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（工程名稱）市政綠化專業
監
理
規
劃
編制：
審批：
日期：
豫通工程管理有限公司
目
錄
一、工程概況................................................... - 11 - 1、工程名稱 ................................................ - 11 - 2、建設地點 ................................................ - 11 - 3、項目概況 ................................................ - 11 - 4、工程投資額 .............................................. - 11 - 5、工程質量要求 ............................................ - 11 - 6、計劃工期 ................................................ - 11 - 7、參建單位 ................................................ - 11 - 二、監理的工作范圍、內容和目標................................. - 12 - 1、監理工作范圍 ............................................ - 12 - 2、監理工作內容 ............................................ - 12 - 3、監理工作目標 ............................................ - 21 - 三、監理工作依據............................................... - 22 - 1、工程建設方面的法律、法規 ................................ - 22 - 2、國家及部門頒發的有關技術標準 ............................ - 22 - 3、河南省地方標準及其他文件 ................................ - 23 - 四、監理組織形式、人員配備及進退場計劃、監理人員崗位職責....... - 24 - 1、項目監理機構的組織形式 .................................. - 24 -
2、項目監理機構人員配備及進退場計劃 ........................ - 25 - 3、監理人員崗位職責 ........................................ - 27 - 3.1 總監理工程師的崗位職責 .............................. - 27 - 3.2 總監代表的崗位職責 .................................. - 28 - 3.3 專業監理工程師的崗位職責 ............................ - 29 - 3.4 監理員的崗位職責 .................................... - 30 - 3.5 信息管理員的崗位職責 ................................. - 30 - 3.6 見證員的崗位職責 ..................................... - 30 - 3.7 安全員的崗位職責 .................................... - 31 - 五、監理工作制度............................................... - 31 - 1、設計文件、施工圖紙審核制度 ................... 錯誤! ! 未定義書簽。
2、技術交底制度 ................................. 錯誤! ! 未定義書簽。
3、開工報告審批制度 ............................. 錯誤! ! 未定義書簽。
4、材料、構件檢驗及復驗制度 ..................... 錯誤! ! 未定義書簽。
5、隱蔽工程檢查制度 ............................. 錯誤! ! 未定義書簽。
6、工程質量監理檢驗制度 ......................... 錯誤! ! 未定義書簽。
7、設計變更制度 ................................. 錯誤! ! 未定義書簽。
8、 施工進度監督及報告制度 ...................... 錯誤! ! 未定義書簽。
9、投資監督制度 ................................. 錯誤! ! 未定義書簽。
10、監理報告制度 ................................ 錯誤! ! 未定義書簽。
11、工程竣工驗收制度 ............................ 錯誤! ! 未定義書簽。
12、監理日志和會議制度 .......................... 錯誤! ! 未定義書簽。
13、監理檔案管理制度 ............................ 錯誤! ! 未定義書簽。
14、文件收發與登記制度 .......................... 錯誤! ! 未定義書簽。
15、監理項目部工作制度 .......................... 錯誤! ! 未定義書簽。
16、安全監理工作制度 ............................ 錯誤! ! 未定義書簽。
