法治新時代下司法所工作存問題及對策建議探討

　法治新時代下司法所工作存在的問題 及對策建議探討

　在全面建成小康社會的進程中，我國已進入全面深化改革和全面推進依法治國相輔相成、相互促進的法治新常態。如何在法治新常態下做好司法所工作，就成為了一道我們必須破解的課題。結合當前司法所工作實際，個人淺見如下：

　一、法治新時代下司法所工作存在的問題 1 、隊伍缺編嚴重，專業化程度不高。

　。XX 鎮地處 XX 縣與 XX 縣、XX 縣三縣交界，下轄 X 村 X 社區，山林權屬糾紛復雜集中，司法所現有工作人員 X 名。司法所除了承擔大量的工作職能，任務十分繁重外，司法所工作人員同時兼任寨甩村脫貧攻堅工作組第一書記，導致疲于應付，不能滿足正常工作需要，甚至與群眾日益增長的法治需求之間的差距也越來越大。

　2 、法治宣傳和法律服務方式缺乏新 意。近年來法治宣傳方式更新較慢，往往都是到了重要時間節點，司法所工作人員到人流密集的場所擺攤設點進行宣傳，這樣的宣傳方式能否起到宣傳作用尚且不論，能否吸引群眾都成了問題。對于法律服務，縣司法局成立了公共法律服務中心，也往各鄉鎮（街道）派駐了法律顧問，但是群眾有需求的時候往往最先想到的還是到司法所咨詢，而司法所工作人員只能在力所能及的范圍內提供有限的服務，這與群眾的要求相距甚遠。

　3 、社區矯正執法權缺失。社區矯正工作相關法律法規尚不完善，目前所能依仗的僅僅是《社區矯正實施辦法》，而《社區矯正實施辦法》只給我們規定了義務，沒有明確相應的身份和權利，導致司法所的社區矯正監管職能難以完全落實。因為司法行政機關是名義上的執法主體，而在實際社區矯正工作中，由于司法行政機關干部不具備刑法執法主體資格，在非監禁性刑罰執行活動過程中警示性和威懾力缺乏，工作只能以柔性管理為主。遇到社區服刑人員脫管、漏管的查找和追查等只能求助有法定執法權的公安機關進行，司法行政機關的懲處作用不大，無法體現監管的嚴肅性。

　4 、人民調解工作滯后 。由于村（居）人民調解隊伍年齡結構不合理，文化素質和法律專業知識欠缺嚴重，嚴格依照法律條文調解糾紛、正確運用調解技巧化解矛盾的能力還

　比較欠缺，導致基層人民調解工作更多是停留在“以情感人、以德服人”的階段，甚至存在“和稀泥”的情況。

　二、法治新時代拓展司法所工作的建議 （一）多措并舉，強化隊伍建設 1、拓展渠道，足額滿編。拓寬進人渠道，通過公務員招考、引進法律服務人才以及加大政府購買服務力度，不斷充實隊伍。

　2、強化學習，提升素質。一是要注重結合司法所工作實際，學習黨和國家的大政方針、政策，切實提高司法所政法干警的理論水平；二是要強化業務學習，重點學習與司法行政職能相關的各項法律法規，通過集中培訓、自學討論、業務交流、崗位大練兵等形式，進一步提高政法干警的業務水平；三是強化核心理念教育，通過深入持久地開展理想信念教育、法治理念教育、廉政教育等活動牢固樹立政法干警的司法行政核心理念。打造一支政治堅定、紀律嚴明、作風過硬、業務精通的新時代司法行政干部隊伍。

?。ǘ┘毞址諏ο?，創新宣傳形式 1、明確目標，精準普法?？舍槍鶎臃ㄖ涡麄鲗ο蟮男詣e、年齡職業進行劃分，根據對象各自具有的特點和法律

　需求，確定宣傳主題，有針對性的開展法治宣傳教育工作，力爭做到法制宣傳精準到位，重點人群宣傳到位，從而提升工作效率。

　2、把握時機，宣傳及時。除了特定的時間時節，還要把握時機，如現場調解矛盾糾紛的時候，只要我們把握時機得當，宣傳效果一定會事半功倍。

　3、與時俱進，動態普法。在細分法治宣傳對象的基礎上，摸清不同年齡、不同職業人群的生產生活特點，利用微信、微博、短信、法律咨詢 QQ 群等現代化信息手段，以及適應農村留守人群特點的廣播普法、法治座談等手段，通過以案釋法、政府信息公開、解答法律咨詢等形式，動態地傳播相關法律法規及政策，傳播法治文化，弘揚法治理念。

?。ㄈ﹦撔麻_展，深化文廟經驗 1、打造精品人民調解品牌。一是要充分利用 XX 縣法律人才資源庫，配強具有法律專業知識、威望較高、調解經驗豐富的專職調解員，建立個人調解工作室，爭取每個村（居）都建立個人調解工作室；二是根據基層社會經濟發展實際和矛盾糾紛發展趨勢，打造各具特色的差異化調解品牌。通過打造全面覆蓋，各有特色的人民調解品牌，進一步擴大人民調解在人民群眾中的知名度。

　2、與時俱進，創新調解方式。一是要加強人民調解信息化建設。在各調解組織配齊現代化辦公設備，注重證據的采集和保全，并對調解過程全程攝像歸檔；二是創新工作理念，引導人民調解員充分運用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，有效銜接信訪與法律援助，支持群眾的合法訴求，耐心做好群眾思想工作，引導當事人放棄于法無據、于理不符的無理訴求；三是建立健全警調對接機制。充分發揮警民聯調的作用，進一步整合人民調解與基層警力資源，合力化解重大疑難矛盾糾紛。

　3、進一步加強人民調解工作規范化管理。一是規范人民調解員業務培訓。堅持定期與不定期業務培訓，改變過去慣常的以會代訓方式，聘請專業人士專題講授法律業務知識，通過互動問答、以案說法、現場模擬調解等方式，促使調解員不斷更新知識，豐富調解實戰經驗，變被動學習為主動交流，不斷提高人民調解員的政策理論與調解專業水平；二是進一步規范人民調解文書檔案工作。從調解檔案的構成、調解文書的格式，調解協議的合法性等方面規范文書和卷宗的制作。

　在全面把握經濟發展新常態以及法治新常態的內涵下，司法所務必認真履職，直面挑戰和存在的問題，與時俱進，

　努力創新司法行政各項工作職能，進一步拓展司法所工作的深度及外延，爭創基層司法行政工作新格局。