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采購編號：
喜政采談3 [2019]83 號
喜德縣 人民檢察院執法執勤用車采購
競
爭
性
談
判 文 件
中國 · 四川（喜德）
喜德縣人民檢察院 編制 2019 9 年 1 12 2 月
目
錄
第一章
談判邀請………………………………………………………3 第二章
談判須知………………………………………………………6 第三章
供應商資格條件要求…………………………………………21 第四章
供應商資格證明材料…………………………………………22 第五章
采購項目技術、服務及其他商務要求………………………23 第六章
采購項目實質性要求…………………………………………24
第七章
談判內容、談判過程中可能實質性變動的內容……………25 第八章
響應文件格式…………………………………………………26 第九章
評審方法………………………………………………………39 第十章
政府采購合同（草案）………………………………………46
第一章
談判邀請
喜德縣公共資源交易中心 （采購代理機構）受
喜德縣人民檢察院 (采購人）委托，擬對 執法執勤用車 項目采用競爭性談判方式進行采購，特邀請符合本次采購要求的供應商參加本項目的競爭性談判。
一、采購項目基本情況 1.項目編號：
喜政采談3 [2019]83 號
2.采購項目名稱：執法執勤用車 3.采購人：喜德縣人民檢察院 4.采購代理機構：喜德縣公共資源交易中心。
二、資金情況 資金來源及金額：52 萬元。
三、采購項目簡介：
四、供應商邀請方式
公告方式：本次競爭性談判邀請在四川政府采購網（www.sczfcg.com）上以公告形式發布。
五、 供應商參加本次政府采購活動應具備下列條件：
1.具有獨立承擔民事責任的能力； 2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3.具有履行合同所必須的設備和專業技術能力； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規規定的其他條件； 7.采購人根據采購項目提出的特殊條件：無
六、嚴禁參加本次采購活動的供應商
1.根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125 號）的要求，（喜德縣公共資源交易中心）采購代理機構將通過“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網”網站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢供應商在采購公告發布之日前的信用記錄并保存信用記錄結果網頁截圖，拒絕列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商報名參加本項目的采購活動（以聯合體形式參加本項目采購活動，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄）。
2.為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得參加本采購項目。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制談判文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為談判文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規范編制。
七、談判文件獲取方式、時間、地點：
談判文件自 2019 年 12 月 13 日- 12
月 18
日 8:30-16:30 （北京時間，法定節假日除外）在四川政府采購網獲取。
本項目談判文件免費。
獲取談判文件時，經辦人員當場提交以下資料：供應商為法人或者其他組織的，需提供單位介紹信、經辦人身份證明、法人身份證明、營業執照；供應商為自然人的，只需提供本人身份證明、營業執照。
報名方式：12 月 18 日前現場繳納報名資料
八、遞交響應文件截止時間：2019 年 12 月 19 日上午 9:00 （北京時間）。九、遞交響應文件地點：響應文件必須在遞交響應文件截止時間前送達談判地點。逾期送達、密封和標注錯誤的響應文件，喜德縣公共資源交易中心（采購代理機構）恕不接收。本次采購不接收郵寄的響應文件。
十、談判地點：
喜德縣公共資源交易中心三樓開標室
。
十一、聯系方式 采購人：
喜德縣人民檢察院
通訊地址：喜德縣人民檢察院 郵
編：
616750 聯 系 人：李老師 聯系電話：15984995590 采購代理機構：
開戶銀行：中國農業銀行喜德縣支行 賬
號：22651101040009613 通訊地址：
喜德縣中心街64號 郵
編：616750 聯 系 人：
劉老師 聯系電話：0834-7441610
傳
真：
電子郵件：
2019 年 12 月 12 日
第二章
談判須知 一、供應商須知附表 序號 應知事項
說明和要求 1 確定邀請談判的供應商數量和方式 本次談判邀請的供應商數量：不少于三家 本次采購采取公開的方式邀請參加談判的供應商。
2 采購預算 （實質性要求）
采購預算：52 萬元； 超過采購預算的報價無效。
3 最高限價 （實質性要求）
最高限價:52 萬元； 超過最高限價的報價無效。
采購項目分包采購的，在采購金額未超過采購項目總預算金額的前提下，采購人可以在談判過程中臨時調劑各包采購限價（預算金額不得調整；財政預算明確到各包的不得調整），臨時調劑的內容，在評審報告中記錄。
4 聯合體 不允許 5 低于成本價 不正當競爭預防措施 （實質性要求）
