國家開放大學電大?？啤缎姓ㄅc行政訴訟法》期末試題標準題庫（試卷號：2110）

　國家開放大學電大?？啤缎姓ㄅc行政訴訟法》期末試題標準題庫（試卷號：2110）

　 最新國家開放大學電大?？啤缎姓ㄅc行政訴訟法》期末試題標準題庫（試卷號：2110）

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　 一、單項選擇題

　 1．關于行政合法性原則和行政合理性原則的關系，以下說法正確的是(

　)。

　 A．兩者是涇渭分明的

　 B．合理性原則主要解決行政是否適當問題

　 C．合法性原則適用于自由裁量領域

　 D．合理性原則適用于一切領域

　 2．以下各選中，能批準區公所設立的是(

　)。

　 A．省級人民政府

　 B．縣級人大常委會

　 C．縣級人民政府

　 D．省級人大常委會

　3．關于公務員的公務身份，在法律地位上以下說法正確的是(

　)。

　 A．享受憲法和法律賦予公民所有權利

　 B．履行憲法和法律要求公民履行的義務

　 C．行為不具有強制性

　 D．所屬公務機關對其個人過錯負連帶責任

　 4．以下行政行為屬于雙方行政行為的是(

　)。

　 A．行政處罰

　 B．行政監督

　 C．行政許可

　 D．行政合同

　 5．行政立法行為屬于(

　)。

　 A．抽象行政行為

　 B．具體行政行為

　 C．內部行政行為

　 D．依申請的行為

　 6．關于行政許可的設定，以下說法正確的是(

　)。

　 A．法律已經設定行政許可的，行政法規可以酌情設定

　 B．省級少民政府可以設定永久性行政許可

　 C．國務院各部門的規章不得設定行政許可

　 D．市場競爭機制能夠有效調節的事項，也可以設定行政許可

　 7．限制人身自由的行政處罰，只能由(

　)設定。

　 A．法律

　 B．法律和行政法規

　C．法律、行政法規和規章

　 D．法律、行政法規和地方法規

　 8．行政監督屬于(

　)。

　 A．立法行為

　 B．行政行為

　 C．司法行為

　 D．個人行為

　 9．某行政機關違法作出沒收公民趙某的錄像機的決定，趙某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機的行為(

　)。

　 A．國家承擔行政賠償責任

　 B．國家承擔部分行政賠償責任

　 C．國家承擔大部分行政賠償責任

　 D．國家不承擔行政賠償責任

　 10．作出具體行政行為的公務員，因其是以所在國家行政機關的名義進行的，(

　)。

　 A．故成為行政訴訟的共同被告

　 B．故成為行政訴訟的被告

　 C．故不能成為行政訴訟的第三人

　 D．故不能成為行政訴訟的被告

　 11．下列說法正確的是(

　)。

　 A．我國的行政機關由司法機關產生

　 B．我國的行政機關由上級機關產生

　 C．我國的行政機關由國家權力機關產生

　D．我國的行政機關由民主選舉產生

　 12．王某之子在部隊演習中死亡，部隊將《烈士證書》發給王某。此后，王某一直憑《烈士證書》領取撫恤金。后民政局換發《烈士證書》時，未將《烈士證書》換發給王某。王某遂向法院提起訴訟。引起爭議行政行為的行政主體是(