六、工程質量控制............................................... - 31 - 1、原材料、構配件、設備質量控制措施 ........................ - 61 - 2、質量的事前控制措施 ...................................... - 70 - 3、質量的事中控制措施 ...................................... - 81 - 4、質量的事后控制措施 ...................................... - 91 - 5、隱蔽驗收基本程序 ........................................ - 96 - 6、各分部、分項工程監理計劃要點 ............................ - 98 - 6.1 種植土的質量控制要點 ................................ - 98 - 6.2 種植土質量檢驗方法 .................................. - 99 - 6.3 綠化植物的控制要點 .................................. - 99 - 6.4 綠化植物質量的檢驗方法及措施 ....................... - 100 - 6.5 綠化植物種植工程質量控制要點 ....................... - 101 - 6.6 花卉、地被植物的配置和選擇質量要求 ................. - 103 - 6.7 噴灌系統質量控制要點 ............................... - 104 -
6.8 管道控制閥及安全防護設備的安裝 ..................... - 105 - 6.9 廣場節點鋪裝質量控制要點 ........................... - 106 - 6.10 供電照明質量控制要點 .............................. - 110 - 6.11 彩色透水混凝土自行車道質量控制要點 ................ - 114 - 6.12 公廁鋼筋混凝土工程質量控制要點 .................... - 117 - 6.13 公廁磚砌體工程質量控制要點 ........................ - 119 - 6.14 公交港灣路基工程質量控制要點 ...................... - 122 - 6.15 公交港灣道路瀝青砼面層質量控制要點 ................ - 124 - 6.16 水泥砼面層質量控制要點 ............................ - 126 - 6.17 排水工程質量控制要點 .............................. - 131 - 6.18 雨季施工重點及措施 ................................ - 134 - 6.19 監理控制措施 ...................................... - 135 - 6.20 缺陷責任期控制措施 ................................ - 135 - 7、現場旁站 ............................................... - 136 - 7.1 旁站主要工作內容和范圍 ............................. - 136 - 7.2 保證措施 ........................................... - 137 - 7.3 針對本工程旁站的要點及關鍵點 ....................... - 139 - 七、工程造價控制.............................................. - 172 - 1、控制的監理工作內容 ..................................... - 175 - 2、投資控制的監理工作原則、方法和程序 ..................... - 175 -
2.1 投資控制的工作原則 ................................. - 175 - 2.2 投資控制的工作方法 ................................. - 177 - 2.3 投資控制的工作程序 ................................. - 178 - 3、投資控制的監理工作措施 ................................. - 181 - 3.1 投資控制的技術措施 ................................. - 181 - 3.2 投資控制的組織措施 ................................. - 182 - 3.3 投資控制的經濟措施 ................................. - 186 - 3.4 投資控制的合同措施 ................................. - 187 - 4、工程變更投資控制、費用、索賠的處理方法 ................. - 187 - 4.1 工程變更投資控制方法 ............................... - 187 - 4.2 工程變更的處理方法 ................................. - 187 - 4.3 工程變更的管理辦法 ................................. - 188 - 4.4 工程費用索賠的處理方法 ............................. - 188 - 八、工程進度控制.............................................. - 193 - 1、對實現工期目標可行性論述 ............................... - 193 - 2、進度控制的監理工作內容 ................................. - 194 - 3、進度控制的監理工作原則、方法和程序 ..................... - 194 - 3.1 進度控制的監理工作原則 ............................. - 194 - 3.2 進度控制的監理工作方法 ............................. - 195 - 3.3 進度控制的監理工作程序 ............................. - 198 -
