全縣黨建設暨組織宣傳統戰工作會議上工作安排講話

　全縣黨的建設暨組織宣傳統戰工作會議上的工作安排講話

　同志們：

　今天我們召開全縣黨的建設暨組織宣揚統戰工作會議，主要任務是全面貫徹黨中央、省委、市委關于全面從嚴治黨的部署要求，安排部署全縣黨建各領域工作，動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部進1 步統 1 思想、聚焦主責主業，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展，為全縣經濟高質量發展提供堅強保障。剛才，X、X、X 同志分別對組織、宣揚、統戰工作進行具體安排部署，各地各部門單位要結合實際認真抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見。

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　1、統 1 思想、提高認識，切實增強抓好黨建工作的政治自覺和行動自覺 ?

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　____總書記強調，黨的建設新的偉大工程，是引領偉大斗爭、偉大事業、終究實現偉大夢想的根本保證。全縣各黨委(黨組)要堅決貫徹落實____新時期黨建思想，進 1 步深化對黨建工作的認識，以高度政治自覺和行動自覺抓好黨的建設各項工作，不斷推動全縣經濟社會安穩健康發展。

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　(1)要深入認識抓好黨建工作是貫徹____新時期中國特點社會主義思想的必定要求。在____新時期中國特點社會主義思想中，關于黨的建設思想占有極為重要的地位，鮮明提出了“把抓好黨建作為最大政績”的正確政績觀，黨的建設決不是空洞抽象的，而是形象具體的，抓好黨建是我們黨興旺發達的關鍵;抓好黨建是我們弄好經濟社

　會各項建設的最基本最重要的保證。黨建不抓，風格不改，黨心散了，人心傷了，再大的成績、再快的發展必定沒法轉化為大眾的政治認同，必定侵害黨執政的大眾基礎，久而久之，后果不堪假想。因此，全縣各級黨組織，特別是各級黨組織書記，要牢固建立抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職，不抓黨建是瀆職的責任意識，以高度的政治自覺擔當全面從嚴治黨責任，把抓好黨建作為最大的政績，始終當做份內之事，放在心中最高位置，將黨建工作的責任落得更實，真正讓基層強起來、基礎實起來，把全縣各級黨組織建設得更加堅強有力。

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　(2)要深入認識抓好黨建工作是推動經濟高質量發展的現實需要。加強黨的全面領導是做好各項工作的基礎和條件，在年初的縣委全會和人代會上，縣委明確提出了全年發展思路和目標，完成既定的目標任務，這就需要 1 支政治堅定、敢闖敢試、履行力強的干事創業隊伍，需要 1 種想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛圍。組織、宣揚、紀檢、統戰作為黨的工作的重要組成部份，其工作水平的高低，直接決定著黨建水平的高低，決定著黨的執政能力、領導發展能力的高低，影響著全縣經濟社會發展的質量。各級黨組織和廣大黨員干部 1 定要牢固建立黨要管黨意識，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動經濟高質量發展的強大動力，把黨建工作的成果轉化為經濟社會發展的成效，讓黨建優勢成為發展優勢。各黨委(黨組)書記作為第 1 責任人，1 定要扛起黨建責任，1 定要帶頭學思踐悟，把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，團結黨員干部大眾擰成 1 股繩、匯成 1 股勁，以實實在在的成效，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展，努力為經濟社會高質量發展提供強大的政治保障。

　(3)要深入認識抓好黨建工作是落實巡查整改工作的有效抓手。從省委巡查反饋意見和我們展開的幾輪巡察情況來看，全縣黨建工作還存在很多問題，有些方面比較突出。比如，有的黨委(黨組)學習貫徹黨內法規文件不深入不細致，認不清職責，抓不住重點，很多工作浮在面上;有的黨組織書記對黨建工作重視不夠、抓得不緊;有的基層黨組織落實組織生活制度不嚴肅不認真，“3 會 1 課”履行不到位;有的黨組織發現和查處問題不夠主動，不善于應用監督執紀“4 種形態”，不愿動真碰硬，問責追責力度不大。以上這些，既有共性問題也有個性問題，既有黨員干部“4 個意識”不強、理想信心不堅定、自我要求不嚴格的問題，還有黨組織負責人對黨建工作認識不高、履職不到位的問題，不論是哪一個方面、哪一個層面的問題，歸根究竟是各級黨組織落實“兩個責任”不力、抓黨建工作不實釀成的。對此，我們必須高度重視，采取切實有效的措施，認真加以解決。

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　2、立足實際、突出重點，努力推動黨建各項工作再上新臺階 ?