　)。

　 A．王某

　 B．部隊

　 C．法院

　 D．民政局

　 13．在行政法律關系中產生的爭議，不可以通過以下途徑解決的是(

　)。

　 A．行政復議

　 B．行政裁決

　 C．行政訴訟

　 D．民事調解

　 14．以下說法不屬于行政程序合法內容的是(

　)。

　 A．任何人不能成為審理自己案件的法官

　 B．行政機關在裁決行政案件時不能偏聽偏信

　 C．行政行為內容應當合情合理

　 D．決定對當事人不利事務時，應預先通知并給其發表意見機會

　 15．關于行政合法性原則和行政合理性原則的關系，以下說法正確的是(

　)。

　 A．兩者是涇渭分明的

　 B．合理性原則主要解決行政是否適當問題

　 C．合法性原則適用于自由裁量領域

　D．合理性原則適用于一切領域

　 16．以下屬于國務院職權的是(

　)。

　 A．制定規章

　 B．領導國家機關

　 C．領導和管理國家各項工作

　 D．全國人大及其常委會授予的其他職權

　 17．行政授權的依據是(

　)。

　 A．法律

　 B．法規

　 C．法律法規

　 D．規范性文件

　 18．行政許可的實施主體不包括(

　)。

　 A．行政機關

　 B．法律法規授權的組織

　 C．受委托的組織

　 D．受委托的行政機關

　 19．王某生產假酒并進行銷售，致使多人飲后中毒，少數人死亡，受害人親屬向當地縣工商局舉報?？h工商局調查后認為，王某的行為已經構成了犯罪，那么工商局的處理是(

　)。

　 A．對王某進行行政處罰

　 B．不予處理

　 C．不予行政處理，但應移送司法機關，由司法機關依法追究王某的刑事責任

　 D．先對王某進行行政處理，再移交司法機關

　20.行政訴訟中，原則上不停止被訴具體行政行為的執行，但可以暫停具體行政行為的執行的是(

　)。

　 A．行政機關改變具體行政行為的

　 B．被告認為需要停止執行的

　 C．第三人向法院申請停止執行的

　 D．人民法院認為需要停止執行的

　 21．以行政法調整對象的范圍為標準來劃分，行政法可以分為(

　)。

　 A.實體行政法與程序行政法

　 B．一般行政法與特別行政法

　 C．中央行政法與地方行政法

　 D．行政組織法、行政行為法及行政監督法

　 22．下列不屬于行政主體的是(

　)。

　 A.廣州市越秀區公安分局

　 B．蘇州市人民政府

　 C．青島市市南區八大湖街道辦事處

　 D．沈陽市鐵西區重工工商所

　 23．以下主體不屬于地方人民政府派出機關的是(

　)。

　 A．區公所

　 B．街道辦事處

　 C．派出所

　 D．地區行政公署

　 24．王某到山林中捉野豬，被某縣林業局所設立的林業檢查站的工作人員截住，工作人員發現其無證人山，對其罰款 10 元，工作人員的罰款應該由誰的名義

　作出(

　)。

　 A．縣政府

　 B．縣林業局

　 C．護林防火檢查站

　 D．工作人員個人

　 25．下列行為中不屬于行政行為的是(

　)。

　 A．某市某區地稅局向‚健康人大藥房?征收營業稅

　 B．為預防本局員工流感，某市某區地稅局向‚健康人大藥房?購買 Vc 泡騰片

　 C．某縣工商局給‚艾利食品有限公司?頒發營業執照

　 D．某縣工商局依法吊銷某公司營業執照

　 26．以下主體有權制定行政法規的是(

　)。

　 A．全國人大

　 B．國務院

　 C．公安部

　 D．南京市人民政府

　 27．行政機關委托某建筑隊拆除違章建筑并向違章者征收拆除費用的行為是(

　)。

　 A．直接強制

　 B．即時強制

　 C．代執行

　 D．執行罰

　 28．關于行政處罰設定權限以下說法正確的是(

　)。

　A．國務院可以設定治安拘留的行政處罰

　 B．天津市人大可以設定吊銷企業營業執照的行政處罰

　 C．上海市人民政府可以設定一定數量罰款的行政處罰

　 D．重慶市九龍坡區可以在其制定的《重慶市九龍坡區市容衛生管理規定》中對隨地吐痰的行為處以 30 元罰款

　 29．行政監督的主體是(

　)。

　 A．國家權力機關

　 B．國家司法機關

　 C．國家行政機關

　 D．國家監察機關

　 30.行政訴訟中，原則上不停止被訴具體行政行為的執行，但是下列情況可以暫停具體行政行為的執行的是(

　)。

　 A．行政機關改變具體行政行為的

　 B．人民法院認為需要停止執行的

　 C．第三人向法院申請停止執行的

　 D．被告認為需要停止執行的

　 31．行政法是調整(

　)被行使過程中所產生的社會關系以及對行政權進行規范和控制的法律規范總稱。

　 A．行政權

　 B．行政法律關系

　 C．行政關系

　 D．行政

　 32．《行政訴訟法》第 54 條第 4 項規定，行政處罰顯失公正的，可以判決

　(

　)。

　 A．變更

　 B．撤銷

　 C．發回重審

