采購編號:漢政采詢
0 [2018] 030 號
漢源縣 林業局灑水車重新 采購項目
詢
價
通
知
書
中國·四川( 漢源 )
漢源縣林業局
漢源縣公共資源交易服務中心( ( 縣政府采購中心) )
共同編制
2018 年 年 0 10 月
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目
錄
第一章
詢價邀請……………………………………………………………………3 第二章
詢價須知……………………………………………………………………5 第三章
供應商資格條件要求……………………………………………………20 第四章
供應商資格證明材料……………………………………………………21 第五章
采購項目技術、服務及其他商務要求…………………………………22 第六章
采購項目實質性要求………………………………… …………………25 第七章
響應文件格式……………………………………………………………26 第八章
評審方法…………………………………………………………………41 第九章
政府采購合同(草案)…………………………………………………46
第一章
詢價邀請
漢源縣公共資源交易服務中心(縣政府采購中心)受漢源縣林業局委托,擬對漢源縣林業局綠化灑水車重新采購項目采用詢價方式進行采購,特邀請符合本次采購要求的供應商參加報價。
一、采購項目基本情況
1.項目編號:漢政采詢 [2018] 030 號。
2.采購項目名稱:漢源縣林業局綠化灑水車重新采購。
3.采購人:漢源縣林業局。
4.采購代理機構:漢源縣公共資源交易服務中心(縣政府采購中心)。
二、資金情況
資金來源及金額:財政性資金 28 萬元。
三 、 采購項目簡介:
灑水車。(詳見詢價文件第五章)。
四、供應商邀請方式
公告方式:本次詢價邀請在四川政府采購網(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn)上以公告形式發布。
五、供應商參加本次政府采購活動應具備下列條件:
1.具有獨立承擔民事責任的能力; 2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度; 3.具有履行合同所必須的設備和專業技術能力; 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄; 5.參加本次政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄; 6.采購人根據采購項目提出的特殊條件。
六、嚴禁參加本次采購活動的供應商
1.根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫〔2016〕125 號)的要求,拒絕列入“信用中國”(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購網”(www.ccgp.gov.cn)等網站中失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商報名參加本項目的采購活動(以聯合體形式參加本項目采購活動,聯合體成員存在不良信用記錄的,視同聯合體存在不良信用記錄)。
2.為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商,不
得參加本采購項目。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制詢價通知書過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為詢價通知書中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的,視同為采購項目提供規范編制。
七、詢價通知書獲取方式、時間、地點:
詢價通知書自 2018 年 10 月 18 日至 2018 年 10 月 22 日 8:30- 17:30(北京時間,法定節假日除外)在四川政府采購網(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn)上獲取。(報名時間同)
獲取詢價通知書并確認報名時,經辦人員當場提交以下資料:供應商為法人或者其他組織的,提供單位介紹信(樣式附后)、經辦人身份證明、投標保證金繳款憑證復印件、開戶許可證復印件;供應商為自然人的,提供本人身份證明、投標保證金繳款憑證復印件、開戶許可證復印件。
本項目詢價通知書免費獲?。ü虉竺?, 詢價資格不能轉讓)。
八、遞交響應文件 截止時間:2018 年 10 月 25 日 9:30(北京時間)。
九、遞交響應文件地點:響應文件必須在遞交響應文件截止時間前送達詢價地點。逾期送達、密封和標注錯誤的響應文件,采購人、采購代理機構恕不接待。本次采購不接收郵寄的響應文件。
十、本詢價邀請在四川政府采購網(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn)上以公告形式發布。
十一、詢價 地點:漢源縣公共資源交易服務中心(縣政府采購中心)(漢源縣富林鎮富林大道二段 130 號第一行政中心一樓 104 室)。
十二、聯系方式
采購 人:漢源縣農業局
地
址:漢源縣富林鎮東升路 103 號(第二行政中心)五樓 聯系人:寇女士 聯系電話:18095092955 采購代理機構:漢源縣公共資源交易服務中心( ( 縣政府采購中心) )
地
址:漢源縣富林鎮富林大道二段 130 號(第一行政中心)一樓 聯系人:曹女士、崔先生 聯系電話:0835-4298855
傳
真:0835-4298939
2018 年 10 月 18 日 第二章
詢價須知
一、供應商須知附表 序號
應知事項
說明和要求 1 確定邀請詢價的供應商 數量和方式 本次詢價邀請的供應商數量:最低3家。
本次采購采取在四川政府采購網 (http://www.ccgp-sichuan.gov.cn)公告的方式邀請參加詢價的供應商。
