四川政府采購四川省內江市威遠縣水務局“威遠縣縣城備用水源（河口水庫）建設項目管材、管件及服務采購項目”需求論證公告3414

　 威遠縣城備用水源（河口水庫）建設項目管材、管件及服務采購

　 需

　求

　論

　證

　 四川·內江 2018 年 3 月 2 日

　目 錄

　 一、采購項目基本情況及論證方式 ........................... 1 二、論證地點和論證專家組名單 ............................. 2 三、采購需求論證事項 ..................................... 2 （一）是否屬于政府采購政策扶持范圍 .................... 3 （二）采購數量、采購標的的功能標準、性能標準、材質標準、安全標準、服務標準以及是否有法律法規規定的強制性標準 .. 3 （三）擬采用的采購方式、評審方法和評審標準 ............ 3 （四）擬確定的供應商參加采購活動的資格條件 ............ 3 （五）政府采購項目的實質性要求，政府采購項目履約時間和方式、驗收方法和標準及其他合同實質性條款 ................ 4 （六）

　其他需要論證的事項 ............................. 4 附件一 ................................................... 5 附件二 ................................................... 7

　1 一、采購項目基本情況及論證方式

?。ㄒ唬┎少忢椖炕厩闆r介紹

　 1、經威遠縣財政局備案后，威遠縣水務局對“威遠縣城備用水源（河口水庫）建設項目管材、管件及服務采購”依法進行政府采購，擬組織相關專家對本次采購項目進行采購需求論證。

?。ǘ┎少忢椖啃姓墑e及預算情況

　 1、采購人：威遠縣水務局 2、本項目行政級別屬：省級（）、市級（ ）、縣（區）級（√ ）； 3、本項目預算金額為 17,861,998.00 元。

?。ㄈ┱撟C方式：

　 本項目論證采用第 3 （1-3）方式進行。

　序號

　論證方式 1

　組織相關專業人員進行需求論證 2

　組織 3 人以上單數組成的專家組進行采購需求論證 3

　組織 5 人以上單數組成的專家組進行采購需求論證

　備注：

　1、政府采購項目預算金額省級小于 300 萬元、市級小于 100 萬元、縣級小于 50 萬元的采購項目，適用第 1 種論證方式。

　2、政府采購項目預算金額省級 300 萬元以上、小于 1000 萬元，市級 100 萬元以上、小于 500 萬元，縣級 50 萬元以上，小于 300 萬元的采購項目，適用第 2 種論證方式。

　3、政府采購項目預算金額省級 1000 萬元以上、市級 500 萬

　2 元以上、縣級 300 萬元以上的采購項目，政府向社會公眾提供的公共服務項目， 采購人和實際使用人或者受益者分離的采購項目，應當在開展相關調研的基礎上，適用第 3 種論證方式，并在四川政府采購網向社會公式 3 個工作日以上，征求潛在供應商和社會公眾的意見。公式內容主要包括采購項目名稱、預算金額、采購需求論證事項、專家組論證意見、采購人或者其委托的代理機構名稱及聯系人等。

　二、論證地點和論證專家組名單

?。ㄒ唬┱撟C地點：內江市東興區翡翠國際社區清溪路商業樓 47幢； （二）論證專家組名單，根據《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號），成立了由 5 人組成的論證專家組負責本次采購項目的采購需求論證工作； （三）論證專家組名單。

　姓名 工作單位 備注

　三、采購需求論證事項

　3 （一）是否屬于政府采購政策扶持范圍

　1、本項目是否落實扶持中小企業政策：?是、□否； 2、本項目是否落實扶持節能環保產品政策：?是、□否； 3、本項目是否屬采購進口產品項目：□是、?否。

?。ǘ┎少彅盗?、采購標的的功能標準、性能標準、材質標準、安全標準、服務標準以及是否有法律法規規定的強制性標準

　采購需求及技術清單：詳見附件一。

?。ㄈM采用的采購方式、評審方法和評審標準

　1、擬采用采購方式：?公開招標、□邀請招標、□競爭性談判、□競爭性磋商、□詢價采購、□單一來源采購、其他：

??； 2、擬采用評審方法：?綜合評分法、□最低價評標法； 3、擬采用評審標準：詳見附件二。

?。ㄋ模M確定的供應商參加采購活動的資格條件

　1、具有獨立承擔民事責任能力； 2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力； 4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加政府招標活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄，遵守《中華人民共和國政府采購法》及其他相關的法律和法規； 6、供應商單位、現任法定代表人或主要負責人不得具有行賄犯罪記錄；

