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采購編號：
黑公資采詢〔 2018 〕 65 （3 3 ）號
黑水縣農業畜牧和水務局 鳳尾雞苗（第三次）
采購項目
詢
價 價 文 文 件 件
中國·四川（ 阿壩 ）
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黑水縣政府采購中心印制 二 二 O 一 一 八 年 十 二月 月
目 目 錄
第一章
詢價采購邀請……………………………………3 第二章
投標人須知………………………………………6 第三章
投標文件編制要求………………………………15 第四章
采購需求…………………………………………18 第五章
詢價采購程序……………………………………20 第六章
政府采購合同……………………………………24 第七章
附件資料…………………………………………29
第一章
詢 價 采 購 邀 請
黑水縣政府采購中心受 黑水縣農業畜牧和水務局（即采購人）的委托，依據《中華人民共和國政府采購法》，擬對 鳳尾雞苗（第三次）采購項目進行國內詢價采購，茲邀請符合本次招標要求的供應商（投標人）參加投標。
一、集中采購機構（簡稱招標人）：
黑水縣政府采購中心。
二、采購單位（采購人）：
黑水縣農業畜牧和水務局
三、 標書號
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黑公資采詢〔 2018 〕 65 （3 3 ）號
四、采購項目簡介
項目總預算為：人民幣 5 15 萬元。
采購內容：采購需求詳見本詢價文件 第四章 五、投標人應具備以下基本資質( ( 或資格) ) 條件
1、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件。
1-1 具有獨立承擔民事責任的能力。
1-2 具有良好的商業信譽和健全的財務制度。
1-3 具有履行合同所必須的設備和專業技術能力。
1-4 具有依法繳納稅收和社會保障金的良好記錄。
1-5 參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。
2、特定資格條件和質量技術要求：采購人可以根據本采購項目特殊要求設置供應商特定資格條件和特定質量技術（或參數）要求等；如果有，請投標人必須提供投標資料予以實質性響應，否則投標、報價無效（詳見本詢價文件 第三章表 1 1）。
3、本項目不接受聯合體投標。
六、詢價報名
1 1 、報名起止時間：
北京時間 8 2018 年 年 1 12 2 月 月 2 12 日 日 9 9 時 時 0 00 分- - 2018年 年 1 12 2 月 月 6 16 日 日 7 17 時 時 0 30 分。
2 2 、報名方式：填寫招標文件最后一頁《報名登記表》，將《報名登記表》加蓋公司鮮章掃描傳至我辦 hscgzx@163.com 郵箱中，郵
件主題填寫為“黑公資采詢〔2018〕65（3）號 XXX 公司 聯系方式（手機）”，我辦公室將直接郵件回復，上班時間（9：00——12：00 時，14 ：
30——17 ：
30 時 ）
三 小 時 后 未 收 到 回 復 的 請 撥 打0837-6723660\6723962 核實，報名截止日報名的請及時聯系核實。
3 3 、詢價文件售價（￥）：
免費領取，但投標資格不能轉讓。
4 4 、詢價文件獲?。涸谒拇ㄊ≌少従W上下載公告附件獲取詢價文件。
七、詢價保證金 1 1：
、金額：按項目預算價的1%以內繳納，本項目詢價保證金為（￥）：人民幣0 1500 元。
2 2 、交款方式：通過 開戶許可證賬戶以網銀轉款方式交納,不得以非投標人名義代理轉賬交費，否則投標無效。
收款人：黑水縣公共資源交易中心； 開戶銀行：中國農業銀行黑水縣支行 開戶賬號：22—603101040016443； 交款內容填：
黑公資采詢〔 2018 〕 65 （3 3 ）號 保證金。
3 3 、交款截止時間：
北京時間 2018 8 年 1 12 2 月 16 日 17 時 30 分 ，逾期轉賬交詢價保證金的，拒絕其參加投標。
八、采購開評標會、投標和評定標
1、投標時間：8 2018 年 年 1 12 2 月 月 8 18 日 日 4 14 時 時 0 50 分- -1 15 5 時 時 0 00 分。投標人必須在投標時間截止前把投標保證金資料和投標資料送達開標地點。逾期送達或密封和標注不符合招標文件規定的投標文件恕不接受。本次招標不接受郵寄的投標文件。
2、投標和開標地點：黑水縣政府采購中心（政務中心 3 樓）。
3、開評標時間：
招標人將在 8 2018 年 年 1 12 2 月 月 8 18 日 日 1 15 5 時 時 0 00 分舉行
“采購開評標會”，并現場開標、評標、唱標和推薦成交候選人，投標人應派一名代表參加（法定代表人或其委托的代理人）。
九、聯系方式
1、采購人: 黑水縣農業畜牧和水務局
聯系人：方先生
聯系電話：15196147904 2、招標人：黑水縣政府采購中心
地
址：黑水縣蘆花鎮彩林路 1 號
聯系電話：0837-6723962、0837-6723660
電子郵箱：hscgzx@163.com
黑水縣政府采購中心
二〇一八年十二月
第 二 章
投 標 人 須 知
詢價采購供應商須知前附表 序號 內
