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政府采購
競爭性磋商文件
項目編號：
5107012018000047
項目名稱：
2018 年春節慰問駐綿部隊物資
中國.四川（綿陽）
四 川 玖 久 公 信 招 標 代 理 有 限 公 司 2018 年 1 月
目
錄
第一章
競爭性磋商邀請 ....................................................................................................................... 1 一、采購項目內容：
....................................................................................................................... 1 二、供應商資格：
........................................................................................................................... 1 三、磋商保證金：
........................................................................................................................... 1 四、供應商獲取磋商文件的方式及售價：
................................................................................... 2 五、供應商獲取磋商文件的時間：
............................................................................................... 2 六、供應商獲取磋商文件的地點：
............................................................................................... 2 七、響應文件遞交截止時間及磋商時間：
................................................................................... 2 八、響應文件遞交地點及磋商地點：
........................................................................................... 2 九、聯系方式 ................................................................................................................................... 2 十、本磋商邀請在四川政府采購網上以公告形式發布 ............................................................... 2 第二章
供應商須知 ............................................................................................................................... 3 一、供應商須知前附表 ................................................................................................................... 3 二、供應商須知 ............................................................................................................................... 5 第三章
項目技術及商務要求 ............................................................................................................. 14 第四章 附件（響應文件格式）
........................................................................................................... 14 第五章 合同主要條款 ........................................................................................................................... 22
1
第一章
競爭性磋商邀請
受 綿陽市民政局委托，依據《中華人民共和國政府采購法》及財政部關于印發《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》[財庫（2014）214 號]相關規定，四川玖久公信招標代理有限公司對“8 2018 年春節慰問駐綿部隊物資”項目采取競爭性磋商方式實施政府采購，歡迎符合相應要求的供應商參加磋商，具體事項如下：
一、采購項目內容：
1.項目名稱：8 2018 年春節慰問駐綿部隊物資 2.項目編號：
5107012018000047
3.采購內容：綿陽市民政局采購“2018 年春節慰問駐綿部隊物資”一批，整包預算控制價 45.476 萬元。詳見第三章。