　 7、法律、行政法規規定的其他條件；

　4 8、投標管材（核心產品）具有相關行政部門頒發涉及飲用水衛生安全產品衛生許可批件。

　9、本項目不接受聯合體投標。

?。ㄎ澹┱少忢椖康膶嵸|性要求，政府采購項目履約時間和方式、驗收方法和標準及其他合同實質性條款 1、履約保證金

　 中標供應商應在合同簽訂之前交納招標文件規定數額的履約保證金；如果中標供應商在規定的合同簽訂時間內，沒有按照招標文件的規定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄中標，其交納的投標保證金將不與退還。

　2、履行合同

　 中標供應商與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執行合同條款，履行合同規定的義務，保證合同的順利完成。

　 在合同履行過程中，如發生合同糾紛，合同雙方應按照《合同法》的有關規定進行處理。

　 3、政府采購項目驗收方法和標準

　 應嚴格按照政府采購相關法律法規以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求、采購文件的質量要求和技術指標、中標供應商的投標文件及承諾以及合同約定標準進行驗收。

?。?/p>

　其他需要論證的事項

　 無。

　5 附件一

?。ㄒ唬?/p>

　項目概述

　根據《威遠縣城市總體規劃（2010-2030）》，到 2030 年縣城區人口達到 30 萬人，則本工程取水規模為日引水量 1.95 萬 m3/d，管道連續引水流量為 0.23m3/s，備用取水時間為一個月，引水量約為58.5 萬 m3。

　本次設計從河口水庫原電站引水鋼管上接管，采用管徑為 DN500鋼絲骨架 PE 復合管，管道總長約 10.551km，管道末端輸送至團魚凼水廠配水池。

?。ǘ?/p>

　項目清單及技術參數要求

　一、 采購清單（本項目不允許進口產品參與競爭）

　序號 名稱及規格 單位 數量 備注 一 金屬結構設備及安裝工程 （一）

　輸水工程 1 De529*8 無縫鋼管 m 55.33 管件設施及運輸 2 DN500 鋼絲骨架 PE 管（1.6Mpa）

　m 10395.91 管件設施及運輸 3 DN500 鋼絲骨架 PE 管（2.0Mpa）

　m 100 管件設施及運輸 4 DN500 超高分子量聚乙烯膜片復合管 m 51.50 管件設施及運輸 5 De720*10 無縫鋼管 m 25 管件設施及運輸 （二）

　管道附件 1 閘閥（含附件及運輸）

　1.1 DN500 多功能銅制控制閥，PN2.0MPa 套 12

　2 排氣閥（含附件及運輸）

　2.1 DN200 銅制排氣閥，PN2.0MPa 套 30

　3 排泥閥（含附件及運輸）

　3.1 DN63 銅制排泥閥 套 6

　4 泄水閥（含附件及運輸）

　4.1 DN200 銅制泄壓閥，PN2.0MPa 套 8

　5 減壓閥

　6 5.1 DN500 銅制減壓閥 套 2

　5.2 DN200 銅制減壓閥 套 8

　6 水錘消除器 6.1 高性能水錘消除器 DN200，PN2.0MPa 套 5

　7 鋼箍 7.1 鋼箍 套 140

　8 三通 8.1 DN500*500*315 個 2

　9 其他 9.1 智能電磁流量計（DN500）

　個 2

　二、管材技術要求

　1、PE 管材規范標準 1.1 PE 管材采用主要參考規范標準：

　CJ/T 189-2007 給水用鋼絲網骨架塑料(聚乙烯)復合管材產品 GB/T 13663-2000 給水用聚乙烯（PE）管材產品 GB/T 13663.2-2005 給水用聚乙烯(PE)管件產品 （1）外觀 管材內外表面應清潔光滑，不允許有氣泡、凹陷、明顯的雜質、明顯的劃痕和色澤不均等缺陷。管頭應切割平整并與軸線垂直。市政飲用水管材的顏色為黑色或藍色，黑色管上至少應有三條藍色色條，色條應沿管材圓周方向均勻分布，且與管材中心線平行。