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　要認清新時期黨的建設賦予組織、宣揚、統戰的新使命，堅持以____新時期中國特點社會主義思想為指引，聚焦主責主業、強化擔當作為，全力推動黨建各項工作再上新臺階，為“1035”順利收官，為全面建成小康社會提供堅強保證。

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　(1)著力提升強基固本能力，切實增強組織工作的凝聚力、戰役力。____同志指出，黨的工作最堅實的氣力支持在基層，推動改革發展穩定的大量任務在基層，推動黨和國家各項政策落地的責任主體也在基層，全面提高基層黨建科學化水平意義重大。做好我縣各項工作，

　歸根到底要靠各級黨組織來實行，要靠黨員干部來推動，要靠優秀人材來支持。1 要切實把黨的政治建設放在首位。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。要進 1 步增強“4 個意識”，堅定“4 個自信”，堅決做到“兩個保護”，自覺同黨中央保持高度1 致。要嚴肅認真展開黨內政治生活，鞏固好全面從嚴治黨的根基。延續推動“兩學 1 做”學習教育常態化制度化，從嚴落實“3 會 1課”、民主生活會和組織生活會、黨員領導干部兩重組織生活、談心談話、黨員領導干部講黨課、民主評議黨員等制度，謀劃展開好“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導各級黨組織和黨員干部以黨章黨規黨紀為根本遵守，真學真做真改真干，著力解決信心不堅定、主旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等問題，更加自覺地為實現黨的歷史使命不懈奮斗。2 要努力打造 1 支過硬的干部隊伍。當前，我縣正處在改革發展、攻堅克難、全面建成小康社會的關鍵時期，選好用好干部尤其重要。要堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先，堅持事業為上、公道正直，堅決把好干部標準落到實處;大力發現儲備年輕干部，重視在脫貧攻堅、招商引資、保護穩定等 1 線和困難艱苦的地方，培養鍛煉年輕干部，提拔 1 批實績突出的干部，調劑1 批不勝任工作的干部，真正構成“憑能力用干部，以實績論英雄”的良好氛圍;堅持嚴管和厚愛結合、鼓勵和束縛并重，完善干部考核評價機制，嚴格落實干部提拔任用工作紀實制度，不斷完善避免干部“帶病提拔”的制度體系，對用人失察失誤的嚴肅追究責任。3 要加強基層組織建設。黨的基層組織是確保黨的線路方針和決策部署貫徹落實的基礎，是黨聯系大眾的橋梁和紐帶。要延續整理軟弱散漫黨組織，不斷發展壯大 X 村集體經濟，確保實現發展集體經濟目標任務;堅決做好 X 專項斗爭，扎實推動“村霸”問題專項治理，把農村(社

　區)黨組織建設成為團結帶領大眾實現脫貧致富、推動鄉村振興的“領頭羊”和“主心骨”;要以提升組織力為重點，突出黨建主題，圍繞中心工作，深入展開“5 面紅縣 X 村”“幸福社區”“機關風格建設年”等活動，兼顧抓好“兩新”組織、國企、學校、醫院黨建工作，把基層黨組織建設成為宣揚黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員大眾、推動改革發展的堅強戰役堡壘。

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　(2)不斷提高輿論引導水平，切實增強宣揚思想工作的說服力、引領力。____總書記屢次強調“人心是最大的政治”，要進 1 步加強宣揚思想文化建設，把思想和行動統 1 到____總書記重要講話精神上來，充分認識做好新情勢下宣揚思想工作的重大意義和所肩負的重大責任，始終在思想上政治上行動上同以____同志為核心的黨中央保持高度 1 致。1 要延續強化理論武裝。要堅持用____新時期中國特點社會主義思想武裝頭腦、指點實踐、推開工作，不斷增強全縣各級黨員干部的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信;要積極組織好各黨委(黨組)中心組的專題學習，特別是要加強____總書記參加 103 屆全國人大 3 次會議審議時的重要講話精神的轉達學習，加強對中央、省委和市委重大會議精神的解讀和闡釋;加強宣揚思想工作隊伍、理論宣講隊伍、互聯網宣揚管理隊伍和新聞發言人、網評員隊伍建設，大力展開正面宣揚活動;圍繞縣委中心工作，做好經濟建設、民生改良、招商引資、脫貧攻堅、環境保護等重點工作的宣揚報導工作，大力宏揚主旋律，傳播正能量。2 要狠抓意識形態工作。我們要堅持黨管意識形態，壓實工作責任，推動構成“黨委統 1 領導、黨政齊抓共管、宣揚部門組織調和、各相干部門積極配合”的意識形態工作格局，切實推動“省肯定的意識形態工作責任制基層落實年”各項工作。各

