抓黨建促鄉村振興-黨建引領鄉村(街道、鄉鎮、縣市范例齊全)振興經驗交流材料----“ 農業強、農村美、農民富”
1 夯實黨建基礎,引領鄉村振興(街道) XX 街道以岳麓農趣谷田園綜合體為重點,通過夯實農村黨建基礎,以組織振興引領產業振興、人才振興、文化振興、生態振興。
夯實基層黨建,鞏固振興基礎 整合優勢資源,將學士城建開發有限公司黨支部與岳麓農趣谷景區黨組織整合為岳麓農趣谷聯合支部,將岳麓農趣谷所在地的學華村第一黨支部與岳麓農趣谷聯合黨支部結對共建,讓兩個黨支部成為“鄉村振興”戰略的先行者和命運共同體。選派街道優秀年輕干部擔任黨建指導員,常駐基層支部指導各項工作開展。發揮黨小組長基石作用,選優配強中堅力量,構建更為穩固的組織框架和后備梯隊,培養一批懂基層、愛農村、愛農民的干部隊伍。
著力把脈定向,帶頭振興示范 街道工委將走訪調研作為鄉村振興實施的基礎步驟,多次調研岳麓農趣谷、學華村,對景區及周邊 142 戶居民開展集中走訪,就居民家庭基本情況、基層問題反映、就業意向、
創業需求等進行了全面的調研。在鄉村振興建設中,指揮部“早九晚九”的工作模式成為一種心照不宣的行為準則,每 個干部在埋首案頭、山間挖土、走訪宣講之間自然交替,70 余名黨員干部自愿報名揮柴刀、砍竹子,為共享菜園配套建設節約2萬元資金……不論是紙上規劃,還是挑土建設,黨員干部帶頭成為“鄉村振興”一道最靚麗的風景線,成為服務群眾最有力的回應。
做好融合文章,激發振興活力 街道致力于做好岳麓農趣谷聯合支部“城鄉融合、以城帶鄉”文章,推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興。充分挖掘“山水、村落、生態”等旅游資源,開發自耕園藝、家庭自助廚房、互聯網銷售平臺等農業延伸特色服務,探索城鄉共享菜園建設模式,提升本地農副產品附加值。結合實際,在岳麓農趣谷內率先建立岳麓黨員群眾講習所,講習內容涵蓋黨課、農業技術等各方面專題,大力培育有擔當、勤作為、懂技術的新型農民。成立新鄉賢委員會,推選堪擔表率、經驗豐富的村民擔任鄉賢,積極參與村民矛盾調解,構建村風淳樸、村民自治的和諧鄉村文化。按照就地取材、就地造景、節約資源、不大拆不建的要求,充分利用閑置土地及房屋資源,引導并規范村民發展農家樂、茶館、小超市等家庭經營,打造綠水青山的生態樣本。
2 鎮 “黨建+”引領鄉村振興 近年來,十八里鎮從嚴從實抓好基層黨建工作,推廣 “黨建+”模式,不斷推動鄉村振興戰略和全鎮經濟社會發展。
突出黨建引領,找準鄉村振興著入點 十八里鎮把打造服務型基層黨組織作為黨建工作的總抓手,堅持加快鄉村振興推進城鄉融合發展。始終將加強黨建工作擺在首位,以農村黨組織為龍頭,以增加農民收入為目的,以發展現代農業為依托,不斷拓寬農民增收渠道,大力推進黨建引領鄉村振興。建強組織作保障,抓好領導班子和黨員隊伍建設,提升新時代黨領導農村工作的水平。
建章立制增活力,規范農村社會治理程序,提檔升級農村基礎設施和公共服務建設,發動群眾積極參與鄉村環境整治,促進鄉村和諧美麗、安定有序。
傳承文化樹新風,充分發揮基層黨組織思想引領作用,把傳承民族文化融入新農村建設,以文化創建、家風家訓教育、推動鄉風文明進村入戶、入心入腦。
實施“黨建+”模式,找準鄉村振興突破點
黨建+產業發展:依托市政府重點工程亳藥花海休閑觀光大世界項目區位優勢,指導各村黨組織制定適合本村實際的發展規劃,實行“支部+合作社+基地+農戶”“支部+黨員+群眾”模式,充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。組織各村黨性覺悟高、辦事能力強、群眾基礎好的黨員,每人聯系 5 戶農民,在項目建設中做好入戶宣傳解釋、 問題收集、矛盾調處等工作。通過黨員率先引領,帶頭與企業簽訂土地流轉合同,帶動村民流轉土地近 80 萬畝,保障花海項目區企業用地需求。鼓勵各村成立勞務服務專業合作社,以優秀黨員為帶頭人參與流轉土地企業的耕種管收,在服務企業的同時,每年村集體經濟增加收入 15 萬元以上,社員年人均增加收入 4000 元以上。
