每月進行安全生產責任制檢查,并根據公司經濟責任制對各車間、部門進行考核,年終總評。
六
獎勵
凡具有下列情況之一者,分別給予表揚或獎勵:
1. 對于安全操作規程執行好,當月未發生安全生產責任事故或違章記錄的部門負責人、生產現場管理好給予獎勵 500 元; 2. 認真檢查,及時發現重大事故隱患、采取有效措施、積極參與搶險救災,避免重大火災、爆炸、人身傷亡、設備事故發生的以及有其它顯著成績者,獎勵 50-3000 元; 3. 為保證安全生產,積極提出合理化建議,經有關部門審查,確有很大價值,列為安全技術措施項目,實施后,經實踐考核有效者,獎勵 50-1000 元; 4. 對改善勞動條件,消除毒、噪音危害,預防職業病發生,對環境保護貢獻較大的技術改進項目的主要成員,獎勵 50-1000 元; 5. 在發生重大火災、爆炸事故中,臨危不懼,奮勇搶險、保護國家財產和人身安全,避免事故擴大,措施得力,成績突出者,獎勵100-5000 元; 6. 及時制止違章和誤操作并轉危為安者,獎勵 30-100 元; 7. 舉報事故經確認屬實者,獎勵 300-100 元; 8. 在安全專項活動及安全宣傳中成績顯著的單位和個人,獎勵
50-300 元。
七
處罰
違反《安全生產規章制度》、《安全操作規程》和生產現場管理不力的部門和個人,公司嚴肅追究其違章違紀和造成事故的責任,同時作罰款 1000 元以下的罰款,取消當月安全績效獎; 1. 違反用火、用電和設備檢修規定的視情節罰:20—100 元/人/次; 2. 違反勞動保護用品管理制度,不按規定穿戴勞動保護用品,扣罰10 元/人; 3. 凡由于生產、基建或檢修需臨時拆卸或損壞的安全防護設施、設備等,完工后未修復的責令修復并扣罰責任人 50—300 元/處; 4. 各種車輛未按照安全停車線停車對責任人罰款 20/元/次; 5. 損壞各種安全防護設施,消防器材、安全標志的,賠償經濟損失的 100%; 6. 不按規定時間、內容對新工人進行入廠、調崗、復工教育的,扣罰責任單位 50/次; 7. 各類事故隱患不按《安全隱患整改通知單》按期完成整改的,扣罰 50—100 元/項,并列入安全績效考核扣分。
8. 發生各類事故隱瞞不報、謊報或拖延不報的,扣罰責任部門 100元/次; 9. 發生事故后,不按照“四不放過”原則進行事故處理的,對責任部門進行安全績效的考核扣罰 100 元/起。
10. 其它各種違章,視情節扣罰 20—1000 元/人/次;
11. 對工作不負責任,對公司造成經濟損失和違反勞動紀律,不嚴格執行規章制度造成事故的主要責任者,視情節扣罰 20—1000 元/人/次; 12.
