“十四五”規劃編制工作推進會上講話

　在“十四五”規劃編制工作推進會上的講話

　同志們：

　 剛才，××委、××局、××局、××局、××××局、××××局、××局、××局依次作了匯報發言?？偟膩碚f，規劃編制工作啟動以來，各縣區各部門都高度重視，深入開展調查研究，形成了比較成熟的意見、相對具體的目標、項目和措施。在后續工作中，大家要保持節奏，加快推進“十四五”規劃編制。下面，我講三點意見。

　 一、思想先行、強化認知，準確把握“十四五”規劃編制要點

　 一要堅持政治引領。編制“十四五”規劃，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平重要指示批示精神，重點是要把探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子貫穿于“十四五”規劃全文，讓“十四五”規劃真正成為貫徹落實黨中央精神和習近平對×殷切希望的路線圖和任務書。

　 二要堅持實事求是。“十四五”規劃，是我市在決勝全面建成小康之際，邁進新時代、開啟新征程的第一個五年規劃，規劃的真實性和準確性直接關系到我們在邁向社會主義現代化進程中能否開好局、起好步。這就需要我們

　準確全面地評價“十三五”規劃的完成情況，更需要充分調研掌握全市經濟社會發展的總體情況。各縣區各部門要高度重視規劃編制有關數據、指標的統計和測算，對完成的指標不虛報、不瞞報、不漏報，對預期的目標盡力而為、量力而行，要適度超前、引導社會預期，而不要過度超前，搭建空中樓閣。

　 三要堅持問題導向。編制規劃是為了更好的發展，發展是為了解決矛盾問題。我們要積極對標對表中央和省的各項決策部署及目標任務，積極學習對照發達地區的先進經驗，積極響應人民群眾對美好生活的迫切向往，認真梳理我們當前發展不充分不平衡的矛盾問題，找出痛點、找準難點，將之變成“十四五”時期工作的重點和要點，成為我們下一個五年工作的主要目標和方向，逐步加以改進和完善。

　 二、緊貼實際、科學有效，要讓“十四五”規劃有用能用管用

　 一要讓規劃成為推動發展的政策工具。從政策的角度看，編制規劃既是制定政策的過程也是解讀政策的過程。因此，我們要立足當前實際、充分研判形勢，在全面領會掌握上級政策的基礎上，制定出符合我市發展實際、適應我市發展需要的政策及改革舉措。近日，黨中央、國務院先后印發了《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指

　導意見》《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》等關系到將來一個時期經濟社會發展的重要指導文件，各級各部門都要認真學習領會，吃透精神，將黨和國家的新政策把握好、利用好，轉化成推動我市經濟社會發展的積極力量。

　 二要讓規劃成為推動發展的第一抓手。規劃只是藍圖，實現這個藍圖需要的是實實在在的項目。我們產業發展的重點是推進轉型升級、發展新興產業，基礎設施建設的重點是提升公路等級、加大路網覆蓋，完善航空線路，提升鐵路運力等等方面。各縣區各部門要圍繞方方面面的重點工作，立足項目支撐，樹立起以項目引領發展的意識，加大項目工作力度，積極跑上，爭取一批項目列入國家省的盤子;著力改善營商環境，積極跑商，爭取更多社會主體青睞我市，投資興業?？偠灾?，就是要將“十四五”規劃編制成一部項目報告書，把規劃的時間節點同項目的建設節點有機統一起來，力爭一個個項目的建成之日就是規劃的收官之時。

　 三要讓規劃成為推動發展的剛性制度。“十四五”規劃既是重要的指導文件，也是向上級黨委政府、向全市人民簽下的責任狀。我們要堅持一張藍圖繪到底，突出規劃的戰略引領作用，加強規劃剛性約束執行，各縣區各部門都要有責任意識，說了的事就要算數，定了的工作要干

　好，不斷強化要素保障能力，確保規劃落實到位。這里要強調一點，各縣區要充分考慮發展速度，特別是在能源、土地等指標方面精準測算，加強與上級主管部門的溝通，加大約束性指標爭取力度，預留足夠的發展空間，這是“十三五”規劃落實過程中反映較多的問題，要盡量避免再次發生。

　 三、枕戈待旦、只爭朝夕，著力加快“十四五”規劃編制進度

　 去年 8 月，市里成立了“十四五”規劃編制工作領導小組，制定了規劃編制工作方案，按照方案分工和工作安排，規劃分為總體規劃、空間規劃、專項規劃、區域規劃四個部分，按三個時間階段推進。按原計劃，今年年初到 8月間第二階段，主要任務是規劃框架起草和各方面規劃思路、目標、措施、項目銜接。

　 上半年，新冠肺炎疫情對全市方方面面工作都有一定沖擊，但是從今天各部門匯報的情況來看，我市“十四五”規劃編制工作的總體進度是符合預期的，各縣區各部門要再接再厲，按照時間要求，加快工作進度，確保高質量形成“十四五”規劃草案，按時提交市委行署研究討論。

　各地各部門統一思想認識，提高認識，加強領導、精心組織，努力編制出一個符合新時代要求的高質量規劃。最后，我再提四點要求：

　 一要提高政治站位。各地各部門在“十四五”規劃編制工作中，要統一思想認識，提高政治站位，緊緊圍繞習近平對×工作“兩個定位、五個推進”的新的更高要求，不折不扣貫徹落實國家和省市各項決策部署，描繪好未來五年全市經濟社會發展的美好藍圖，確保改革發展始終沿著正確的方向前進。