2 采購預算 (實質性要求)
采購預算:28萬元; 超過采購預算的報價無效。
3 最高限價 (實質性要求)
最高限價:28萬元; 超過最高限價的報價無效。
采購項目分包采購的,在采購金額未超過采購項目總預算金額的前提下,采購人可以在詢價過程中臨時調劑各包采購限價(預算金額不得調整;財政預算明確到各包的不得調整),臨時調劑的內容,在評審報告中記錄。
4 聯合體詢價 不允許聯合體詢價
序號
應知事項
說明和要求 5 低于成本價 不正當競爭預防措施 (實質性要求)
1. 在評審過程中,供應商報價低于采購預算的50%或者低于其他有效供應商報價算術平均價的40%,有可能影響產品質量或者不能誠信履約的,詢價小組應當要求其在現場合理的時間內提供書面說明,并提交相關證明材料,供應商不能證明其報價合理性的,詢價小組應當將其作為無效處理。
2.供應商的書面說明材料應當按照國家財務會計制度的規定要求,逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業務成本、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。
3.供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章,否則無效。書面說明的簽字確認,由其法定代表人/主要負責人/本人或者其授權代表簽字確認。
4.供應商提供書面說明后,談判小組應當結合采購項目采購需求、專業實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的或未在規定時間內遞交有效書面說明書的,詢價小組應當將其響應文件作為無效處理。
6
小微企業(監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業)價格扣除和失信企業報價加成或者扣分 (實質性要求)
一、小微企業(監獄企業、殘疾人福利單位視同小微企業)價格扣除 1.根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫[2011]181號)的規定,對小型和微型企業產品的價格給予 6%的價格扣除,用扣除后的價格參與評審。
2.參加政府采購活動的中小企業應當提供《中小企業聲明函》原件,監獄企業應當提供《監獄企業證明》原件,殘疾人福利性單位應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。
3.大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動的,聯合體報價協議中約定,小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體報價協議合同總金額 30%以上的,可給予聯合體 6%的價格扣除。
聯合體各方均為小型、微型企業的,聯合體視同為小型、微型企業享受規定的扶持政策。組成聯合體的大中型企業和其他自然 人、法人或者其他組織,與小型、微型企業之間不得存在投資關系。
二、失信企業報價加成或者扣分 1.對記入誠信檔案且在有效期內的失信供應商,參加政府采購活動按照 6%的報價加成,以加成后報價作為該供應商報價參與評審。供應商失信行為懲戒實行無限制累加制,因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的,其響應文件按照無效處理。
2.供應商參加政府采購活動時,應當就自己的誠信情況在響應文件中進行承諾。
序號
應知事項
說明和要求 7
節能、環保、無線局域網產品政策體現 1、屬于政府強制采購節能產品的,本次供應商所提供的產品型號必須為列入最新一期(節能清單在詢價通知書發布之日后公布的,同時執行上期和本期節能清單)節能產品政府采購清單內型號(供應商所提供產品型號和節能清單型號須完全一致),供應商須在響應文件中提供證明資料(包括所提供產品在節能清單頁復印件并加蓋單位公章),否則響應無效(采購單位另有要求的除外);屬于政府優先采購節能產品的,供應商須在響應文件中提供證明資料(包括提供產品所在清單頁復印件并加蓋單位公章),否則不予認定。
若采購人擬采購的產品屬于政府強制采購節能產品范圍,但本期節能清單中無對應細化分類或節能清單中的產品無法滿足工作需要的,可在節能清單之外采購。
2、本次供應商所提供的產品型號如為列入最新一期(環保清單在詢價通知書發布之日后公布的,同時執行上期和本期環保清單)環境標志產品政府采購清單內型號(所提供產品型號和環保清單型號須完全一致),供應商須在響應文件中提供證明資料(包括所提供產品在環保清單頁復印件并加蓋單位公章),否則不予認定。
3、本次供應商所提供的產品型號列入最新一期(清單在詢價通知書發布之日后公布的,同時執行上期和本期清單)無線局域網認證產品政府采購清單內型號(供應商所提供產品型號和清單型號須完全一致),供應商須在響應文件中提供證明資料(包括所提供產品在清單頁復印件并加蓋單位公章),否則不予認定。
8 詢價情況公告 所有供應商資格性審查情況、詢價情況、報價情況、詢價結果等在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告。
9 詢價保證金 金
額:5000元。
交款方式:
1、銀行轉賬、電匯、網上銀行轉帳方式。
2、詢價保證金只能從領取了詢價通知書的供應商銀行帳戶支付,不接受委托付款。
3、不得以個人名義繳納或以現金方式存入保證金帳戶。
4、詢價保證金需注明所參加項目編號,如同時參加多個包談判,應分別按包繳納詢價保證金,并注明包號。
5、未按照上述1、2、3款要求交納詢價保證金的,將拒絕接受其響應文件。
收款單位:漢源縣公共資源交易服務中心(縣政府采購中心)。
開 戶 行:中國建設銀行股份有限公司漢源支行。
銀行賬號:5100 1776 1400 5150 4602。
交、退詢價保證金聯系人:趙女士、聯系電話0835-4298939。
注:參加過(漢政采詢 2018- - 026 )的投標人,保證金繼續有效。
序號