4、進度控制的監理工作措施 ................................. - 200 - 4.1 進度控制的技術措施 ................................. - 200 - 4.2 進度控制的組織措施 ................................. - 200 - 4.3 進度控制的經濟措施 ................................. - 201 - 4.4 進度控制的合同措施 ................................. - 202 - 九、安全生產管理的監理工作控制的措施和方法.................... - 202 - 1、安全生產管理的監理工作方法 ............................. - 202 - 2、安全生產管理的監理工作內容 ............................. - 204 - 2.1 安全生產管理提升標準 ............................... - 204 - 2.2 文明施工檢查標準 ................................... - 206 - 3、安全生產管理的監理工作原則 ............................. - 210 - 4、安全生產管理的監理工作程序 ............................. - 210 - 5、安全生產管理的監理工作措施 ............................. - 210 - 5.1 安全生產管理的監理工作技術措施 ..................... - 210 - 5.2 安全生產管理的監理工作組織措施 ..................... - 212 - 5.3 安全生產管理的監理工作經濟措施 ..................... - 215 - 5.4 安全生產管理的監理工作合同措施 ..................... - 216 - 6、施工現場揚塵治理 ....................................... - 217 - 6.1 依據 ............................................... - 217 - 6.2 目標 ............................................... - 217 -
6.3 揚塵污染環境因素及重點 ............................. - 218 - 6.4 揚塵治理工作職責分工 ............................... - 218 - 十、組織協調.................................................. - 226 - 1、項目組織協調的工作內容、原則和程序 ..................... - 226 - 1.1 組織協調的工作內容 ................................. - 226 - 1.2 組織協調的工作原則 ................................. - 228 - 1.3 組織協調的工作程序 ................................. - 228 - 2、項目組織協調的工作方法和措施 ........................... - 229 - 2.1 項目組織協調的工作方法 ............................. - 229 - 2.2 項目組織協調的技術措施 ............................. - 230 - 2.3 項目組織協調的組織措施 ............................. - 230 - 2.4 項目組織協調的經濟措施 ............................. - 231 - 2.5 項目組織協調的合同措施 ............................. - 231 - 十一、合同與信息管理.......................................... - 232 - 1、合同管理的原則和內容 ................................... - 232 - 1.1 合同管理的原則 ..................................... - 232 - 1.2 合同管理的內容 ..................................... - 232 - 2、合同管理的監理措施 ..................................... - 233 - 2.1 合同管理的組織措施 ................................. - 233 - 2.2 合同管理的技術措施 ................................. - 233 -
2.3 合同管理的經濟措施 ................................. - 234 - 2.4 合同管理的合同措施 ................................. - 234 - 3、合同爭議的調整 ......................................... - 234 - 4、信息管理辦法 ........................................... - 238 - 4.1 信息管理的重點 ..................................... - 238 - 4.2 信息管理的措施 ..................................... - 249 - 十二、監理工作設施............................................ - 251 - 1、本項目中使用的主要儀器設備一覽表 ....................... - 251 - 2、檢測設備、儀器的配置檢測保證制度 ....................... - 254 -