4.采取競爭性磋商方式，在密封報價的基礎上，進行一輪或多輪磋商。
5.評定方式：綜合評分法。
二、供應商參加本次政府采購活動應當具備以下資格條件（資格條件證明資料見第二章“ 響應文件的編寫 ”）：
1. 具有獨立承擔民事責任的能力； 2. 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3. 具有履行合同所必須的設備和專業技術能力； 4. 具有依法繳納稅收和社會保障基金的良好記錄； 5. 參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
6. 法律、行政法規規定的其他條件； 7.本項目不接受聯合體磋商。
三、磋商保證金：
供應商須向四川玖久公信招標代理有限公司（采購代理機構）交磋商保證金：人民幣 9000 元（大寫：玖仟元整）；未成交供應商磋商保證金在成交通知書發出后五個工作日內全額無息退還；成交供應商的磋商保證金將在合同簽訂生效并按規定交納了履約保證金后五個工作日全額無息退還。
交款方式：非現金方式。
交款截止時間：2018 年 1 月 31 日 12:00（北京時間）（磋商保證金的交納以采購代理機構實際到賬時間和金額為準；供應商在采購代理機構賬戶上有足額
2
余款的，可提交書面說明將該款項轉為本項目的磋商保證金，書面說明必須在交款截止時間前提交，由采購代理機構財務科室蓋章確認后生效）。
四、供應商獲取磋商文件的方式及售價：
磋商文件現場發售，售價人民幣 300 元/份；售后不退且磋商資格不能轉讓。
五、供應商獲取磋商文件的時間：
2018 年 1 月 22 日至 1 月 26 日上午 9:00-12:00，下午 13:30-17:00（北京時間，法定節假日除外）。
六、供應商獲取磋商文件的地點：
四川玖久公信招標代理有限公司（綿陽市科創園區園藝街 20 號中物孵化器B310），聯系電話：0816-2219399；磋商文件現場發售。
供應商購買磋商文件時須按要求提供單位介紹信（蓋 鮮章）和被介紹人（同為被授權人）身份證復印件（蓋鮮章）。
七、響應文件遞交截止時間及磋商時間：
2018 年 2 月 1 日 14 時 00 分（北京時間）。
八、響應文件遞交地點及磋商地點：
綿陽市科創園區園藝街 20 號中物孵化器 B309。
九、聯系方式
采購代理機構：四川玖久公信招標代理有限公司
聯系人：鄒勃（項目咨詢）、肖女士（標書發售）
聯系地址：綿陽市科創園區園藝街 20 號中物孵化器 B310 電話：
0816-2219399 郵編：621000 采購人：綿陽市民政局 聯系人：劉老師
聯系電話：0816-2399701
地址：
綿陽市涪城區迎賓路 109 號 十、本磋商邀請在四川政府采購網上以公告形式發布
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第二章
供應商須知 一、供應商須知前附表
序號 條款名稱 說明和要求 1 采購項目名稱 2018 年春節慰問駐綿部隊物資 2 采購文件編號
5107012018000047
3 資金來源
財政資金 4 最高限價
供應商報價不得超出最高限價45.476萬元。
5 采購方式
競爭性磋商 6 專門面向中小企業
是（
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7 中小企業優惠 對小型和微型企業/監獄企業/殘疾人企業產品的價格給予6%的扣除；聯合參與磋商的聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同為小型、微型企業。聯合參與磋商的，如聯合協議中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30%以上的，給予聯合體2%的價格扣除。用扣除后的價格參與評審。
8 評定方法 綜合評分法。對小型和微型企業（或監獄企業/殘疾人怯耶）產品的價格給予優惠扣除，用扣除后的價格參與評審。中小企業提供《中小企業聲明函》。
9 失信企業懲戒 1、根據川財采（2015）33 號文件和《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》要求，對記入誠信檔案的且在有效期內的供應商，以報價得分扣減的方式予以懲戒，供應商失信行為懲戒實行無限制累加制，一次失信行為報價得分扣減 5 分，扣完為止。
2、采購文件載明對供應商失信行為進行處理的，供應商參加政府采購活動時，應當就自己的誠信情況在投標、響應文件中進行承諾。
10 交貨時間、地點 交付時間：
采購人指定時間（見第三章具體要求）。
交貨地點：
采購人指定地點。
11 質量要求、驗收標準 質量要求：達到國家現行技術標準。
驗收標準：按國家相關標準進行驗收。
12 聯合體磋商 本項目不接受聯合體參與磋商。
13 現場踏勘、標前答疑會 不統一組織，如有需要請和采購單位項目負責人聯系。
14 供應商對磋商文件提出質疑的時間 自磋商文件發售時間起的3個工作日內。
15 構成競爭性磋商文件的其他文件
競爭性磋商文件的澄清、修改書及有關補充通知為競爭性磋商文件的有效組成部分。
16 供應商提交首次響應文件截止時間
2018年2月1日14時00分（北京時間）。
17 磋商有效期 磋商后60天。
18 磋商保證金 金
額：9000 元整（玖仟元整）
交款方式：非現金方式 收款單位：四川玖久公信招標代理有限公司 開 戶 行：中國銀行綿陽高新技術產業開發區支行
銀行賬號：129312973767 交款截止時間：2018 年 1 月 31 日 12:00（北京時間）（磋商保
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序號 條款名稱 說明和要求 證金的交納以采購代理機構實際到賬時間和金額為準；供應商在采購代理機構賬戶上有足額余款的，可提交書面說明將該款項轉為本項目的磋商保證金，書面說明必須在交款截止時間前提交，由采購代理機構財務科室蓋章確認后生效）
19 履約保證金