應知事項
說明和要求 10 履約保證金 金額:成交金額0% 交款方式:銀行轉賬或電匯方式交款。
收款單位:采購人。
開 戶 行:另行通知。
銀行賬號:另行通知。
交款時間:成交通知書發放后,政府采購合同簽訂前。
11 詢價文件咨詢 聯系人:曹女士
聯系電話:0835-4298855
12 詢價過程、結果工作咨詢 聯系人:曹女士
聯系電話:0835-4298855
13 成交通知書領取 采購結果公告在四川政府采購網上發布1個工作日后,請成交供應商憑有效身份證明證件到漢源縣公共資源交易服務中心(縣政府采購中心)領取成交通知書。
聯系人:曹女士
聯系電話:0835-4298855 地址:漢源縣富林鎮富林大道二段130號(第一行政中心)右側附樓一樓109室。
14 供應商詢問/質疑 對于采購文件技術參數、資格條件及評分標準的詢問/質疑由采購單位負責答復;對于采購過程的質疑由采購代理機構負責答復;對于采購結果的質疑由采購單位與采購代理機構負責答復。
注:根據《中華人民共和國政府采購法》的規定,供應商質疑不得超出詢價文件、詢價過程、詢價結果的范圍。
15 供應商投訴 投訴受理單位:本項目同級財政部門,即漢源縣財政局采購監督股(國庫股)。
聯系電話:0835-4223276。
地址:漢源縣富林鎮富林大道二段 130 號(第一行政中心)十一樓。
注:根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規定,供應商投訴事項不得超出已質疑事項的范圍。
16 政府采購合同 公告備案 政府采購合同簽訂之日起2個工作日內,政府采購合同將在四川政府采購網公告;政府采購合同簽訂之日起七個工作日內,政府采購合同將向采購項目同級財政部門備案,即漢源縣財政局備案。
二、總
則
1 1. . 適用范圍
1.1 本詢價通知書僅適用于本次詢價所敘述的貨物采購。
1.2 本詢價通知書的解釋權歸采購人和采購代理機構所有。
2. 采購主體
2.1 本次詢價的采購人是漢源縣林業局。
2.2 本次詢價的采購代理機構是漢源縣公共資源交易服務中心(縣政府采購中心)。
3.
合格供應商(實質性要求)
合格供應商應具備以下條件:
3.1 具備法律法規和本采購文件規定的資格條件; 3.2 不屬于禁止參加本項目采購活動的供應商; 3.3 按照規定獲取了詢價通知書,屬于實質性參加政府采購活動的供應商。
4. 詢價費用(實質性要求)
無論詢價過程中的做法和結果如何,供應商應自行承擔參加詢價活動的全部費用。
5. 充分、公平競爭保障措施(實質性要求)
5.1 利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的,單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審,但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動,否則,其響應文件作為無效處理。
5.2 利害關系授權代表處理。兩家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中,委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權代表,否則,其響應文件作為無效處理。
5.3 前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的,視同為采購項目提供規范編制。
5.4 提供相同品牌產品處理。提供相同品牌產品的不同供應商參加同一合同項下采購項目的,以其中通過資格審查且報價最低的供應商獲得成交供應商推薦資格;報價相同的,由采購人/采購人委托詢價小組自主采取公平、擇優的方式確定一個供應商參加詢價,其他同品牌供應商不作為成交供應商候選人。
非單一產品采購項目中,多家供應商提供的部分或所有核心產品品牌相同的,視為提供相同品牌產品。本采購項目核心產品為:灑水車。
5.5 供應商實際控制人或者中高級管理人員,同時是采購代理機構工作人員,不得參與本項目政府采購活動。
5.6同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯合體參加本項目同一合同項下的采購活動,不得以不同供應商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。
5.7 供應商與采購代理機構存在關聯關系,或者是采購代理機構的母公司或子公司,不得參加本項目政府采購活動。
5.8 回避。政府采購活動中,采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的,應當回避:
?。?)參加采購活動前 3 年內與供應商存在勞動關系; (2)參加采購活動前 3 年內擔任供應商的董事、監事; (3)參加采購活動前 3 年內是供應商的控股股東或者實際控制人; (4)與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系; (5)與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。
本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內部負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購項目的負責人,以及采購代理機構負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購活動的負責人。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關人員是指詢價小組成員。
供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的,可以向采購代理機構書面提出回避申請,并說明理由。采購代理機構將及時詢問被申請回避人員,有利害關系的被申請回避人員應當回避。