　 D．繼續履行

　 33．關于行政機關，以下說法正確的是(

　)。

　 A．行政機關等同于行政主體

　 B．行政機關等同于行政組織

　 C．行政機關等同于行政機構

　 D．行政機關是行政法最重要的主體

　 34．在行政訴訟中，不屬于行政訴訟證據的是(

　)。

　 A．書證

　 B．被害人陳述

　 C．當事人的陳述

　 D．視聽資料

　 35．依職權行政行為和依申請行政行為的分類依據是(

　)。

　 A．依據實施行政行為時所形成的法律關系不同

　 B．依據行政行為是否具備一定法定形式

　 C．依據行政行為實施的對象及適用力的不同

　 D．依據行政行為的實施是否必須由行政相對方的申請

　 36．《行政復議法》規定，行政復議機關履行行政復議職責，應當遵循的原則是(

　)。

　 A．合理性

　B．合法、公正、公開、及時、便民

　 C．原則性與靈活性相結合

　 D．公平

　 37．賠償請求人請求國家賠償的，賠償義務機關、復議機關和人民法院(

　)。

　 A．可以收取一定的費用

　 B．不得收取超額費用

　 C．不得向賠償請求人收取任何費用

　 D．無相關法律規定

　 38．行政訴訟一審審理期間為(

　)，有特殊情況可以延長。

　 A.1 個月

　 B．2 個月

　 C．3 個月

　 D．6 個月

　 39．根據《行政訴訟法》規定，經復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的，被告是(

　)。

　 A．復議機關

　 B．由上級行政機關指定

　 C．由原告認定

　 D．作出原具體行政行為的行政機關

　 40.根據《行政訴訟法》規定，人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭的成員，應當是(

　)。

　 A．三人以上的單數

　B．五人以上的單數

　 C．二人

　 D．四人

　 41．行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照(

　)。

　 A．法律

　 B．行政法規

　 C．地方性法規

　 D．規章

　 42．關于行政立法監督，認識錯誤的是(

　)。

　 A．全國人大常委會有權撤銷與法律相抵觸的行政法規

　 B．國務院有權改變或撤銷不適當的部門規章和地方政府規章

　 C．地方人大常委會有權改變或撤銷本級人民政府不適當的規章

　 D．省、自治區的人民政府有權改變或撤銷其下一級人民政府制定的不適當的規章

　 43．除當場作出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起(

　)日內作出行政許可決定。

　 A．15

　 B．20

　 C．30

　 D．60

　 44．下列情況，屬于行政職務關系消滅的是(

　)。

　 A．調任

　 B．退休

　C。升職

　 D．委任

　 45．行政指導使用得最普遍的國家是(

　)。

　 A．日本

　 B．美國

　 C．德國

　 D．英國

　 46．關于行政機關在行政合同中的權利、義務，表述錯誤的是(

　)。

　 A．對合同履行有監督權和指揮權

　 B．可以無條件單方面變更或解除行政合同

　 C．對不適當履行合同義務的相對人可以加以制裁

　 D．因行政機關原因引起合同的變更、解除，行政機關應給予相對人物質損害賠償或補償

　 47．《行政訴訟法》第 54 條第 4 項規定，行政處罰顯失公正的，可以判決(

　)。

　 A．變更

　 B．撤銷

　 C．發回重審

　 D．繼續履行

　 48．原告向兩個有管轄權的人民法院提起行政訴訟的，應由哪個人民法院管轄？(

　)

　 A．最先收到起訴狀的人民法院

　 B．兩個有管轄權的人民法院協商確定

　C．最先立案的人民法院

　 D．共同上級人民法院指定的其中的一個人民法院

　 49．關于行政主體與行政機關，以下說法正確的是(

　)。

　 A．行政機關等同于行政主體

　 B．行政機關一定是行政主體

　 C．一個行政機關不同情況下既可以是行政主體，也可以不是行政主體

　 D．行政主體不包括行政機關

　 50.根據我國《國家賠償法》，下列說法不正確的是(

　)。

　 A．兩個以上行政機關共同行使行政職權時侵犯公民、法人和其他組織合法權益造成損害的，共同行使行政職權的行政機關為共同賠償義務機關

　 B．被委托的組織在行使受委托的行政權力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，被委托的組織為賠償義務機關

　 C．受行政機關委托的組織或者個人在行使受委托的行政權力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，委托的行政機關為賠償義務機關