容 1 項目名稱：黑水縣農業畜牧和水務局鳳尾雞苗（第三次）采購項目 項目編號：黑公資采詢〔2018〕65（3）號 2 采購單位：黑水縣農業畜牧和水務局 采購組織機構：黑水縣政府采購中心 采購機構地址：黑水縣蘆花鎮彩林路 1 號 3 采購方式：詢價采購 4 評委會推薦中標候選人數：每包 3 家 5 合同簽訂時間：中標通知書發出后30日內； 交貨時間、地點：交貨時間：合同約定（交貨時間為貨物運輸至指定地點，并完成項目的安裝、調試，交付采購人驗收、使用的時間）； 交貨地點：按照合同約定。
6 投標有效期：開標后 90 天 7 一、在評審過程中，供應商報價低于采購預算50%或者低于其他有效供應商報價算術平均價40%，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，評審委員會應當要求其在評審現場1小時內提供成本構成書面說明，并提交相關證明材料。書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業務成本、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。
二、供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。
三、供應商提供書面說明后，評審委員會應當結合采購項目采購需求、專業實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評審委員會應當將其報價文件作為無效處理。
8
一、小微企業（監獄企業視同小微企業、殘疾人福利性企業視同為小微企業）價格扣除
1、根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181 號）和《財政部、民政部、中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141 號）的規定，對小型、微型企業和殘疾人福利性企業產品的價格給予 6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評標。
2、參加政府采購活動的中小企業應當提供《中小企業聲明函》原件。監獄企業參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文。殘疾人福利性企業提供應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》。
3、大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動的，聯合體投標協議中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體投標協議合同總金額 30%以上的，可給予聯合體 2%的價格扣除。
4、聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同為小型、微型企業享受規定的
扶持政策。組成聯合體的大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業之間不得存在投資關系。
二、節能產品
1、屬于財政部、國家發展改革委列入最新一期節能產品政府采購清單中的產品，屬于強制采購的產品，投標人投標時必須提供本期節能產品政府采購清單中的產品，否則，按照無效投標處理（詳見第五章“招標項目及要求”）。屬于優先采購的產品，采用最低評標價法的，給予產品 6％的價格折扣，用折扣后的價格參與評審。
2、環境標志產品政府采購
供應商所投產品屬于財政部、環境保護部列入最新一期的環境標志產品政府采購清單，采用最低評標價法的，給予投標人所投環境標志產品 6％的價格折扣，用折扣后的價格參與評審。
三 、屬于節能產品和環境標志產品的，供應商應當提供證明材料。
9 一、失信企業報價加成或者扣分 1、按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33 號）記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商，在參加政府采購活動中實行 10%的報價加成、以加成后報價作為該供應商報價評標，且供應商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府最高限價的，其報價文件按照無效處理。
2、聯合體參與政府采購活動的，聯合體成員中存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄，按失信企業報價加成或者扣分。
3、供應商參加政府采購活動時，應當就自己的誠信情況在報價文件中進行承諾。
10 報價文件份數：資格性證明文件1份（正本、副本）；技術和服務響應文件1份（正本、副本）；報價表一式兩份。
11 根據采購人與采購代理機構委托代理協議約定，供應商詢問、質疑招標文件中的資格性要求、采購需求、服務要求、評分標準、采購結果等采購需求由采購人負責受理和答復；供應商詢問、質疑招標文件中的其他內容由采購代理機構負責受理和答復。
詢問、質疑供應商按照“第一章投標邀請”中的聯系方式向受理人提交書面材料。
12 1、屬于財政部、國家發展改革委列入最新一期節能產品政府采購清單中的產品，屬于強制采購的產品，投標人投標時必須提供本期節能產品政府采購清單中的產品，否則，按照無效投標處理。屬于優先采購的產品，采用最低評標價法的，給予產品6％的價格折扣，用折扣后的價格參與評審；采用綜合評分法的，在評分細則中予以體現。