監理規劃
一、工程概況
1 1 、工程名稱
鄭州市白沙園區豫興大道生態廊道一期及雁鳴路生態廊道一期景觀綠化工程監理 2 2 、建設地點
鄭州市白沙園區
3 3 、項目概況
豫興大道生態廊道一期為豫興大道生態廊道(楊橋干渠-萬三路)北側，全長約 4.9km，綠化寬度 25m，綠化面積約 12.3 萬㎡；雁鳴路生態廊道一期為雁鳴路生態廊道(大吳路-隴?？焖俾?西側，全長約 7.9km，綠化寬度 30m，綠化面積約23.7 萬㎡。
4 4 、工程投資額
約 5000 萬元 5 5 、工程質量要求
達到“合格”工程
6 6 、計劃工期
12 個月 7 7 、參建單位
建設單位：
勘察單位：
設計單位：
監理單位：豫通工程管理有限公司
施工單位：
二、監理的工作范圍、內容和目標
1 1 、監理工作范圍
工程施工圖紙范圍內施工及保修階段監理（含養護期）。
2 2 、監理工作內容
2.1 施工準備階段建設監理工作的主要內容：
?。?）審查施工單位選擇的分包單位資質。
對分包單位資格應審核以下內容：
1）分包單位的營業執照、企業資質等級證書、特殊行業施工許可證； 2）擬分包單位的業績； 3）擬分包工程的內容和范圍； 4）專職管理人員和特種作業人員的資格證、上崗證。
?。?）監督檢查施工單位質量保證體系、質量管理體系、技術管理體系及安全技術措施，完善質量管理程序與制度。
應審核以下內容：
1）質量管理、技術管理和質量保證的組織機構； 2）質量管理技術管理制度； 3）專職管理人員和特種作業人員的資格證、上崗證； 4）完善各種方案及《施工現場質量管理記錄》、《施工現場安全管理記錄》； 5）安全保證措施，重大危險性分項分部工程施工方案經專家論證后（后附計算書）報總監審查簽批、各種應急方案，例如：觸電應急方案、防汛應急方案
等。
?。?）檢查設計文件是否符合設計規范及標準，檢查施工圖紙是否能滿足施工需要。
?。?）在設計交底前，總監理工程師組織監理人員熟悉設計文件并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。參加設計單位向施工單位的技術交底。
?。?）審查施工單位上報的實施性施工組織設計，重點對施工方案、勞動力、材料、機械設備的組織有保證工程質量、安全、工期和控制造價等方面的措施進行監督，并向業主提出監理意見。
審查程序：
1）在開工前，承包單位必須完成施工組織設計的編制及內部自審批準工作，填寫《施工組織設計報審表》報送項目監理機構。
2）總監理工程師在約定的時間內，組織專業監理工程師審查，提出意見后由總監理工程師審核簽認。
3）已審定的施工組織設計由項目監理機構報送建設單位。
?。?）在單位工程開工前檢查施工單位的復測資料，特別是兩個相鄰施工單位之間的測量資料、控制樁是否交接清楚，手續是否完善，質量有無問題，并對貫通測量、中線及水準樁的設置、固樁情況進行審查。符合要求時，專業監理工程師對承包單位報送的施工則量成果予以簽認。
1）檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書。
2）復核控制樁的校核成果，控制樁的保護措施高程控制網和臨時水準點的測量成果。
?。?）專業監理工程師應審查承包單位報送的工程開工報審表及相關資料，具備以下開工條件時，由總監理工程師簽發，并報建設單位。
1）施工許可證已獲政府主管部門批準。
2）征地拆遷工作能滿足工程進度的需要。
3）施工組織設計已獲總監理工程師批準。
4）承包單位現場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實。
5）進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。
?。?）監理組織內部的監控準備工作。
建立并完善項目監理機構的質量監控體系，做好監控準備工作，使之能適應工程項目質量監控的需要，制定監理細則，配備相應人員，明確分工及職責，配備所需的檢測儀器設備。
2 2.2 施工階段建設監理工作的主要內容：
?。?）施工階段的質量控制。
1）對所有的隱蔽工程在進行隱蔽以前進行檢查和辦理簽證，對重點工程要派監理人員駐點跟蹤監理，簽署重要的分項工程、分部工程和單位工程質量評定表，對未經監理人員驗收或不合格的工序，監理工程師應拒絕簽認并要求承包單位嚴禁進行下道工序。
2）對施工測量、放樣等進行檢查，對發現的質量問題應及時通知施工單位糾正，并做好監理記錄。
3）專業監理工程師應對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的工程材料/構配件/設備報審表及其質量證明資料進行審核，并對進場的實物按照委托監理合同約定或有關工程質量管理文件規定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。
4）見證取樣的工作監控。
為確保工程質量，住房與城鄉建設部規定在市政工程中，對工程材料承重結構的砼試塊、砂漿試塊、結構工程的受力鋼筋（包括接頭）、鋼絞線實行見證取樣。
A、見證取樣的工作程序 a、工程項目施工開始前，項目監理機構要督促承包單位要盡快落實見證取樣的送檢試驗室，對于承包單位提出的試驗室，監理工程師要進行實地考察。試驗室一般是和承包單位沒有行政隸屬關系的第三方。試驗室要具有相應的資質，經國家或地方計量、試驗主管部門認證，試驗項目滿足工程需要，試驗室出具的報告對外具有法定效果。
b、項目監理機構要將選定的試驗室到負責本項目的質量監督機構備案并得到認可，同時要將項目監理機構中負責見證取樣的監理工程師在該質量監督機構備案。
c、承包單位在對進場材料、試塊、試件、鋼筋接頭等實施見證取樣前要通知負責見證取樣的監理工程師，在該監理工程師現場監督下，承包單位按相關規范的要求，完成材料、試塊、試件等取樣過程。
d、完成取樣后，承包單位將送檢樣品裝入木箱，由監理工程師加封，不能裝入箱中的試件，如鋼筋樣品、鋼筋接頭，則貼上專用加封標志，然后送往試驗室。
B、見證取樣的頻率和數量包括在承包單位的自檢范圍內，一般所占比例為30%。
