大嶺鋪至安康東直通線土地、林業靜態驗收,報告

　改建鐵路陽安線增建第二線工程大嶺鋪至安康東直通線土地林業專業 靜態驗收報告

　 土地林業專業驗收小組 2018 年 9 月 20 日

　 按照集團公司安排，土地林業專業驗收小組組織專業成員單位于 9 月 13 日對改建鐵路陽安線增建第二線工程大嶺鋪至安康東直通線工程建設用地、綠化工程分內業、外業進行了靜態驗收。

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　驗收依據

　1.《關于印發<鐵路建設項目竣工建設用地驗收交接辦法>的通知》(鐵運〔2008〕158 號) 2.《鐵路技術管理規程》（普速）

　3.《關于發布<鐵路用地地界標（樁）實樣圖>和<鐵路用地地界標（樁）鋼筋布置圖>的通知》（鐵運函設〔209〕1314 號）

　4.《關于印發<鐵路既有線綠色通道工程建設標準（試行）的通知》（鐵運函〔2002〕525 號）

　5.《關于印發<鐵路綠色通道建設設計暫行規定的通知》（鐵建設函〔2004〕551 號）

　6.《鐵路林業技術管理規則》(鐵運〔2008〕208 號) 7.《鐵路工程綠色通道建設指南》(鐵建設總〔2013〕94號) 8.《西安鐵路局關于印發<鐵路林業管理辦法>的通知》（西鐵經函〔2017〕37 號）

　9.《中國鐵路西安局集團有限公司關于改建鐵路陽安線增建第二線工程大嶺鋪至安康東直通線初步驗收工作的通

　知》（西鐵建函〔2018〕268 號）

　10.其他相關技術標準和規定。

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　驗收人員 集團公司土地管理辦公室李運海、楊志仁、韓璐，安康工務段丁桂強，安康車務段章登偉，安康東站馬飛，安康建筑段馬加奇、楊明偉，吳鳳偉、胡延景，第三工程指揮部謝端、楊瞳，建設項目設計、監理、施工單位相關人員。

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　驗收安排

　驗收啟動會，第三指揮部介紹項目建設、征地、綠化總體情況，驗收小組強調驗收內容，方案及分工。

　外業驗收，內業驗收。

　驗收總結，驗收成員單位通報驗收情況，驗收小組同第三指揮部、施工單位明確整改時限要求， （四）

　基本情況

　原設計用地 23.767 公頃，變更用地 4.797 公頃（含道路改移 0.302 公頃）。（國土資廳〔2014〕500 號）對項目控制性工程批復用地 2.512 公頃，（國土資函〔2015〕886 號）批復用地 23.767 公頃， （五）

　存在問題

　一、 土地 內業方面

　1.用地批復手續不齊全，僅有國土資源部的用地批復，無陜西省及安康市、旬陽縣，漢濱區，市轄區等政府用地批復，尚未取得《用地劃撥決定書》。

　2.項目建設過程中補充、變更用地還未完成勘察定界工

　作。

　3.內業資料組卷工作滯后。

　4.竣工用地圖還未繪制。

　二、 土地 外業方面

　1.部分地段鐵路防護柵欄未按沿設計要求（征地紅線內0.5m）栽埋，如：直通線上行貨車線皂樹嶺二號隧道出口段路基 GSHK237+735～GSHK238+191，征地紅線距中心線 21m，但防護柵欄安裝距離距線路中心線僅 13.8m。

　2.直通線下行貨車線大橋溝大橋至皂樹村大橋間XHK301+472.65～XHK301+639.67 段路基征地紅線圖與現場實際不符。

　3.全線征地紅線內仍有未拆除構、建筑物 13 處。

　4. 地 界 樁 未 埋 設 。

　XDK211+730-XDK211+947.13 、XDK212+610-XDK212+948.59 、 XDK216+936-XDK216+966 、XDyK232+868.16+730-XDK232+875、XDyK236+725-XDyK236+890.1、XDyK237+016.18-XDyK237+025.5、XDyK237+520-XDyK238+404、GSHK237+001.31-GSHK237+025 、 GSHK237+735-GSHK238+191 、XHK236+950-XHK301+291.18 、 XHK301+472.65-XHK301+639.67 、ZK301+758.34-ZK302+225共計 12 個單元路基 2703 米以及新大嶺鋪隧道等 11 座隧道進出口、邊仰坡均未栽埋地界樁。