2、環境標志產品政府采購 供應商所投產品屬于財政部、環境保護部列入最新一期的環境標志產品政府采購清單，采用最低評標價法的，給予投標人所投環境標志產品6％的價格折扣，用折扣后的價格參與評審；采用綜合評分法的在評分細則中予以體現。
注：屬于節能產品和環境標志產品的，供應商應當提供證明材料。
一、總
則
1、 定義 1-1 “招標人”系指受采購人委托具體組織實施本次集中采購活動的縣政府集中采購機構——黑水縣政府采購中心。
1-2 “采購人”系指以下單位：詳見第一章第二條。
1-3 “投標人”系指向招標人提交投標文件（報價文件）參與投標（報價）的供應商。
合格的投標人應具備以下條件：
?。?）本招標文件“詢價采購邀請”第五條規定的條件；
?。?）遵守國家有關的法律、法規、規章和其他政策制度；
?。?）購買了招標文件并按相應規定繳納保證金。
1-4“服務”系指按采購文件規定，投標人須承擔的投標報價表所述項目內容及合同約定事項的商品（或貨物）交付、運輸至采購人指定地點、并負責安裝調試、保修和驗收等與之相關的一切義務。
1-5 本采購文件所指最低報價(或稱報價最低)，如無特殊說明，均指采購清單投標報價表的總計大寫金額最低。
投標人的報價 一律以總計大寫金額為準 。
1-6 評定標辦法（中標成交標準）：最低評標價法。“最低評標價法”是指詢價小組經過獨立評審，在符合（滿足）采購項目需求、質量和服務相等的供應商中把報價最低者評定為第一名成交候選供應商的定標辦法，同時推薦出報價由低到高排在第二名和第三名的成交候選供應商。招標人將候選供應商評審報告遞交采購人，采購人應依據報價由底到高的排名順序確定中標供應商，若第一名不能成為中標供應商，采購人必須提供確鑿真實的證據將其排除，然后中標資格順延到第二名成交候選供應商，依此類推或順延到第三名成交候選供應商。采購人確定中標供應商的時間需在 3 個工作日內完成，確定材料交付給招標人。結果公示期滿若無疑義，向中標成交供應商發出中標成交通知書。
1-7 本詢價采購文件所指“符合（滿足）采購項目需求、質量和服務相等”是指供應商的“資格性響應文件”、“技術服務性響應文件”以及“采購項目清單投標報價表”等資料經過詢價小組評審后均能滿足詢價采購文件的實質性要求。
1-8 本詢價采購文件所指“報價文件”包括：“資格性證明文件”和“技術服務響應文件”兩部分。參加詢價采購活動的報價供應商應當 分類從左側膠裝成冊
( ( 具體裝訂要求詳見第三章“二、相 關規定”第 3 3 條) ) ， “資格性報價文件”用于詢價小組資格審查，“技術服務性報價文件”用于詢價小組詢價（符合性評審）。
1-9 本詢價采購文件把供應商參加詢價采購活動并向招標人遞交詢價保證
金和響應文件進行報價競標的行為及其過程統稱為“投標”；把供應商提交的“資格性響應文件”、“技術服務響應文件”和“經濟標（采購項目清單投標報價表）”統稱為投標文件。
1 1- -0 10 充分、公平競爭保障措施：
?。?）提供相同品牌產品處理。提供相同品牌產品的不同供應商參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性檢查且報價最低的參加評標，報價相同的，由評審委員會在監督人員的監督下以抽簽方式隨機選取一個參加評審的供應商，其他投標作無效處理。
非單一產品采購項目中，多家供應商提供的核心產品條目數量超過招標文件核心產品條目數量的 50％（計算得數取整）的品牌相同視為提供相同品牌產品，按前款規定處理。
?。?）提供相同制造廠商不同品牌產品處理。制造廠商有二個以上品牌，制造廠商與分銷商或經銷商或代理商同時參加投標，投標產品為不同品牌的，制造廠商投標產品所屬品牌為該品牌的有效供應商，其他供應商的報價文件作為無效處理。制造廠商有二個以上品牌，只有分銷商或經銷商或代理商參加投標，投標產品為不同品牌的，所投品牌產品以其中通過資格審查、符合性檢查且報價最低的參加評標，報價相同的，由采購人自主采取公平、擇優的方式選擇確定一個參加評標的供應商，其他供應商的報價文件作為無效處理。
?。?）利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審，但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動，否則，其詢價文件作為無效處理。
?。?）前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規范編制。
?。?）利害關系代理人處理。2 家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代
理人，否則，其詢價文件作為無效處理。
1-11 貨幣計量單位：人民幣（列至角分，計算結果有角分的應當列至角分）；其他計量方式和單位，執行國家現行法定或行業計量方式和計量單位（但是，本采購文件另行單獨約定的事項除外）；語言——規范化現代漢語言。
2、簽字、蓋章及資料真實性保證 2-1 本詢價采購文件所稱“鮮章”，是指投標人加蓋的印章原始印痕（印跡）。如無特殊說明，本采購文件所指復印件蓋“鮮章”中的“章”均指加蓋投標單位的“公章”。采購文件中凡是要求 “投標單位蓋章”的地方，均必須加蓋投標單位的“公章”不得使用專用印章（如合同章、稅務專用章、投標專用章等）或下屬單位印章代替，否則投標無效。