6. 聯合體競爭性詢價(實質性要求)
本項目不接受聯合體參與采購活動:
6.1 兩個以上供應商可以組成一個聯合體參加詢價,以一個供應商的身份參加詢價。以聯合體形式參加參加詢價的,聯合體各方均應當符合第一章第五條第一款第 1 項至第 6 項規定的條件,聯合體各方中至少有一方符合第一章第五條第一款第 7 項規定的特定條件。
6.2 聯合體各方之間應當簽訂聯合體參加詢價協議,明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任。聯合體參加詢價的,應在響應文件提供聯合體協議原件。
6.3 聯合體應當確定其中一個單位為詢價的全權代表,負責參加詢價的一切事務。
6.4 聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。
6.5 聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的,將按照資質等級較低的供應商確定資質等級。
6.6 以聯合體形式參加政府采購活動的,聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商
另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動。
7. 詢價保證金(實質性要求)
7.1 供應商必須以人民幣為計量單位提交詢價通知書規定數額的詢價保證金,并作為其報價的一部分。聯合體詢價的,可以由聯合體的一方或者共同提交詢價保證金,以一方名義提交詢價保證金的,對聯合體各方均具有約束力。
7.2 未按詢價文件要求在規定時間前交納規定數額詢價保證金的響應文件無效。
7.3 供應商所交納的詢價保證金不計利息。
7.4 未成交供應商的詢價保證金,將在成交通知書發出后五個工作日內全額退還。成交供應商的詢價保證金,在合同簽訂生效并按規定交納了履約保證金后五個工作日內全額退還。(注:①因供應商自身原因造成的保證金延遲退還,采購代理機構不承擔相應責任;②供應商因涉嫌違法違規,按照規定應當不予退還保證金的,有關部門處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金期限內。)
7.5 發生下列情形之一的,采購代理機構將不予退還詢價保證金:
?。ㄒ唬┰谠儍r通知書規定的詢價截止時間后撤回詢價的; (二)在采購人確定成交人之前放棄成交候選資格的; (三)成交后放棄成交、不領取或者不接收成交通知書的; (四)由于成交人的原因未能按照詢價通知書的規定與采購人簽訂合同的; (五)由于成交人的原因未能按照詢價通知書的規定交納履約保證金的; (六)供應商提供虛假資料的; (七)詢價有效期內,供應商在政府采購活動中有違法、違規、違紀行為; (八)報名供應商如因特殊情況不能參加本次投標,未在開標前一天以書面形示告知本中心的。
8. 響應文件有效期(實質性要求)
本項目響應文件有效期為遞交詢價響應文件截止之日起 90 天。供應商響應文件中必須載明響應文件有效期,響應文件中載明的響應文件有效期可以長于詢價通知書規定的期限,但不得短于詢價通知書規定的期限。否則,其響應文件將作為無效響應處理。
9. 知識產權(實質性要求)
9.1 供應商應保證在本項目中使用的任何產品和服務(包括部分使用),不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛,如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛,由供應商承擔所有相關責任。
9.2 除非詢價通知書特別規定,采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。
9.3 供應商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果,需在響應文件中聲明,應當在響應文件中載明,并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后,供應商需提供開發接口和開發手冊等技術文檔,并承諾提供無限期技術支持,采購人享有永久使用權(含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權)。
9.4 如采用供應商所不擁有的知識產權,則在報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。
三、詢價通知書
10 .詢價通知書的構成(實質性要求)
10. .1 詢價通知書是供應商準備響應文件和參加投標的依據,同時也是詢價的重要依據。詢價通知書用以闡明詢價項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、詢價程序、有關規定和注意事項以及合同主要條款等。
10. .2 供應商應認真閱讀和充分理解詢價通知書中所有的事項、格式條款和規范要求。供應商應詳細閱讀詢價通知書的全部內容,按照詢價通知書的要求提供響應文件,并保證所提供的全部資料的真實性和有效性,一經發現有虛假行為的,將取消其參加詢價或成交資格,并承擔相應的法律責任。
11. 詢價通知書的澄清和修改
11.1 在遞交響應文件截止時間前,采購人、采購代理機構可以對詢價通知書進行澄清或者修改。
11.2 采購代理機構對已發出的詢價通知書進行澄清或者修改,將在四川政府采購網(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn)即時予以發布。詢價文件的更正公告通過網絡送達,請供應商務必在遞交響應文件截止之日前查詢更正信息,漢源縣政府采購中心不再另行書面通知,因供應商沒有及時下載查看澄清和修改文件而造成的后果由供應商自行承擔。
11.3 供應商認為采購人/采購代理機構需要對詢價通知書進行澄清或者修改的,可以在開標前一日以書面形式向采購人或采購代理機構提出申請,由采購人/采購代理機構決定是否采納供應商的申請事項。
12. 答疑會和現場考察