5）專業監理程師應從以下 5 個方面對承包單位的試驗室進行考核：
A、試驗室的資質等級及其試驗范圍。
B、法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明。
C、試驗室的管理制度。
D、試驗人員的資格證書。
E、本工程的試驗項目及其要求。
6）質量控制點的控制 核查施工單位設置的質量控制點是否全面。
A、重點控制人的行為、物的質量與性能、關鍵的操作、施工技術參數、施工順序、技術間歇。
B、質量預控對策的檢查，事先分析施工中可能發生的質量問題和隱患，分析可能產生的原因，并提出相應的對策。
7）環境狀態的控制。
A、施工作業環境的控制 B、監理工程師應事先檢查承包單位對施工作業環境條件方面的有關準備工作是否已做好安排和準備妥當，當確認其準備可靠有效后，方準許其進行施工。
C、施工質量管理環境的控制 施工承包單位的質量管理體系和質量控制自檢系統是否處于良好狀態，系統的組織機構、管理制度、檢測制度、檢測標準、人員配備等方面是否完善和明確，質量責任制是否落實。
D、現場自然環境條件的控制。
監理工程師應檢查施工承包單位，對于未來的施工期間，自然環境條件可能出現對施工作業質量的不利影響時，是否事先已有充分的認識并已做好充足的準備和采取了有效的措施與對策以保證工程質量。
8）施工現場勞動組織及作業人員上崗資格的控制。
A、現場勞動組織的控制。
B、操作人員 C、管理人員 D、相關制度要健全 E、作業人員上崗資格，從事特種作業的人員（電工、電焊工）必須持證上崗。
9）見證點的實施控制。
監理實施程序 A、承包單位應在某見證點施工之前一定時間，例如 24 小時前，書面通知監理工程師，說明該見證點準備施工的日期與時間，請監理人員屆時到達現場進行見證和監督。
B、監理工程師收到通知后，應注明收到該通知的日期并簽字。
C、監理工程師應按規定的時間到現場見證。對該見證點的實施過程進行認真的監督、檢查，并在見證表上詳細記錄該工作所在的部位、工作內容、數量、質量及工時等后簽字，作為憑證。
D、如果監理人員在規定的時間不能到場見證，承包單位可以認為已獲監理工程師默認?？捎袡噙M行該項施工。
E、如果在此之前監理人員已到過現場檢查，并將有關意見寫在“施工記錄”上，則承包單位應在該意見旁寫明他根據該意見已采取的改進措施，或者寫明他的某些具體意見。
10）質量記錄資料的監控。
A、施工現場質量管理檢查記錄資料。
B、工程材料質量記錄。
C、施工過程材料作業活動質量記錄資料。
11）工序交接驗收。
12）成品保護。
成品保護的一般措施 A、防護 B、包裹 C、覆蓋 D、封閉 E、合理安排施工順序 13）作業活動結果檢驗程序與方法 A、程序 a、實測 b、分析 c、判斷 d、糾正或認可 B、質量檢驗的主要方法 a、目測法：即憑借感官進行檢查，也叫做觀感檢查采用看、摸、敲、照等手法。
b、量測法：采用靠、吊、量、套等手法，通過實測結果與規定的質量標準或規范要求相對照，從而判斷是否符合要求。
c、試驗法：包括各種物理力學性能方的檢驗和化學成分及含量的測定。
無損測試或檢驗，借助專門的儀器，儀表等手段探測結構物或材料內部組織
結構，用超聲波檢測儀測試橋樁基樁身完整性，從而判斷是否符合要求。
14）施工過程質量控制手段 A、審核技術文件，報告和報表 B、指令文件與一般管理文書 C、現場監督檢查 D、規定質量監控工作程序 E、利用支付手段 15）對施工過程中出現的質量缺陷，專業監理工程師應及時下達監理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結果。
16）監理人員發現施工存在重大質量隱患，可能造成質量事故或已經造成質量事故時，應通過總監理工程師及時下達工程暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢并經監理人員復查，符合規定要求后，總監理工程師應及時簽署工程復工報審表?？偙O理工程師下達工程暫停令和簽署工程復工報審表，宜事先向建設單位報告。
17）對需要返工處理或加固補強的質量事故，總監理工程師應責令承包單位報送質量事故調查報告和經設計單位等相關單位認可的處理方案，項目監理機構應對質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。
?。?）施工階段的進度控制 1）項目監理機構應按下列程序進行工程進度控制：
A、總監理工程師審批承包單位報送的施工總進度計劃。
B、總監理工程師審批承包單位編制的年、季、月度施工進度計劃。
C、專業監理工程師對進度計劃實施情況檢查、分析。
D、當實際進度符合進度計劃時，應要求承包單位編制下一期進度計劃，當實際進度滯后于計劃實施方案，專業工程師應書面通知承包采取糾偏措施并監督實施。
2）專業監理工程師應依據施工合同有關條款、施工圖及經過批準的施工組織設計制定進度控制方案，對進度目標進行風險分析，制定防范性對策，經總監理工程師審定后報送建設單位。
3）專業監理工程師應檢查進度計劃的實施，并記錄實際進度及其相關情況，當發現實際進度滯后于計劃進度時，應簽發監理工程師通知單指令承包單位采取調整措施。當實際進度嚴重滯后于計劃進度時應及時報送總監理工程師，由總監理工程師與建設單位商定采取進一步措施。
4）總監理工程師應在監理月報中向建設單位報告工程進度和所采取進度控制措施的執行情況，并提出合理預防由建設單位原因導致的工程延期及其相關費用索賠的建議。
?。?）施工階段的投資控制 1）審查施工單位申報的月、季度計量報表，認真核對其工程量，不超計、不漏計、嚴格按合同規定進行計量支付簽證。
2）保證支付簽證的各項質量合格，數量準確。
3）建立計量支付簽證臺帳，定期與施工單位核對清算。
4）按業主授權和施工合同的規定審核變更設計。
3 2.3 施工驗收階段建設監理工作的主要內容
?。?）督促、檢查施工單位及時整理竣工文件和驗收資料，受理單位工程竣工驗收報告，提出監理意見。
?。?）根據施工單位的竣工報告，提出工程質量檢驗報告。
?。?）組織工程預驗收，參加業主組織的竣工驗收。
4 2.4 建設監理合同管理工作的主要內容
?。?）擬定本建設工程合同體系及合同管理制度，包括合同草案的擬定、會簽、協商、修改、審批、簽署、保管等工作制度及流程。
?。?）協助業主擬定工程的合同條款，并參與各類合同的商談。