2-2 投標資料（文件）必須嚴格按采購文件的規定正確、真實地簽字、蓋章，尤其是同一單位的印章和同一法定代表人（或全權代表）在本次投標活動中的簽字（或蓋章）筆跡（或印跡）必須吻合、相互一致，否則評標委可以判定其投標文件無效，由此而產生的不利后果由投標人自行承擔。
2-3 投標人應當自行保證向招標人、評標委所提供的投標資料是真實、合法有效的，不存在虛假情況。否則，一經有權機關查證屬實，則應當依法承擔相關責任。
3、本次政府采購活動終止（廢標）規定：
3-1 報名或實際參加詢價采購投標的供應商不足三家的； 3-2 如果所有投標人的最終報價均超過了采購預算價（或標底價或投標控制價）的； 3-3 經評審后資格性響應文件、質量技術服務性響應文件滿足（符合）本采購文件規定要求的供應商不足三家的； 3-4 出現影響采購公正的違法、違規行為并且經有關職能部門查證屬實的； 3-5 因重大變故，采購任務取消的。
4、詢價小組（評標委）評標只是基于投標人在規定時間內向招標人遞交的投標資料本身，不依靠外部證據，評標時不作外部調查、取證。無論采購活動及投標、評標過程中的做法和結果如何，供應商均自行承擔參加本次投標的有關的一切費用及由此而產生的經濟損失。
5、投標人一旦向招標人遞交了投標文件和詢價保證金，即為自愿接受了本采購文件的所有要約內容和條件，不得反悔。
6、供應商的質疑和投訴權利 供應商應當按《中華人民共和國政府采購法》、《四川省政府采購供應商質疑處理辦法》的相關規定正確行使其質疑和投訴權利。
6-1 本詢價采購文件的供應商特定資格條件、項目內容要求（含品牌、型號規格和參數等）、交貨期限、售后服務、付款方式等均由采購人設置，供應商如果對這些內容質疑的，應當直接向采購人依法提出，并由采購人依法受理、回復或解釋。
6-2 供應商如果對采購程序、開評標過程和成交結果質疑的，應當向招標人（黑水縣政府采購中心）依法提出，并由招標人依法受理、回復或解釋。
7、質詢:供應商發現采購文件存在某些錯誤（例如：關鍵性字句錯、亂，標書意思表示前后不一致等），應當在投標截止時間前向招標人（或采購人）提出質詢，招標人（或采購人）將予以解答，并糾正詢價采購文件中的錯誤。
如果投標人購買本采購文件后明知或者應當發現采購文件中存在錯誤內容的，并且這些錯誤內容可能影響中標成交結果或可能損害政府采購當事人利益而又不在投標截止時間前向招標人或采購人提出質詢（或反映）的，由此而產生的不利于投標人的后果，由投標人自行承擔。
二、詢價采購文件主要構成
詢價文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據，同時也是評標的重要依據，具有準法律文件性質。詢價文件用以闡明采購項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、采購程序、有關規定和注意事項以及合同主要條款等。本詢價文件包括以下內容：
1、詢價采購邀請。
2、供應商投標報價須知。
3、確定被詢價的供應商數量：資格性評審合格和質量技術評審合格的供應商應達到三家及以上。
4、供應商的資格條件要求：本次詢價采購活動的通用資格條件已在“詢價采購邀請”中載明；針對各包的特定資格條件，本詢價采購文件為了準確直觀表述和方便供應商理解、制作報價文件，在第三章供應商相關資格條件中單獨列明，供應商務必嚴格按照其特定要求提供資料，否則將會導致其投標、報價無效。
5、供應商應當提供的資格證明材料及相關要求詳見本詢價采購文件第三章
表。
6、采購項目商務和技術要求：詳見第四章要求。
7、采購項目價格構成：投標報價應包括貨物采購成本、人工費、運雜費、質檢費、安裝調試費、缺陷修復費、后續保修、維修服務費、企業應納社會保險費以及合同明示或暗示的各類風險、責任和義務等，同時還必須包括國家稅費、投標人管理費、利潤等。
8、體現滿足采購需求、質量和服務相等的采購項目最低要求：詳見第四章規定。
8-1 后續保修服務均必須滿足國家現行相關法規和行業技術規范及售后服務要求。
8-2 采購項目的質量和服務保證 8-2-1 供應商保證其提供的貨物是全新的、未使用過的原裝正品，采用的是最佳材料和第一流的工藝，并在各個方面符合本詢價采購文件規定的質量、規格和性能要求。
8-2-2 除非合同或各包采購項目清單報價表中另有特定要求，本次詢價采購貨物商品的交貨時間為簽訂政府采購合同后 15 日內交貨。
8-2-3 采購項目可能涉及到的知識產權 （1）投標人應保證本項目使用的任何產品和服務（包括部分使用）時，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛的，應當由投標人承擔所有相關責任。
?。?）采購人享有本項目附帶可能牽涉產生的知識成果及知識產權。
?。?）投標人欲在項目交付過程中采用自有知識成果的，必須在投標文件中聲明，并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后，投標人需提供開發接口和開發手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權。
8-2-5 采購項目的特定質量、技術和售后服務要求：為了清晰、直觀準確表述，請各位供應商詳見本詢價采購文件第四章的相關規定。
9、供應商投標響應文件編制要求詳見本詢價采購文件第三章； 10、詢價程序（詳見第五章）和中標成交標準（詳見本章第一款“定義”內容）；
11、詢價工作紀律和注意事項（詳見第五章）； 12、政府采購合同(合同主要格式內容詳見第六章)；