　地、各部門單位要看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事;要英勇面對大是大非問題和敵對權勢的攻擊抹黑，對挑戰價值底線、踐踏社會良知的失德行動，勇于發聲、勇于亮劍。要抓好網絡意識形態工作，把互聯網建設管理使用作為做好意識形態工作的重中之重，對網絡發布的信息嚴格審核把關，做好網絡輿情的搜集監測和分析研判，對網絡上抹黑攻擊、借機生事、造謠傳謠等有害信息要堅決封堵，對煽動性、行動性信息要堅決清除，筑牢網絡安全屏障。3 要深入推動精神文明建設。要深化大眾性精神文明創建活動，大力宏揚社會主義核心價值觀，著力實行文化惠民工程，推出更多傳承良好傳統、體現時期精神、彰顯我縣特點的精品力作，讓人民大眾享受更豐富的精神生活，有更多文化取得感;認真貫徹落實____總書記對 X 重要唆使精神，探索新時期X職能創新工作機制，將X打造成為“文藝輕騎兵”;實行民族文化保護傳承和創新發展工程，拿出具體可行的舉措，對有代表性的 X 等進行重點培養和扶持，加強非物資文化遺產項目申報和搶救性保護工作。

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　(3)延續強化制度規范，切實增強黨風廉政建設的履行力、公信力。黨的風格關系黨的形象，關系人心向背，關系事業成敗。要不斷強化黨內監督，堅持不懈改進風格，大力宏揚新風正氣，真正做到以良好黨風帶動政風民風，凝聚起推動高質量發展的強大正能量。1 要鍥而不舍正風肅紀。要深入認識風格問題的固執性、變異性，繼續在常和長、嚴和實、深和細上下工夫，不斷鞏固拓展落實中央 8 項規定精神成果，絕不讓“4 風”問題反彈回潮;要正確有效應用“4 種形態”，避免出現適用不當、尺度不準等現象，各黨委(黨組)要把主體責任貫穿實踐應用“4 種形態”全進程，特別是“1 把手”要帶頭展

　開批評、教育、提示、約談等工作，推動應用第 1 種形態構成常態;堅決反對特權思想和特權現象，嚴肅查處特權行動;對落實中央 8 項規定及細則精神不力、“4 風”問題久治不絕、貫徹中央決策部署只有表態不見行動的，堅持“1 案雙查”，特別對那些可能出現反復、隱形、變異的風格問題，要多殺幾個“回馬槍”、多來幾個“回頭看”，堅決打好風格建設持久戰。2 要鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，始終做到重遏制、強高壓、長震懾，聚焦不收斂、不收手，問題線索集中、大眾反應強烈的問題，緊盯脫貧攻堅、X 等重點領域，進 1 步加大懲治力度，強化不敢腐的震懾;嚴厲懲治產生在大眾身旁的腐敗問題，對敢在扶貧、救災、救濟等“救命錢”伸手的，對在征地、拆遷中并吞挪用補償資金的，對蘇木鎮場、基層站所、X 村社區干部吃拿卡要、優親厚友的，發現 1 起查處 1 起，絕不手軟、絕不遷就。要深化標本兼治，不斷健全和完善各項制度，規范權利運行，深化各項改革，從源頭防治腐敗，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。始終把展開警示教育作為落實全面從嚴治黨“兩個責任”的主要內容，重點圍繞縣內產生的典型案件、背紀情況，適時組織展開全縣警示教育大會，堅持用身旁的人、身旁的事警示教育廣大黨員領導干部。3 要發揮巡察和派駐監督作用。扎實推動常規巡察，深化專項巡察，強化機動巡察，做到巡察工作全覆蓋、常態化，強化巡察成果應用，發揮震懾遏制治本作用;對巡察后整改不力、被動應付、弄情勢走過場的，要嚴肅追責問責。加強對踐行“4個意識”、加強黨的領導、推動黨的建設、全面從嚴治黨、嚴肅黨內政治生活、履行黨的方針政策情況的巡察，把“3 大攻堅戰”、整治情勢主義和官僚主義“10 種表現”、工作風格“4 種新表現”情況納入巡察范圍。要強化對派駐機構的領導，定期聽取工作匯報，催促派

　駐紀檢組發揮好監督專責機關作用。健全機關部室聯系派駐紀檢組工作機制，完善執紀審查組團工作機制，綜合調配使用執紀審查氣力，提升派駐監督能力，強化“派”的權威、“駐”的優勢。