　三、林業方面 1.中鐵十二局施工標段，僅在新大嶺鋪隧道南口的隧道

　口和路塹坡面上栽植了紫穗槐，但成活率僅達 70%。其他區域均沒有實施綠化栽植跡象。

　2.中鐵七局施工標段，全線均沒有實施綠化栽植跡象。

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　整改 要求

　請第三指揮部組織安排施工單位抓緊推進以下工作。

　1.對接地方政府，完善用地手續。

　2.組織施工單位加快進行內業資料的整理組卷。

　3.結合用地變更情況，及時組織設計單位出具用地、綠化設計變更，使得設計、施工相互統一。

　4.結合工程變更等實際情況，繪制竣工用地圖。

　5.按照設計標準埋栽地界樁。

　6.盡快完成征地界內遺留構（建）筑物的拆除清理。

　7.加快進行國用劃撥用地土地證的申領工作。

　8.鑒于綠化施工的季節性較強，施工單位合理安排工序，利用秋季有利時機，嚴格按照路基、橋下綠化工程建設初步設計文件和相關變更綠化設計文件的具體規定，以及綠化苗木栽植技術標準的相關要求，于 2018 年 10 月 30 日前全部完成綠化施工，確保不影響該段線路的正式開通。

　9.控制苗木栽植深度。栽植苗木挖樹坑要規范，苗木間距大小、要均勻，栽植深度要達標。一是在栽植紫穗槐時苗木根部以上 5 厘米全部要埋入到土壤內，踏實。二是栽植花灌木、亞喬木時樹坑不能小于 60×60cm。

　10.栽植后及時澆水。苗木栽植后連續澆水 3 次，澆水前期提前做好圍堰，將苗木扶正后上覆虛土，沿樹坑四周修造

　高 15 厘米的蓄水圍堰。澆水量充足，并對所有苗木進行扶正、修枝。

　11.抓好苗木補植。對本標段施工區域苗木進行檢查，對干枯的枝葉進行修剪整形，雜草進行清除，對長勢較差的苗木全部更換，對丟失、死亡苗木和未按栽植標準栽植的部分區域進行了補栽，確保綠化取得良好實效。

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　驗收結論

　改建鐵路陽安線增建第二線工程大嶺鋪至安康東直通線工程建設項目征地工作基本完成，零星征地拆遷未徹底完成，防護柵欄未按照設計標準埋設，地界樁還未埋設，現場綠化苗木成活率不高，施工進度滯后。

　改建鐵路陽安線增建第二線工程大嶺鋪至安康東直通線工程具備動態驗收條件。

　附表：改建鐵路陽安線增建第二線工程大嶺鋪至安康東直通線工程土地林業專業驗收問題庫

　 集團公司經營開發處 2018 年 9 月 20 日

　改建鐵路陽安線增建第二線工程大嶺鋪至安康東直通線 工 程 土地 林業 專業驗收問題庫

　類別 問題內容 整改措施 責任單位 內業

　方面 用地竣工資料組卷工作還未完成。

　抓緊進行用地資料整理組卷工作。

　第三指揮部 未取得《國有土地劃撥決定書》。

　聯系漢濱區政府部門辦理，2019 年 9 月底完成。

　第三指揮部 變更用地無勘界報告 9 月底前完成補勘。

　第三指揮部 地界樁表（地驗交-5）未整理。

　根據設計及變更現場實際，抓緊整理。2018 年12 月底前完成。

　各施工單位 統一里程與施工里程對照表（地驗交-6）未整理 根據 LKJ 數據整理。2018年 12 月底前完成。

　各施工單位 鐵路建設項目竣工建設用地結案表（地驗交-7）還不具備條件填制。

　完善征地資料和手續，盡快形成用地最終資料。

　各施工單位 用地竣工圖未繪制 2019 年 3 月底前完成 各施工單位 外業方面

　地界樁未埋設

　9 月 30 日前埋設地界樁。

　各施工單位 部分防護柵欄未按照設計埋設在地界內 0.5 米處。

　根據設計標準，對所有防護柵欄裝設位置進行檢查，未達設計標準整改， 各施工單位 征地紅線內構建筑物未拆除 2018 年 12 月底前全部拆除。

　各施工單位

　杜家山隧道出口 DK228+400 消防水池施工變更至征地紅線外，但設計無相應變更資料。

　2018年9月底完成設計變更。

　第三指揮部 皂村嶺 2 號隧道出口上方征地紅線內有一墳墓未遷，防護柵欄安裝位置與設計標準差距大 第三指揮部組織墳墓遷移，中鐵七局組織防護柵欄施工整改。

　第三指揮部中鐵七局 綠化方面 新大嶺鋪隧道南口的隧道口和路塹坡面上，栽植了紫穗槐但僅成活了 70%，并且雜草叢生。

　2018年10月30日前對此處全部坡面綠化栽植紫穗槐未成活的 30%區域進行補植，對全部坡面上的雜草進行割除。

　中鐵十二局 標段內綠化未栽植 因綠化時節性要求高，施工單位 2018 年 10 月 30日前，按照直通線綠化設計文件具體要求，對全線隧道口、路堤、路塹坡面和高架橋下封閉網內所有綠化區域，完成綠化栽植任務。

　中鐵十二局、中鐵七局