13、供應商投標響應文件相關文書格式（詳見第七章附件資料表冊）； 14、其他需要約定的事項：詳見本詢價采購文件相關規定。
15、附件資料：采購項目清單投標報價表（分包項目）和相關資料表冊、圖紙（如果有的話）； 16、保證金約定。為確保政府采購的嚴肅性和政府采購活動順利進行，投標人必須按本采購文件的規定繳納詢價保證金。投標人出現下列情況之一的，招標人將視具體情況決定全部或部分沒收其詢價保證金：
17-1 在投標時間截止后，已參與詢價采購活動的投標人擅自撤回投標資料（即放棄投標）的； 17-2 中標成交后擅自放棄中標成交結果的； 17-3 不按采購文件的規定與采購人簽訂政府采購合同書的； 17-4 簽訂了合同書，但不按合同的約定履約的； 17-5 在本次政府采購活動中有違法、違規行為，經有關職能部門查證屬實的。
17－6 落標人詢價保證金，在中標通知書發出后 5 個工作日內無息退還。中標人詢價保證金，在履約合同簽訂后 5 個工作日內無息退還。
若采購失?。ú少徥∈侵搁_標時投標保證金繳納不足三家，或因其他原因導致未開標），投標人的詢價保證金將從開標日第二日起 3 個工作日內無息退還。
18、采購項目的答疑會及標書修改。
18-1 招標人不組織統一的采購答疑會。投標人應先充分了解貨物交付的位置、道路及其它任何足以影響投標報價和合同履約的情況，并且還應當充分考慮擬投標產品的當前市場行情和生產銷、售特點。否則由此而產生的不利于投標人的一切后果均由投標人自行承擔。一但中標成交，招標人和采購人都將視投標人已充分考慮到上述特殊因素。
18-2 招標人有權對已發出的招標文件進行澄清或者修改，包括修改開評標時間，延長投標時間等。修改與澄清將在招標文件要求的提交投標文件截止時間 3 日前進行，在四川政府采購網上發布更正公告。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分，將對每位投標人均具有同等約束力，投標人拒絕招標人的修改內容的，視為放棄本次投標。由于報名供應商名單在開標前自動保密，
潛在投標人應保持在開標時間前每日都需主動上網進行查詢相關信息，以免遺漏造成損失，采購單位和招標代理機構不再單獨通知和提醒。
18-3 投標人要求對招標文件進行澄清的，均應在投標截止日 3 日前按招標文件中的聯系方式，以書面形式通知采購代理機構。
19、投標有效期，開標后 90 天。投標有效期短于此規定期限的投標，將被拒絕。
特殊情況下，采購人可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復均應為書面形式。投標人可以拒絕上述要求，其投標保證金不被沒收。拒絕延長投標有效期的投標人不得再參與該項目后續采購活動。同意延長投標有效期的投標人不能修改其投標文件，關于投標保證金的有關規定在延長的投標有效期內繼續有效。
三、投標
1、投標人應按本詢價文件規定的時間和地點進入投標室。
2、投標時段內（開標前 10 分鐘內）投標人遞交投標資料：資格性報價文件、技術服務性報價文件和采購項目清單投標報價表。
四、其他
本次政府采購活動，適用于《中華人民共和國政府采購法》和財政部頒布的政府采購規章及省財政廳相關配套文件，以及《阿壩州人民政府關于創新政府采購機制加強政府采購監管工作的意見》的規定。
第 三 章 章
投 投 標 文 件 編 制 要 求
供應商參加詢價采購活動 必須向招標人遞交報價文件資料 （每一份資料的每一頁上均需加蓋單位鮮章）
一、 “資格性證明文件（正本一份、副本一份）”、“技術和服務性響應文件（正本一份、副本一份）”、“經濟標（采購項目清單投標報價表）一式兩份”，資料內容及相關要求詳見下表，若有格式請按格式樣板填寫：
表 1 1 ，投標人應具備的資料
序號
投標資料名稱
資料內容及評審要求
一
資格性證明文件
資料份數：正本一份、副本一份
1 1
投標函
【格式見附件 1】
2 2
授權委托書
法定代表人授權書原件（法定代表人不參與談判而委托授權代表參與適用）或法定代表人身份證明原件（法定代表人參與而非委托授權代表參與適用）。
?。?）法定代表人身份證復印件或護照復印件［注：①法定代表人身份證復印件（在有效期內、兩面均應復?。┗蜃o照復印件（法定代表人為外籍人士的，按此提供）；②復印件加蓋公章]。
?。?）授權代表身份證復印件（身份證兩面均應復?。ㄗⅲ孩僭谟行趦?；②復印件加蓋公章；③由供應商法定代表人簽署所有投標文件并參加投標的，則可不提供。）
【格式見附件 2】
3 3
投標人基本情況
投標人本項目管理、技術、服務人員情況表【格式見附件 3】
4 4
投標保證金回單
提供投標保證金回單復印件蓋鮮章。
5 5
具有獨立承擔民事責任能力的證明材料
營業執照副本復印件(有效期內)、稅務登記證副本復印件(有效期內)、組織機構代碼副本復印件(有效期內)或國家新頒發的營業執照復印件（有效期內)。
注：經營范圍涵蓋本采購項目內容。
【格式見附件 4】
6 6
承諾函
【格式見附件5】
7 7
開戶許可證
開戶許可證復印件 8 8
政府采購供應商誠信經營和誠信履 約承諾函
【格式見附件 6】
二
技術和服務性響應文件
資料份數：正本一份、副本一份
1 1
中小企業（含監獄企業）、殘疾人福利性企
【格式見附件 7、8】
業聲明函
2 2
投標人本項目管理、技術、服務人員情況表
【格式見附件 9】
3 3
技術及商務響應偏離
【格式見附件 10】
4 4
質量保證和后續服務