　 二要加強銜接協調。加強銜接是確保各類規劃協調一致、形成規劃合力的核心關鍵。我們要求各類規劃同步部署、同步研究、同步編制，就是為規劃協調提供更好條件。這既可以使各類規劃提出的總體思路、發展方向和重點任務及時地納入規劃綱要，也可以更集中地對相關領域、區域發展進行具體部署安排，使不同規劃內容各有側重、任務自然匹配。

　 三要落實經費。根據規劃編制工作的實際需要，市政府將統籌安排全市規劃綱要、專項規劃和產業發展規劃的編制經費，并列入財政預算，用于保證規劃編制工作的順利開展。各縣(區)政府要在財政預算內安排必要的經費，為規劃編制工作提供資金保障。

　同志們，編制好“十四五”規劃責任重大、使命光榮。各地各部門要統一思想，凝心聚力，精心組織，努力編制出一個引領高質量跨越式發展的五年規劃，為共繪新時代×富裕文明秀美幸福的美好畫卷作出新的貢獻。

　附某同志現實表現材料一篇

　 XXX，XX，X 族，大學本科學歷，19XX 年 XX 月出生，20XX年 XX 月參加工作，20XX 年 X 月加入中國共產黨。先在 XX 工作，20XX 年 X 月考入 XXX，現任 XX。自從事辦公室工作以來，在辦領導帶領下，在同事幫忙下，緊緊圍繞機構編制與辦公室中心工作，充分發揮崗位職能，不斷改善工作方法，提高工作效率，較好地完成了各項工作任務?，F將有關狀況匯報如下：

　一、思想政治方面。

　堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、新時代中國特色社會主義思想為指導，在思想上、政治上、組織上同黨中央持續高度一致，著眼于思想上的提高和政治上的進步，用黨章黨紀嚴格要求自我，爭做一名優秀的共產黨員。

　樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，認真學習十九大精神及新時期機構編制工作方針政策，努力提高政治理論水平，不斷增強政治敏銳性與鑒別潛力，立足本職工作，以政治修養統領全局，增強大局觀念，務實創新，團結同志，把握當前，著眼長遠，認真完成組織或領導交辦的各項工作任務。

　 二、履行工作職責方面。

　嚴格要求自我，工作勤奮，愛崗敬業，辦事沉穩，顧全大局，團結同志，以誠待人。

　1、勤奮工作，愛崗敬業。正確認識自身的工作和價值，正確處理苦與樂、得與失、個人利益與群眾利益以及工作與家庭的關系。

　2、務實工作，業務過硬。經過不斷學習和鍛煉，在文字寫作、組織協調和人際溝通潛力上取得必須的進步，熟悉機構編制人事工作和綜合辦公室工作。近兩年來，共草擬文件X 余份，撰寫報告、領導講話及部門年度工作總結等 X 余份，修改工作信息 X 余篇，組織或協調會務 X 次，圓滿完成了事業單位清理規范工作和全縣機構編制實名制數據庫建立工作，基本建成全縣機構編制電子檔案庫。同時利用辦公室資料傳閱、校稿及裝訂檔案之機，細心學習他人長處，并虛心向領導和同事請教，改善不足。

　3、辦事沉穩，嚴謹細致。機構編制發文具有很高的嚴肅性和權威性，事關各機關事業單位的業務開展。對印發的文

　件材料，每次都認真核稿和校對，保證了印發文件準確、及時。在辦會、辦事等其它工作中，始終堅持大處著眼、小處著手，認真把握工作細節，高質量完成各項工作任務。

　4、深入基層，不忘群眾。對待來訪的每一位同志都熱心接待，不敷衍、不拖延。20XX 年，在 XX 掛職鍛煉學習，任XX，任期 X 年。分管社區科教、文衛、宣傳、工會等工作，聯系 XX 和 XX 兩個居民組。掛職期間，深入群眾，認真履職，急群眾所急，想群眾所想，用心宣傳和貫徹執行上級的各項方針政策。走訪村民 X 余戶，建立了困難家庭臺賬，代表編辦對 X 戶特困戶予以個性照顧;為 X 戶喪失勞動潛力和 X 戶孤寡老人申請了農村低保，協助成功調解群眾糾紛 X 起，協助完成“一事一議”通組聯戶路斷頭工程 X 米。

　5、積極創新，推出精品。在實際工作中用心健全管理機制、優化工作流程、采用先進技術手段，在思想觀點上、工作思路上、業務技能上勇于創新，牢固樹立創新精神和創新意識，掌握工作主動權。

　三、作風建設方面。

　綜合辦公室涉及各種接待、服務等事項較多，時刻不忘

　用黨員的高標準嚴格要求自我，用《黨章》和黨紀約束自我，自覺地做到自重、自省、自警、自勵，廉潔從政;虛心理解領導批評，聽取同事意見，不獨斷專行，不以權謀私。

　工作以來，嚴格遵守《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，無任何違紀違法行為。政治上堅定正確的方向和立場，思想上堅持唯物論，作風上堅持求真務實。

　密切聯系群眾，抵制各種腐朽思想，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。加強黨性修養，認真貫徹執行中央八項、省委十項及市委十二項關于改善工作作風、密切聯系群眾的規定，不斷加強作風建設。

　四、缺點和不足。

　在取得一些工作成績的同時，也暴露出不少的缺點，如學習用心性不夠，使得缺乏向理論探索的意識;事業心不強，容易滋生懶惰情緒;過于追求精細，導致工作效率不高等問題。業精于勤，行成于思，在日后的工作中，我定當揚長補短，深入開展批評與自我批評，認認真真學習，踏踏實實工作，堂堂正正做人，弘揚家庭美德，遵守職業道德，維護社會公德。