1. 在評審過程中，供應商報價低于采購預算的 50%或者低于其他有效供應商報價算術平均價的 40%，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，談判小組應當要求其在談判現場合理的時間內提供書面說明，并提交相關證明材料，供應商不能證明其報價合理性的，談判小組應當將其作為無效處理。
供應商的書面說明材料應當按照國家財務會計制度的規定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業務成本、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。
3.供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，由其法定代表人或者其授權代表簽字確認。
4.供應商提供書面說明后，談判小組應當結合采購項目采購需求、專業實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的或未在規定時間內遞交有效書面說明書的，談判小組應當將其響應文件作為無效處理。
6
小微企業（監獄企業、殘疾人福利單位視同小微企業）價格扣除和失信企業報價加成或者扣分 （實質性要求）
一、小微企業（監獄企業、殘疾人福利單位視同小微企業）價格扣除 1.根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規定，對小型和微型企業產品的價格給予 6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。
2.參加政府采購活動的中小企業應當提供《中小企業聲明函》原件,監獄企業應當提供《監獄企業證明》原件,殘疾人福利性單位應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。
3.大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動的，聯合體報價協議中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體報價協議合同總金額 30%以上的，可給予聯合體 3%的價格扣除。
聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同為小型、微型企業享受規定的扶持政策。組成聯合體的大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業之間不得存在投資關系。
二、失信企業報價加成或者扣分 1.對記入誠信檔案且在有效期內的失信供應商，參加政府采購活動按照 10%的報價加成，以加成后報價作為該供應商報價參與評審。供應商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的，其響應文件按照無效處理。
2.供應商參加政府采購活動時，應當就自己的誠信情況在響應文件中進行承諾。
7 談判情況公告 供應商資格審查情況、談判情況、報價情況、談判結果等在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告。
8 談判保證金 金
額：10000 元（談判保證金收取額不能超過采購項目預算金額的 2%）。
收款單位：喜德縣政務服務管理局 開戶行：中國農業銀行股份有限公司喜德縣支行
賬號：22651101040009613 交款截止時間：2019 年
12 月 18
日 15:00 前（談判保證金的交納以銀行到賬時間為準，繳納保證金時請填寫項目名稱和采購編號）。
請各位供應商在繳納詢價保證金時，將開戶行、戶名、賬號寫明清楚，確保保證金能及時退還，如果沒有寫明開戶行、戶名、賬號導致保證金無法及時退還，后果自負
9 履約保證金 金額：5 萬元（履約保證金收取不能超過政府采購合同金額的 10%）。
交款方式：轉賬 交款時間：成交通知書發放后，政府采購合同簽訂前。
10 談判文件咨詢 聯系人：李老師
聯系電話：15984995590 11 談判過程、結果工作咨詢 聯系人：劉老師
聯系電話：
0834-7441610
12 成交通知書領取 采購結果公告在四川政府采購網上發布后，請成交供應商憑有效身份證明證件到喜德縣公共資源交易服務中心中心領取成交通知書。
聯系電話：0834-7441610 13 供應商詢問 根據委托代理協議約定，供應商詢問由喜德縣人民檢察院負責答復。
聯系電話：15984995590 14 供應商質疑 根據委托代理協議約定，對談判文件的質疑由喜德縣財政局負責答復；對談判過程的質疑由喜德縣公共資源交易服務中心負責答復；對談判結果的質疑由喜德縣公共資源交易服務中心負責答復。
聯 系 人：劉老師 聯系電話：
0834-7441610 注：根據《中華人民共和國政府采購法》的規定，供應商質疑不得超出談判文件、談判過程、談判結果的范圍。
15 供應商投訴 投訴受理單位：本項目同級財政部門，即喜德縣財政局采購監督股。
聯 系 人：楊薇 聯系電話：0834-7442994 注：根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規定，供應商投訴事項不得超出已質疑事項的范圍。
16 政府采購合同 公告備案 政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內，政府采購合同將在四川政府采購網公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內，政府采購合同將向采購項目同級財政部門備案，即喜德縣財政局備案。
二、總
則
1. 適用范圍
1.1 本談判文件僅適用于本次談判所敘述的貨物采購。
1.2 本談判文件的解釋權歸采購人和采購代理機構所有。
2. 采購主體
2.1 本次談判的采購人是 喜德縣人民檢察院 。
2.2 本次談判的采購代理機構喜德縣公共資源交易中心。
3.