　 D．賠償義務機關被撤銷的，繼續行使其職權的行政機關為賠償義務機關；

　 沒有繼續行使其職權的行政機關的，撤銷該賠償義務機關的行政機關為賠償義務機關

　 51．關于國務院的法律地位，以下說法正確的是(

　)。

　 A．是最高國家機關

　 B．可以制定政府規章

　 C．是中央人民政府

　 D．管理全國事務

　 52．以下不屬于行政相對方義務的是(

　)。

　A．服從行政管理

　 B．協助行政主體執行公務

　 C．參與聽證

　 D．遵循法定要求

　 53．關于行政立法監督認識錯誤的是(

　)。

　 A．全國人大常委會有權撤銷與法律相抵融的行政法規

　 B．國務院有權改變或撤銷不適當的部門規章和地方政府規章

　 C．地方人大常委會有權改變或撤銷本級人民政府不適當的規章

　 D．省、自治區的人民政府有權改變或撤銷其下一級人民政府制定的不適當的規章

　 54．個體戶占某不依法納稅，稅務機關可以采取的間接強制執行措施是(

　)。

　 A．強制劃撥

　 B．代執行

　 C．執行罰

　 D．強制扣繳

　 55．行政處罰的目的在于(

　)。

　 A．促使相對人履行義務

　 B．懲戒違法的相對人

　 C．補償違法行為受害方

　 D．保證行政機關順利行使行政職權

　 56．部門規章有權設定警告和(

　)。

　 A．吊銷執照

　B．拘留

　 C．一定數額的罰款

　 D．沒收財物

　 57．對人身的強制執行方式不包括(

　)。

　 A．遣送出境

　 B．強制傳喚

　 C．行政拘留

　 D．強制履行

　 58．作出具體行政行為的公務員，因其是以所在國家行政機關的名義進行的，(

　)。

　 A．故成為行政訴訟的共同被告

　 B．故成為行政訴訟的被告

　 C．故不能成為行政訴訟的第三人

　 D．故不能成為行政訴訟的被告

　 59．原告向兩個有管轄權的人民法院提起行政訴訟的管轄法院是(

　)。

　 A．最先收到起訴狀的人民法院

　 B．兩個有管轄權的人民法院協商確定

　 c．最先立案的人民法院

　 D．共同上級人民法院指定的其中的一個人民法院

　 60．下列說法正確的是(

　)。

　 A．在行政處罰案件中，被處罰人和被侵害人中一方申請復議，另一方可以作為第三人參加復議

　 B．在因行政裁決引起的復議案件中，被裁決的民事糾紛中一方當事人是申請

　人，另一方當事人不可以作為第三人參加復議

　 C．兩個或兩個以上行政機關就同一事實作出相互矛盾的具體行政行為，行政相對方對其中一個行政機關的具體行政行為提出復議申請的，其他行政機關可以作為共同被申請人

　 D．第三人必須與申請復議的具體行政行為有直接的利害關系

　 二、多項選擇題

　 1.關于行政法的作用，以下說法正確的是(

　)。

　 A．保障行政權有效行使

　 B．促進行政主體依法行政

　 C．保障公民、法人或其他組織合法權益

　 D．促進經濟文化建設

　 2．關于行政主體，以下說法正確的是(

　)。

　 A．享有國家行政權力，實施行政活動

　 B．以自己的名義行使行政權

　 C．能夠獨立對外承擔其行為產生法律后果

　 D．行政機關一定是行政主體

　 3．我國地方人民政府的派出機關包括(

　)。

　 A．派出所

　 B．行政公署

　 C．區公所

　 D．街道辦事處

　 4．在我國，行政職務關系的消滅的情況有(

　)。

　 A．免職

　B．撤職

　 C．辭退

　 D．離休、退休

　 5．關于行政相對方，以下說法正確的是(

　)。

　 A．在行政法律關系中與行政主體相對應

　 B．可以分為抽象相對方與具體相對方

　 C．申請行政法上的救濟是相對方重要的權利

　 D．遵循法定程序要求是相對方重要的義務

　 6．行政行為的效力包括(

　)。

　 A．共定力

　 B．確定力

　 C．拘束力

　 D．執行力

　 7．以下主體屬于我國行政立法的主體的是(

　)。

　 A．國務院

　 B．國家教育部

　 C．山東省梁山縣人民政府

　 D．重慶市人民政府

　 8.依據《行政處罰法》的規定，當事人到期不繳納罰款的，每日按照罰款數額的 3%加處罰款，3%的罰款屬于(

　)。

　 A．行政處罰

　 B．行政強制執行

　 C．間接強制

　D．執行罰

　 9．行政處罰法定原則包括(

　)。

　 A．實施處罰依據法定

　 B．實施處罰對象法定

　 C．實施處罰職權法定

　 D．實施處罰程序法定

　 10．行政責任產生的前提條件是(

　)。

　 A．行政違法

　 B．行政不當

　 C．靈活行政

　 D．自由裁量權

　 11．下列說法正確的是(

　)。

　 A.任何行政主體在享有或行使行政職權的同時必須同時履行職責

　 B．行政職責隨行政職權的產生、變更或消滅而相應變化

　 C．行政職責是行政主體在行使職權過程中所享受的權利

　 D．行政職責的核心是依法行政

　 12.以下屬于行政法律事件的是(

　)。

　 A．人的出生、死亡

　 B．吊銷企業營業執照

　 C．沒收非法財物

　 D．自然災害和意外事故

　 13．行政相對方的義務包括(

　)。

　 A．服從行政管理的義務

　B．協助行政主體執行公務的義務

　 C．參加聽證的義務

　 D．遵循法定程序的義務

　 14.行政法律關系的不對等性體現在(

　)。

　 A．雙方主體地位不平等

　 B．行政法律關系的變更不以雙方當事人意思表示一致為前提

　 C．行政主體可以單方面設立行政法律關系

　 D．行政主體可以對行政相對人行使強制權

　 15.在我國，行政職務關系的變更的情況有(

　)。

　 A．調任

　 B．罷免

　 C．撤職

　 D．免職

　 16.以下可以成為行政法制監督主體的是(

　)。

　 A．廣西壯族自治區人民代表大會

　 B．云南省高級人民法院

　 C．福建省三明市人民政府

　 D．廣東省珠江電視臺

　 17.關于行政合同，以下說法正確的是(

　)。

　 A．當事人必有一方是行政相對人

　 B．目的是為了實現國家行政管理目標

　 C．當事人雙方必須意思表示一致

　 D．是雙方行政行為

　18.行政機關調查終結，負責人可以作出如下行政處罰決定(

　)。

　 A．確有應受處罰的違法行為的，根據情節輕重及具體情況，作出行政處罰決定

　 B．違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰

　 C．違法事實不能成立的，不得給予行政處罰

　 D．違法行為已構成犯罪的，移送司法機關

　 19．行政指導與行政合同的區別表現在(

　)。

　 A．前者是雙方行為，而后者是單方行為

　 B．前者是單方行為，而后者是雙方行為

　 C．前者不具有法律上的強制力，而后者具有法律上的強制力

　 D．前者不產生任何行政主體與行政相對方之間的權利義務關系，而后者產生一定的權利義務關系

　 20．我國行政救濟的途徑主要有(

　)。

　 A．法律救濟

　 B．行政機關救濟

　 C．民間救濟

