對于提升公眾安全感和群眾對政法機關工作滿意度實施方案

　關于提升公眾安全感和群眾對政法機關工作滿意度的實施方案 各村委會、企事業單位：

　公眾安全感和群眾對政法機關滿意度是群眾的情緒反應，也是社會和諧度的“晴雨表”。為發揮綜合治理的優勢，落實社會管理措施，全面提升我鄉公眾安全感和群眾對政法機關滿意度，特制定如下方案：

　一、指導思想 以黨的十八大精神為指導，嚴格按照中央政法委關于在全體政法戰線開展“為民務實清廉”為主要內容的群眾路線教育實踐活動的部署要求，認真貫徹落實全國、全省、全 X、全 X 政法綜治工作會議精神，在各級黨委、政府的統一領導下，組織動員社會各方面的力量，進一步加強宣傳法律、打擊防范、執法服務、排憂解難、化解矛盾、維護穩定等工作，深入推進平安枧田、法治枧田、幸福枧田創建，確保我鄉和諧安寧、人民群眾安居樂業，安全感和滿意度大幅度提升。

　二、工作目標 通過全鄉上下共同努力，確保實現“三個不發生”、“五個提升”：即不發生一起群體性糾紛械斗事件，不發生一起惡性刑事案件，不發生一起群死群傷安全事故；街面見警率、糾紛化解率、

　案件糾錯率、窗口服務滿意率、群眾對政法綜治工作知曉率不斷提升。

　三、組織機構 為確保各項工作措施落實到處，成立鄉提升社會公眾安全感和對政法機關滿意度工作領導小組。領導小組成員如下：

　組長：程智華 副組長：鄧錦華、韓圓斌、胡建輝、程子勇、劉勝華 成員：周熙慶、程正、胡啟發、王平、李德平、王林甫 領導小組下設辦公室：

　主任：程子勇（兼）

　成員：周熙慶、胡啟發、李德平 各村委會及各部門也要成立領導小組及辦公室，負責本地、本部門相關工作開展。

　四、工作任務及分工 （一）社會治安防控工作 1 1 、強化治安巡防管控。組織對要害目標、重要路段、案件高發等治安重點地區實施 24 小時巡防，提高街面見警率和執勤密度，壓縮犯罪分子作案時間、空間。增加出警裝備；優化各警種執勤力量，簡化指揮調度程序，提高快速接警、處警能力。由鄉派出所負責。

　2 2 、整合群防群治隊伍。對各村委會管理型住宅區群防群治組織進行一次摸底，按照有條件、確需要的原則，組建義務治安聯防小組，推動平安創建活動深入開展，由各村委會負責。

　3 3 、開展重點整治活動。持續開展以打擊入戶盜竊為重點的多發性侵財違法犯罪專項行動。深入推進治安重點地區，尤其是學校及其周邊突出問題的排查整治，堅持“什么治安問題嚴重就重點解決什么問題，哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則，適時組織嚴打整治活動，遏制各類案件高發勢頭。由鄉綜治辦負責組織。

?。ǘ┥鐣芑夤ぷ?1 1 、暢通民意渠道。鄉負責制作服務聯系卡，將鄉班子成員以及村委會主要領導、企事業單位負責人姓名、職務、分工、服務內容和聯系方式及監督電話，發放到每家每戶，方便群眾聯系和訴求。采取學生讓家長填寫民意測評表的方式，了解群眾反映的問題，有針對性的做好工作，由各村委會和鄉綜治辦負責。

　2 2 、開展大走訪活動。大力推行“一線工作法”，組織開展“爭做群眾貼心人，排憂解難促和諧”活動，發動鄉干部和政法干警進村入戶、深入田間地頭走訪，融洽干群關系，了解社情民意，宣傳法律法規，化解社會矛盾，解決群眾訴求，努力把問題解決在基層，解決在萌芽狀態。對一時解決不了的做好解釋疏導工作，消除群眾積怨，由各村委會和鄉綜治辦負責。

　3 3 、建立“ 民情檔案薄”。

　。鄉掛點領導負責收集掛點地區群眾反映的熱點、難點問題，分管領導負責收集分管行業的矛盾糾紛，建好民情檔案薄。定期召開黨政聯席會議，分析梳理情況，研究問題解決方案。對群眾反映強烈的問題及矛盾糾紛，定責任單位、定責任領導、定辦結時限，包調處、包辦結、包穩定。對