金額：成交金額5% 交款方式：銀行轉賬 收款單位：采購人指定 開 戶 行：采購人指定 銀行賬號：采購人指定
交款截止時間：成交人與采購人簽訂合同前。
20 財務報表 2016年度財務報表。
21 備選方案和報價 不接受備選響應方案（文件）和多個報價。
22 簽字蓋章 供應商必須按照競爭性磋商文件的規定和要求簽字、蓋章（法人代表的簽字可用具有法定效力的簽字章）。
23 響應文件份數 正本1套；副本2套（磋商文件分資格性響應文件和技術、服務性響應文件兩部分）。
24 響應文件的裝訂 正本和副本分別裝訂。具體要求見后。
25 響應文件封面的標注 磋商文件正本和副本的封面上均應標明：磋商項目名稱、磋商編號、分包號（如有分包）、供應商名稱、年月日；并分別在右上角標明“正本”和“副本”字樣。具體要求見后。
26 響應文件外層 密封袋的標注 采購項目名稱、競爭性磋商文件編號、分包號（如有分包）、供應商名稱、年月日。響應文件統一密封（密封完畢后為一包）具體要求見后。
27 遞交響應文件地點 綿陽市科創園區園藝街20號B309 28 磋商時間和地點 磋商時間：同磋商截止時間。
磋商地點：同遞交磋商文件地點。
29 磋商費用、采購代理費 無論磋商過程中的做法和結果如何，磋商方自行承擔所有與參加磋商有關的全部費用；采購代理費按成交金額的 1.5%收取，由成交供應商在領取成交通知書時一次性付清。
30 低于成本價不正當競爭預防措施
在評審過程中，供應商報價明顯低于采購預算50%或者低于其他有效供應商報價算術平均價的40%，有可能影響產品/服務質量或者不能誠信履約的，評審委員會應當要求其在評審現場合理的時間內提供成本構成書面說明，并提交相關證明材料。供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業務成本（應根據供應商企業類型予以區別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。
供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，供應商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認。
供應商提供書面說明后，評審委員會應當結合采購項目采購需求、專業實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評審委員會應當將其響應文件作為無效處理。
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二、供應商須 知
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說明及注意事項
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供應商資格
1.1 購買磋商文件，完全滿足磋商文件的實質性要求。
1.2
遵守國家法律、行政法規，具有良好的信譽和誠實的商業道德。
1.3
按照規定提交磋商保證金。
1.4
供應商資質要求或相關證明材料：
2. 參加磋商費用、采購代理費
無論磋商過程中的做法和結果如何，磋商方自行承擔所有與參加磋商有關的全部費用；采購代理費按成交金額的 1.5%收取，由成交供應商在領取成交通知書時一次性付清。
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響應文件的編寫
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1.1 供應商應仔細閱讀磋商文件的所有內容，按磋商文件的要求提供響應文件，并保證所提供的全部資料真實有效； 1.2 響應文件的書面內容不得涂抹或改寫。
?、岔憫募梢韵虏糠謽嫵? :
第一冊：資格性響應文件
1 2.1 磋商函（格式見附件）
2 2.2 證明文件：
1 2.2.1 資格證明文件
1 2.2.1.1 供應商有效營業執照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本復印件，或三證合一復印件；
2 2.2.1.2 供應商法定代表人或主要負責人身份證明（證明其為供應商單位法定代表人或主要負責人，格式自擬）、授權委托書（法定代表人親自參與磋商的除外，格式見附件）；
3 2.2.1.3 供 應商法定代表人身份證復印件及法定代表人授權代表身份證復印件（磋商時必須攜帶參加磋商會議的法定代表人或法定代表人授權代表有效身份證明原件）；
2.2.1.4 供應商社保、納稅以及能證明財務制度良好的相關材料（提供 2017年的納稅和繳納社保資金證明材料復印件，本月新成立單位提供具有社保、納稅良好記錄的承諾函原件，格式自擬；提供 6 2016 年度財務報表復印件，本年新成
6
立單位提供具有 良好的商業信譽和健全的財務會計制度 承諾函原件，格式自擬。）；
5 2.2.1.5 供應商 參加本次采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄聲 明函原件（格式自擬）； ； 2.2.1.6 供應商按磋商文件要求交納磋商保證金憑證（復印件）；
上述證明文件中的資格證明文件必須全部提供并加蓋供應商單位鮮章。其中要求提交的原件或公證件必須與響應文件同時提交，如果原件正在年檢（或換證），則必須提供法定年檢（或換證）單位出具的有效證明原件。供應商所提交的證明文件的完整與否，將直接影響其響應文件的審核和評定結果。
第二冊：技術、服務性響應文件 2.3 初始報價表（格式見附件）
2.4 采購需求響應表（格式見附件）
2.5 售后服務承諾書、服務質量保證承諾書（格式自擬）
2.6 配送服務方案（格式自擬，根據采購內容及要求提供。）
2.7 供應商根據評分明細表內容要求提供的證明材料（格式自擬）
2.8 中小企業聲明函（格式見附件，未取得中小企業認證無需提供）
2.9 如有以下文件自擬并自行添加至響應函中：
2.9.1 要求需方提供的配合； 2.9.2 其它（供應商認為有必要提供的與采購內容相關的響應材料等）