　 D．司法機關救濟

　 21．關于行政法律關系的特點，以下說法正確的是(

　)。

　 A．行政法律關系雙方當事人必有一方是行政主體

　 B．行政法律關系當事人的權利與義務由當事人預先規定

　 C．行政法律關系具有不對等性

　 D．行政法律關系中行政主體權利與義務具有統一性

　 22.行政合法性原則的具體要求是(

　)。

　A．任何行政職權都必須基于法律的授予才能存在

　 B．任何行政職權的行使都必須依據法律、遵守法律

　 c．任何行政職權的授予和委托及其運用都必須具有法律依據

　 D．行政行為應當建立在正當考慮基礎之上，要有正當的動機

　 23.關于行政主體與國家公務員關系，以下說法正確的是(

　)。

　 A．國家行政管理活動通過公務員公務行為得以實現

　 B．公務員公務行為是以國家機關名義實施

　 C．公務員行為所產生的法律后果，由國家行政機關承擔

　 D．公務員與國家行政機關之間是職務上的委托關系

　 24.作為公民的公務員，在法律地位上，以下說法正確的是(

　)。

　 A．享受憲法和法律賦予公民的各種權利

　 B．行為不具有強制性

　 C．可以以國家名義從事活動

　 D．所屬公務機關對其過錯負連帶責任

　 25.根據我國《國家公務員法》的規定，下列屬于行政處分的是(

　)。

　 A．警告

　 B．記過

　 C．罰款

　 D．降級、撤職

　 26．以下可以成為行政法制監督主體的是(

　)。

　 A．廣西壯族自治區人民代表大會

　 B．云南省高級人民法院

　 C．福建省三明市人民政府

　D．廣東省珠江電視臺

　 27.下列行為中，屬于抽象行政行為的有(

　)。

　 A．某大橋橋頭一塊牌子上面書寫‚6：00-21：00，非機動車輛不得上橋?，落款為該市公安局

　 B．某公安局對違反規定駕駛人力三輪車上大橋的張強處以 50 元的罰款

　 C．某市政府關于停車場收費的規定

　 D．某工商局對某食品企業的處罰

　 28.行政許可的作用有(

　)。

　 A．國家宏觀調控的有力手段

　 B．保障社會公眾的合法權益

　 C．保護與發展民族經濟

　 D．有利于資源的合理配置

　 29.關于行政合同，以下說法正確的是(

　)。

　 A．是單方行政行為

　 B．目的是為了實現國家行政管理目標

　 c．當事人雙方必須意思表示一致

　 D．是雙方行政行為

　 30.按照我國《行政處罰法》的規定，行政法規可以設定的行政處罰有(

　)。

　 A．行政拘留

　 B．吊銷營業執照

　 C．勞動教養

　 D．沒收非法所得

　 31．關于行政法律關系的表述，正確的有(

　)。

　A．行政法律關系屬于法律關系

　 B．行政法律關系由國家強制力作保障

　 C．行政法律關系以行政關系為基礎

　 D．行政法律關系等同于行政關系

　 32．能夠作為行政主體的行政機關包括(

　)。

　 A．國務院的直屬機構

　 B．地方各級人民政府的職能部門

　 C．地方人民政府的派出機關

　 D．全國人大常委會

　 33.根據我國《國家賠償法》與《行政訴訟法》的規定，下列說法正確的是(

　)。

　 A．行政賠償訴訟的被告只能是賠償義務機關

　 B．原告只能是擁有賠償請求權者

　 C．行政賠償訴訟的被告也可能是公民或者法人

　 D．行政賠償案件的管轄與行政訴訟案件相同

　 34．下列說法正確的是(

　)。

　 A．任何行政主體在享有或行使行政職權的同時必須同時履行職責

　 B．行政職責隨行政職權的產生、變更或消滅而相應變化

　 C．行政職責是行政主體在行使職權過程中所享受的權利

　 D．行政職責的．核心是依法行政

　 35．行政相對方的權利包括(

　)。

　 A．參與行政管理的權利

　 B．了解情況的權利’

　 C．申請行政法上救濟的權利

　D．提出申請的權利

　 36．關于行政法律關系的表述，正確的有(

　)。

　 A．行政法律關系屬于法律關系

　 B．行政法律關系由國家強制力作保障

　 C．行政法律關系以行政關系為基礎

　 D．行政法律關系等同于行政關系

　 37．人民法院公開審理行政案件，但下列案件除外(

　)。

　 A．當事人要求不公開的

　 B．涉及個人隱私的

　 C．涉及國家秘密的

　 D．法律另有規定的

　 39．下列屬于行政救濟特征的是(

　)。

　 A．行政救濟以行政相對方的請求為前提

　 B．行政救濟以行政爭議為基礎

　 C．行政救濟的最終目的是保護行政相對方的合法權益

　 D．行政救濟的最終目的是保護行政主體的合法權益

　 40．下列說法正確的是(

　)。

　 A．任何行政主體在享有或行使行政職權的同時必須同時履行職責

　 B．行政職責隨行政職權的產生、變更或消滅而相應變化

　 C．行政職責是行政主體在行使職權過程中所享受的權利

　 D．行政職責的核心是依法行政

　 41．能夠作為行政主體的行政機關包括(

　)。

　 A．國務院的直屬機構

　B．地方各級人民政府的職能部門

　 C．地方人民政府的派出機關

　 D．全國人大常委會

　 42．行政立法的效率原財體現在(

　)。

　 A．情報公開制度

　 B．時效制度

　 C．代理制度

　 D．聽證制度

　 43．我國法律規定的公務員的義務包括(

　)。

　 A．參加政治理論和業務知識培訓

　 B．依照法律規定辭職

　 C．忠于職守、勤奮工作

　 D．維護國家安全、榮譽和利益

　 44．以下屬于行政法律事件的是(

　)。

　 A．人的出生、死亡

　 B．吊銷企業營業執照

　 C．沒收非法財物

　 D．自然災害和意外事故

　 45．行政優先權包括(

　)。

　 A．先行處置權

　 B．獲得社會協助權

　 C．行政處罰權

　 D．推定有效權

　46．根據行政行為實施的對象和適用力的不同，可以將行政行為分為(

　A．要式行政行為

　 B．抽象行政行為

　 C．具體行政行為

　 D．不要式行政行為

　 47．下列屬于行為罰的是(

　)。

　 A．責令停產停業

　 B．暫扣許可證

　 C．吊銷營業執照

　 D．沒收財物

　 48.行政許可公開原則在實施行政許可時，體現為(

　)。

　 A．原告舉證

　 B．被告舉證

　 C．人民法院依職權收集和保全證據

　 D．人民檢察院依職權收集和保全證據

　 50．國家不承擔行政賠償責任的有(

　)。

　 A．國家行為

　 B．行政立法行為

　 C．內部行政行為

　 D．具體行政行為

　 三、填空題

　 1．行政法中最主要的行政主體是行政機關。

　 2.行政法制監督的對象是行政主體及其工作人員。

　3.國家權力機關對行政機關的監督方式主要包括法律監督、工作監督和人事監督。

　 4.行政判決分為一審判決和二審判決以及再審判決三種。

　 5.即時強制是指因情況緊急，為了達到預期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務為前提，即對相對方的人身自由和財產予以強制的活動或制度。