【格式見附件 11】
5 5
項目實施方案及施工計劃安排
【格式見附件 12】
6 6
供應商近年服務情況
【格式見附件 13】
三
經濟標：
壹套（ 一式兩份 ）
采購 項目清單投標報價表（開標一覽表）
投標人應當按本采購文件的規定認真填寫好“采購項目清單投標報價表”一式兩份（格式見附件 14）。報價表簽發與制作規范詳見本章“二、相關規定”之第 2 條“投標報價說明”。
報價單密封袋封面格式見附件 15。
二、相關規定
1、證件資料復印規范 投標人提交的復印件資料內容必須清晰、完整，與原件一致，能真實、客觀地反映原件內容。如果內容模糊導致評標委難以識別的，或者資料內容不完整的，評標委有權判定其投標文件無效，后果由投標人自行承擔。
?。?、投標報價說明 ２-1 價格組成：投標人的投標報價應當包括貨物采購成本、人工費、運雜費、質檢費、企業應納社會保險費以及合同明示或暗示的各類風險、責任和義務等，同時還必須包括國家稅費、投標人的管理費、利潤等。
?。?2 報價單的填寫與簽署：投標報價供應商應當按規定認真填寫好“采購項目清單投標報價表”，做到計算正確、大小寫一致。項目有多個包的，應當分包投標報價。報價表需編寫頁碼，格式為“第
頁，共
頁”，多頁報價單應裝訂好，并且逐頁加蓋鮮章，在規定的位置簽字。
投標人不能擅自更改“采購項目清單報價表”的內容，否則報價無效。本條所指擅自更改“采購項目清單投標報價表”的內容，是指未經招標人同意，對招標人發售的報價表內容進行實質性更改，導致計算結果和意思表示（或理解）與原報價表的既定內容發生完全（或重大）偏離，如：更改報價表清單中的明細項目名稱、數量、計量單位和技術參數、要求或更改關鍵性語言等。
3、投標文件的裝訂 3-１投標人必須把“資格性響應文件”從左側膠裝成正本一份和副本一份，每一份均逐頁編寫頁碼并在每一頁上蓋鮮章。封面格式見 附件 15。
3-２“技術服務性響應文件”也從左側膠裝成正本一份和副本一份，每一份均逐頁編寫頁碼并在每一頁上蓋鮮章。響應文件封面格式見 附件 15 。
3-３經濟標（報價表）一式兩份，每份每頁均蓋鮮章，單獨裝訂。請注意，不能把經濟標裝訂到資格標、技術服務標資料中，即商務資格標和技術服務標文件中不得有投標項目的價格（即不能出現投標報價表），否則造成其報價信息提前泄露的后果由投標人自行負責。
4、投標文件的裝袋與密封 4-1 裝袋：
“資格性響應文件”正本和副本密封在一個密封袋內，密封袋上注明內裝正本一份、副本一份。“技術服務性響應文件” 正本和副本密封在一個密封袋內，密封袋上注明內裝正本一份、副本一份（密封袋封面格式見附件 15）。“經濟標”（即采購項目清單投標報價表）必須單獨裝袋密封遞交（密封袋封面格式見附件 15）， 不能把經濟標資料合裝入 資格性和技術服務性投標文件袋中，否則造成其報價信息提前泄露的后果由投標人自行負責。
4 - 2 密封：所有投標文件袋必須密封完好，封口處應粘貼牢固、貼上封條并騎縫加蓋投標單位公章（鮮章），否則將會導致其投標文件袋無法開啟、投標無效；但是，如果投標文件袋密封完好、封口處粘貼牢固而未騎縫加蓋投標單位公章（鮮章）的，在不影響公平競爭的情況下，并且得到了投標人現場認可視同其密封合格的情形除外。
4-3 密封袋封面標注：為了方便驗封和拆封，投標文件袋外表面應正確標注投標單位名稱、內裝資料類別，否則因投標文件袋外表面標注不明原因造成誤拆而產生的不利后果由投標人自負。
5、其他情形 5-1 如果某包項目要求必須遞交相關證照原件的，證照原件可以不密封，但應在投標時間截止前簽到遞交給招標人。
5-2 免稅企業可以不出示稅務登記證，但必須提供發證機關出具的免稅方面的證明資料。
第 四 章
采 購 需 求
一、采購需求
本項目共一個包。
黑水縣農業畜牧和水務局鳳尾雞苗（第三次）采購項目,控制價 15 萬元，含所有費用。
序號 名稱 參數要求 數量 單位 1 鳳 尾 雞 苗（第三次）
一公斤以上（3 月齡左右）
5000
羽
備注：
所投產品如為國家強制節能產品，需為最新一期節能產品政府采購清單中的產品。
二、質量要求
?。?）貨物必須符合或優于國家（行業）標準，以及本項目詢價文件的質量要求和技術指標標準。
（2）成交供應商須在合同簽訂之日起 5 日內送交貨物成品樣本給采購人確認，在發包方出具樣本確認書并封存成樣本外觀尺寸后，并以此樣本作為驗收樣本；每種貨物上均應有產品質量檢驗合格標志。
（3）貨物質量出現問題，成交供應商應負責三包（包修、包換、包退），費用由成交供應商負擔，采購人有權到成交供應商生產場地檢查貨物質量。
（4）貨到現場后由成交供應商負責保管，安裝，采購人不承擔任何責任。
三、付款方式
設備安裝驗收合格，支付合同總價的 100%。乙方須向甲方出具合法有效完整的完稅發票進行支付結算。
4、驗收 成交供應商與采購人應嚴格按照四川省財政廳《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求進行驗收。
(1) 貨物在成交供應商通知施工完畢后 10 日內初步驗收。初步驗收合格后，進入 20 天試用期；試用期間發生重大質量問題，修復后試用相應順延；試用期結束后 10 日內完成最終驗收。
(2) 驗收標準：按國家有關規定以及采購方投標文件的質量要求和技術指標、成交供應商的響應文件及承諾與本合同約定標準進行驗收；采購方和成交供應商如對質量要求和技術指標的約定標準有相互抵觸或異議的事項，由采購方在投標與響應文件中按質量要求和技術指標比較優勝的原則確定該項的約定標準進行驗收。