對違章指揮、冒險作業,勸阻不聽而造成事故的主要責任者,視情節扣罰 20—1000 元/人/次;; 13. 對忽視勞動條件,擅自拆除安全設施、設備而造成事故的主要責任者,視情節扣罰 20—1000 元/人/次; 14. 對設備長期失修,備用設備起不到作用的,帶病運轉又不采取緊急措施而造成事故的主要責任者,視情節扣罰 20—2000 元/人/次; 15. 對發生事故后,破壞現場,隱瞞不報或謊報的主要責任者,視情節扣罰 20—2000 元/人/次; 16. 對發生事故后,不認真吸取教訓,不采取措施致使事故重復發生的主要責任者,視情節扣罰 30—500 元/人/次;; 八、本制度如與上級有關規定沖突,按上級規定執行。
安全生產臺帳管理制度
為進一步加強安全管理基礎工作,促進公司安全管理的標準化、規范化,特制定本管理制度。
一、 公司安全生產管理應建立必要的安全臺帳(即安全組織臺帳、安全檢查臺帳、安全事故臺帳、消防管理臺帳、安全防護用品臺帳、安技裝備臺帳、安全費用投入臺帳等)和安全生產檔案(工傷事故檔案、安全生產教育培訓檔案、違章記錄及安全獎懲檔案、事故隱患及整改檔案、特種作業及危險作業人員健康檔案),臺帳和檔案要求填寫規范、字跡清晰、雙杠改寫、保存完好。安全部應定期檢查與考核。
二、 安全生產管理臺帳要求:
1. :
安全組織臺帳:安全部要將公司安全生產領導小組、安全組織網絡、安全生產管理組織成員情況記入臺帳,并填寫本單位義務消防隊員組成情況(姓名、性別、年齡、工種、崗位、文化程度、安全教育狀況等)。
2. :
安全檢查臺帳:公司要定期組織安全檢查,要將檢查時間、檢查內容、檢查人、檢查出的問題、整改措施、完成時間等記錄在冊。按照公司安全生產管理規定要求,公司安全檢查每季度不少于一次,車間安全檢查每月不少于一次,班組每周不少于一次,除此之外還要按照專業特點、根據季節變化、節假日安排以及特殊作業要求,開展專項檢查。安全檢查中發現的隱患、問題、整改要
求及整改復查情況均應按要求如實填寫。
3. 安全事故臺帳:按照《生產安全事故的報告和調查制度》要求,安全事故臺帳應記錄公司生產經營活動中所發生的各類事故,包括火災、爆炸、設備、交通、人身、生產、質量、環境污染和其他事故,凡影響正常生產運行均應登記入冊。要記錄事故發生所在部門、發生日期、事故類別、事故經過,并嚴格按照“四不放過”原則,進行事故原因及責任分析,詳細填寫應吸取的教訓、采取的防范措施和處理意見等,人身事故要將當事人姓名、性別、年齡、工種、工齡及事故概況等記入臺帳。
4. 消防管理臺帳:記錄消防演練情況、消防設施臺帳、消防工作會議等。
5. 特種裝備管理臺帳:
建立安全閥、壓力表定期檢定臺帳,記錄特種設備檢測、檢修及變更情況。
6. 安全費用投入臺帳: :安全費用投入包括的范圍如下:
? 安全資料的編印、安全施工標志的購置及宣傳欄的設置費用(包括報刊、宣傳書籍、標語的購置); ? 安全培訓及教育費用; ? 職工勞動衛生安全防護的費用; ? 施工安全用電的費用,包括:標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護措施等; ? 各種安全防護設施(含警示標志)費用; ? 施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設施費用;
? 搶險應急措施; ? 交通疏導、警示設施標識費用; ? 消防設施與消防器材的配置及保健急救措施費用; ? 安全網、安全帽、安全帶等防護用品的購置費用; ? 按國家、省、市規定的其它安全生產措施所涉及的費用。
三、 安全生產檔案要求:
1. :
工傷事故檔案:
記錄安全事故的時間、人員、整改措施和員工對事故受教育的情況。
2. 安全生產教育培訓檔案:要有記錄教育培訓時間、地點、培訓人、受培訓人、教育培訓內容,必要時考試時間、考試成績等??己嗽嚲硪獨w檔管理。安全生產教育培訓檔案包括:
? 公司領導和管理人員安全教育培訓情況; ? 公司安全生產領導小組人員安全教育情況; ? 新員工入廠三級教育情況; ? 特殊工種安全教育及培訓考核情況; ? 轉崗及離崗半年以上復工人員的安全教育情況; ? 從事“四新”技術人員的安全教育情況; ? 對事故責任者的安全教育情況; ? 崗位安全技術練兵情況; ? 應急預案的演練情況; ? 外來施工人員安全教育情況; ? 其它人員安全教育情況等。