?。?）合同執行情況的分析和跟蹤管理。
?。?）協助業主處理與工程有關的索賠事宜及合同爭議事宜。
5 2.5 建設工 程風險管理的主要內容
?。?）
風險識別 （2）
風險評價 （3）
風險對策決策 （4）
實施決策 （5）
檢查 3 3 、監理工作目標
1 3.1 質量要求
工程質量符合國家現行規范和標準，質量達到合格工程標準。
工程質量是工程建設的核心，是監理工作的重點，故我公司將以嚴格的監理、熱情的事前服務，按施工承包合同和技術規范，驗收標準等進行監理，從而保證該項目工程總體質量全部滿足設計和規范要求、達到合同要求及現行國家驗收規范和圖紙設計的合格工程質量檢驗評定標準要求。
2 3.2 進度目標
項目監理部根據招標文件規定的同施工合同工期為控制目標，編制本工程的
監理進度計劃。為確保工程在合同規定的工期內竣工，并力爭提前完工?？偙O理工程師必須明確各階段的進度控制目標，合理編制總進度計劃，階段計劃、分項計劃、月進度統計分析，并及時進行計劃、進度差分析，審查并督促其實施，嚴格進行計劃審批和檢查。
3 3.3 安全目標
確保不發生安全生產事故。
我公司將認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針政策，督促承包人按照施工安全生產法規和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術措施，有效杜絕各類不安全隱患，傷亡事故，實現安全施工，確保安全生產零事故要求。
三、監理工作依據 1 1 、工程建設方面的法律、法規 1）《中華人民共和國建筑法》 2）《中華人民共和國合同法》 3）《建設工程質量管理條例》 4）(國務院令第 393 號) 2 2 、國家及部門頒發的有關技術標準
1）《工程測量規范》(GB50026-2007) 2）《建設工程監理規范》（G/TB50319-2013）
3）《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46--2005）
4）《園林綠化工程施工及驗收規范》（CJJ/T82-2012）
5）《給水排水管道工程施工及驗收規范》（GB50268-2008）
6）《建筑機械使用安全技術規程》（JGJ33-2012）
7）《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB 50300-2013) 8）《混凝土結構工程施工質量驗收規范》(GB 50204-2011) 9）《普通混凝土用砂、石質量及檢驗方法標準》（JGJ52-2006）
10）《混凝土及預制混凝土構件質量控制規程》（CECS40：92）
11）《建設工程文件歸檔整理規范》（GB/T50328-2014）
12）《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）
13）《瀝青路面施工及驗收規范》（GB50092-96）
14）《水泥混凝土路面施工及驗收規范》（GBJ97-87）
15）《混凝土強度檢驗評定標準》（GB/T50107-2010）
16）《混凝土質量控制標準》（GB50164-2011）
17）《混凝土結構工程施工規范》（GB50666-2011）
18）《埋地塑料排水管道工程技術規范》（CJJ 143-2010）
19）《城市道路照明工程施工及驗收規程》（CJJ89-2016）
3 3 、河南省地方標準及其他文件
1）該項目的相關批文 2）建設單位與監理單位、施工單位簽訂的監理合同和施工合同 3）《建設工程質量管理條例》（國務院令第 279 號）
4）國家或國家部門頒發的其他有關技術規程、規范、質量檢驗標準及質量檢驗辦法
5）工程建設標準強制性條文 6）主管部門的有關規定和指令 7）業主發送的施工圖設計文件 8）國家和河南省其他現行法律、法規、規定以及強制條文等 四、監理組織形式、人員配備及進退場計劃、監理人員崗位職責
1 1 、項目監理機構的組織形式 根據工程的特點和具體情況，本監理機構采用直線式監理組織形式，其主要優點是組織機構簡單，權利集中，命令統一，職責分明，決策迅速，隸屬關系明確。
監理組織機構方框圖、質量保證體系表：
安 全監 理組
總監理工程師：
總監理工程師代表：
2 2 、項目監理機構人員配備及進退場計劃
1 2.1 前期施工準備階段
2 2.2 施工階段
試驗、見 證監 理組 專 業監 理組
專 業監 理組
專 業監 理組
信息、資 料監 理組 序號
姓名 職務
證書名稱
職責
專業
1
總監理工程師 注冊監理 工程師證 主持全面工作 市政公用工程 2
專業 監理工程師 專業監理 工程師證 負責專業 市政公用工程 3
監理員 監理員證 負責專業 市政公用工程 4
安全員 安全員證 現場安全 市政公用工程 5
見證員 見證員證 見證 市政公用工程 6
信息管理員（資料員）
資料員證 資料整理 市政公用工程 序號
姓名 職務
證書名稱
職責
專業
1
總監理工程 注冊監理主持全面工作 市政公用工程
3 2.3 后期收尾階段
師 工程師證 2
總監理工程師代表 注冊監理工程師證 負責總監交辦的工作 市政公用工程 3
專業 監理工程師 專業監理工程師證 負責專業 市政公用工程 4
專業 監理工程師 專業監理工程師證 負責專業 市政公用工程 5
監理員 監理員證 負責專業 市政公用工程 6
監理員 監理員證 負責專業 市政公用工程 7
安全員 安全員證 現場安全 市政公用工程 8
見證員 見證員證 見證 市政公用工程 9
信息管理員（資料員）
資料員證 資料整理 市政公用工程 序號
姓名 職務
證書名稱
職責
專業
1
總監理工程師 注冊監理工程師證 主持全面工作 市政公用工程 2
總監理工程師代表 注冊監理工程師證 負責總監交辦的工作 市政公用工程 3
專業 注冊監理負責專業 市政公用工程
4 2.4 竣工驗收階段
3 3 、監理人員崗位職責
1 3.1 總監理工程師的崗位職責
3.1.1 確定項目監理機構人員及其崗位職責。
監理工程師 工程師證 4
安全員 安全員證 現場安全 市政公用工程 5
信息管理員（資料員）
資料員證 資料整理 市政公用工程 序號
姓名 職務
證書名稱
職責
專業
1
總監理工程師 注冊監理工程師證 主持全面工作 市政公用工程 2
總監理工程師代表 注冊監理工程師證 負責總監交辦的工作 市政公用工程 3