?。?）標識 目視應清晰可辨，標識按以下要求標識，并清楚、持久。PE 給水管外壁應有廠名、生產日期等的標識。產品須貼有合格證，合格證上的規格型號并蓋有檢驗章和生產日期等 （3）物理性能 序號 項目 要求 1 斷裂伸長率，% ≥350

　7 2 縱向回縮率（110℃），% ≤3 3 氧化誘導時間（200℃），% ≥20 4 耐候性（管材累計接受≥3.5GJ/m2 老化能量后）

　80℃靜液壓強度（165h）

　不破裂，不滲漏 斷裂伸長率，% ≥350 氧化誘導時間（200℃），min ≥10

?。?）給水送檢樣品管外觀、標識、長度、米重、物理力學性能參照上述標準執行 （5）包裝、運輸及儲存 產品完工后，須采用管帽或彩條布封口，存放時需使用黑色防曬網鋪蓋并固定好。產品在裝卸運輸時，不得受劇烈撞擊，拋摔和重壓。管材存放場地應平整，堆放應整齊，堆放高度不得超過 1.5m，遠離熱源，不得暴曬。存放期自生產之日起,不得超過一年。

　2、主要管材（即核心產品）型號技術指標、參數 材質 管道外徑（毫米）

　壓力（MPa）

　壁厚（mm）

　鋼絲網骨架塑料(聚乙烯)復合管 500 1.6 18 三、設備及管道安裝控制要點、進度管理要求：

　本項目必須在 6 月 20 日前完成所有管道安裝工作，計劃分 5 個作業點同時進行作業，每個作業點不少于 2 個安裝人員。

?。ㄈ┥虅找?/p>

　1 1 、 交貨期及地點

　1.1 項目工期：采購合同簽訂生效后 70 個日歷天。

　1.2 交貨地點：威遠縣水務局指定地點。

　2 2 、付款方式 ：采購合同簽訂生效后，按照采購工程量，安裝完成工程量的 40%后，可撥付不高于合同價款的 30%；安裝完成工程量的 80%后，可撥付不高于合同價款的 60%；調試完畢并驗收合格后可

　8 撥付不高于合同價款的 80%；審計完成后可撥付不高于審計價款的95%，5%的余款在質保期滿(無質量問題)后 30 個工作日內付清(不計息)。

　3 3 、安裝調試

　3.1 投標人負責產品安裝、調試，直至采購人能正常使用，所需的一切材料、備件、專業工具均由投標人負責提供。投標人應向采購人提供產品安裝、維修所需的專用工具和儀器，所涉及的價格包括在報價總價格中。

　3.2 貨物到達生產現場后，投標人接到采購人通知后 2 日內到達現場組織安裝、調試，達到正常運行要求，保證采購人正常使用。所需的費用包括在報價總價格中。

　3.3 投標人應就產品的安裝、調試、操作、維修、保養等對采購人維修技術人員進行培訓。產品安裝調試完畢后，投標人應對采購人操作人員進行現場培訓，直至采購人的技術人員能獨立操作，同時能完成一般常見故障的維修工作。