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3.1 所有文件、往來函件均應使用簡體中文（規格、型號輔助符號例外）。
3.2 響應文件由供應商按給定格式如實填寫（編寫），須有法人（蓋章）、法定代表人或法定代表人授權代表簽字或蓋章，方為有效，未盡事宜可自行補充。
3.3 如無特別說明，供應商報價一律以人民幣為報價結算貨幣,結算單位為“元”。
3.4 響應文件格式部分，應由供應商按給定格式提供，不得更改。響應報價（磋商最終價）為含稅價（包括項目中所產生的全部費用）。
3.5 響應文件不應有涂改、增刪和潦草之處，如有必須修改時，修改處必須有法人章、法定代表人或法定代表人授權代表的簽字。
?、礋o效響應文件的確認：
供應商有下列情況之一者，其響應文件無效； 4.1 未按規定交納磋商保證金的； 4.2
響應文件未按規定的期限、地點送達的；
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4.3
響應文件未按要求密封、簽署、蓋章的； 4.4 供應商的法定代表人或法定代表人授權代表，未準時參加磋商會議的； 4.5 供應商的法定代表人授權代表，無法定代表人授權委托書的； 4.6 不具備磋商文件中規定的資格要求及未按采購文件規定的要求提供資格證明文件的； 4.7 響應文件未按磋商文件規定的格式、內容和要求填寫的； 4.8 響應文件書寫潦草、字跡模糊不清、無法辨認的； 4.9 響應文件中有磋商文件未允許提供的選擇性內容的； 4.10 不同供應商響應文件相互混裝的； 4.11 不同供應商響應文件中的項目相關人員出現同一人的； 4.12 不同供應商聘請同一人為其磋商提供技術或經濟咨詢服務的； 4.13 不同供應商的響應文件內容出現非正常一致的； 4.14 不同供應商報價細目呈明顯規律性變化，故意哄抬價格或壓價等其它惡意串通報價的； 4.15 提供虛假材料的（包括工商營業執照、財務報表、資格證明文件等）； 4.16 響應文件內容不全或不符合法律法規和采購文件中規定的其它實質性要求的。
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響應文件的遞交
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1.1 響應文件應進行統一密封（密封完畢后為一包），并在封面注明磋商編號、磋商項目。
1.2 響應文件要求：正本 1 套、副本 2 套。（響應文件分資格性響應文件和技術、服務性響應文件兩部分，分冊裝訂，均為正本 1 套，副本 2 套。）
1.3 響應文件的正本和副本一律用 A4 紙（圖、表及證件可以除外）編制，副本須用有效正本原件復?。由w供應商鮮章）。
響應文件的正本和副本應采用左側膠裝，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂，不得有零散頁。若同一冊的內容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標明次序及冊數。
響應文件中的證明、證件及附件等應集中緊附在相應正文內容后面，須與前面正文部分的順序相對應。
供應商在遞交響應文件時, , 法定代表人親自參加本次磋商活動的，須當面提
8
交營業執照正本復印件（蓋鮮章）、本人身份證復印件（蓋鮮章）各 1 1 份 ; 若是法人授權代表參加本次磋商活動，須當面提交法定代表人授權書（原件）及授權代表的身份證（復印件蓋鮮章）各 1 1 份。未按此要求提供的商家將被拒絕。
供應商在遞交響應文件時，應另準備有效磋商保證金交納憑證復印件一份同時遞交。未按此要求提供有效磋商保證金交納憑證復印件的響應文件將被拒絕。
?、岔憫募倪f交、修改和撤回
2.1 供應商應在磋商截止時間前將密封合格的響應文件送達四川玖久公信招標代理有限公司；電報、電話、傳真的磋商概不接受； 2.2 供應商遞交響應文件后，可修改或撤回響應文件，但必須在磋商截止時間前書面通知四川玖久公信招標代理有限公司；磋商截止后不得修改或撤回磋商文件。
㈣
磋商程序
?、贝枭?、評審工作由四川玖久公信招標代理有限公司負責組織。
?、簿唧w磋商、評審事務由依法組建的相關專家負責。
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3.1 報價表內容與磋商函首次報價內容不一致的，以報價表為準。
3.2 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。
3.3 大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。
3.4 正本與副本不符，以正本為準。
?、创枭?、評審程序
4.1 響應文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。
4.2 資格性檢查。依據法律法規和采購文件的規定，對響應文件中的資格證明、磋商保證金等進行審查，以確定供應商是否具備報價資格。
4.3 符合性檢查。依據磋商文件的規定，從響應文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應程度進行審查，以確定是否對采購文件的實質性要求作出響應。
4.4 澄清有關問題。對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，磋商小組可以書面形式（應當由磋商小組專家簽字）要求供應商作出必要的澄清、說明或者糾正。供應商的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字。
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4.5 磋商小組討論、確定磋商程序和磋商內容。
4.6 磋商小組與供應商進行磋商。
4.7 磋商結束后，各供應商根據磋商文件和其響應文件在規定的時間內進行最后報價，如有負偏離或最終報價經磋商小組成員一致認定明顯低于成本價且供應商無法提供真實有效的證明材料的，將作為無效報價。
