全縣企業黨建工作匯報

　2020 年全縣企業黨建工作匯報

　 2020 年，X 縣國有資產管理服務中心緊跟市國資委部署，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新時代黨的建設總要求，落實黨建任務目標，推動國有企業黨建規范化建設，現將工作開展情況匯報如下：

　一、 工作做法及成效 （一）以黨組織建設為中心，深化國有企業改革?？h委、縣政府高度重視國有企業改革及黨建工作，于 4 月、9 月兩次召開政府常務會及縣委常委會聽取國有企業產權劃轉情況匯報，部署國有企業統一監管工作，提出國有企業必須把黨建工作寫入公司章程要求。X 縣國有資產管理服務中心經縣政府授權代表政府履行出資人職責，對縣屬國有企業進行監管，對國有資產保值增值負責，創造做優做大做強國有企業良好環境。國資中心借鑒外地先進經驗，立足 X 實際，切實履行出資人職責，成立 X 縣 XX 三大集團公司，劃轉縣屬國有企業 XX 家，對這些企業履行出資人職責，確保國有資產保值增值。國資中心圍繞國資監管管黨建、管資本、管高管的工作重點，出臺了國資監管“1+N”文件。明確把黨建工作寫入公司章程，把黨建工作放在首位，要堅持黨的領導，落實黨組織在公司治理

　結構中的法定地位，明確公司董事長為公司黨組織負責人，切實把國有企業基層黨組織和黨員隊伍建設好、作用發揮好；大力加強國有企業黨風廉政建設，嚴明黨的紀律、嚴格監督約束、嚴懲腐敗行為。確保黨組織對國有資本的絕對掌控，確保黨建工作貫徹企業管理全過程，將黨建與企業業績考核掛鉤，與企業領導人員薪酬掛鉤，引導企業重視和加強黨建。

?。ǘ┞男袊衅髽I黨建工作責任，狠抓責任落實。明確國有企業負責人黨建“第一責任人”職責，貫徹落實“一崗雙責”。專職副書記承擔直接責任，班子成員分工負責、職能部門牽頭抓、相關部門一起管，層層落實層層壓實責任。制定下發《落實管黨治黨責任工作方案》《黨建工作責任手冊》《黨風廉政建設責任手冊》《班子成員“一崗雙責”任務清單》等制度，建立責任鏈條，壓實黨建責任。支部書記帶頭做好“四個一”（一堂黨課、一次談心、一次督導、年終述職），支部委員嚴格落實帶頭做表率作用。

?。ㄈ┩七M黨的領導與國有企業公司治理有機統一。健全發揮企業黨組織領導核心作用和政治核心作用的領導機制、工作機制和運行機制，重點抓好企業黨組織行權履職規范化、制度化。出臺《X 縣縣屬國有企業負責人經營業績考核辦法》，推進黨的建設與經營管理深度融合，

　指導企業把黨務人才隊伍建設和經營管理人才隊伍建設同謀劃、同安排，在國有企業中扎實開展黨的工作。國企業務執行如下流程：黨支部領導班子研究——國資中心審批——企業領導班子通過——副總經理及高管執行實施。

?。ㄋ模┩七M國有企業黨支部標準化規范化建設。一是為進一步提升國有企業基層黨組織的組織力和戰斗力，更好的開展基層黨組織活動，督促 X 縣城市建設投資集團發展有限公司于 2020 年 5 月成立黨支部，并選舉產生了首屆 X 縣城投集團黨支部委員會，支部委員會設支部書記、副書記、組織委員、宣傳委員各一名。二是抓實制度規范。指導國有企業制定《黨支部考核評價辦法》，建立黨支部工作責任清單，每季度聽取 1 次黨支部工作情況匯報；指導國有企業制定出臺《黨支部工作制度》《黨支部民主監督制度》等 7 個黨內生活制度文件，“三會一課”、主題黨日、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等基本制度基本得到規范落實。三是強化工作保障。X 縣縣屬國有企業出臺文件，堅持按上年度職工工資總額 1%的比例要求落實黨組織工作經費，有效保障黨建工作有序開展；成立專門機構、明確專人負責，按要求配備黨務工作者，保障黨務工作力量。

?。ㄎ澹┐蛟靽衅髽I黨建品牌。以抓試點、重示范、立典型、有特點為指導思想，選樹國企黨建典型，注重典型引導，發揮典型引導作用，打造國企黨建品牌。

　二、存在問題 （一）組織規范化建設還有待進一步加強。部分國有企業，特別是經營業績較差國有企業黨組織建設不規范，黨員教育管理渙散，組織活動開展不及時。比如，部分國有企業黨員“雙報到”工作未及時開展。有些破產企業黨建工作開展不規范。