(3) 驗收時如發現所交付的貨物有次品、損壞或其它不符合標準及本合同規定之情形者，采購方應做出詳盡的現場記錄，或由采購方和成交供應商雙方簽署備忘錄，此現場記錄或備忘錄可用作補充、缺失和更換損壞部件的有效證據，由此產生的時間延誤與有關費用由成交供應商承擔，驗收期限相應順延。
(4) 如質量驗收合格，雙方簽署質量驗收報告。
第 五 章
詢 價 采 購 程 序
一、投標
1、投標人應按本詢價文件規定的時間和地點進入投標室，并簽到以證明其出席。
2、投標時段內（開標前 10 分鐘內）投標人遞交投標資料：資格性報價文件、技術服務性報價文件和采購項目清單投標報價表。
二、開
標
1、采購人、投標人、采購代理機構和監督人代表入席，開評標會由招標人主持，宣布投標時間截止、開標會開始，遲到遞交的投標資料將被拒絕，并且遲到的投標人不得入場。
2、介紹到會人員情況，宣布開評標活動會場紀律。
3、宣讀采購文件及有關規定（包括開評標會場紀律等）。
4、驗封：請現場監督員或供應商代表對所有投標人遞交的“資格性報價文件”、“技術服務性報價文件”和“采購項目清單投標報價表”進行當眾驗封，并發表驗封意見。密封不合格的，投標無效。
5、宣布開標結束，經驗證與密封檢查合格投標人達 3 家及 3 家以上的進入評審程序，否則采購活動終止。
三、 評
標
1、評標活動遵循“依法、公平、公正、誠信”的原則進行。招標人根據采購項目的特點組建由采購人代表及專家構成的三人及以上單數的詢價小組（評標委）。詢價小組依法獨立評標，其評標依據為采購文件和投標人在規定時間內提交的投標文件本身，不依靠外部證據。開標后，直到發出中標成交通知書并簽訂政府采購合同止，或者在投標有效期內，凡是屬于審查、澄清、評審和比較事項的有關資料以及評標過程等均屬于保密內容，凡是接觸過投標資料或全程參加了本次開評標活動及處理后續相關事項的人，均不得向投標人或無關人員透露。
2、評定標辦法（即：中標成交標準）：詳見第二章總則條款的相關規定。具體評審要求及規定詳見第三章內容，投標人編寫、制作投標文件時務必認真、仔細閱讀，本處不再敘述。
3、詢價采購評標紀律。按采購法、財政部及省財政廳的相關文件規定執行，
本詢價采購文件摘要如下(其他內容，法律、部委規章有明確規定的，從其規定)：
3-1 評標專家在政府采購活動中承擔以下義務：
3-1-1 遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責。
3-1-2 按照政府采購法律法規和采購文件的規定要求對供應商的資格條件和供應商提供的產品價格、技術、服務等方面嚴格進行評判，提供科學合理、公平公正的評審意見，參與起草評審報告，并予簽字確認。
3-1-3 保守秘密。不得透露采購文件咨詢情況，不得泄漏供應商的投標文件及知悉的商業秘密，不得向供應商透露評審情況。
3-1-4 發現供應商在政府采購活動中有不正當競爭或惡意串通等違規行為，及時向政府采購評審工作的組織者或財政部門報告并加以制止。
3-1-5 解答有關方面對政府采購評審工作中有關問題的詢問，配合采購人或者政府采購代理機構答復供應商質疑，配合財政部門的投訴處理工作等事宜。
3-1-6 法律、法規和規章規定的其他義務。
3-2 評審人員在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律：
3-2-1 應邀按時參加評審和咨詢活動。遇特殊情況不能出席或不能按時參加評審或咨詢的，應及時告知財政部門或者采購人或者政府采購代理機構，不得私自轉托他人。
3-2-1 不得參加與自己有利害關系的政府采購項目的評審活動。對與自己有利害關系的評審項目，如受到邀請，應主動提出回避。財政部門、采購人或政府采購代理機構也可要求該評審專家回避。
4、澄清有關問題。對投標文件（供應商報價文件資料）中含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委可視具體情況采用書面形式要求投標人做出必要的澄清、說明或者修正。投標人的澄清、說明或修正應當采用書面形式，由其單位負責人或委托代理人簽字（或蓋章）確認，澄清的內容不得超出采購文件、投標文件范圍或改變采購文件、投標文件的實質性內容，否則涉及到的相關評審事項將被評定為無效標。投標人的澄清文件是投標文件的組成部分。投標人拒絕評標委的對其提出的澄清、補正（或修正）要求的，其投標將被評為未對采購文件作實質性響應，投標或報價無效。
投標文件出現下列情況之一的，將被視為對詢價采購文件產生了實質性偏離，其投標或報價無效（涉及資格性文件的，投標無效；涉及技術、質量服務性文件的，報價無效）：
4-1 資格性報價文件不能滿足本詢價采購文件規定的資格（條件）要求的； 4-2 投標文件載明的采購項目完成（或交貨）期限超過了采購文件規定期限的； 4-3 投標文件中附有采購人不能接受的條件的； 4-4“技術性報價文件”資料內容不能滿足采購文件規定的技術指標和參數的； 4-5“質量、服務性報價文件”資料內容達不到采購文件提出的相關要求的； 4-6 不符合采購文件規定的其他實質性要求的（如：簽字、蓋章不符合規定）。
5、資格性審查程序——開啟、評審資格性報價文件 評標小組對供應商提交的“資格性報價文件”進行評審，具體要求分布在第三章“供應商報價文件要求”中，投標人編寫、制作投標文件時仔細認真閱讀，本處不再復述。如果資格性評審程序結束后，資格性審查合格的供應商達到三家及以上，則進入開啟評審“技術服務性報價文件”程序，否則本次詢價采購活動廢標（即詢價采購活動終止）。