12.1 根據采購項目和具體情況,采購人、采購代理機構認為有必要,可以在詢價通知書提供期限截止后響應文件提交截止前,組織已獲取詢價通知書的潛在供應商現場考察或者召開答疑會。
12.2 采購人、采購代理機構組織現場考察或者召開答疑會的,將以書面形式通知所有獲取詢價通知書的潛在供應商。供應商接到通知后,不按照要求參加現場考察或者答疑會的,視同放棄參加現場考察或者答疑的權利,采購人、采購代理機構不再對該供應商重新組織,但也不會以此限制供應商提交響應文件或者以此將供應商響應文件直接作為無效處理。
12.3 供應商自行承擔參加答疑會和現場考察的一切費用。
四、響應文件
13. 響應文件的組成(實質性要求)
供應商應按照詢價通知書的規定和要求編制響應文件。供應商在成交后將成交項目的非主體、非關鍵性工作分包他人完成的,應當在響應文件中載明或詢價過程中澄清。
14. 響應文件的語言(實質性要求)
14.1 供應商提交的響應文件以及供應商與采購人、采購代理機構就有關報價的所有來往書面文件均須使用中文。響應文件中如附有外文資料,必須逐一對應翻譯成中文并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面,否則,供應商的響應文件將作為無效處理。(說明:供應商的法定代表人為外籍人士的,法定代表人的簽字和護照除外。)
14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾,以中文為準。但不能故意錯誤翻譯,否則,供應商的響應文件將作為無效處理。
15 .計量單位(實質性要求)
除詢價通知書中另有規定外,本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的計量單位。
16. 報價 貨幣(實質性要求)
本次詢價項目的報價貨幣為人民幣,報價以詢價通知書約定為準。
17. 響應文件格式
17.1 供應商應執行詢價通知書第七章的規定要求。
17.2 對于沒有格式要求的詢價通知書由供應商自行編寫。
18. 響應文件的編制和簽署
18.1 參加詢價的供應商應按照詢價通知書的要求,準備響應文件及詢價報價表。響應文件一式 2 份(其中正本 1 份、副本 1 份,封面上標注“正本”、“副本”字樣)、詢價報
價表 1 份;所有響應文件須注明詢價通知編號、項目名稱、分包號(如有分包)和供應商名稱。
18.2 響應文件需打印或用不褪色、不變質的墨水書寫,并由供應商的法定代表人或其授權代表在規定簽章處簽字或蓋章。副本可采用正本的復印件。
18.3 響應文件的打印和書寫應清楚工整,任何行間插字、涂改或增刪,必須由供應商的法定代表人或其授權代表簽字并蓋供應商公章。字跡潦草、表達不清或可能導致非唯一理解的響應文件可能被視為無效。
18.4 (實質性要求)響應文件應由供應商法定代表人/主要負責人/本人或其授權代表在響應文件要求的地方簽字(或加蓋私人印章),要求加蓋公章的地方加蓋單位公章,不得使用專用章(如經濟合同章、投標專用章等)或下屬單位印章代替。
18.5 響應文件正本和副本需要逐頁編目編碼。
18.6 (實質性要求)響應文件正本和副本應當采用膠裝方式裝訂成冊,不得散裝或者合頁裝訂。
18.7 (實質性要求)響應文件應根據詢價通知書的要求制作,簽署、蓋章。(按照《四川省政府采購評審工作規程(修訂)》規范)
18.8 響應文件統一用 A4 幅面紙印制,除另有規定外。
19. 響應文件的密封和標注(不屬于本項目詢價小組評審范疇,由采購人、采購代理機構在接收響應文件時及時處理)
19.1 響應文件可以單獨密封包裝,也可以所有響應文件密封包裝在一個密封袋內。
19.2 響應文件密封袋的最外層應清楚地標明采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱(若有)、供應商名稱。
19.3 所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固。
19.4 未按以上要求進行密封和標注的響應文件,采購人、采購代理機構將拒收或者在時間允許的范圍內,要求修改完善后接收。
20. 響應文件的遞交
20.1 供應商應在詢價通知書規定的提交響應文件截止時間前,將響應文件密封后送達詢價地點,現場遞交響應文件。在規定的遞交響應文件截止時間后送達的響應文件,為無效響應文件,不予接收。
20.2 本次采購不接收郵寄的響應文件。
21. 響應文件的修改和撤回(補充、修改響應文件的 密封和標注按照本章“ 19. 響應文件的密封和標注”規定處理 )
21.1 供應商在提交響應文件后可對其響應文件進行修改或撤回,但該修改或撤回的書
面通知須在遞交截止時間之前送達采購代理機構,補充、修改的內容作為響應文件的組成部分。且該通知需經正式授權的供應商代表簽字方為有效。
供應商在提交響應文件截止時間前,可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回,補充、修改的內容與響應文件不一致的,以補充、修改的內容為準。
21.2 供應商對響應文件修改的書面材料或撤回的通知應該按規定進行編寫、密封、標注和遞送,并注明“修改響應文件”字樣。
21.3 供應商不得在遞交截止時間起至響應文件有效期期滿前撤銷其響應文件。否則其詢價保證金將按“第二部分供應商采購須知 7”的相關規定被沒收。
21.4 響應文件中報價如果出現下列不一致的,可按以下原則進行修改:
?。ㄒ唬┐髮懡痤~和小寫金額不一致的,以大寫金額為準,但大寫金額文字存在錯誤的,應當先對大寫金額的文字錯誤進行澄清、說明或者更正,再行修正。
?。ǘ┛們r金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準,但單價或者單價匯總金額存在數字或者文字錯誤的,應當先對數字或者文字錯誤進行澄清、說明或者更正,再行修正。
?。ㄈ﹩蝺r金額小數點或者百分比有明顯錯位的,以總價為準,修正單價。