　 6.行政處罰案件由違法行為發生地的縣級以上人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。

　 7.行政責任的追究主體主要包括權力機關、行政機關和司法機關。

　 8.行政訴訟管轄是指上下級法院之間和同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權限。

　 9．《國家賠償法》規定，行政機關及其工作人員行使行政職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，行政機關為賠償義務機關。

　 11．行政法的基本原則包括合法性原則與合理性原則。

　 12．行政法制監督的對象是行政主體及其公務人員。

　 13.行政許可的實施主體包括法定行政機關、被授權組織和受委托的行政機關。

　 14.代執行是指行政強制執行機關或者第三人代替義務人履行法定義務，并向義務人征收必要費用的強制執行措施。

　 15.行政責任產生的前提條件是行政違法或行政不當。

　 16.我國地方各級人民政府分為省、市、縣、鄉四級。

　 17.行政處罰案件由違法行為發生地的縣級以上人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。

　 18.行政賠償的責任形式是損害賠償。

　 19.行政訴訟的受案范圍，又稱法院的主管范圍，是指法院受理并審理行政爭

　議的范圍。

　 20.行政訴訟原告是指對具體行政行為不服，依照行政訴訟法的規定向人民法院起訴的利害關系人。

　 21.在行政法律關系雙方當事人中，必有一方是行政主體。

　 22.我國地方各級人民政府分為省、市、縣、鄉四級。

　 23.行政行為的效力包括公定力、執行力、確定力和拘束力。

　 24.我國《立法法》所稱較大的市是指省級人民政府所在地的市、經濟特區所在地的市和國務院規定的較大的市。

　 25．被委托的行政機關應當在委托范圍內以委托行政機關的名義實施行政許可。

　 26.行政處罰適用的時效，《行政處罰法》規定的是二年，《治安管理處罰法》規定的是六個月。

　 27．限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定。

　 28.追償的形式有兩種，一種是‚后補?式的追償；

　 一種是‚先賠后追?的方式。

　 29．行政訴訟的被告是作出被原告認為侵犯其合法權益的具體行政行為的行政機關法律、法規授權的組織。

　 30.國家賠償以金錢賠償為主，其他賠償方式為輔。

　 31．行政法律關系的客體包括物、行為和精神財富。

　 32.行政職權一般依其來源可分為兩大類：一類是固有職權；

　 另一類是授予職權。

　 33．行政主體是享有國家行政權力、能夠以自己名義從事行政管理活動，并獨立承擔由此產生的法律責任的組織。

　34．行政復議原則上采取書面審理的辦法。

　 35．依行政立法的主體不同，可分為中央行政立法和地方行政立法。

　 36.行政法律關系是由主體、客體和內容三大要素構成。

　 37．行政職責是指行政主體在行使職權過程中，必須承擔的法定義務。

　 38．行政責任產生的前提是存在行政違法或者行政不當。

　 39．《行政處罰法》第 33 條規定：違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以五十元以下，對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。

　 40．當事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中，稱上訴人和_被上訴人。

　 41．行政機關是行政法中最主要的行政主體。

　 42．國家權力機關對行政機關的監督方式主要包括法律監督、工作監督和人事監督。

　 43．限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定。

　 44．行政責任的追究主體主要包括權力機關、行政機關和司法機關。

　 45.我國《立法法》所稱較大的市是指省級人民政府所在地的市、經濟特區市、和國務院規定的較大的市。

　 46．行政立法依其權力來源不同，可以分為職權立法與授權立法。

　 47．《國家賠償法》規定，行政機關及其工作人員行使行政職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，該行政機關為賠償義務機關。

　 428．行政訴訟參與人是指除審判人員、書記員、執行人員以外的參與行政訴訟的人。

　 49．行政判決分為一審判決和二審判決兩種。

　四、名詞解釋

　 1.行政主體

　 是指享有國家行政權力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔由此產生的法律責任的組織。

　 2.行政相對方

　 是指在行政法律關系中與行政主體相對應的另一方當事人，其權益受行政主體的行政行為影響的個人或組織。

　 3.行政不當

　 也叫行政失當，指行政主體及其執行公務的人員，在執行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。

　 4.行政許可

　 是指行政主體根據行政相對方的申請，經依法審查，通過頒發許可證、執照等形式，賦予或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權利的一種具體行政行為。