6、詢價程序——開啟、評審“技術服務性報價文件”和供應商報價 6-1 評審“技術服務性報價文件”。具體要求分布在第三章“供應商報價文件要求”中，投標人編寫、制作投標文件時仔細認真閱讀，本處不再復述。
6-2 供應商報價 6-2-1 招標人要求經過前兩輪評審后均符合（滿足）采購文件要求的達 3家及 3 家以上，開啟合格投標人的采購項目清單報價表并當眾宣讀。
6-2-2 投標報價表有關錯誤的修改原則：
經評審，發現報價表存在下列錯誤的，評標委可以要求投標人進行答復和修改，如果投標人拒絕修改或者放棄修改的，將被評定為計算錯誤，報價無效：
?。?）發現細項報價中單價乘以數量的積與合價不一致的，評標委可以要求投標人進行調整，使其單價乘以數量的積與合價一致； （2）報價表明細項目合價之和與總計大小寫不一致的，評標委可以要求投標人以大寫金額為準，倒推進行細部調整，使報價表總計大小寫金額與各明細項目的合價之和一致。如果經調整后的報價表總計小寫金額與大寫金額仍不一致的，報價無效。
三、定標
1、詢價小組根據評定標辦法，評定出前三名成交候選供應商。主持人當場宣讀詢價小組的評標（評審）結論，并公布成交候選供應商名單。
2、自評審結束之后，采購人應當在 3 個工作日內向采購代理機構書面確定成交供應商，確定規則見第二章總則第 1-6 條。
四、結果公告
詢價采購結果將在四川政府采購網上公示，公示期為掛網之日起 3 個工作日。公示期滿，采購代理機構向中標人發放《中標通知書》。
?。ㄖ袠巳祟I取中標通知書時需出具單位介紹信和身份證復印件、采購結果公告。采購結果公告在四川政府采購網（www.sczfcg.com ）打?。?/p>
第 六 章
政 府 采 購 合 同
?。ê贤瑯祟}名稱）
合同編號：XXXX。
簽訂地點：XXXX。
簽訂時間：XXXX 年 XX 月 XX 日。
采購人（甲方）：
供應商（乙方）：
根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》及 XXXX 采購項目（項目編號：XX）的《招標文件》、乙方的《投標文件》及《中標通知書》，甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細技術說明及其他有關合同項目的特定信息由合同附件予以說明，合同附件及本項目的招標文件、投標文件、《中標通知書》等均為本合同不可分割的部分。雙方同意共同遵守如下條款：
一、合同貨物
貨物品名 品種（或型號）
單位 數量 單價 （萬元）
總價 （萬元）
隨機配件 交貨日期
二、合同總價
合同總價為人民幣大寫：
元，即 RMB￥
元；該合同總價已包括貨物設計、材料、制造、包裝、運輸、安裝、調試、檢測、驗收合格交付使用之前及保修期內保修服務與備用物件等等所有其他有關各項的含稅費用。本合同執行期間合同總價不變，甲方無須另向乙方支付本合同規定之外的其他任何費用。
三、質量要求
1、乙方須提供全新的貨物（含零部件、配件等），表面無劃傷、無碰撞痕跡，且權屬清楚，不得侵害他人的知識產權。
2、貨物必須符合或優于國家（行業）
標準，以及本項目招標文件的質量要求和技術指標與出廠標準。
3、乙方須在本合同簽訂之日起
日內送交貨物成品樣品給甲方確認，在甲方出具樣品確認書并封存成品樣品外觀尺寸后，乙方才能按樣生產，
并以此樣品作為驗收樣品；每臺貨物上均應有產品質量檢驗合格標志。
4、貨物制造質量出現問題，乙方應負責三包（包修、包換、包退），費用由乙方負擔，甲方有權到乙方生產場地檢查貨物質量和生產進度。
5、貨到現場后由于甲方保管不當造成的質量問題，乙方亦應負責修理，但費用由甲方負擔。
四、交貨及驗收
1、乙方交貨期限為合同簽訂生效后的 XX 日內，在合同簽訂生效之日起 XX 天內交貨到甲方指定地點，隨即在 XX 日內全部完成安裝調試驗收合格交付使用，并且最遲應在XX 年XX 月XX 日前全部完成安裝調試驗收合格交付使用(如由于采購人的原因造成合同延遲簽訂或驗收的，時間順延)。交貨驗收時須提供產品質檢部門從同類產品中抽樣檢查合格的檢測報告。
2、驗收由甲方組織，乙方配合進行：
(1) 貨物在乙方通知安裝調試完畢后
日內初步驗收。初步驗收合格后，進入
試用期；試用期間發生重大質量問題，修復后試用相應順延；試用期結束后
日內完成最終驗收； (2) 驗收標準：按國家有關規定以及甲方招標文件的質量要求和技術指標、乙方的投標文件及承諾與本合同約定標準進行驗收；甲乙雙方如對質量要求和技術指標的約定標準有相互抵觸或異議的事項，由甲方在招標與投標文件中按質量要求和技術指標比較優勝的原則確定該項的約定標準進行驗收； (3) 驗收時如發現所交付的貨物有短裝、次品、損壞或其它不符合標準及本合同規定之情形者，甲方應做出詳盡的現場記錄，或由甲乙雙方簽署備忘錄，此現場記錄或備忘錄可用作補充、缺失和更換損壞部件的有效證據，由此產生的時間延誤與有關費用由乙方承擔，驗收期限相應順延； (4) 如質量驗收合格，雙方簽署質量驗收報告。
3、貨物安裝完成后
日內，甲方無故不進行驗收工作并已使用貨物的，視同已安裝調試完成并驗收合格。
4、乙方應將所提供貨物的裝箱清單、配件、隨機工具、用戶使用手冊、原廠保修卡等資料交付給甲方；乙方不能完整交付貨物及本款規定的單證和工具的，必須負責補齊，否則視為未按合同約...
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