合格供應商（實質性要求）
合格供應商應具備以下條件：
3.1 具備法律法規和本采購文件規定的資格條件； 3.2 不屬于禁止參加本項目采購活動的供應商；
3.3 按規定獲取了談判文件，屬于實質性參加政府采購活動的供應商。
4. 談判費用（實質性要求）
供應商應自行承擔參加談判活動的全部費用。
5. 充分、公平競爭保障措施（實質性要求）
5.1 利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審，但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動，否則，其響應文件作為無效處理。
5.2 利害關系授權代表處理。兩家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權代表，否則，其響應文件作為無效處理。
5.3 前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規范編制。
5.4 提供相同品牌產品處理。提供相同品牌產品且通過資格審查的不同供應商參加同一合同項下采購項目的，按一家供應商計算，最后報價最低的同品牌供應商獲得成交供應商推薦資格；最后報價相同的，采購人委托談判小組自主采取公平、擇優的方式確定一個供應商獲得成交供應商推薦資格，其他同品牌供應商不作為成交供應商候選人。
非單一產品采購項目中，多家供應商提供的部分或所有核心產品品牌相同的，視為提供相同品牌產品。本采購項目核心產品為：惠民惠農監督查詢系統觸摸一體機。
5.5 供應商實際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機構工作人員，不得參與本項目政府采購活動。
5.6 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯合體參加本項目同一合同項下的采購活動，不得以不同供應商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。
5.7 供應商與采購代理機構存在關聯關系，或者是采購代理機構的母公司或子公司，不得參加本項目政府采購活動。
5.8 回避。政府采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的，應當回避：
?。?）參加采購活動前 3 年內與供應商存在勞動關系； （2）參加采購活動前 3 年內擔任供應商的董事、監事； （3）參加采購活動前 3 年內是供應商的控股股東或者實際控制人；
（4）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系； （5）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。
本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內部負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購項目的負責人，以及采購代理機構負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購活動的負責人。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關人員是指談判小組成員。
供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向采購代理機構書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機構將及時詢問被申請回避人員，有利害關系的被申請回避人員應當回避。
6. 聯合體競爭性談判（實質性要求）
本項目不接受聯合體參與采購活動：
7. 談判保證金（實質性要求）
7.1 供應商必須以人民幣為計量單位提交談判文件規定數額的談判保證金。聯合體談判的，可以由聯合體的一方或者共同提交談判保證金，以一方名義提交談判保證金的，對聯合體各方均具有約束力。
7.2 未按談判文件要求在規定時間前交納規定數額談判保證金的響應文件無效。
7.3 供應商所交納的談判保證金不計利息。
7.4 未成交供應商的談判保證金，將在成交通知書發出后五個工作日內全額退還。成交供應商的談判保證金，在合同簽訂生效并按規定交納了履約保證金后五個工作日內全額退還。（注：①因供應商自身原因造成的保證金延遲退還，采購代理機構不承擔相應責任；②供應商因涉嫌違法違規，按照規定應當不予退還保證金的，有關部門處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金期限內。）
7.5 發生下列情形之一的，采購代理機構將不予退還談判保證金：
（一）在談判文件規定的遞交響應文件截止時間后撤回響應文件的； （二）在采購人確定成交供應商之前放棄成交候選資格的； （三）成交后放棄成交、不領取或者不接收成交通知書的； （四）由于成交供應商的原因未能按照談判文件的規定與采購人簽訂合同的； （五）由于成交供應商的原因未能按照談判文件的規定交納履約保證金的； （六）供應商在政府采購活動中提供虛假材料的； （七）報價有效期內，供應商在政府采購活動中有違法、違規、違紀行為。
8. 響應文件有效期（實質性要求）
本項目響應文件有效期為遞交談判響應文件截止之日起 60 天。供應商響應文件中必須載明響應文件有效期，響應文件中載明的響應文件有效期可以長于談判文件規定的期限，但不得短于談判文件規定的期限。否則，其響應文件將作為無效響應處理。
9. 知識產權（實質性要求）
9.1 供應商應保證在本項目中使用的任何產品和服務（包括部分使用），不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由供應商承擔所有相關責任。
9.2 除非談判文件特別規定，采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。
9.3 供應商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在響應文件中聲明，并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后，供應商需提供開發接口和開發手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權（含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權）。
9.4 如采用供應商所不擁有的知識產權，則在報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。
三、談判文件
10 ．談判文件的構成（實質性要求）
10. .1 談判文件是供應商準備響應文件和參加談判的依據，同時也是談判的重要依據。談判文件用以闡明談判項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、談判程序、有關規定和注意事項以及合同主要條款等。