同時出現兩種以上不一致的,按照上述規定的順序修正。修正后的報價經供應商確認后產生約束力,供應商不確認的,其響應文件作為無效處理。供應商確認采取書面且加蓋單位公章或者供應商授權代表簽字的方式。
21.5 供應商對其提交的響應文件的真實性、合法性承擔法律責任。
五、詢價及評審過程 22.詢價小組的組建及評審工作按照有關法律制度和本文件第八章的規定進行。
六、成交事項 23. 確定成交供應商
23.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據之一,是合同的有效組成部分。
23.2 供應商成交后,拒絕領取成交通知書的,詢價采購單位將于成交供應商確定之日起 2 個工作日內采取郵寄、快遞方式按照成交人響應文件中的地址發出成交通知書。
23.3 成交通知書對采購人和成交人均具有法律效力。成交通知書發出后,采購人改變成交結果,或者成交人無正當理由放棄成交的,應當承擔相應的法律責任。
23.4 采購人確定成交供應商過程中,發現成交候選供應商有下列情形之一的,應當不予確定其為成交供應商:
?。?)發現成交候選供應商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的;
(2)成交候選供應商因不可抗力,不能繼續參加政府采購活動; (3)成交候選供應商無償贈與或者低于成本價競爭; (4)成交候選供應商提供虛假材料; (5)成交候選供應商惡意串通。
成交候選供應商有本條情形之一的,采購人可以確定后一位成交候選供應商為成交供應商,依次類推。無法確定成交供應商的,應當重新組織采購。
24. 行賄犯罪檔案查詢
24.1 根據《最高人民檢察院關于行賄犯罪檔案查詢工作的規定》和《關于在政府采購活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》(川檢會[2016]5 號)的要求,采購人確定成交供應商期間,采購人/采購代理機構可向人民檢察院查詢成交候選供應商單位及其現任法定代表人、主要負責人是否存在行賄犯罪記錄。
24.2 成交候選供應商應按檢察院要求及時向采購人/采購代理機構提供查詢所需資料。
24.3 成交候選供應商單位及其現任法定代表人、主要負責人存在行賄犯罪記錄的,成交后未簽訂政府采購合同的,將認定成交無效;成交后簽訂政府采購合同未履行的,將認定成交無效,同時撤銷政府采購合同;成交后簽訂政府采購合同且已經履行的,將認定采購活動違法,由相關當事人承擔賠償責任。
七、合同事項
25. 簽訂合同
25.1 成交供應商應在成交通知書發出之日起七日內與采購人簽訂采購合同。由于成交供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的,將視為放棄成交,取消其成交資格并將按相關規定進行處理。
25.2 詢價文件、成交供應商的響應文件及雙方確認的澄清文件等,均為有法律約束力的經濟合同的組成部分。
25.3 采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與成交供應商私下訂立背離合同實質性內容的任何協議,所簽訂的合同不得對詢價文件和成交供應商響應文件確定的事項進行修改。
25.4 成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的,采購人可以與排在成交供應商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同,以此類推。
25.5 成交供應商在合同簽編號,與招標文件編號一致。
25.6 詢價通知書、成交供應商提交的響應文件、詢價中的報價、成交供應商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內容。
26. 合同分包(實質性要求)
26.1 經采購人同意,成交供應商可以依法采取分包方式履行合同,但必須在響應文件中事前載明。這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意,并且分包供應商履行的分包項目的品牌、規格型號及技術要求等,必須與成交的一致。
分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體、非關鍵性工作,不屬于成交供應商的主要合同義務。
26.2 采購合同實行分包履行的,成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責,分包供應商就分包項目承擔責任。
26.3 中小企業依據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫[2011]181 號)規定的政策獲取政府采購合同后,小型、微型企業不得分包或轉包給大型、中型企業,中型企業不得分包或轉包給大型企業。
27. 合同轉包(實質性要求)
本采購項目嚴禁成交供應商將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉包,是指成交供應商將政府采購合同義務轉讓給第三人,并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系,受讓人(即第三人)成為政府采購合同的另一方當事人的行為。
成交供應商轉包的,視同拒絕履行政府采購合同義務,將依法追究法律責任。
28. 補充合同
采購合同履行過程中,采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與成交供應商協商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十,該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中,不得在原政府采購合同履行結束后,且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。
29. 履約保證金(實質性要求)
29.1 成交供應商應在合同簽訂之前交納采購文件規定數額的履約保證金。