?。ǘh建主體責任有待進一步提高。在調研中發現，國有企業黨建各項制度的執行落實仍存在著不到位、打折扣的問題。領導班子對黨建工作重視程度還應再提高，主體責任意識還應再加強，黨建工作責任傳導還應再順暢。比如，本次“不忘初心、牢記使命”主體教育各領導班子成員調研還應再重視、報告質量還應再提高。

?。ㄈ┙M織規范化建設還有待進一步加強。通過調研發現，部分國有企業黨支部在陣地建設、制度建設、基礎臺賬等方面還多多少少存在重形式輕內容、重過程輕結果、重數量輕質量等現象。比如支部生活臺賬記錄還需再加強、黨員集中學習質量還需進一步提高。

　三、推進縣區國有企業黨建意見建議

?。ㄒ唬┘訌妷毫鲗?，進一步夯實黨建工作責任。進一步健全完善黨建責任體系，對黨建工作做到年初有研究部署，半年有督查指導，年中有分析推進，年底有總結報告。一是全覆蓋制定問題清單、責任清單、任務清單。二是全覆蓋開展定期督查、觀摩比查、專項核查。三是全覆蓋推行督辦通報制、述職評議制、考核問責制。

?。ǘ┘訌娨幏痘ㄔO，進一步提高黨支部組織力。一是推進黨員教育管理規范化。嚴格發展黨員，強化黨員日常教育管理，做到黨員隊伍信念堅定、素質優良，紀律嚴明、作用突出。二是推進黨內組織生活規范化。認真落實“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日等基本制度，三是推進黨員活動室建設規范化。以建好用好管好黨員活動室為著力點，推進活動室規范建設，豐富服務功能，較好滿足黨員活動和服務群眾需要。

?。ㄈ┘訌姷湫鸵龑?，進一步增強黨建與生產經營融合著力。一是創新載體。通過各種有效的形式和載體，豐富活動內容，探索新的方式方法，增強黨員組織生活的吸引力。二是選樹典型。深入挖掘各企業涌現出的先進典型，打造一批黨建示范點，定期開展表彰先進工作，切實用身邊人、身邊事教育干部職工群眾，更好地發揮先進典型示范引領作用，為企業持續健康發展提供強勁的動力。

　在聽取巡察組巡察情況匯報會上的講話

　同志們：

　剛才，X 專題會和 X 巡察工作領導小組共同聽取了縣委第 X 輪巡察各組情況報告，各位領導對 X 個組的匯報進行了點評?？傮w來看，本輪巡察體現了中央和省市關于巡視巡察工作的最新要求，靶向精準、組織有序，X 個巡察組在工作中能夠履職盡責，敢于直視問題，始終緊扣不同單位的職能職責，扭住責任不放，發現了一批有價值的問題和線索，對被巡察單位進行了一次很好的“政治體檢”，巡察利劍作用得到有力發揮，較上一輪巡察，在質量上又有了新的提高。就做好巡察工作，講三點意見：

　一、強化政治引領，堅定不移深化政治巡察

　黨的十九大作出了“堅持發現問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯動的監督網”的重大部署，并將建立巡察制度寫入新《黨章》；十九屆四中全會部署了推進國家治理體系和治理能力現代化各項舉措，提出堅持和完善黨和國家監督體系，強化對權力運行的制約和監督，這為新時代推

　進縣級巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我們務必要把思想行動統一到中央、省市委的精神要求上來，堅決貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，堅定不移把政治巡察引向深入。

　一要突出“主題”，以政治建設為統領深化政治巡察。要緊緊抓住黨的政治建設這一根本，自覺對表中央和省市縣委有關要求，堅持在黨的全面領導上聚神、在加強黨的建設上聚力、在推進全面從嚴治黨上聚焦，打通全面從嚴治黨“最后一公里”，推動各級黨組織堅守黨的政治立場、嚴肅黨內政治生活、提升政治能力和政治水平。

　二要緊扣“主線”，把發現問題、形成震懾貫穿始終。要在“精準”上下功夫，把焦點對準黨組織的政治責任，對準黨員領導干部應當肩負的政治職責，對準普通黨員干部的政治意識，瞄著問題去、盯著問題查，把問題帶回來。要堅持以人民為中心，緊密結合中央和省市縣委重大部署，緊盯審批監管、脫貧攻堅、環境治理、民生改善、“三資”管理、干部作風等領域，著力發現和推動解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，著力發現和推動解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，確保黨中央大政方針和省市縣委決策部署不折不扣落地落實。