10. .2 供應商應認真閱讀和充分理解談判文件中所有的事項、格式條款和規范要求。供應商應詳細閱讀談判文件的全部內容，按照談判文件的要求提供響應文件，并保證所提供的全部資料的真實性和有效性，一經發現有虛假行為的，將取消其參加談判或成交資格，并承擔相應的法律責任。
11. 談判文件的澄清和修改
11.1 在遞交響應文件截止時間前，采購人、采購代理機構可以對談判文件進行澄清或者修改。
11.2 采購代理機構對已發出的談判文件進行澄清或者修改，應當以書面形式將澄清或者修改的內容通知所有購買了談判文件的供應商，同時在四川政府采購網上發布更正公告。該澄清或者修改的內容為談判文件的組成部分，澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購人或者采購代理機構發布公告并書面通知供應商的時間，應當在提交首次響應文件截止之日起 3 個工作日前；不足上述時間的，應當順延遞交響應文件的截止時間。
11.3 供應商認為采購人/采購代理機構需要對談判文件進行澄清或者修改的，可以在開標前 3 日前以書面形式向采購人/采購代理機構提出申請，由采購人/采購代理機構決定是否采納供應商的申請事項。
12. 答疑會和現場考察
本項目不召開答疑會和現場考察
四、響應文件
13. 響應文件的組成（實質性要求）
供應商應按照談判文件的規定和要求編制響應文件。供應商在成交后將成交項目的非主體、非關鍵性工作分包他人完成的，應當在響應文件中載明或談判過程中澄清。供應商編寫的響應文件應包括資格性響應文件和其他響應文件兩部分，分冊裝訂。
14. 響應文件的語言（實質性要求）
14.1 供應商提交的響應文件以及供應商與采購人、采購代理機構就有關報價的所有來往書面文件均須使用中文。響應文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面，否則，供應商的響應文件將作為無效處理。（說明：供應商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。）
14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾，以中文為準。但不能故意錯誤翻譯，否則，供應商的響應文件將作為無效處理。
15 ．計量單位（實質性要求）
除談判文件中另有規定外，本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的計量單位。
16. 報價貨幣（實質性要求）
本次談判項目的報價貨幣為人民幣，報價以談判文件約定為準。
17. 響應文件格式
17.1 供應商應執行談判文件第八章的規定要求。
17.2 對于沒有格式要求的談判文件由供應商自行編寫。
18. 響應文件的編制和簽署
18.1 資格性響應文件正本 1 份副本 1 份，并在其封面上清楚地標明資格性響應文件、采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容，以正本書面響應文件為準。
18.2 其他響應文件正本 1 份副本 1 份，并在其封面上清楚地標明其他響應文件、采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容，以正本書面響應文件為準。
18.3 響應文件正本和副本均需打印或用不褪色、不變質的墨水書寫，并在規定簽章處簽字和蓋章。響應文件副本可采用正本的復印件 。
18.4 響應文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應商的法定代表人或其授權代表簽字并蓋供應商公章。字跡潦草、表達不清或可能導致非唯一理解的響應文件可能被作為無效處理。
18.5 （實質性要求）響應文件應由供應商法定代表人或其授權代表在響應文件要求的地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經濟合同章、投標專用章等）或下屬單位印章代替。
18.6 響應文件正本和副本需要逐頁編目編碼。
18.7 （實質性要求）響應文件正本和副本應當采用膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂。
18.8 （實質性要求）響應文件應根據談判文件的要求制作，簽署、蓋章。（按照《四川省政府采購評審工作規程（修訂）》規范）
18.9 響應文件統一用 A4 幅面紙印制，除另有規定外。
19. 響應文件的密封和標注（不屬于本項目談判小組評審范疇，由采購人、采購代理機構在接收響應文件時及時處理）
19.1 響應文件可以單獨密封包裝，也可以所有響應文件密封包裝在一個密封袋內。
19.2 響應文件密封袋的最外層應清楚地標明采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應商名稱。
19.3 所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固。
19.4 未按以上要求進行密封和標注的響應文件，采購人、采購代理機構將拒收或者在時間允許的范圍內，要求修改完善后接收。
20. 響應文件的遞交
20.1 資格性響應文件和其他響應文件應于遞交響應文件截止時間前送達指定地點，采購代理機構拒絕接收截止時間后送達的響應文件。
20.2 采購代理機構將向通過資格審查的供應商發出談判邀請；告知未通過資格審查的供應商未通過的原因。
20.3 報價表在談判后，談判小組要求供應商進行最后報價時遞交。
20.4 本次采購不接收郵寄的響應文件（本次采購可以接收郵寄的響應文件，但因郵寄導致報價截止時間以后收到的響應文件，響應文件將被拒收）。
21. 響應文件的修改和撤回（補充、修改響應文件的密封和標注按照本章“19. 響應文件的密封和標注 ” 規定處理）
21.1 供應商在提交響應文件后可對其響應文件進行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達采購代理機構，補充、修改的內容作為響應文件的組成部分。且該通知需經正式授權的供應商代表簽字方為有效。
供應商在提交響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回，補充、修改的內容與響應文件不一致的，以補充、修改的內容為準。
21.2 供應商對響應文件修改的書面材料或撤回的通知應該按規定進行編寫、密封、標注和遞送，并注明“修改響應文件”字樣。
21.3 供應商不得在遞交截止時間起至響應文件有效期期滿前撤回其響應文件。否則其談判保證金將按“第二部分供應商采購須知 7”的相關規定被沒收。
21.4 響應文件中報價如果出現下列不一致的，可按以下原則進行修改：
（一）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準，但大寫金額文字存在錯誤的，應當先對大寫金額的文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。