4.8 如果磋商后供應商最終總報價高于或低于其在磋商響應文件中報價的，分項報價同比例調整。
4.9 成交標準：綜合評分法，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按磋商報價由低到高順序排列。得分且響應報價相同的，按技術指標優劣順序排列。
4.10 編寫評審報告。評審報告是磋商小組根據全體評審成員簽字的原始評審記錄和評審結果編寫的報告，其主要內容包括：
?、?磋商公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點； ⑵ 購買磋商文件的供應商名單和磋商小組成員名單； ⑶ 評審方法和標準； ⑷ 開標記錄和評審情況及說明，包括磋商無效供應商名單及原因； ⑸ 評審結果和成交候選供應商排序表； ⑹ 磋商小組的授標建議。
5. 評審細則及標準
5.1 評委會只對通過初審的響應文件，根據磋商文件的要求采用相同的評審程序、評分辦法及標準進行評價和比較。
5.2 本次綜合評分的因素是：價格、技術、綜合性能、財務狀況、信譽、業績、服務、對磋商文件的響應程度和節能、環境標志產品及響應文件規范性等。
5.3 除價格因素外，評委會成員應依據磋商文件規定的評分標準和方法獨立對其他因素進行比較打分。
5.4 在評審過程中，響應文件有下列情況之一，磋商小組成員應當按照磋商文件規定的非實質性偏離進行扣分：
?、?文字表述的內容含義不明確，或者同類問題表述不一致，或者有明顯文字和計算錯誤，或者提供的技術信息和數據資料不完整，供應商拒不或在規定的時間內沒有進行澄清、說明或補正或澄清、說明、補正的內容也不能說明問題的； ⑵ 響應文件未按磋商文件要求進行裝訂或未編制目錄、頁碼； ⑶ 認定的與磋商文件第三章規定的技術、商務和其他規定要求不符的非實
10
質性偏離。
?、?認定的其他非實質性偏離。
綜合評分表
按照財政部財庫〔2011〕181 號《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》對小型和微型企業產品的價格給予 6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。（例如：投標單位的投標報價為 100 萬元，且投標單位被評審委員會認定為中小微型企業，其參與評審的價格為 94 萬元。）
根據川財采（2015）33 號文件和《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》要求，對記入誠信檔案的且在有效期內的供應商，以報價得分扣減的方式予以懲戒，供應商失信行為懲戒實行無限制累加制，一次失信行為報價得分扣減 5 分，扣完為止。
序號 評 分 因素 及 權重 分值 評分標準 說明 1 報價30% 30分 以本次最終報價的最低報價為基準價，報價得分=(基準價／最終報價)×30%×100。
對小型和微型企業產品的投標報價給予 6%的扣除，用扣除后的投標報價 參 與 評 審（需提供相關有 效 證 明 材料，包括政府主管部門出具的中小企業證明等，提供的認定資料不符合法定的小微企業認定標準的按照提供虛假資料處理）
2 技 術 指標 和 配置 27% 27分 所投產品技術指標完全符合采購文件要求沒有負偏離得 25 分； 技術指標和配置高于采購文件要求并體現出產品的質量和性能更優的，每有一項加 0.5 分，最多加 1 分； 與采購文件要求有負偏離的，一項扣 1 分，帶★號一項扣 5 分，本項最多扣 20 分。
提供相關證明材 料 復 印 件（加蓋生產廠商鮮章）
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3 售 后 服務 10% 10分 1.除采購文件要求的售后服務之外的，對投標人的售后服務承諾，售后服務方案、供貨響應時間等情況進行綜合評定：優得 8 分,良得 5 分,一般得 2 分,差或未提供不得分。(除第一名外可并列）
2.供應商在項目所在地設有售后服務機構的得2 分。（提供相關證明材料復印件）
4 履 約 保障 能 力16% 16分 1、所投產品生產廠家是世界 500 強企業之一得3 分。
2、所投食用油提供官方的非轉基因報告所 3分。
3、所投大米東北原產地原包裝大米得 2 分。
4、所投大米提供官方的非轉基因報告得 3 分。
5、橄欖油提供國家加工食品質量監督檢中心的測試報告得 1 分。
6、橄欖油酸度在 0.7%-0.8%之間，得 2 分。
7、以供應商或所投品牌的（2016 年-2017 年）類似產品政府采購（提供中標/成交通知書、采購合同）業績（50 萬以上）評定：每提供壹份得 1 分，本項最多得 2 分。
提供相關證明文件復印件或提供可查尋網址來證實其所提供材料的真實性和有效性（加蓋生產廠商鮮章），否則該項不得分（原件備查）
5 樣品15% 15分 根據供應商提供的實物樣品是否滿足采購文件的要求：
可口、皮薄多汁，色形：要鮮艷、口味要好；等進行綜合評價：優得 15 分，良得 10分，一般得 5 分，差或未提供不得分。（名次不可并列）
凡是出現下列任一情況的該項均不得分：1、未按采購文件要求提供樣品的；2、未提供或少送樣品的；3、錯送樣品；4、未滿足采購文件要求的，
6 響 應 文件 的 規范性 2% 2 分 響應文件制作規范，沒有細微偏差情形的得 2分；有一項細微偏差扣 0.5 分，直至該項分值扣完為止。
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確定成交供應商
?、贝枭绦〗M對通過資格性檢查和符合性檢查的有效響應文件，根據成交標準確定成成交人。
?、菜拇ň辆霉耪袠舜碛邢薰緦⒃u審結果通知所有參加磋商的未成交人，并在四川政府采購網上發布成交公告。四川玖久公信招標代理有限公司和磋商小組對未成交原因不做解釋。
?、?/p>
終止磋商
在磋商中出現下列情況之一的，終止磋商：
12