　三要把握“主旨”，堅守保障 X X 發展大局的使命擔當。2020 年是“十三五”規劃的“收官之年”，也是實現 X 高質

　量發展的沖刺之年，在極為繁重的發展任務面前，我們又遭遇了防治新型冠狀病毒“阻擊戰”。因此，2020 年注定是不平凡的一年，我們必須拿出擼起袖子加油干的拼搏精神和越是艱險越向前的斗爭精神，不忘初心、牢記使命，譜寫新時代 X 高質量發展的新篇章。做好今年各項工作，政治建設是統領，紀律作風是保障。要圍繞縣委縣政府重大決策部署和全局中心工作開展巡察監督，著力從政治上發現問題、分析差距，推動管黨治黨真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴，為 X高質量跨越發展培樹正氣、保駕護航。

　二、強化成果運用，扎實做好巡察“后半篇文章”

　要把巡察成果運用擺在更加重要的位置，推動解決突出問題，發揮震懾遏制治本作用。

　一要原汁原味反饋問題。由縣委巡察辦協調盯辦各巡察組根據專題會議提出的意見，對巡察報告進行進一步修改完善，形成最終正式巡察情況報告，制定反饋方案，起草反饋意見，按程序和要求進行反饋。要堅持照單驗收促整改，把巡察發現的問題原汁原味反饋給被巡察黨組織，尤其是反饋給被巡察單位黨組織負責人的意見，要原汁原味、到人到事，使其全面掌握本單位實際情況，有針對性的研究解決問題的措施舉措。

　二要總結歸納普遍性問題。對巡察發現的普遍性、傾向性問題進行通報，壓實巡察整改主體責任，監督推動各級黨

　組織對照查擺、未巡先改，深入剖析原因，扎牢制度籠子，規范權力運行，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

　三要強化整改日常監督?？h紀檢監察機關和組織部門要把督促巡察整改作為強化日常監督的重要抓手，建立相應工作機制，明確相關科室、具體負責人落實監督檢查工作，加強經常性督促檢查。對不履行或不正確履行巡察整改職責、敷衍塞責的，要嚴肅追責問責，推動巡察整改落地見效。

　四要及時查辦問題線索?？h委巡察辦指導協調好各巡察組問題線索的整理和移交工作?？h紀委監委要認真對待移交的問題線索，加快處置和辦理，最大程度體現震懾作用。

　五要標本兼治擴大戰果。針對巡察發現的普遍性、傾向性問題，推進督查巡察和紀委監督一體貫通，強化各部門間協調聯動，真正將問題改到位、規矩立起來、工作搞上去。

　三、加強自身建設，全力推動巡察工作高質量發展

　巡察工作量大，專業性、政策性強，發揮巡察利劍作用，需要強化巡察機構建設，努力打造講政治、懂規矩、守紀律、拒腐蝕的工作機關，著力鍛造政治過硬、本領高強的巡察鐵軍，全縣上下共同努力，保證巡察效果。

　一要不斷強化專業巡察干部這支“主力軍”。要抓好巡察機構建設，合理調配各組人員力量，保證巡察工作連續性。要加大巡察業務培訓力度，引導巡察干部當好政治標桿、成為行家里手。要建好管好巡察人才庫，適時調整補充優化，

　對不適合從事巡察工作的及時調整。要建立完善巡察干部激勵機制，對堅持原則、敢于碰硬、工作優秀的巡察干部要關愛保護、大膽使用，對違反巡察紀律要求的要堅決查處。

　二要不斷凝聚協作單位這一“生力軍”?？h委巡察辦要發揮好牽頭抓總和綜合協調作用，與相關成員單位一道，牢固樹立“一盤棋”思想，協調做好人員抽調、信息提供、專業支持、成果運用等工作?？h紀委監委和相關單位要抓實巡察移交問題線索的查核處置工作，堅持共性問題集中整治、個性問題約談反饋、典型問題立案查處，“立竿見影”、強力震懾。

　三要不斷推進巡察規范化建設。要對標對表省委巡視和市委巡察，進一步完善相關制度，優化工作流程，按照有效有用有操作性要求，整章建制，補齊短板，嚴格做到每個環節、每道程序都有章可循、有規可依，實現巡察工作高質量發展。同時，統籌推進下一輪巡察工作，堅持提早準備、強力啟動，根據縣委總體工作安排，適時啟動第 X 輪巡察工作，力爭取得新的成效。

　同志們，隨著我國治理體系和治理能力現代化的不斷推進，巡察工作的地位和作用越來越突出，我們必須牢牢把握政治巡察定位，堅決履行政治巡察職責，用心用力做好巡察各項工作，為推進 X 高質量跨越發展提供有力保障。