?。ǘ┛們r金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準，但單價或者單價匯總金額存在數字或者文字錯誤的，應當先對數字或者文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。
?。ㄈ﹩蝺r金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以總價為準，修正單價。
同時出現兩種以上不一致的，按照上述規定的順序修正。修正后的報價經供應商確認后產生約束力，供應商不確認的，其響應文件作為無效處理。供應商確認采取書面且加蓋單位公章或者供應商授權代表簽字的方式。
21.5 供應商對其提交的響應文件的真實性、合法性承擔法律責任。
五、評審 22. 談判小組的組建及其評審工作按照有關法律制度和本文件第九章的規定進行。
六、成交事項
23. 確定成交供應商
采購人將按談判小組推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商。
23.1 采購代理機構自評審結束后 2 個工作日內將談判報告及有關資料送交采購人確定成交供應商。
23.2 采購人收到談判報告及有關資料后，將在 5 個工作日內按照談判報告中推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商。成交候選供應商并列的，采購人自主采取公平、擇優的方式選擇成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為確定談判報告提出的排序第一的供應商為成交供應商。
23.3 采購人確定成交供應商過程中，發現成交候選供應商有下列情形之一的，應當不予確定其為成交供應商：
?。?）發現成交候選供應商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的； （2）成交候選供應商因不可抗力，不能繼續參加政府采購活動。
?。?）成交候選供應商無償贈與或者低于成本價競爭； （4）成交候選供應商提供虛假材料； （5）成交候選供應商惡意串通。
成交候選供應商有本條情形之一的，采購人可以確定后一位成交候選供應商為成交供應商，依次類推。無法確定成交供應商的，應當重新組織采購。
24. 行賄犯罪檔案查詢
24.1 根據《最高人民檢察院關于行賄犯罪檔案查詢工作的規定》和《關于在政府采購活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（川檢會[2016]5 號）的要求，采購人確定成交供應商期間，采購人/采購代理機構將向人民檢察院查詢成交候選供應商單位及其現任法定代表人、主要負責人是否存在行賄犯罪記錄。
24.2 成交候選供應商應按檢察院要求及時向采購人提供查詢所需資料。
24.3 成交候選供應商單位及其現任法定代表人、主要負責人存在行賄犯罪記錄的，成交后未簽訂政府采購合同的，將認定成交無效；成交后簽訂政府采購合同未履行的，將認定成交無效，同時撤銷政府采購合同；成交后簽訂政府采購合同且已經履行的，將認定采購活動違法，由相關當事人承擔賠償責任。
25. 成交結果
25.1 采購人確定成交供應商后，將及時書面通知采購代理機構，發出成交通知書并發布成交結果公告。
25.2 成交供應商應當及時領取成交通知書。本項目需要交納履約保證金的，成交供應商應當及時向采購人交納。
25.3 成交供應商不能及時領取成交通知書，采購人或者采購代理機構應當通過郵寄、快遞等方式將項目成交通知書送達成交供應商。
26. 成交通知書
26.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據之一，是合同的有效組成部分。
26.2 成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力。成交通知書發出后，采購人無正當理由改變成交結果，或者成交供應商無正當理由放棄成交的，將承擔相應的法律責任。
26.3 成交供應商的響應文件作為無效響應文件處理或者有政府采購法律法規規章制度規定的成交無效情形的，采購人在取得有權主體的認定以后，有權宣布發出的成交通知書無效，并收回發出的成交通知書，依法重新確定成交供應商或者重新開展采購活動。
七、合同事項 27. 簽訂合同
27.1 成交供應商應在成交通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同。由于成交供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關規定進行處理。
27.2 談判文件、成交供應商的響應文件及雙方確認的澄清文件等，均為有法律約束力的經濟合同的組成部分。
27.3 采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離合同實質性內容的任何協議，所簽訂的合同不得對談判文件和成交供應商響應文件確定的事項進行修改。
27.4 成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。
27.5 競爭性談判文件、成交供應商提交的響應文件、談判中的最后報價、成交供應商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內容。
28. 合同分包（實質性要求）
28.1 經采購人同意，成交供應商可以依法采取分包方式履行合同，但必須在響應文件中事前載明。這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應商履行的分包項目的品牌、規格型號及技術要求等，必須與成交的一致。
分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體、非關鍵性工作，不屬于成交供應商的主要合同義務。
28.2 采購合同實行分包履行的，成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。
28.3 中小企業依據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）規定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業不得分包或轉包給大型、中型企業，中型企業不得分包或轉包給大型企業。
29. 合同轉包（實質性要求）
本采購項目嚴禁成交供應商將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉包，是指成交供應商將政府采購合同義務轉讓給第三人，并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。
成交供應商轉包的，視同拒絕履行政府采購合同義務，將依法追究法律責任。
30. 補充合同
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結束后，且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。
31. 履約保證金（實質性要求）