專業 監理工程師 專業監理工程師證 負責專業 市政公用工程 4
專業 監理工程師 專業監理工程師證 負責專業 市政公用工程 5
見證員 見證員證 見證 市政公用工程 6
信息管理員（資料員）
資料員證 資料整理 市政公用工程
3.1.2 組織編制監理規劃、審批監理實施細則。
3.1.3 根據工程進展及監理工作情況調配監理人員，檢查監理人員工作。
3.1.4 組織召開監理例會。
3.1.5 組織審核分包單位的資格 。
3.1.6 組織審查施工組織設計、（專項）施工方案。
3.1.7 審查工程開復工報審表，簽發工程開工令，暫停令和復工令。
3.1.8 組織檢查施工單位現場質量、安全生產管理體系的建立及運行情況。
3.1.9 組織審核施工單位的付款申請，簽發工程款支付證書，組織審核竣工結算。
3.1.10 組織審查和處理工程變更。
3.1.11 調解建設單位與施工單位合同爭議，處理工程索賠。
3.1.12 組織驗收分部工程，組織審查單位工程質量檢驗資料。
3.1.13 審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質量評估報告 ，參與工程竣工驗收。
3.1.14 參與或配合工程質量安全事故的調查和處理。
3.1.15 組織編寫監理月報、監理工作總結；組織整理監理文件資料。
2 3.2 總監代表的崗位職責
3.2.1 負責總監理工程師指定或交辦的監理工作。
3.2.2 按總監理工程師的授權，行使總監理工程師的部分職責和權利。
3 3.2.3 總監理工程師不得將下列工作委托給總監理工程師代表
1）組織編制監理規劃，審批監理實施細則。
2）根據工程進展及監理工作情況調配監理人員。
3）組織審查施工組織設計、（專項）施工方案。
4）簽發工程開工令、暫停令和復工令。
5）簽發工程款支付證書，組織審核竣工決算。
6）調解建設單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。
7）審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工驗收預驗收，組織編寫工程質量評估報告，參與工程竣工驗收。
8）參與或配合工程指廊安全事故的調查和處理。
3 3.3 專業監理工程師的崗位職責
3.3.1 參與編制監理規劃，負責編制監理實施細則。
3.3.2 審查施工單位提交的涉及本專業的報審文件，并向總監理工程師報告。
3.3.3 參與審核分包單位資質資格。
3.3.4 指導、檢查監理員的工作，定期向總監理工程師報告本專業監理工作實施情況。
3.3.5 檢查進場的工程材料、構配件、設備的質量 。
3.3.6 驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程，參與驗收分部工程。
3.3.7 處置發現的質量問題和安全事故隱患. 3.3.8 進行工程計量。
3.3.9 參與工程變更的審查和處理。
3.3.10 組織編寫監理日記，參與編寫工程監理月報。
3.3.11 收集、匯總 參與整理監理文件資料。
3.3.12 參與工程的竣工預驗收和竣工驗收。
4 3.4 監理員的崗位職責
3.4.1 檢查施工單位投入項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況。
3.4.2 進行見證取樣。
3.4.3 復核工程計量的有關數據。
3.4.4 檢查工序施工結果。
3.4.5 發現施工作業中的問題，及時指出并向專業監理工程師報告。
5 3.5 信息管理員的崗位職責
3.5.1 負責項目監理部文件、資料、圖書的收集、標識、編目、保管、查閱、歸檔等工作。
3.5.2 負責各專業性的設計圖紙、材質保證書、試塊報告、技術核定單、隱蔽工程驗收單、施工記錄等有關資料的編號整理及登記工作。
3.5.3 登錄監理臺帳。
6 3.6 見證員的崗位職責
3.6.1 取樣時，見證人員必須在現場進行見證，要求取樣按規范進行操作。
3.6.2 見證人員必須對試樣進行監護。
3.6.3 見證人員必須和施工人員一起將試樣送至檢測單位。
3.6.4 有專用送樣工具的工地，見證人員必須親自封樣。
3.6.5 見證人員必須在檢驗委托單上簽字，并出示“見證人員證書”。
3.6.6 見證人員對試樣的代表性和真實性負責。
3.6.7 見證人員應制作見證記錄，并將見證記錄歸入監理檔案資料內。
7 3.7 安全員的崗位職責
3.7.1 負責本工程安全監督和管理工作。
3.7.2 對總監理工程師負責，負責總監理工程師指定或交辦的安全監理工作。
3.7.3 參與審查施工單位提交的涉及本專業的方案、申請及隱患整改回執等，并向總監理工程師報告。
3.7.4 檢查本工程各分部分項安全技術措施落實情況，發現問題及時下發安全事故隱患整改通知書。
3.7.5 檢查施工單位安全防護用品發放使用情況、安全技術交底落實情況、安全教育落實情況，并向總監理工程師匯報。
3.7.6 檢查進場安全防護設施、施工機具、施工機械設備、起重機械、腳手架和扣件、臨時用電物品的質量和運行情況，合格時予以簽認同意使用。
3.7.7 每日巡視現場安全現狀，對出現的不安全因素及時通知施工單位改正。
3.7.8 定期向總監理工程師提交項目安全監理實施情況報告，對重大安全隱患及時向總監理工程師匯報和請示。
3.7.9 協助總監理工程師組織或按總監理工程師要求組織監理人員定期對施工現場進行安全檢查，并及時簽發安全隱患整改通知書。
3.7.10 負責本項目安全資料的收集、匯總及整理，并及時歸檔。
五、監理工作制度
1 1 、設計交底及圖紙會審制度
1.1 設計交底為貫徹設計意圖，確保工程質量，應積極參與建設單位組織的設計交底，其內容包括：
1.1.1 設計文件依據
1.1.2 建設項目所處規劃位置、地形、地貌、氣象、水文地質、工程地質、地震烈度； 1.1.3 設計意圖；
1.1.4 施工時應注意事項。通過設計交底，施工人員分別熟悉審閱施工圖紙，然后再組織圖紙會審。
1.2.圖紙會審按單位工程的劃分分別進行。圖紙會審由建設單位、設計單位及有關人員參加。
1.3 圖紙會審的主要內容 ：
1.3.1 圖紙是否經設計單位正式簽署。
1.3.2 核對施工圖中的施工質量要求，技術文件是否齊全，與現行的施工技術規范的要求是否相符。
1.3.3 設計圖紙與說明是否齊全。