⒈ 符合專業條件的報價人或對采購文件做出實質性響應的報價人不足三家； 根據財庫〔2015〕124 號文件規定，采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買 服務項目（含政府和社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應商（社會資本）只有 2 家的，競爭性磋商采購活動可以繼續進行； ⒉ 出現影響采購公正的違法、違規行為； ⒊ 報價人的報價均超過采購預算，采購人不能支付的； ⒋ 因重大變故，采購任務取消。
㈦
磋商紀律
?、贝枭绦〗M內部討論的情況和意見必須保密，任何人不得以任何形式透露給磋商或與磋商有關的單位或個人。
?、苍诖枭踢^程中，供應商不得以任何形式對磋商小組成員進行旨在影響磋商結果的私下接觸，否則將取消其參與磋商的資格。
?、硨Ω鞴痰纳虡I秘密，磋商小組成員應予以保密，不得泄露給其他供應商。
?、创枭绦〗M獨立評判，推薦成交候選人，并寫出書面報告。
?、荡枭绦〗M可根據需要對磋商進行實地考察。
?、?/p>
保證金
?、贝枭瘫ＷC金應按照磋商文件規定的數額和方式交納。
?、踩绻淘诖枭探刂蛊诤蟪坊卮枭?，則磋商保證金將作為違約金不予退還。
?、澄闯山还檀枭瘫ＷC金在成交通知書發出后五個工作日內全額無息退還；成交供應商的磋商保證金將在合同簽訂生效并按規定交納了履約保證金后五個工作日內全額無息退還。
?、闯山还逃邢铝星樾沃坏?，四川玖久公信招標代理有限公司不予退還其交納的磋商保證金；情節嚴重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，并予以通報：
4.1 成交后無正當理由不與采購人簽訂合同的； 4.2 將成交項目轉讓給他人，或者在響應文件中未說明，且未經過代理機構同意，將成交項目分包給他人的；
13
4.3 拒絕履行合同義務的。
?、?/p>
采購合同
?、背山还探映山煌ㄖ?30 天內按照磋商文件和成交供應商響應文件的約定，與采購人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對采購文件和成交供應商磋商響應文件作實質性修改。采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離合同實質性內容的協議。本合同一式五份，自雙方簽章并經采購代理機構審核簽字蓋章后生效。經審核后的合同甲乙雙方各 2 份，采購代理機構 1 份,具同等法律效力。
?、泊枭涛募ê枭萄a充文件）、成交供應商的響應文件（含澄清文件）及磋商記錄均為簽訂合同的依據；
?、巢少弳挝辉诤炗啿少徍贤笤趩蝺r不變的情況下有權對貨物的數量予以適當的增加或減少，但增加的金額不得超過合同總額的 10%。
?、闯山还套越映山煌ㄖ獣掌?30 天內不簽訂采購合同的，采購代理機構可單方面取消其成交資格，依實際情況追究責任。
㈩
質疑與投訴
詳細規定在四川政府采購網法律法規模塊見《政府采購法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》、《四川省政府采購供應商質疑處理辦法》和《四川省政府采購供應商投訴處理工作規程》。
14
第三章
項目技術及商務要 求
一、采購清單及技術參數要求：
序號 采購物資 參數 數量
1
大米 1、營養成分表：1412 千焦/100 克，蛋白質 5.0 克/100 克，脂肪：1.4 克/100 克，碳水化合物 75.0 克/100 克，鈉 0 毫克/100 克,袋； 2、等級：優質三級大米（長粒香、無碎米、無白頭)包裝為真空塑料袋； 3、規格：每袋 10KG； ★4、為了保證產品質量，所投大米必須提供官方的非轉基因報告（檢測報告必須加蓋生產廠商鮮章）投標時帶樣品。
622 袋
2
食用油 1、等級：三級菜籽油； 2、加工工藝：壓榨； 3、執行標準：GB7718-2011,GB1536-2004 4、營養成分表：3700 千焦/100 克，蛋白質：0 克/100 克，脂肪：100 克/100 克（飽和脂肪 7.2 克，單不飽和脂肪 64.8 克，多不飽和脂肪 28.0 克），膽固醇 0 毫克/100 克，碳水化合物 0 克/100 克，鈉 0 毫克/100 克， 5、規格：每件 4 瓶、每瓶 5 升； ★6、為了保證產品質量，（檢測報告必須加蓋生產廠商鮮章）投標時帶樣品。
447 件
3
橄欖油 1、生產工藝：冷榨； 2、配料：特級初榨橄欖油； 3、規格：750 毫升*2 瓶； ★4、營養成分表：3700 千焦/100 克，蛋白質：0 克/100 克，脂肪：100 克/100 克（飽和脂肪 15 克，反式脂肪 0 克，單不飽和脂肪 78克，多不飽和脂肪 7.0 克），膽固醇 0 毫克/100 克，碳水化合物 0克/100 克，鈉 0 毫克/100 克；橄欖油酸度應在 0.7%-0.8%之間 ★5、為了保證產品質量，（檢測報告必須加蓋生產廠商鮮章）投標時帶樣品。
469 盒
4
蘋果 1、每箱不少于 30 斤、單個直徑不小于 9CM,顏色鮮嫩、可口、皮薄多汁，果形周正，色形：要鮮艷、口味要好，條紅或片紅。
★2、投標時提供樣品一箱。
375 箱
5
梨 1、每箱不少于 30 斤，單果直徑不小于 8-9CM， 果實橢圓形，果皮白黃色，果面光潔，果點小，無銹斑；果心小，果肉潔白，質細膩，石細胞及殘渣少，松脆多汁，果形周正，風味酸甜適口。
★2、投標時提供樣品一箱。
330 箱
6
臍橙 1、每箱不少于 30 斤，皮薄肉厚，脆嫩多汁，肉質鮮美、色澤艷麗，大小適中(8-9 厘米)。
★2、投標時提供樣品一箱。
364 箱
二、 商務要求：
1、交付時間 2 月 8 日之前，交貨地點：成交供應商按采購人指定時間和地點發放（響應文件配送服務方案中提供承諾）。
2、按國家或行業標準提供售后服務（以售后服務承諾內容為準）。
3、發放過程中因供應商一方造成的包裝損壞或物資損壞，供應商應予以調換（響
15
應文件配送服務方案中提供承諾）。
4、供應商報價應包含完全交付采購物資所需的裝卸、包裝、發放等全部費用，采購單位不再支付成交報價之外的任何費用（響應文件中提供承諾）。