　3.4 必須保證提供的貨物(包括零部件)是全新的、未使用過的，具有穩定性、可靠性、安全性，并完全符合國家、行業規定的質量、規格和性能要求等技術標準。

　4 4 、售后服務：制造商( ( 或其授權服務機構) ) 及投標人均應作出符合要求或優于要求的承諾

　4.1 提供有關資料及售后服務承諾。

　4.2 所投產品質保期均≥2 年，即質保期自采購人驗收合格簽字

　9 起 24 個月內連續運轉良好；各產品有其他要求的以各產品要求為準 4.3 需要滿足 7*24 小時電話支持。

　5 5 、質量要求：達到國家相關標準、行業標準、地方標準或者其他標準、規范要求。

　6 6 、其他要求：本項目結算價格以實際用量為準。

　10 附件二

　序號

　評分因 素

　及權重

　分

　值

　評分標準

　說

　明

　1

　報價 30%

　30 分

　以本次有效的最低投標報價為基準價，投標報價得分=(基準價／投標報價)×30 分

　對小型和微型企業的產品參加政府采購活動時的投標報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審

　2

　技術指標 和配置25%

　25 分

　1.投標產品的技術指標、參數及要求根據以下情況進行評分：

　完全符合招標文件要求沒有負偏離得 22 分，參數及要求每有一項負偏離扣 2 分，直至該項分值扣完為止。

　2.核心產品提供質量檢測權威機構出具的檢測報告得 3 分。

　評審內容見“管材技術要求”

　 3 技術方案及項目實施方案30% 30 分 對投標人提供的技術方案進行綜合評分：

　1. 總體部署：項目組織架構與項目人員組成、人力與機械符合本次項目的實際情況且配備優秀得 6 分，項目組織架構與項目人員組成、人力與機械符合本次項目的實際情況且配備良好得 3 分，項目組織架構與項目人員組成、人力與機械符合本次項目的實際情況且配備一般得 1 分，差或不提供不得分（項目構成人員需提供近6 個月繳納社保證明，否則不予人員認定）； 2.設備及管道安裝控制要點、進度管理（每個作業點不少于 2 個安裝人員）：總體進度網絡計劃圖，進度保障措施考慮周全，可行性強得 6 分， 總體進度網絡計劃圖，進度保障措施考慮周全，可行性較強得 3 分，總體進度網絡計劃圖，進度保障措施考慮片面，可行性一般得 1 分，差或不提供不得分； 3.質量管理：設備與安裝質量管理方案全面性強，投標人在類似供水管道中經驗豐富得 6 分，設備與安裝質量管理方案全面性較強，投標人在類似供水管道中經驗豐富得 3 分，設備與

　11 安裝質量管理方案全面性一般，投標人在類似供水管道中經驗一般得 1分，差或不提供不得分； 4.安全管理：設備與安裝安全管理方案、臨時用電方案、應急救援方案考慮周全，可行性強得 6 分，方案考慮周全，可行性較強得 3 分，方案考慮片面，可行性一般得 1 分，差或不提供不得分。

　5.文明及環境保護管理方案考慮周全，可行性強得 6 分，方案可行性較強得 3 分，方案考慮片面，可行性一般，差或不提供不得分。

　4 履約能力7% 企業實力 3% 1.投標產品生產廠家取得環境管理體系認證證書得 1 分； 2.投標產品生產廠家取得質量管理體系認證證書得 1 分； 3.投標產品生產廠家取得職業健康與安全管理體系認證證書得 1 分。

　提供相關證明材料 專業經驗 2% 投標人在近三年內有類似項目的，有一個計 1 分，最多計 2 分。

　提供中標/成交通知書復印件或合同復印件 人員配置 2% 配置安裝人員中有管道安裝工或機械設備安裝工得 2 分。

　提供相關證明材料 5 售后服務6% 6 分 根據投標人售后服務承諾及售后服務保障措施方案合理性、可行性強 得 6 分，方案合理性、可行性較強 得 3 分，方案合理性、可行性一般 得 1 分，差或不提供不得分。

　6 節能、環保產品 1% 1 分 1、投標的產品是節能產品得 0.5分； 2、投標的產品認定為環保產品得0.5 分； 注：以財政部會同國務院有關部門機構認定的為準。

　提供相關證明材料

　7 投標文件規范性 1% 1 分 投標文件制作規范，有目錄、頁碼，投標資料按評分表中的項目次序歸類裝訂，沒有偏差情形的得 1 分；有一項細微偏差扣 0.5 分，直至該項分值扣完為止。