1.3.4 地質勘探資料是否齊全。如果沒有工程地質資料或無其他地基資料，應與設計單位商討。
1.3.5 核對專業圖之間、專業圖內各圖之間、圖與表之間的規格、標號、材質、數量、座標、標高等重要數據是否一致，是否有錯、漏、碰、卻。
1.3.6 總平面與施工圖的幾何尺寸、平面位置、標高等是否一致；地基處理方法是否合理；建筑與結構構造是否存在不能施工、不便于施工，容易導致質量、安全或經費等方面的問題。
1.3.7 施工圖中所列各種標準圖冊本單位是否具備，如無，如何取得。
1.3.8 建筑材料來源是否有保證。圖中所要求條件，本單位的條件和能力是否有保證。
1.3.9 圖紙是否符合監理規劃中提出的設計目標描述。
1.4 圖紙會審應有專人作好圖紙會審記錄，由設計單位負責解答。對圖紙會審中發現的問題，要按其專業和性質（包括設計修改、材料代用、合理化建議等），由設計單位簽發圖紙會審設計修改函件。該函件及圖紙會審記錄一并存檔，列入交工技術文件。
1.5 施工圖紙未經圖紙會審，不得作為施工文件使用。
2 2 、施工組織設計、（專項）施工方案審核制度
1 2.1 目的
2.1.1 通過對施工組織設計與專項施工方案進行審核，通盤考慮工程全過程的技術、管理事宜，預防工程工期、質量、安全、造價等出現失控狀況。
2.1.2 通過對施工組織設計與專項施工方案進行審核，了解施工單位的技術、管理實力。
2.1.2 通過對施工組織設計與專項施工方案進行審核，與施工單位、監理單位之間進行交流、學習，提高自身技術、管理水平。
2 2.2 范圍
施工單位提交的施工組織設計與專項施工方案的審查。
3 2.3 職責
2.3.1 各標段（專業）負責人：
?、賹洷O理審核的施工單位的施工組織設計與專項施工方案進行審核，提出意見； ②將通過審查的施工組織設計與專項施工方案在施工過程中落實。
2.3.2 部門經理：
?、俳M織各標段（專業）負責人對施工組織設計與專項施工方案進行審查，內部開會討論，形成完整的審查意見； ②召集承包單位、監理單位開專題會，討論施工組織設計與專項施工方案，
形成最終審查意見； ③對于技術復雜、危險性較大工程，提請分管領導組織專家對施工組織設計與專項施工方案進行論證； ④監督、檢查施工組織設計與專項施工方案的落實情況。
2.4 程序 2.4.1 施工組織設計與專項施工方案的審查要點 2.4.1.1 形式審查要點 ①編制人、審核人、批準人是否簽名，是否越權簽字，單位是否蓋章； ②施工組織設計與專項施工方案的內容應包含：編制依據，施工總平面布置圖，施工總進度計劃，主要工藝流程與技術措施，勞動力配備，特種操作人員 配備（如有），施工機械、器具配置，管理班子配備，保證質量、安全和工期的措施； ③上述內容是否有針對性，并合理、可行； ④質量、安全保證體系是否健全。
2.4.1.2 技術審查要點 ①工期中的里程碑節點是否明確、合理，是否符合建設單位的要求，工序組織是否合理，有無對甲方分包項目、甲供材插入時的進度和條件說明； ②施工現場布置是否合理，是否會阻礙綜合管網的施工，是否能保證綜合管網等提前進場進行一定的交叉作業； ③有沒有針對開裂、滲漏、凈高、方正等常見質量問題的專項質量保證措施，措施是否可行；
?、苄录夹g、新工藝、新材料的應用。
2.4.1.3 合同響應審查要點 ①是否與投標文件中承諾的內容一致，不得簡化投標承諾；
?、谑┕た傔M度計劃及特殊節點是否符合合同工期要求； ③項目管理人員配備滿足合同要求； ④外腳手架、垂直運輸設備、模板系統等是否與建設單位標要求一致； ⑤與技術標相比有無重大改動，有無要求增加造價的內容。
2.4.2 施工組織設計與專項施工方案的三方會審 2.4.2.1 以下施工方案須組織三方會審：
?、俟こ炭傮w施工組織設計； ②基坑支護與降水工程專項施工方案； ③起重吊裝工程專項施工方案；
?、懿鸪?、爆破工程； ⑤安全、質量風險較大的工程，如建筑幕墻的安裝施工，預應力結構張拉施工，尚無技術標準的新技術、新工藝、新材料的施工； ⑥其他部門經理認為有必要進行三方會審的專項施工方案。
2.4.2.2 三方會審的流程 由部門經理組織工程部、施工單位、監理單位召開專題會議，首先由施工單位相關編制人員介紹施工組織設計與專項施工方案編制思路，由工程部、監理單位質詢，對施工組織設計中對進度、質量、投資、安全文明控制的管理體系及施工方案、保證措施進行討論，并形成統一的審批意見，最后形成會議紀要。
2.4.3 施工組織設計與專項施工方案的專家論證 2.4.3.1 根據建設部有關文件精神，以及工程實踐，以下工程的施工組織設計與施工方案須進行專家論證：
?、匍_挖深度超過 5m（含 5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過5m（含 5m），但地質條件和周圍環境及地下管線極其復雜的工程；
?、诔鞘蟹课莶鸪坪推渌潦蟊乒こ?；
?、鬯交炷翗嫾０逯蜗到y高度超過 8m，或跨度超過 18m，施工總荷載大于 10kN/m2，或集中線荷載大于 15kN/m 的模板支撐系統；
?、?0m 及以上高空作業的工程；
?、萜渌块T經理認為有必要進行專家論證的工程。
2.4.3.2 組織專家論證的流程 由部門經理提請分管領導同意后，從公司專家庫中抽取不少于 5 人的有關方面專家，邀請、組織論證會，施工單位、監理單位參加論證會，形成會議紀要，提出書面論證審查報告。專家庫由公司（副）總工負責建立與維護。
2.4.4 施工組織設計與專項施工方案的批準 通過審查的施工組織設計與專項施工方案由部門經理批準，經過專家論證的施工組織設計與專項施工方案由分管領導批準。
2.5 相關記錄 2.5.1 《施工組織設計與施工方案審查意見》 2.5.2 《施工組織設計與施工方案專家審查意見》 3 3 、工程變更及技術核定制度
施工單位或其他單位在施工中發現設計與實際情況不符時，由提議單位變更設計申請，經施工、設計、監理和建設單位會審同意后，按有關規定權限，簽發《變更設計通知》，施工單位按“通知”內容進行施工。
施工單位提出工程變更的處理流程如下：施工單位書面提出工程變更書——監理工程師提出建議并與建設單位聯系，同意變更送總監審查——交施工單位實施。
設計變更流程如下：建設單位、施工、監理、設計提出意見變更——經設計同意——交監理工程師經總監簽字——交施工單位實施——施...
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