5、成交供應商所交付大米和食用油產品出廠（生產）日期不得超過交付日期前三個月，水果產品以采購單位現場抽檢為準，如有變質或損傷成交供應商應無條件免費更換（響應文件中提供承諾）。
第四章
附件（響應文件格式）
格式 1 1 ：
磋
商
函
致：四川玖久公信招標代理有限公司
根據貴方 2018 年春節慰問駐綿部隊物資【項目編號：5107012018000047 】磋商文件要求，正式授權下述簽字人（姓名和職務）全權代表供應商（供應商全稱）參加貴方組織的有關采購活動，并提交下述文件：
響應文件正本 1 套，副本 2 套。
據此函，簽字人茲宣布同意如下：
?、蔽曳揭淹耆靼状枭涛募乃袃热?，包括其補充文件(如果有)和所有已提供的有關資料及附件，并自愿遵守磋商文件中的所有規定及要求、主動放棄在此方面提出含糊意見或誤解的一切權利。
?、舶锤偁幮源枭滩少徫募男枨箜憫砗蛨髢r表，首次報價人民幣
萬元（大寫：）。
?、澄曳酵庠诟偁幮源枭添氈幎ǖ奶峤豁憫募刂谷掌谄鹱裱靖偁幮源枭滩少徫募?，并在規定的響應文件有效期滿之前均具有約束力，并有可能成交。
?、次曳匠兄Z已經具備《中華人民共和國政府采購法》中規定的參加政府采購活動的供應商應當具備的條件和本項目要求的條件：
(1) 具有獨立承擔民事責任的能力； (2) 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； (3) 具有履行合同所必須的設備和專業技術能力；
(4) 具有依法繳納稅收和社會保障基金的良好記錄； (5) 參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； (6) 具備磋商文件中關于資格、資質的其他要求； (7) 法律、行政法規規定的其他條件；
16
⒌我方根據競爭性磋商采購文件的規定，承擔完成合同的責任和義務。
?、段曳揭言敿殞徍烁偁幮源枭滩少徫募?，我方知道必須放棄提出含糊不清或誤解問題的權利。
?、啡绻陧憫募行趦瘸坊卮枭滩少徎蛘哂衅渌`約行為，我方的磋商保證金可被貴方全部或部分沒收。
?、竿鈶F方要求提供與本磋商采購有關的任何數據或資料。
?、刮曳酵耆斫赓F方不一定要接受最低報價的供應商為成交供應商的行為。
?、喝糍F方需要，我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。
?、晃曳綄栏褡袷亍吨腥A人民共和國政府采購法》第七十七條規定，供應商有下列情形之一的，處以采購金額 5‰以上 10‰以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
?、盘峁┨摷俨牧现\取中標、成交的； ⑵采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的； ⑶與采購人、其他供應商或者四川玖久公信招標代理有限公司惡意串通的； ⑷向采購人、四川玖久公信招標代理有限公司行賄或者提供其他不正當利益的；
?、删芙^有關部門監督檢查或提供虛假情況的。
12.本磋商函有效期自落款日期起至采購文件要求的磋商有效期結束止。
與本磋商采購有關的正式通訊地址為：
地址：
郵政編碼：
電話：
傳真：
開戶名稱：
開戶銀行：
帳
號：
法定代表人或其委托代理人簽名（或蓋章）：
供應商蓋公章：
磋商日期：
17
格式 2 2 ：
法 定代表人授權委托書
四川玖久公信招標代理有限公司：
本授權書聲明：注冊于（委托單位全稱）
的法定代表人代表本公司授權（姓名和職務）為本公司合法代理人，就貴方組織的有關 2018 年春節慰問駐綿部隊物資項目【項目編號：5107012018000047 】的磋商報價及合同簽訂、執行、完成，以本單位名義處理一切與之有關的事務。
本授權書于
年
月
日簽字生效，至采購文件要求的磋商有效期結束止。特此聲明。
委托單位：
?。ü拢?/p>
法定代表人：（簽名或蓋章）
簽發日期：
年
月
日
____________________________________________ 附：⒈委托代理人工作單位：
職務：
身份證號碼：
性別：
年齡：
⒉委托人企業有效的營業執照號碼：
地址：
經濟性質：
注冊資金：
經營方式：
經營范圍：
說明：
⒈委托書內容填寫要明確，文字要工整清楚，涂改無效。
⒉委托書不得轉借、轉讓，不得買賣。
⒊委托代理人根據受權范圍，以委托單位的名義簽訂合同，并將此委托書提交給對方作為合同附件。
格式 3 3 ：
18
初始報價表
項目編號：
項目名稱：
序號 采購內容 報價（元）
備注 1 綿陽市民政局2018年春節慰問駐綿部隊物資
完全響應磋商文件要求 報價確認：
元（大寫：）
控制價：454760 元 （說明：1、初始報價表為多頁的，每頁均須法人代表或授權委托人簽字并加蓋鮮章；2、初始報價表金額應與磋商函中的首次報價金額一致；）
供應商（公章）：
法定代表人或授權委托人（簽名）：
磋商日期：
格式 3 3- - 1
最終報價及承諾
?。ㄓ稍u審小組現場提供，供應商現場填寫，成交價以最終報價為準。）
格式 4 4 ：
需求響應表
1 1 、技術參數要求響應表
序號
采購物資
參數要求
磋商響應
偏離情況及說明
1 1
2 2
3 3
……
說明：按第三章“采購清單及技術參數要求”采購物資及參數要求逐項響應，供應商應保證響應內容的真實性。
報價單位（蓋章）：
法人代表或授權委托人簽字：
日期：
2 2 、商務要求響應表
19
序號
采購要求
磋商響應
偏離情況及說明
1 1
2 2
3 3
……
說明：1、按第三章“商務及其它要求”逐條響應，供應商應保證響應內容的真實性。
2、響應無負偏離視為已完全接受磋商商務要求并書面承諾。
報價單位（蓋章）：
法人代表或授權委托人簽字：
日期：
格式 5 5 ：
配送服務方案
?。ü套孕芯帉懀?/p>
格式 6 6 ：
售后服務承諾書、質量保證承諾書
?。ü套孕芯帉懀?/p>
內容包括如下：
?、睂桓镀诤透犊罘绞降某兄Z； ⒉對服務質量和使用的后續服務承諾； ⒊供應商的其他承諾。
供應商（簽字）：
格式 7 7 ：
特別聲明
內容包括：供應商認為磋商項目及要求存在不完善或不清楚的地方，可提出自己的意見及解決方案。格式內容自擬。