　 5.行政法

　 是調整行政權被行使過程中所產生的社會關系以及對行政權進行規范和控制的法律規范總稱。

　 6.行政強制

　 是指行政主體為實現一定的行政目的，保障行政管理的順利進行，對行政相對方的人身及財產采取的強制性的具體行政行為的總稱。

　 7.行政復議

　 是指公民、法人或其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級行政機關提出申請，由受

　理申請的行政機關對具體行政行為依

　 法進行審查并作出處理決定的活動。

　 8.具體行政行為

　 是指國家行政主體針對特定的行政管理對象實施的行政行為。

　 9.公務員

　 是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。

　 10.行政合同

　 是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實現行政管理的目的，依雙方意思表示一致，而確立、變更或消滅相互權利與義務的協議。

　 11.行政追償

　 是指行政賠償義務機關代表國家向行政賠償請求人支付賠償費用后，依法責令有故意或重大過失的組織和個人承擔部分或全部賠償費用的法律制度。

　 15.行政訴訟

　 是指公民、法人或者其他組織認為行政機關和法律法規授權的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權益，依法定程序向人民法院起訴，人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下，對具體行政行為的合法性進行審查并作出裁決的制度。

　 13.行政指導

　 是指行政機關在其所管轄的事務范圍內，根據國家的法律、法規和政策，針對特定的公民、法人和其他組織，采取非強制的手段，取得行政相對方的同意和協助，有效地實現一定的行政目的主動的管理行為。

　 14.行政賠償

　 是指國家行政主體及其工作人員，在行使職權時侵犯了公民、法人或者其他

　組織的合法權益，并造成了損害，由行政主體給予賠償的法律制度。

　 15.行政機關

　 是指依照憲法和有關法律的規定，行使國家權力、組織管理國家行政事務的機關。

　 五、簡答題

　 1．簡述行政相對方的權利。

　 答：(1)提出申請的權利；

　 （2 分）

　 (2)參與行政管理的權利；

　 （2 分）

　 (3)聽證的權利；

　 （2 分）

　 (4)了解情況的權利；

　 （1 分）

　 (5)申請行政法上的救濟的權利。（1 分）

　 2．簡述行政許可的基本原則。

　 答：行政許可是行政主體重要活動之一，其基本原則主要體現在以下幾個方面：

　 (1)合法性原則，包括行政許可的設定與實施均要合法。（2 分）

　 (2)公開、公平、公正原則。（1 分）

　 (3)便民原則。（1 分）

　 (4)救濟原則。（1 分）

　 (5)信賴保護原則。（1 分）

　(6)行政許可一般不得轉讓原則。（1 分）

　 (7)監督原則。（1 分）

　 3．簡述可以作為行政主體的行政機關的種類。

　 答：(1)國務院；

　 （2 分）

　 (2)國務院的組成部門；

　 （1 分）

　 (3)國務院的直屬機構；

　 （1 分）

　 (4)國務院各部委管理的國家局；

　 （1 分）

　 (5)地方各級人民政府,(1 分)

　 (6)地方各級人民政府的職能部門；

　 （1 分）

　 (7)地方人民政府的派出機關。（1 分）

　 4.簡述行政行為的內容。

　 答：(1)賦予權益和剝奪權益；

　 (3 分)

　 (2)科以義務和免除義務；

　 (3 分)

　 (3)確認法律事實與法律地位。（2 分）

　 5．簡述行政法的作用。

　 答：(1)保障行政權有效行使，促進行政主體依法行政，提高行政效率；

?。? 分）

　 (2)貫徹實施憲法，推動民主進程，保障公民、法人或其他組織的合法權益；

　 (3 分)

　 (3)促進經濟文化建設，保護社會經濟、文化秩序，促進社會主義精神文明建設。（2 分）

　 6．簡述行政合同的特征。

　 答：(1)行政合同的當事人一方必須是行政主體。（2 分）

　 (2)行政合同的目的是為了實現國家行政管理目標。（2 分）

　 (3)行政合同的雙方意思表示必須一致。（2 分）

　 (4)在行政合同的履行、變更或解除中，行政主體享有行政優益權。（2 分）

　 7．簡述行政行為的特征。

　 答：(1)從屬法律性。行政行為是執行法律的行為，從而必須從屬于法律。（3分）

　 (2)裁量性。行政行為雖然必須依法而行，必須有法律根據。但是這并不意味著法律應該將行政行為的每一個步驟、每一個細節都予以嚴密地規范，并不意味著行政機關只能機械地按照法律預先設計的具體路線、途徑、方式行事，而不能有任何的自行選擇、裁量，不能有任何自己的主動性參與其間。（3 分）

　 (3)單方意志性。行政行為是行政主體行使國家行政權的行為。行政主體實施行政行為，只要是在行政組織法或法律、法規的授權范圍內，即可自行決定和直接實施，而無需與行政相對方協商和征得相對方的同意。（2 分）

　 (4)強制性。行政行為是行政主體代表國家，以國家名義實施的行為，故其以國家強制力作為實施的保障。（2 分）

　 8．簡述行政處罰的基本原則。

　答：(1)處罰法定原則；

　 （2 分）

　 (2)處罰公開、公正原則；

　 （2 分）

　 (3)處罰與違法行為相適應原則；

　 （2 分）

　 (4)處罰與教育相結合原則；

　 （1 分）

　 (5)不免除民事責任，不取代刑事責任的原則；

　 （1 分）

　 (6)救濟原則。（2 分）

　 9.簡述行政主體的特征。

　 答：(1)行政主體是具有行政權力、實施行政活動的組織；

　 （3 分）

　 (2)行政主體必須是能以自己的名義獨立進行行政管理活動的組織；

　 (3 分)