31.1 成交供應商應在合同簽訂之前交納采購文件規定數額的履約保證金。
31.2 如果成交供應商在規定的合同簽訂時間內，沒有按照采購文件的規定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄成交。
32. 合同公告
采購人應當自政府采購合同簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起 2 個工作日內，將政府采購合同在四川政府采購網上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。
33. 合同備案
采購人應當將政府采購合同副本自簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案。
34. 履行合同
34.1 成交供應商與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執行合同條款，履行合同規定的義務，保證合同的順利完成。
34.2 在合同履行過程中，如發生合同糾紛，合同雙方應按照《合同法》的有關規定進行處理。
35. 驗收
35.1 本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求進行驗收。
35.2 驗收結果合格的，成交供應商憑驗收報告到喜德縣財政局辦理履約保證金的退付手續；驗收結果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規及《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33 號）等有關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
36. 資金支付
采購人將按照政府采購合同規定，及時向成交供應商支付采購資金。本項目采購資金采取直接支付。
?。?八、談判紀律要求
37. 供應商不得具有的情形
供應商參加本項目談判不得有下列情形：
?。?）提供虛假材料謀取成交； （2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商； （3）與采購人、采購代理機構、或其他供應商惡意串通； （4）向采購人、采購代理機構、談判小組成員行賄或者提供其他不正當利劉； （5）在談判過程中與采購人、采購代理機構進行協商； （6）成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照談判文件確定的事項簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉包或者違規分包； （9）提供假冒偽劣產品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規規定的其他情形。
供應商有上述情形的，按照規定追究法律責任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消被確認為成交供應商的資格或者認定成交無效。
九、詢問、質疑和投訴
38.詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《財政部關于加強政府采購 供應商投訴受理審查工作的通知》和四川省的有關規定辦理（詳細規定請在四川政府采購網政策法規模塊查詢）。
十、其
他
39.本談判文件中所引相關法律制度規定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關法律制度規定執行。本章規定的內容條款，在本項目遞交響應文件截止時間屆滿后， 因相關法律制度規定的變化導致不符合相關法律制度規定的，直接按照變化后的相關法律制度規定執行，本談判文件不再做調整。
40. （實質性要求）在本次遞交響應文件之前一周年內，供應商本次談判中對同一品牌同一型號的產品報價與其在中國境內其他地方的最低報價相比不得高于 10%（建議在 10%-20%區間）。
41. （實質性要求）國家或行業主管部門對供應商和采購產品的技術標準、質量標準和資格資質條件等有強制性規定的，必須符合其要求。
42. 本項目不允許采購進口產品，否則作無效處理。。
第 三章
供應商資格條件要求
一、參加談判的供應商應具備下列資格條件：
?。ㄒ唬吨腥A人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第 1 項至第 5 項規定的條件：
1.具有獨立承擔民事責任的能力； 2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3.具有履行合同所必須的設備和專業技術能力； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。
?。ǘ└倶巳吮仨毾蛘袠巳速徺I競爭性談判文件并且登記備案；
?。ㄈ└倶巳私患{競爭性談判保證金。
?。ㄋ模?/p>
本項目不接受聯合體投標。
注：1.本項目確定供應商重大違法記錄中較大數額罰款的金額標準為：2萬元。
2.供應商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務部門、銀行認定的失信名單且在有效期內，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰（處理）的，本項目不認定其具有良好的商業信譽。
第四章
供應商資格證明材料
一、供應商應提交的資格證明材料 1.在中華人民共和國境內依法注冊，具有獨立的法人資格； 2.提供經過年報的“多證合一”營業執照復印件； 3.法定代表人授權書原件； 4.法定代表人身份證復印件； 5.被授權代表人身份證原件及復印件。
6.具有良好的商業信譽（提供近兩年的財務審計報告），新成立的公司提供相應年度的財務審計報告； 7.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾函； 8.提供近一年任意三個月依法繳納稅收、社保證明，新成立的公司提供相應年度的依法納稅證明； 9.參加本次采購活動近三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的承諾函。
供應廠商在參加投標時，上述所有資格條件缺一不可，復印件模糊不清時須提供資質原件審查。所有資質均須是開標之日止的合法有效證件，過期或應當年審、年檢而未通過年審、年檢的視為無效證件，其投標將被拒絕。
二、供應商應提供的報價產品的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料。
注：1.本章要求提供的相關證明材料應當與第三章的規定要求對應，除供應商自愿以外，不能要求供應商提供額外的證明材料。如果要求提供額外的證明材料，供應商有權拒絕提供，且不影響響應文件的有效性和完整性。
2.本章要求提供的相關證明材料應當結合采購項目具體情況和供應商的組織機構性質確定，不得一概而論。
第五章
采購項目技術、服務、政府采購合同內容條款及其他商務要求
1.
