《湖南省交通運輸廳交通運輸行業信用信息管理辦法（試行）》

　HNPR-2019-15013

　 湘交政法規〔2019〕13 號

　湖南省交通運輸廳 關于印發《湖南省交通運輸廳交通運輸行業信用信息管理辦法（試行）》的通知

　各市州交通運輸局，廳直有關單位，廳機關有關處室：

　為規范有序開展交通運輸行業信用信息管理工作，廳制定了《湖南省交通運輸廳交通運輸行業信用信息管理辦（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。

　 湖南省交通運輸廳

　2019 年 8 月 14 日

　湖南省交通運輸廳

　交通運輸行業信用信息管理辦法（試行）

　第一章

　總

　則 第一條 為加強我省交通運輸行業市場信用信息管理工作，推進我省交通運輸領域信用體系建設，根據交通運輸部信用信息管理有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

　第二條 本辦法適用于本省行政區域內交通基礎設施建設市場、道路運輸市場、水路運輸市場等從業單位和從業人員等市場主體的信用信息的歸集、共享公開、應用及其監督管理等活動。

　第三條 省級交通運輸主管部門負責全省交通運輸行業信用信息管理。

　各市州交通運輸主管部門負責本轄區內的交通運輸行業信用信息管理。

　廳直相關單位按照職責分工做好信用信息管理的相關工作。

　第四條 交通運輸行業市場信用信息管理活動應當遵循客觀、公平、公正、公開的原則，信用信息更新及時、真實完整，信用評價全面客觀，切實維護信用信息主體合法利益、不得侵犯國家秘密、商業秘密和個人隱私。

　第二章

　信用信息內容 第五條 信用信息實行目錄管理，信用信息目錄是信用信息歸集的重要依據。相關單位對照權力和責任清單，結合業務工作情況，確認信用信息目錄范圍和指標項，明確各類信息的報送方式、渠道、頻率和流程。相關業務發生變化時，應同步更新目錄。

　第六條 交通運輸行業信用信息按照類型分為基本信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息和信用評價及應用信息。

　第七條 從業單位的基本信息主要包括：

?。ㄒ唬┕ど套缘怯浶畔?； （二）行政許可信息； （三）經營資質信息； （四）業績信息。

　從業人員的基本信息主要包括：

?。ㄒ唬﹤€人信息； （二）行政許可信息； （三）執業資格信息； （四）業績信息。

　第八條 從業單位和從業人員的良好行為記錄信息主要包括：

?。ㄒ唬┍碚锚剟畹葮s譽信息；

?。ǘ┝腥爰t名單的信息。

　第 九條 從業單位和從業人員的不良行為信息主要包括：

?。ㄒ唬┕こ藤|量和安全生產監管不良記錄； （二）行政處罰信息； （三）通報批評信息； （四）違法犯罪信息。

　第十條 信用評價信息是省級及以上交通運輸主管部門按照有關法律法規、政策制度、標準規范、合同文件等，通過量化方式對從業單位和從業人員在公路水運建設和運輸市場從業行為狀況作出的評價結果。

　信用應用信息是在行政許可、政府采購、招標投標等行政管理事項中應用信用信息形成的信息。

　第三章

　信用信息歸集 第十一條 建設完善好全省公路水路建設與運輸市場信用信息服務系統（以下簡稱信用信息系統），負責信用信息的歸集、應用、共享，提供信息查詢、異議處理等服務。

　第十二條 交通運輸行業基本信息按以下方式歸集：

?。ㄒ唬┕匪\建設市場從業單位及從業人員基本信息由從業單位自行登錄相應信用信息系統填報，省級交通運輸主管

　部門進行核對；道路水路運輸市場從業單位和從業人員基本信息從相關業務系統共享； （二）良好行為信息由從業單位錄入，并附相關交通運輸主管部門或其他政府部門出具的表彰獎勵文件，由各級交通運輸主管部門核對； （三）不良行為信息由對從業主體出具不良行為信息記錄文件的部門或相應的交通運輸主管部門錄入并核對；

?。ㄋ模┬庞迷u價信息由相關評價主體單位按照國家或我省信用評價政策及規定逐級分別錄入。

　第十三條 公路水運建設和運輸市場信用信息實行動態更新，應當自信息產生或變更之日起 7 個工作日內完成填報，并按要求向有關信用平臺推送。

　第十四條 信用主體對信用信息提出異議的，應當提出申請。相關單位負責核實具體內容，確有錯誤的，及時進行更正。

　第四章

　信息公開共享 第十五條 信用信息按照密級、用途，以及每條信息項各自對應的公開類別、查詢和使用權限，依法對交通運輸行業主管部門公開、對當事從業單位和從業人員公開、對政府其他部門公開、向社會公開，或者依申請公開。

　第十六條 信息發布者和使用者都應當遵循有關保密規定，對涉密的信用信息按保密規定進行管理和使用。造成泄密的，依法追究有關人員責任。

　第十七條 通過信用信息系統，為交通運輸市場行業管理提供信用信息的查詢功能，滿足分析、統計等需求；實現行業內部各部門間信用信息的查詢和交互共享；并按照要求將信用信息交換到部省相關信用共享平臺。

　第十八條 完善信用信息系統改造升級，建成省級數據交換共享平臺，實現信用信息系統與行政審批和電子招投標系統的對接共享，支持在行政審批、政府采購、招投標等環節進行信用查詢，并及時將信用信息共享到部省相關信用共享平臺。

　第五章

　信用信息應用 第十九條 各級交通運輸主管部門應充分利用信用信息系統，逐步建立以信用為基礎的市場主體服務和分類監管機制。在行政審批、政府采購、招投標和政策扶持等方面，根據信用記錄或信用報告，實行優先審批、開辟“綠色通道”、容缺受理或者信用分類監管措施。

　第二十條

　實施紅黑名單制度，對嚴重失信的主體在我省交通運輸系統實行行業內聯合懲戒。

　第二 十一條

　 積極與政府其他部門加強溝通合作，逐步建立完善跨部門間守信激勵和失信懲戒機制，實現一處失信，處處受限。

　第六章

　監督管理 第二十二條 各級交通運輸主管部門應當建立健全信用信息管理工作制度，明確一位負責同志作為責任人，對產生的信用信息的真實性、準確性、完整性和及時性負責。各單位確定一名聯絡員，負責溝通聯系工作。

　第二十三條 省交通運輸廳通過定期抽查或不定期核查，加強對信用信息歸集、評價及應用工作的監督檢查。

　第二十四條

　省級交通運輸主管部門應當加強公路水運建設和運輸市場信用信息安全管理，建立和完善安全監測預警和應急處理機制，保障信用信息安全。

　第七章

　附

　則 第二十五條

　本管理辦法自 2019 年 9 月 1 日起施行，有效期 2 年。

　湖南省交通運輸廳辦公室

　 2019 年 9 月 1 日印制