3. 違章記錄及安全獎懲檔案:應記錄安全工作考核、安全獎懲、各崗位安全生產責任制的考核情況,對事故發生的部門、個人及“三違”人員進行處罰的情況,對防止和避免事故發生的有功人員的獎勵情況,對在安全管理工作中作出突出貢獻的單位和個人表彰和獎勵情況。臺帳應設考核項目或內容、被考核部門和個人、主要事跡和存在問題、考核意見和結果、獎懲情況、考核部門簽字及審批部門等欄目。
4. 事故隱患及整改檔案:事故隱患整改檔案應如實記錄事故隱患內容、隱患所在單位、存在部位、隱患級別、要求整改計劃完成時間、計劃費用、實際費用、資金來源、整改方案(方案要具體)、實際完成進度、負責人、事故隱患整改實際完成時間、事故隱患整改后的效果評估情況等內容。
5. 特種作業及危險作業人員健康檔案:特種作業及危險作業人員健康檔案應包括特種作業及危險作業名稱,作業人員體檢表等。特種作業及危險作業人員健康檔案應長期保存。
四、 本制度如與上級有關規定沖突,按上級規定執行。
生產安全事故報告和調查處理制度
為了建立一個有效的安全事故處理機制,對已經發生和正在發生的事故,應積極地開展事故調查,做好事故報告和處理工作,并采取有效預防措施,防止事故擴大和減少事故損失,特制定本制度和程序。
一、本制度適用于公司范圍內的安全事故報告、調查與處理。
二、本制度制定的依據為國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》。
三、事故的報告、統計、調查和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
四
職責與要求
1 安全部負責各類安全事故的統計,并進行、協調或監督各類事故的調查報告和處理工作,確保該制度的有效運行。
2 事故部門對已經發生和正在發生的事故,根據本制度要求應在第一時間進行事故報告、并協助做好調查和處理工作。
3 安全部接到事故報告后,應及時上報主管總經理,并立即到達事故現場組織搶救,采取有效措施,保擴好現場防止事故擴大。
4 有關部門按職責分工積極進行事故調查、分析、統計、報告、處理和預防等一系列工作。
5 事故報告、調查和處理工作必須堅持實事求是的辦事原則。
五 事故報告
1 事故發生后,事故當事人或發現人應立即直接或逐級報告事故專業 主管部門及公司安全部和主管領導,火災事故應先報消防隊,外部交
通事故應先向當地公安交通警察隊報告。
2 部門主管領導接到事故報告后,根據事故的性質,凡屬上報的事故,在事故發生后應及時(最遲在當天下班前)將事故發生的時間、地點、經過情況、造成的后果、原因初步分析、已采取的措施等事故概況,以電話或書面方式(用《事故快報》格式)上報安全部。
3 發生傷亡事故或中毒事故,應當保護好事故現埸,并迅速采取必要措施搶救受傷人員(鎮海醫院),防止事故擴大。發生重大火災爆炸事故時,應立即啟動事故救援應急預案以公司領導為首,組成現埸指揮部,統一指揮處理,防止事故蔓延擴大。
4 凡發生事故,由發生事故的車間(部門)配合下,安全部應在 2 天內寫出初步事故調查報告及處理意見,無特殊原因遲報或末報的部門,以隱瞞事故論處。
5 公司所有發生的安全事故(工傷、火災、爆炸、設備、生產及交通等事故)由安全部進行組織調查、處理、上報。
六
事故的分類
1 工傷事故:在生產過程中所發生的與生產作業有關的傷亡事故(包括急性中毒事故)。
2 火災事故:由于火災造成人身傷亡或物資財產損失的事故。
3 爆炸事故:由于某種原因引起的爆炸,造成人身傷亡或財產損失的事故。
4 設備事故:由于某種原因(如設計、制造、施工安裝、使用、檢修、管理等)造成機械、動力、電訊、儀表、容器、•運輸設備、管道等損
壞的事故。
5
生產及非計劃停產事故:由于違反工藝規程、崗位操作法、指揮錯誤、以及停電、停水等造成的停產、批量混料等事故。
6 交通事故:是指車輛在廠區內外行駛中,由于違反交通規則及安全規定或機械設備故障或偶發因素等造成人員傷亡或物資損失的事故。
7 質量事故:是指產品不符合質量標準或原料、產品因保管、包裝不良而變質損壞的事故。