29.2 如果成交供應商在規定的合同簽訂時間內,沒有按照采購文件的規定交納履約保證金,且又無正當理由的,將視為放棄成交。
30. 合同公告
采購人應當自政府采購合同簽訂(雙方當事人均已簽字蓋章)之日起 2 個工作日內,將政府采購合同在四川政府采購網上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。
31. 合同備案
采購人應當將政府采購合同副本自簽訂(雙方當事人均已簽字蓋章)之日起七個工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案。
32. 履行合同
32.1 成交供應商與采購人簽訂合同后,合同雙方應嚴格執行合同條款,履行合同規定的義務,保證合同的順利完成。
32.2 在合同履行過程中,如發生合同糾紛,合同雙方應按照《合同法》的有關規定進行處理。
33. 驗收
33.1本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》(川財采〔2015〕32 號)的要求進行驗收。
33.2 驗收結果合格的,成交供應商憑驗收報告等到采購單位辦理履約保證金的退付手續;驗收結果不合格的,履約保證金將不予退還,也將不予支付采購資金,還可能會報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規及《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》(川財采〔2015〕33 號)等有關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
34. 資金支付
采購人將按照政府采購合同規定,及時向成交供應商支付采購資金。本項目采購資金采取直接支付/授權支付,支付程序為:
驗收結果合格的,將有關手續(合同、驗收結算證明書、發票復印件)四套交漢源縣公共資源交易服務中心(縣政府采購中心)監章后支付驗收合格貨款的 90%,其余 10%在產品使用 12 個月后無質量問題支付。
八、詢價紀律要求
35. 供應 商不得具有的情形
供應商參加本項目詢價不得有下列情形:
?。?)提供虛假材料謀取成交; (2)采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商; (3)與采購人、采購代理機構、或其他供應商惡意串通; (4)向采購人、采購代理機構、詢價小組成員行賄或者提供其他不正當利益; (5)在詢價過程中與采購人、采購代理機構進行協商; (6)成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同; (7)未按照詢價文件確定的事項簽訂政府采購合同; (8)將政府采購合同轉包或者違規分包; (9)提供假冒偽劣產品; (10)擅自變更、中止或者終止政府采購合同; (11)拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況; (12)法律法規規定的其他情形。
供應商有上述情形的,按照規定追究法律責任,具備(1)-(10)條情形之一的,同時將取消被確認為成交供應商的資格或者認定成交無效。
九、詢問、質疑和投訴
36.詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》和四川省的有關規定辦理(詳細規定請在四川政府采購網政策法規模塊查詢)。
十、其
他
37.本詢價文件中所引相關法律制度規定,在政府采購中有變化的,按照變化后的相關法律制度規定執行。本章規定的內容條款,在本項目遞交響應文件截止時間屆滿后,因相關法
律制度規定的變化導致不符合相關法律制度規定的,直接按照變化后的相關法 律制度規定執行,本詢價文件不再做調整。
38. (實質性要求)在本次遞交響應文件之前一周年內,供應商本次詢價中對同一品牌同一型號的產品報價與其在中國境內其他地方的最低報價相比不得高于 10%。
39. (實質性要求)國家或行業主管部門對供應商和采購產品的技術標準、質量標準和資格資質條件等有強制性規定的,必須符合其要求。
40.本項目不允許采購進口產品,否則作無效處理。
第三章
供應商資格條件要求
一、參加詢價的供應商應具備下列資格條件:
?。ㄒ唬吨腥A人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第 1 項至第 5 項規定的條件:
1.具有獨立承擔民事責任的能力(應當根據具體的采購項目和潛在的供應商情況予以細化); 2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度(良好的商業信譽可以采取承諾制,體現健全的財務會計制度的財務狀況報告應當根據潛在的供應商情況予以細化,提供財務狀況報告不得采取承諾制); 3.具有履行合同所必須的設備和專業技術能力(應當根據具體的采購項目和潛在的供應商情況予以細化); 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄(可以予以細化規定,也可以采取承諾制); 5.參加本次政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄(可以采取承諾制)。
?。ǘ┓?、行政法規規定的其他條件(應當根據具體的采購項目情況予以細化規定):
?。o)
?。ㄈ└鶕少忢椖刻岢龅奶厥鈼l件:
本項目參加詢價活動的投標人、法定代表人/主要負責人近三年來,在全國范圍內沒有行賄犯罪等投標違規不良記錄。
二、報價產品的資格、資質性及其他類似效力要求:
?。ㄒ唬┵Y格要求:無; (二)資質性要求:無; (三)其他類似效力要求:無。
注:1.本項目確定供應商重大違法記錄中較大數額罰款的金額標準為:2 萬元。
2.供應商在參加政府采購活動前,被納入法院、工商行政管理部門、稅務部門、銀行認定的失信名單且在有效期內,或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰(處理)的,本項目不認定其具有良好的商業信譽。