黨建+新村建設:實施美麗鄉村建設,建成中心村 4 個,實施基礎設施全部配套到位;投入億元實施鎮政府駐地建成區改造和舊村改造工程;投入 4000 多萬元,實施農村公共綠地、公共服務設施建設,人居環境得到極大改善。推行無職黨員設崗定責,開展公共設施維護、衛生保潔、道路養護等服務。大力推進基層黨組織標準化建設,以服務型黨組織建設為契機,新建村(社區)黨群服務中心 11 個,實現為民辦事全程化代理、一站式辦理、網絡化服務。
黨建+文化旅游:突出黨的十九大精神和習近平總書記系列講話精神學習宣傳,樹牢四個意識,全面夯實基層黨組織黨建工作基石。以群眾喜聞樂見的文藝宣傳活動為主線,組織村民聽黨建精神,感知黨建的重大意義;觀黨建圖文,領會黨建的發展概況;賞黨建及鄉村傳統文化,啟迪群眾追夢情懷。積極探索農業和鄉村旅游相結合的新路子,鼓勵黨員積極參與鄉村旅游的發展,在亳藥花海項目區內建設農家樂 2處,民宿客棧 3 處,更好更快地帶動群眾增收致富。
落實黨建責任,找準鄉村振興著重點 牢固樹立“抓黨建必須抓基層”的工作理念,不斷建強基層組織,選優配強支部班子,發揮黨支部領導核心作用。以強化黨組織服務發展功能為重點,在活動場所建設、組織開展黨員志愿服務方面加強提升,讓群眾有更多的獲得感。全面實施村級活動場所建設提升工程,重點在辦公設施配套、信息化建設、遠程教育設施配備等方面加大投入,加強管理,提升硬件建設水平。
在軟件上重點圍繞落實黨內組織生活制度等方面下功夫,把活動場所建設成“村干部之家”“黨員之家”和“村民之家”。積極建立黨員志愿者隊伍,開展多種形式的便民服務,不斷提高黨員做好群眾工作的本領,提升黨組織的影響力。
全力做實民生工程,重點圍繞解決群眾上學、就業、就醫等方面問題,讓群眾享受到改革發展帶來的實惠。
3 縣委 創建黨建示范區全力打造鄉村振興樣板工程 鄉村振興,黨建先行。利津縣強化黨建統領,啟動黨建示范區創建工作,以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施,推進示范區產業、人才、文化、生態和組織的全面振興,為全縣、全市乃至全省實施鄉村振興積累經驗、探索路徑。
規劃先行樹精品。謀定而后動。利津縣把制定黨建示范區規劃作為“第一道工序”,研究出臺“十個一”創建標準, 明確了創建目標,細化了標準規范。編制完成《利津縣黨建示范區規劃方案》,共確定創建 9 個黨建示范區,覆蓋84 個行政村,累計總投資萬元,創建黨建品牌 44 個,改造提升黨群活動陣地 52 個,發展“黨建+文化”項目 139 個、“黨建+產業”項目 31 個、“黨建+生態”項目 27 個、“黨建+服務”項目 19 個。以規劃的高標準、高質量看創建的預期成效,提升了黨建示范區整體品味和顏值。
黨建引領抓根本。強化基層黨組織政治功能和服務功能,建立健全“黨建+”工作機制。一方面,創新黨組織設置形式。以黨建示范區“聯村黨組織”為統領,村黨支部為支撐,
產業鏈等特色黨支部為拓展,推動黨組織架構由地域型向功能型轉變,以黨建引領區域生產要素融合發展。另一方面,細化黨員服務管理。打破單個村黨員教育管理各自為陣的格局,建立區域化的統一黨員共管機制,全面推行黨員量化積分管理和網格化服務,充分發揮區域內聯村黨員聯系服務群眾的先鋒模范作用。
從嚴把控重實效。規劃是“路線圖”,更是“時間表”“鐵規矩”。利津縣堅持項目化推進,制定《黨建示范區重點項目任務分解表》,將黨建示范區分解成一個個具體項目,明確任務分工、責任主體和完成時限,以項目的完成實現整體的推進。采取“周通報、月調度、季觀摩、年度總結”的方式,對創建進展情況進行整體把控,確保創建成效。把黨建 示范區建設工作納入 2018 年度基層黨建工作重點任務,作為鄉鎮(街道)黨(工)委書記抓基層黨建述職評議考核內容,下實功夫把黨建示范區率先建成“農業強、農村美、農民富”的實踐樣板。