8 污染事故:三廢超標排放而造成環境污染的事故。
七
事故的性質
按事故的嚴重程度,事故性質劃分為重大事故類、一般事故類、輕微事故。
1
重大事故類 (1)
指事故造成死亡 1 人及以上的死亡事故; (2)
一次事故造成重傷 2 人及以上的事故。
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發生一起一次經濟損失在 5 萬元以上的生產、設備、混料、污染、火災、爆炸、交通等及其它各類特大事故。
2
一般事故類 (1)
一次造成 1 人重傷的人身傷害事故(損失工作日在 1-105•天)的人身傷害事故; (2)一次事故造成的直接經濟損失為 2000 元-5 萬元的生產、設備、混料、污染、火災爆炸、交通及其它各類事故。
八
事故調查
1 凡發生事故,應先進行初步調查,事故調查由安全部組織事故責任部門負責人及相關人員,進行調查、分析,填寫《安全事故調查表》,對事故的原因、分析及處理意見上報主管領導。并由安全部執行安全績效考核與存檔。
2
凡發生重大事故,公司主管領導和安全職能部門接到口頭報告后,應立即趕赴現場,組織處理事故和查清事故原因, 并在 3 天內寫出《事故調查報告》及填寫《事故處理四不放過登記表》,上報公司董事會和當地政府主管部門。
3
事故調查過程中,公司各有關部門應積極配合事故調查的取證、如實反映事故現狀,協助事故分析等工作。
4
安全部為各類事故歸口管理職能部門,負責各類事故的調查、匯總、統計、分析、估算經濟損失和對外上報。
5 事故調查組的職責:
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查明事故發生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況; (2)
確定事故責任者; (3)
提出事故處理意見、防范措施和建議; (4)
寫出事故調查報告,報告內容應清晰、準確、明了。
6
事故經濟損失的計算:事故經濟損失包括直接經濟損失和間接經 濟損失。
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直接經濟損失:人身傷亡后支出的費用、善后費用及財產損失價值。設備損壞無法修復使用的,應按固定資產賬面凈值計算;設備能修復使用的,應按實際損壞的修復費用計算。材料損失應按公司
材料計劃價格計算為準,產品(半成品)損失,應按公司計劃成本計算;返工的應按返工后的實際損失以及加工后材料(包括水、電)損失計算;降低標準出廠的應按實際差額計算。
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間接經濟損失:停產、減產損失價值,停產期限計算從事故發生起至完全恢復正式生產止。停產損失應按公司產品的計劃成本計算。
九 事故處理
1
事故處理要堅持“四不放過”原則,即事故原因分析不清不放過;事故責任者和職工沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過;事故責任者沒有得到處理不放過。
2
因忽視安全生產、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律、玩忽職守或者發現事故隱患或危險情況而不采取有效措施,不積極處理以致造成事故的,由公司按照國家有關規定,對部門負責人和有關責任人給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。
3
在事故發生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現場的,或者無正當理由拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的,將對有關負責人和直接責任人給予行政處分,構成犯罪的,由司 法機關依法追究其刑事責任。
4
下列情況必須從重處理:
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對工作不負責任,違反勞動紀律,不嚴格執行各項規章制度而造成事故的主要責任者。
?。?)