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　(4)延續發揮精誠團結優勢，切實增強統 1 陣線工作的親和力、感化力。統戰工作是黨的建設的重要組成部份，是凝聚人心、會聚氣力的重要工作，必須主動擔當、積極作為，調動 1 切因素，會聚聰明才干。1 要在凝聚思想共鳴上積極作為。緊扣大團結大聯合主題，進1步加強思想引領，深化堅持和發展中國特點社會主義教育實踐活動，引導統 1 陣線廣大成員深入學習貫徹黨中央各項線路方針政策，堅持用最新理論成果武裝頭腦、指點實踐、推開工作，充分發揮統 1 陣線的寶貝作用，主動參與全縣經濟社會建設，把各方面的智慧和氣力都凝聚到全面建成小康社會的生動實踐中，不斷增強對中國特點社會主義的道路認同、理論認同、制度認同、文化認同。2 要在服務改革發展上積極作為。統 1 陣線要緊扣全縣工作大局，廣泛深入地展開協商討論，努力提出更多具有前瞻性、建設性的意見建議。著眼推動供給側結構性改革、擴大對外開放等重大戰略，充分發揮統 1 陣線聯系廣泛、智力密集的獨特優勢，積極服務重大項目、招商引資、債務化解、環境保護等重點工作;緊盯人民大眾最關心、最直接、最現實的利益問題主動作為，積極引導非公有制經濟人士和黨外知識份子參與產業扶貧、智力扶貧、就業扶貧等幫扶活動。工商聯要充分發揮組織優勢和資源優勢，加強與企業家的溝通、聯系和調和，努力首創全縣非公有制經濟發展新局面。3 要在保護團結和諧上積極作為。作為少數民族地區，促進民族團結、保持社會和諧始終是我們肩負的重大政治責任，也是我們做好 1 切工作的條件和基礎。要全面貫徹黨的民族政策

　和民族區域自治制度，用足用好各項扶持政策，加快推動經濟社會延續健康發展，深入展開民族團結進步教育和創建活動，增進各族大眾手足相親、守望相助;發揮統 1 陣線調和關系、化解矛盾的作用，多做化解矛盾、釋疑解惑、理順情緒的工作，特別是要妥善解決環境保護、草牧場糾紛等觸及民族因素的矛盾隱患，進 1 步增進民族團結進步、社會和諧穩定，最大限度團結 1 切可以團結的氣力，為全縣經濟社會發展會聚協力。

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　3、加強領導，構成協力，確保全縣黨建工作落到實處 ?

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　____總書記指出，不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。加強黨的建設，是各級黨組織的重大政治任務，要確保全面完成黨建工作各項任務，必須轉變風格，重視實效，狠抓落實。

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　(1)加強領導，落實責任。____總書記反復告誡全黨，黨要管黨、才能管好黨，從嚴治黨、才能治好黨。各黨委(黨組)要切實實行主體責任，對黨委各項工作負總責，切實實行全面從嚴治黨主體責任，兼顧領導和推動落實本地區本部門本系統全面從嚴治黨工作。黨委(黨組)書紀要承當起第 1 責任人的責任，帶頭履職盡責，把各條陣線工作列入黨委政府的重要議事日程,通盤問慮，兼顧計劃，堅持做到方向上把牢、工作上指點、政策上支持、投入上保障。黨委(黨組)領導班子其他成員要嚴格實行“1 崗雙責”，承當起該承當的責任，特別是今天列席會議的各街道黨委副書記、紀委書記、組宣委員，既要圍繞中心工作抓黨建，又要給黨委書記抓黨建當好顧問，真正把每條陣

　線、每一個領域、每一個環節的黨建工作都抓具體、抓深入。

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　(2)凝聚協力，兼顧推動?？h委黨建工作領導小組要切實發揮好頂層設計、牽頭抓總、組織指點和調和議事作用;紀檢監察機關要聚焦主責主業，實行監督執紀問責職責;組織部門要認真實行黨管干部職責，推動黨建工作責任落實;宣揚部門要抓好宣揚輿論工作，為深入推動全面從嚴治黨營建良好氛圍;統戰部門要發揮大團結大聯合的優勢，為全縣各項事業和諧發展凝心聚力;各部門單位要從本身職責動身，加強配合、促進交換、相互支持，牢固建立全縣“1 盤棋”思想，共同為全縣經濟社會發展獻計出力。

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　(3)重視考評，強化問責。各黨委(黨組)要進 1 步細化責任分工，制定考責問責實行辦法，逐 1 明確責任領導和責任人，1 級對 1 級負責，把監督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，確保各責任主體任務明確、履責有依、問責有據;要以問責促擔當，用問責倒逼責任落實，完善黨建述職評議考核機制，強化考核結果綜合應用，把檢查考核結果作為領導班子和領導干部整體評價、提拔任用、追責問責的重要根據;對思想上不重視、工作上不研究、精力投入少、不真抓實干、不解決實際問題的，評議考核中大眾反應較差的黨委(黨組)要限期整改，情況嚴重的要嚴肅問責，確保把黨建工作抓具體、抓深入、抓到位。

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　同志們，事業成敗，關鍵在黨、關鍵在人。讓我們勇于擔當，真抓實干，以更加創新的思路，更加務實的風格，更加有效的措施，推動全面從嚴治黨，不斷首創黨建工作新局面!