　不能化解的矛盾，及時報鄉綜治辦和相關職能部門，由鄉綜治委負責。

　4 4 、做好案件回訪工作。案件偵破后，辦案干警要開展不定期回訪，讓群眾時時感到民警就在身邊，使群眾迅速擺脫因發生案件帶來的傷害。對未破案件的受害人，每月及時通報一次工作進展，表明公安機關破案的決心，使群眾直觀感受到公安機關在盡力偵破案件。對執行難的案件，法院要通過多種渠道解決疑難案件救助資金，同時與當事人多聯系溝通，通報案件進展情況，爭取當事人的理解。政法各部門要加強協調配合，避免矛盾激化。由派出所負責。

?。ㄈ┥鐣芾矸展ぷ?1 1 、特殊群體管理。加強對流動人口、肇事肇禍精神病人、刑釋解教人員、社區矯正人員、吸毒人員、有違法犯罪傾向人員和社會閑散青少年、流浪乞討兒童等重點人群、特殊群體的臺賬完善和服務管理，努力提高群眾生活環境的可控度。由鄉綜治辦、民政所、派出所負責。

　2 2 、辦事窗口管理。強化窗口單位為民服務意識，公布服務承諾和服務熱線電話。優化辦事窗口服務環境，簡化辦事程序，熱情微笑服務，能辦的事及時辦理。開展窗口服務星級創優活動，利用手機短信、服務評價器了解窗口服務情況，綜合群眾意見按比例評定群眾滿意工作者，落實獎勵措施。由鄉窗口服務單位負責。

　3 3 、重點領域管理。針對案件多發、安全事故易發的領域建

　立健全經常性的滾動排查、聯合執法等工作機制，及時整改問題，消除安全隱患。由鄉安監辦負責。

　4 4 、規范執法行為。加強政法隊伍的建設，提高政法干警職業首先素養以及做群眾工作能力、維護社會公平正義的能力、防腐拒變的能力。開展政法部門涉法涉訴聯合大接訪活動，開展涉法涉訴案件化解、排查工作，規范政法機關執法行為，不斷提高政法機關執法司法公信力，提升政法部門公正廉潔執法司法形象。由鄉綜治辦負責。

　5 5 、平安法治創建。廣泛開展平安單位、平安村居、平安學校、平安家庭等各種形式的平安創建活動，把創建工作延伸到社會的各個層面和領域。深入實施“六五”普法規劃，扎實推進法律“進學校、進農村、進單位”活動，增強群眾法律意識，引導群眾依法辦事、依法訴求。全面開展“民主法治示范村”創建活動，努力營造公民學法、用法、尊法、守法的良好法治環境。由鄉綜治辦、中心學校負責。

　五、工作要求 （一）加強組織領導。今年省綜治委每個季度進行一次公眾安全感測評，年終將綜合全年情況獎懲措施。提升公眾安全感和群眾對政法機關滿意度工作是擺在我鄉的一項重中之重的工作，各村各部門要在鄉綜治委的統一領導下，齊抓共管，共同實施。要按照屬地管理、分級負責的原則，認真落實第一責任人的責任，層層建立領導責任制、部門責任制和單位責任制，切實把提升安全感工作各項措施落實到基層、落實到責任人，形成“縱向到底、

　橫向到邊”的責任體系。要結合自身實際，因地制宜，制定行之有效的工作方案，做到工作有人抓，事有人管，責任有人擔，盡快扭轉被動局面。

?。ǘ┘訌娸浾撔麄?。通過電視、標語、宣傳欄等媒體，廣泛深入宣傳我鄉平安建設、法治建設的工作措施及成效。充分發揮民政、工會、婦聯、團委的組織優勢和作用，廣泛對居（村）民、“兩新組織”、企業員工和婦女、青少年進行綜治工作正面宣傳，增進群眾對我鄉綜治工作的知曉率，增強廣大群眾對綜治工作的認同感和支持度。

?。ㄈ┘訌姸讲榭荚u。各村、各部門要將貫徹落實情況每月月底前書面報鄉綜治辦。鄉綜治委將組織工作督查組每月一督查，每月一通報，并把提升公眾安全感和對政法機關滿意度工作作為今年綜治考評重要內容進行考評。