對已列入安全技術措施項目或隱患整改項目,不按期實施,
而又不采取應急措施而造成事故的主要責任者。
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對違章指揮、強令冒險作業勸阻不聽造成事故的主要責任者。
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對忽視勞動條件、拆除安全保護措施而造成事故的主要責任者。
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對設施長期失修、帶病運轉,又不采取緊急措施而造成事故的主要責任者。
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發生事故后,不按“四不放過”原則處理,不認真吸取教訓,不采取整改措施造成事故重復發生的主要責任者。
5 工傷人員是否需要歇工或轉院治療,以醫院的診斷為準,由安全部審核確定。
安全生產投入保障制度
為切實保障公司安全生產各項管理制度的有效實施,認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針?,F根據國家《安全生產法》以及相關法規,結合公司實際情況,特制定本制度。
一、公司設立安全生產專項資金專戶,安全生產措施費專用于保障工程項目安全生產,實行??顚S?;安全生產專項資金每年五萬元。
二、安全生產措施費按計劃列入項目成本,安全生產措施費的使用必須經總經理審批后,由財務部門安排資金支付,所列費用方可計入安全生產措施費。各種安全技術設備,由公司安排專業人員購買、驗收、管理,用于改善施工作業環境和機械設備的安全狀況等。安全生產措施費用根據勞動部、全國總工會發布《安全技術措施計劃的項目總名稱表》、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)制訂,其包括的范圍如下:
1 安全資料的編印、安全施工標志的購置及宣傳欄的設置(包括報刊、宣傳書籍、標語的購置)費用; 2 安全培訓及教育費用; 3 職工勞動衛生安全防護和醫療保險、工傷保險的統繳費用; 4 施工安全用電的費用,包括:標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護措施等; 5 各種安全防護設施(含警示標志)費用; 6 施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設施費用; 7 搶險應急措施
8 交通疏導、警示設施費用;
9 消防設施與消防器材的配置及保健急救措施費用;
10 安全網、安全帽、安全帶等防護用品的購置費用;
11 按國家、施工所在省、市規定的其它安全生產措施所涉及的費用。
三、公司應撥專項費用,做好內部綜治工作、治安防盜方面的資金投入,以提高防控能力。
四、公司安全生產專項資金的支出由公司生產部按計劃報批。
五、公司對于安全生產工作成績優異的部門、班組、個人給予獎勵,即每月撥專項費用,用于全員的安全績效考核的獎勵。
六、對不按規定使用措施費或安全措施落實不到位的項目,公司依照有關規定予以處罰。發生傷亡事故,危害職工身體健康的,應首先追究相關人員的責任。
應急救援保障制度
為提高對安全事故的快速反應能力,迅速有效地做好突發安全事故的應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡及公司財產損失,保護公司財產和人員的生命安全,維護社會穩定,根據有關法律、法規的要求,結合我公司實際,制定本制度。
一、事故應急救援適用范圍:
安全事故是指在生產作業過程中發生死傷或造成巨大經濟損失產生重大影響的各類生產事故。包括生產現場觸電事故、員工在起重吊物過程中的砸傷、旋轉機械設備對人員的傷害,氣瓶爆炸、架體倒塌、焊接灼傷、火災、臺風災害等事故。
二、報告程序內容 (一)報告程序
安全事故發生后,事故現場負責人或有關人員立即報告公司負責人。公司必須以最快的方式,將事故簡要情況向當地政府安全管理部門報告,最遲不能超過 1 個小時。
?。?二)報告內容
1、發生事故的單位及事故發生的時間、地點;
2、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的估計;
3、事故原因、性質的初步判斷;
4、事故搶救處理的情報況和采取的措施; 5、需要有關部門、單位協助事故救援和處理的有關事宜;
6、上報人姓名、聯系電話。
三、組織領導
為加強安全事故應急救援工作的領導,實施應急救援預案,成立公司安全生產工作領導小組。領導小組負責公司發生特大事故后應急救援預案啟動工作的領導,按照預案職責分工,以高度負責的精神,盡職盡責。當接到特大事故報告后,領導小組成員要迅速到達指定崗位,因特殊情況不能到崗時,經組長同意,由所在部門按職務高低遞補。