授權代表（簽字）：
20
格式 8 8 ：
中小企業聲明函
?。ㄎ慈〉弥行∑髽I認證的不需提供）
本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規定，本公司為 （請填寫：中型、小型、微型）企業。即，本公司同時滿足以下條件：
1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發 中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300 號）規定的劃分標準，本公司為
（請填寫：中型、小型、微型）企業。
2.本公司參加
單位的
項目采購活動提供本企業制造的貨物，由本企業 承擔工程、提供服務，或者提供其他
（請填寫：中型、小型、微型）企業制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。
本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。
企業名稱（蓋章）：
日期：
注：按照《中小企業劃型標準規定》(工信部聯企業【2011】300 號)，供應商為中小微性企業除填報中小企業申明函外，還應提供屬于中小微性企業相關的證明材料，否則將自行承擔評審委員會不予認定為中小微性企業的風險。
小型和微型企業產品（服務）價格扣除明細表
注：若有此類評審優惠情況，請按下表要求填報。
1 2 3 4 5 6 7 序號 小型和微型企業 產品（服務）名稱 數量 服務商全稱 響應報價 價格評審扣除率 扣除后的價格
21
小計
1.當有多個合同包時，供應商應詳細填寫并一一計算出相應合同包的金額。
2.欄目 7＝欄目 5×（1-欄目 6 扣除率）（小、微企業）； 3.計算分數時四舍五入取小數點后兩位。
4.中小企業供應商應按“中小企業產品明細表”中要求按品目號逐項填寫，否則不予價格扣除。
供應商名稱（加蓋公章）：
法定代表人或主要負責人或代理人（簽字）：
格式 9 9 ：
其他相關證明材料
?。ü炭筛鶕u分因素中的得分材料提供相應的證明資料或相關承諾，格式不限定）
22
第五章
合同主要條款
?。０鍍H供參考，具體內容以雙方約定為準）
合同編號：
簽訂地點：
簽訂時間：
甲
方：
乙
方：
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》及其他有關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就 2018 年春節慰問駐綿部隊物資服務事項協商一致，同意按下述條款和條件簽署本合同及附件。
說明和要求：
1、磋商文件【采購編號：5107012018000047 】和響應文件及其澄清和確認文件均為本合同不可分割部分。
2、本合同內容受中華人民共和國的法律保護和制約； 3、本合同術語的定義按《中華人民共和國合同法》和招標文件有關條款解釋。
4、本合同項下全部內容均不得轉讓、不得分包、不得掛靠，禁止掛牌企業參與競爭，如甲方在合同簽定后發現乙方有上述行為的，將取消其中標資格，且不支付任何費用。
5、乙方必須遵守國家安全主管和質量監督檢驗部門的現行有關規定，保證提供的服務、設備、材料的全部內容嚴格按照招標文件的要求和投標文件的承諾執行，并完全符合國家標準和質量監督檢驗部門規定的驗收標準要求。
6、乙方的服務進度應服從甲方的總體進度安排和需要。
?。ㄒ唬┖贤秶徒回洉r間
合同范圍：
1、甲方同意從乙方購買、乙方同意向甲方出售和提供招標文件中規定的相關服務。
2、服務期限：
。
?。ǘ╉椖繉嵤┑攸c
項目實施單位現場：甲方指定地點( ( 具體以合同為準 ）
。
?。ㄈ﹥r格
本合同的合同總價為人民幣
，該價格為甲方向乙方支付其履行本合同所有義務的固定綜合單價，按實際發生數量結算，綜合單價不做變更。
?。ㄋ模┴浛钪Ц?/p>
1、 支付貨幣：人民幣支付。
2、 付款方式：銀行轉賬支付。
3、 支付辦法：
?。ㄎ澹┞募s驗收
23
嚴格按照《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》由甲方自行組織或委托代理機構組織驗收。
?。┒愘M
1、現行稅法所征收的一切稅費由乙方支付。
2、根據現行稅法向乙方征收的與履行本合同有關的一切稅費由乙方支付。
3、如有發生在中華人民共和國境外的，與履行本合同有關的一切稅費，應由乙方支付。
?。ㄆ撸┎豢煽沽捅ｋU
1、簽約雙方任一方由于受諸如戰爭、嚴重火災、洪水、臺風、地震等不可抗力事故的影響而不能執行合同時，履行合同的期限應予以延長，則延長的期限應相當于事故所影響的時間。不可抗力系指雙方在締結本合同時所不能預見的，并且它的發生及其后果是無法避免和無法克服的。
2、受阻一方應在不可抗力發生后盡快用電報、傳真通知對方并于事故發生后 14 天內將有關當局出具的證明文件用特快專遞或掛號信寄給對方審閱確認。一旦不可抗力事故的影響持續 120 天以上，雙方應通過友好協商在合理的時間內達成進一步履行合同的協議。
?。ò耍┙鉀Q合同糾紛的方式
執行本合同中發生的或與本合同有關的爭端，雙方應通過友好協商的方式解決，若在60 天內不能達成協議時，向甲方所在地人民法院提請訴訟。
?。ň牛┖贤男抻喓脱a充
對合同款做出的任何改動，均須由雙方簽署書面的合同修改書為有效。
?。ㄊ┖贤绦?/p>
1、本合同雙方簽章之日起生效。
2、本合同一式五份，甲乙雙方各執二份，采購代理機構執一份。
3、本合同未盡事宜，由雙方友好協商解決。
?。ㄊ唬┖贤郊?/p>
附件 1：服務內容詳細清單、價格表及服務內容說明。
附件 2：合同專用條款的其他的內容。
附件 3：磋商文件和響應文件。
甲方：
乙方：
名稱（公章）：
名稱（公章）：
全權代表（簽字）：
全權代表（簽字）：
地址：
地址：
郵政編碼：
郵政編碼：
電話：
電話：
開戶銀行：
開戶銀行：
賬號：
賬號：
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