項目概述
本項目計劃為執勤執法用車一輛
執法執勤用車 2. 項目清單
招標編號：
序號 包號 貨物名稱 數量 1 1
執法執勤用車
1
3. 項目要求
3.1 第一包。進口產品不可以參與投標）
3.1.1 技術要求：
序號 采購文件要求 響應文件響應
一、尺寸·定員
全長/mm：4840
全寬/mm：1885
全高/mm：1890
軸距/mm：2790
輪距（前/后）/mm：前（1585）/后(1585)
最小離地間隙/mm：215
最小轉彎半徑/m：5.8
整備質量/kg：2285
滿載質量/kg:2950
接近角（空載時）/度：31
離去角（空載時）/度：26
定員/人：7
輪胎規格：265/60R18
全尺寸下掛備胎
二、發動機排列方式
V6
排氣量/L：3.5L
最大功率 kw：206
最大扭矩 Nm：365
三、其它參數
壓縮比：11.0:1
最高車速 km/h：175
燃料供給形式：混合噴射
油箱容積/L：87
百公里油耗（綜合工況）L/100km：11
排放依據標準：國 V 或以上
四、變速箱
變速箱型式：6 速手自一體變速箱
五、系統結構
制動系統（前/后）：通風盤式/通風盤式
懸架系統（前）：獨立懸掛（帶穩定桿）
懸架系統（后）：獨立懸掛或非獨立懸掛（帶穩定桿）
驅動方式：四驅
轉向系統：齒輪齒條轉向裝置
鋁合金輪轂：18 寸
電動天窗
車頂行李架
上下車輔助踏板
前擋風綠色玻璃（帶遮陽眉）
鍍鉻前格柵
六、內飾
4 幅方向盤（真皮）
前后、上下可調節式方向盤
換擋手柄（真皮）
自發光儀表盤（帶 4.2 寸 TFT顯示屏）
中控臺木紋裝飾
頂部眼鏡盒帶后座觀察鏡
行李箱活動遮物簾
車載冷藏箱
迎賓照明系統
定速巡航
七、視野
LED 自動前大燈（自動水平調節）
LED 前霧燈
車身同色電動折疊外后視鏡（帶轉向燈&加熱功能）
防炫目車內后視鏡
間歇可調節式前雨刮器
后雨刮器
八、安全配置
ABS 制動防抱死系統（帶 EBD電子制動力分配）
BA 剎車服裝系統
VSC 車身穩定性控制系統
A-TRC 主動牽引力控制系統
HAC 上坡輔助控制系統
DAC 上坡輔助控制系統
BOS 剎車優先系統
EBS 緊急剎車警示系統
DSC 起步輔助控制系統
發動機防盜鎖止系統（帶警報）
前排未系安全帶提醒功能（閃燈+聲音）
駕駛席、副駕駛席正面 SRS空氣囊
駕駛席、副駕駛席側部 SRS空氣囊
左右簾式 SRS 空氣囊
駕駛席膝部 SRS 空氣囊
前排座椅預緊限力三點式安全帶
前排主動式頭枕
兒童安全門鎖
ISO-FIX 標準兒童座椅固定裝置（國際標準化機構認證）
智能鑰匙&一鍵啟動
全車一鍵控制智能防夾電動車窗
前 4 后 4 雷達
九、座椅
真皮
駕駛席座椅電動 8 向調節 副駕駛席座椅電動 4 向調節
第一排座椅加熱、通風
第二排座椅加熱
第三排電動折疊
十、空調
三區獨立自動空調
十一、多媒體配置
8 英寸多媒體顯示系統（含AM/FM/CD）
音頻輸入端口 USB/AUX 或 USB＋SD 卡
BT 藍牙免提
揚聲器數量 9 個
12V 電源接口（前/后）
220V 電源接口
十二、顏色配置
珍珠白
噴涂制式
LED 警燈警報器
檢察標識
3.1.3 政府采購合同內容條款要求：
參考競爭性談判文件中合同范本適當修改。
3.1.4 履約能力要求：
簽訂合同后 10 日內履約完成。
3.1.5 其他商務要求：
報價部分
項目報價要求：（1）投標報價是履行合同的最終價格，應包括貨款、包裝、運輸、稅金、貨到就位、安裝以及培訓等競標人完成本項目所需的一切費用，采購人不再支付任何費用投標報價估算錯誤等引起的風險由竟標人自行承擔。
1. 預算控制價 52 萬元。竟標人報價需符合預算控制價要求，超出預算控制價的報價為無效投標。
商務部分