四、緊急救援體系
為保證應急救援預案的順利實施,建立應急救援體系。
1、事故發生后,事故發生項目中在組織搶險、保護事故現場同時,按照有關規定迅速向有關部門報告。
2、公司安全生產領導小組接到報告后,立即組織前往事故現場,確定危險目標,組織有關部門和人員按照職責分工,迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況,要立即向當地政府、公安、消防、急救中心救援,防止事態擴大。
3、各部門及相關班組人員要按預案要求,參與搶險救援工作,在救援過程中要聽從指揮、密切配合、協調作戰,保證搶險救援工作做到有條不紊。
五、保障措施 1. 公司領導高度重視生產事故的救援保障工作,不定期召開安 全工作會議,研究落實相關事故安全保障工作。
2. 公司成立安全事故應急救援組織,保證一旦發生安全事故,
能迅有效的投入救援工作,防止事故進一步擴大,盡可能減少事故損失。
3. 應急救援預案應切合公司實際,當有新的事故情況,應對緊急預案進行及時調整。
4. 應急救援預案應組織全體員工學習并在車間、庫房、食堂等公眾場所懸掛或張貼,使員工能充分了解緊急救援預案的內容。
5. 應急救援小組人員應得到充分保障,當人員有變動時應及時進行調整。
6. 應急救援物質和器材應得到充分保障,滅火器、消防栓要確保在有效完好使用氣內,定期檢查和檢定。
7. 通訊系統應保持暢通完好。
8. 各上級相關安全部門救援電話和公司領導小組成員電話應準確無誤,公司門衛處應隨時可查。
9. 通過安全教育與培訓,確保員工的安全救護意識得到不斷提高。
10. 應急救援的資金應得到充分保障,在救援關鍵時刻應拿得出,用得上。
現場安全 監督 管理制度
為加強對生產現場的安全管理和監督檢查的力度,避免操作者違章行為的發生和控制事故的發生,特制訂本制度。
一、全體員工必須牢固樹立“安全第一”的思想,嚴格遵守安全技術操作規程,嚴禁違章操作,違章指揮,冒險作業,違反勞動紀律。
二、嚴格執行安全生產各項制度,層層落實崗位安全責任制,明確各自的責任。
三、適用范圍,本公司所有作業現場和輔助作業現場。
四、安全部是安全生產管理的職能部門,負責對生產現場的安全稽查和監督,各車間、班組應當做好作業現場的安全管理工作。
五、在現場監督檢查時,發現有下列行為之一的,即按違章一人次計,并列入安全獎考核:
1、現場違章操作。
<1>任意拆除設備(施)的安全裝置、儀器、儀表、警示裝置的; <2>設備(施)超速、超溫、超載、超負荷運行; <3>供料或送料速度過快; <4>設備運轉中,跨躍、觸摸或擦拭運動部位; <5>檢修、清掃設備時未切斷電源、測量工件時未停車; <6>行車吊運物件時,在吊物下行走或逗留,行車使用后,吊鉤不按規定升至 2 米以上; <7>作業機動車輛未按規定載人、載物;
<8>高空作業時,任意擲扔物料; <9>檢修電氣設備(施)時未停電、驗電、接地及掛牌操作; <10>其他不遵守本工種安全技術操作規程的。
2、現場違章作業 <1>未經三級安全教育上崗作業; <2>非特種作業人員從事特種作業; <3>新安裝設備(施)未經安全驗收即進行生產作業 <4>未按規定放置、堆垛材料、物品及工具; <5>作業前未檢查設備(施)或設備帶故障、安全裝置不齊全即行操作的; <6>在消防器材、動力配電箱、板、柜周圍堆放物體,且違反堆放間距規定; <7>在禁火區內吸煙或違章明火作業; <8>在有毒粉塵等作業場所進餐或上班前、上班期間喝酒等; <9>危險作業未經審批或監護措施未落實、未設置警戒區域、未掛警示牌; <10>發現安全隱患未及時排除或報告、冒險作業的。
3、勞動防護用品穿戴不符要求 <1>生產現場穿高跟鞋、涼(拖)鞋;高處作業穿硬底鞋,電氣作業未穿絕緣鞋,電氣焊工未按規定穿戴勞保用品; <2>生產現場穿背心、短褲、裙褲、裙子、寬松衫、戴頭巾、圍巾或敞開衣襟、打赤膊、赤腳等,不安全裝束的;
<3>超過頸根的長發、披發和發辮,未正確戴安全帽或不將頭發置于帽內進入生產現場; <4>戴手套和未扣袖口操作旋轉機床; <5>有顆粒物飛濺的工種,未戴護目鏡或面罩; <6>在易燃易爆、明火、高溫等作業現場穿化纖服裝操作; <7>高空操作時未按規定使用安全帶或采取可靠安全措施;
消防安全管理制度
為強加本公司的消防管理工作,保障員工的人身安全和公司財產安全,保證生產經營的順利進行,根據國家有關消防法規,給合我公司的實際情況,特制訂本制度。
一、總則 1、消防工作必須貫徹“預防為主,防消結合”的方針,各層級實行“誰主管、誰負責”的原則。
2、本制度由公司安全部負責監督執行。
3、本制度適用于公司各部門的防火安全管理工作。
二、組織管理。
1、公司應建立防火...