第四章
供應商資格證明材料
一、供應商應提交的資格證明材料 1、具有獨立承擔民事責任的能力 ①企業法人:
提交“統一社會信用代碼的營業執照”,未換證的提交“營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、”(均為復印件)
?、谑聵I法人:
提交“統一社會信用代碼的事業單位法人證書”,未換證的提交“事業單位法人證書或組織機構代碼證”(均為復印件)
?、燮渌M織:
提交“統一社會信用代碼的社會團體法人登記證書”或“統一社會信用代碼的民辦非企業單位登記證書”或“統一社會信用代碼的基金會法人登記證書”,未換證的提交:“社會團體法人登記證書”或“民辦非企業單位登記證書”或“基金會法人登記證書”和“組織機構代碼證”(均為復印件)
?、軅€體工商戶:
提交“統一社會信用代碼的營業執照”或“營業執照、稅務登記證”(均為復印件)
?、葑匀蝗说纳矸葑C明; ⑥非獨立法人分支機構參加需提供具有獨立法人資格的總公司針對本項目的授權書原件,并提供“統一社會信用代碼營業執照”;未換證的提供“營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證”);
2、具有良好商業信譽的證明材料(可提供承諾函); 3、具有良好的財務會計制度(提供 2017 年財務報表或銀行資信證明;新成立的法人或者組織暫無財務報表的,須提供財務制度); 4、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力證明材料(可提供承諾函); 5、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄(提供近期任意 3 個月依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的證明材料;新成立的公司,可提供承諾函); 6、投標人、法定代表人/主要負責人近三年來,在全國范圍內沒有行賄犯罪等投標違規不良記錄說明函原件。(投標人可自行承諾或提供檢察機關證明)
二、供應商應提供的報價產品的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料 1、投標保證金繳納憑證復印件(保證金交納方式、金額符合詢價文件要求); 2、投標人為法定代表人需提供本人身份證復印件。
3、投標人為非法定代表人,需提供法定代表人授權書原件及被授權人身份證復印件。
注:1 1 、投標人 提供的以上資格證明材料均應加蓋 投標人 公章 ;
2、 、 投標人 應對其所提供的資格證明材料來源的合法性、真實性負責。
第五章
采購項目技術、服務、政府采購合同內容條款及其他商務要求
1.項目概述 綠化噴灑車 2.項目清單 招標編號:漢政采詢 2018-025
序號 包號 貨物名稱 數量 1 1 綠化噴灑車 1 輛 2
… ……
……
……
3.項目要求 3.1 第一包。(本包進口產品不可以參與競爭)
3.1.1 技術要求:
序號
品
名
配置要求
數量
單位
備注
1 綠化噴灑車 詢價附件 1 輛
附件:
綠化噴灑車(白色)
項目
內容
綠化噴灑車
底盤參數
★底盤型號
DFH1180BX1V 或優于
軸距 mm
4700 或優于
★發動機型號
ISB180 50 或優于
★功率 Kw
≥132(國 V )
罐體配置
★罐體容積(m3)
≥15.0
★罐體壁厚(㎜)
≥4
★水罐封頭厚度(㎜)
≥5
★罐體材質
優質碳鋼 Q235 罐體內部做防腐處理或優于
整車參數
總質量 Kg
≥18000
接近角/離去角°
≥20/11
前懸 mm
≥1430/2270
外型尺寸
≥8400*2500*3300
整備質量 Kg
≥7805
額定載質量 Kg
≥10000
前排乘客
≥3 人
駕駛室調溫措施
配原廠冷暖空調
燃油種類
柴油
標配 前沖、后撒、側噴功能、高位花灑 水泵配置
灑水寬度(m)
≥16
噴槍沖洗流量(L/min)
≥60
★噴槍射程(m)
≥30
水泵揚程(m)
≥110
自吸高度(m)
≥6.5
說明:“★”符號的為本次采購項目的“實質性指標”,不允許有負偏離,有任意一項負偏離的,作無效處理。
3.1.2 服務要求:
3.1.2.1 交貨地點:
漢源縣城內。
3.1.2.2 交貨時間:合同簽訂后 20 天內交貨并驗收。
3.1.2.3 質保期:底盤 1 年或 3 萬公里,罐體 5 年,其他改裝部分 1 年(自交貨并驗收合格之日起計)。
3.1.2.4 產品須承諾提供駕駛員操作培訓、維修人員的保養培訓等。
3.1.2.5 付款方式:貨物到采購單位指定地點安裝驗收審核合格后,將有關手續(合同、驗收結算證明書、發票復印件)四套交漢源縣政務服務和公共資源交易服務中心監章后支付驗收合格貨款的 95%,其余 5%在產品 1 年后無質量問題(無息)支付。
3.1.3 政府采購合同內容條款要求:
見第九章政府采購合同(草案)
3.1.4 履約能力要求:
無
3.1.5 其他商務要求:
無
注意:本章的要求不能作為資格性條件要求評審,如存在資格性條件要求,應當認定詢價文件編制存在重大缺陷,詢價小組應當停止評審。
第六章
采購項目實質性要求
1.技術要求:
按照第五章要求響應。
2.服務要求:
按照第五章要求響應。
3.政府采購合同內容條款要求:
按照第九章要求響應。
4.履約能力要求:
按照第二章、第五章要求響應。
5.其他商務要求:
按照第五(二)章的要求響應。
6.政府采購政策要求:
中小企業、監獄企業、殘疾人福利性單位、節能產品、環境標志產品、無線局域網產品等,供應商屬于政策范圍的按照第七章要求填寫。
第七章
響應文件格式
一、本章所制響應文件格式,除格式中明確將該格式作為實質性要求的,一律不具有強制性。
二、本章所制響應文件格式有關表格中的備注欄,由供應商根據自身響應情況作解釋性說明,不作為必填項。
三、本章所制響應文件格式中需要填寫的相關內容事項,可能會與本采購項目無關,在不改變響應文件原義、不影響本項目采購需求...