售后服務要求：競標人的服務承諾應按不低于談判文件中提出的服務要求的標準做出響應。其基本服務要求如下：
?。?）產品嚴格按照國家、行業標準執行質量“三包”。
?。?）競標方應具有可靠的供貨實力。在接到用戶售后請求后，提供快捷、周到、規范的服務。產品存在缺陷或嚴重質量問題須無條件更換 （3）嚴格遵守廠方和商家的售后服務承諾。
質量要求
1. 響應文件及競標人承諾的質量、技術和其他要求，符合國家相關的質量標準和出廠標準。
?。?）購貨物均為生產廠家原裝全新合格產品，竟標人不得以次充好；產品來源渠道必須合法，同時應根據國家有關規定、廠家服務承諾及采購單位的要求做好售后服務工作。
（3）供應商所提供的貨物是經試驗合格的全新正品。供應商所提供的貨物，密封包裝不得拆開。若開箱檢驗中發現有諸如數量、型號和外觀尺寸與合同不符，或密封包裝物本身的短少和損壞，如產生更換或補貨等情形并導致工期延誤，買方有權據合同有關條款的規定對因此造成的直接損失向供貨商索賠。
交貨時間及工程建設地點
?。?）交貨（驗收）時間：按合同約定完成供貨 （2）交貨地點：喜德縣人民檢察院。
注意：本章的要求不能作為資格性條件要求評審，如存在資格性條件要求，應當認定談判文件編制存在重大缺陷，談判小組應當停止評審。
第六章
采購項目實質性要求
1、競標人必須符合國家有關規定和談判文件的資格性要求； 2、競標報價不能高于本項目的采購預算價； 3、競標響應文件中不能附有采購人不能接受的條件； 4、其他談判文件中規定的實質性要求。
第七章
談判內容、談判過程中
可能實質性變動的內容
在談判過程中，談判小組可以根據談判文件和談判情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。
對談判文件作出的實質性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應當及時以書面形式同時通知所有參加談判的供應商。
供應商應當按照談判文件的變動情況和談判小組的要求在規定的時間內重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。
注意：采購人不同意談判文件在談判過程中有任何變動的，可以不規定此章內容。
第八章
響應文件格式
一、本章所制響應文件格式，除格式中明確將該格式作為實質性要求的，一律不具有強制性。
二、本章所制響應文件格式有關表格中的備注欄，由供應商根據自身響應情況作解釋性說明，不作為必填項。
三、本章所制響應文件格式中需要填寫的相關內容事項，可能會與本采購項目無關，在不改變響應文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，供應商可以不予填寫，但應當注明。
一、法定代表人授權書
喜德縣公共資源交易中心：
本授權聲明：XXX（單位名稱）,XXX（法定代表人姓名、職務）授權 XXX
（被授權人姓名、職務）為我方參加 XXX 項目（采購編號：XXX）談判采購活動的合法代表，以我方名義全權處理該項目有關談判、報價、簽訂合同以及執行合同等一切事宜。
特此聲明。
供應商名稱：XXX（蓋單位公章）
法定代表人（簽字或蓋章）：XXX 職
務：XXX 授權代表簽字：XXX 職
務：XXX 日
期：XXX 年 XXX 月 XXX 日
二、供應商基本情況表
供應商名稱
注冊地址
郵政編碼
聯系方式 聯系人
聯系電話
傳真
網址
組織結構
法定代表人 姓名
技術職稱
聯系電話
技術負責人 姓名
技術職稱
聯系電話
成立時間
員工總人數：
企業資質等級
其中 項目經理
營業執...
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