　 (3)行政主體是能夠獨立對外承擔其行為所產生的法律責任的組織。（4 分）

　 10.簡述行政訴訟的特征。

　 答：(1)行政案件由人民法院受理和審理；

　 （2 分）

　 (2)人民法院審理的行政案件只限于就行政機關作出的具體行政行為的合法性發生的爭議；

　 （3 分）

　(3)行政復議不是行政訴訟的前置階段或必經程序；

　 （3 分）

　 (4)行政案件的審理方式原則上為開庭審理。（2 分）

　 六、論述題

　 1．試述國家不承擔賠償責任的情形。

　 答：(1)行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為。(5 分)

　 (2)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發生的。（5 分）

　 (3)法律規定的其他情形；

　 目前尚無明確具體的規定。（4 分）

　 2．論述我國行政訴訟的特征。

　 答：(1)行政案件由人民法院受理和審理。

　 根據《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，人民法院行使對行政案件的審判權，人民法院在其內部設立行政審判庭，專門審理行政案件。（4 分）

　 (2)人民法院審理的行政案件只限于就行政機關作出的具體行政行為的合法性發生的爭議。

　 行政機關作出的抽象行政行為及具體行政行為的合理性不具有可訴性，即不是人民法院直接審理的對象，不能通過行政訴訟的方式解決。（4 分）

　 (3)行政復議不是行政訴訟的前置階段或者必經程序。

　 依據我國《行政復議法》的規定，除法律、法規規定向人民法院起訴之前必須經過行政復議者外，是否經過行政復議，由公民、法人或者其他組織自行選擇。（3 分）

　 (4)行政案件的審理方式原則上為開庭審理。

　 依據《行政訴訟法》的規定，人民法院在審理一審案件時必須開庭審理，二審

　法院在審理上訴案件時，只有在事實清楚的情況下，才可以采用書面審理方式。（3 分）

　 3.論述我國的行政訴訟的特征。

　 (1)行政案件由人民法院受理和審理

　 根據<中華人民共和國行政訴訟法》的規定，人民法院行使對行政案件的審判權，人民法院在其內部設立行政審判庭，專門審理行政案件。(4 分)

　 (2)人民法院審理的行政案件只限于就行政機關作出的具體行政行為的合法性發生的爭議

　 行政機關作出的抽象行政行為及具體行政行為的合理性不具有可訴性，即不是人民法院直接審理的對象，不能通過行政訴訟的方式解決。（4 分）

　 (3)行政復議不是行政訴訟的前置階段或者必經程序

　 依據我國《行政復議法》的規定，除法律、法規規定向人民法院起訴之前必須經過行政復議者外，是否經過行政復議，由公民、法人或者其他組織自行選擇。(3 分)

　 (4)行政案件的審理方式原則上為開庭審理

　 依據《行政訴訟法》的規定，人民法院在審理一審案件時必須開庭審理，二審法院在審理上訴案件時，只有在事實清楚的情況下，才可以采用書面審理方式。(3 分)

　 4．論述行政許可的作用。

　 答：(1)行政許可是國家對社會經濟、政治、文化活動進行宏觀調控的有力手段，有助于從直接命令式的行政手段過渡到間接許可的法律手段。（3 分）

　 (2)行政許可有利于維護社會經濟秩序，保障廣大消費者及公民的權益。（3分）

　(3)行政許可有利于保障社會公共利益，維護公共安全和社會秩序。（3 分）

　 (4)行政許可有利于控制進出口貿易，保護和發展民族經濟。（3 分）

　 (5)行政許可有利于資源的合理配置和環境保護，促進人與環境的和諧、健康、協調發展。（3 分）

　 5.論述行政合理性原則。

　 答：行政合理性原則是指行政機關不僅應當按照法律、法規規定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。（4 分）

　 行政合理性原則是基于行政職權中的自由裁量權的存在和擴大而產生的。行政機關作出的行政行為，除了有法律明確具體規定的羈束行政行為外，有相當一部分是屬于在行政職權范圍內，可以由行政機關自由裁量的行政行為，如在數量控制、范圍確定、時限長短、處罰幅度等方面，行政機關享有一定的‚自由度?。（4 分）

　 合理性原則是解決行政合理與失當的問題。既然行政機關具有自由活動的空間和權力，必然會因此產生在這個空間范圍內作出的決定是否適當、合理，是否公正的問題。（3 分）

　 行政合理性原則的基本要求是：(1)行政行為的動因應當符合法律目的；

　 (2)行政行為應當建立在正當考慮基礎之上；

　 (3)行政行為的內容應當合乎情理。（4 分）

　 6．試述人民法院不予受理行政案件的種類。

　 答：(1)國家行為。（2 分）

　 (2)抽象行政行為。（2 分）

　 (3)行政機關對其工作人員的獎懲、任免等決定。（2 分）

　(4)法律規定由行政機關最終裁決的行政行為。（2 分）

　 (5)公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為。（2 分）

　 (6)行政機關的調解和仲裁行為。（1 分）

　 (7)不具有強制力的行政指導行為。（1 分）

　 (8)駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為。（1 分）

　 (9)對公民、法人或其他組織的權利義務不產生實際影響的行為。（1 分）

　 七、案例分析

　 1.案情：2008 年 9 月，中原省羅河市燕城區裴莊鎮要求收割玉米的農戶先辦理‚砍伐證?、‚準運證?。裴政[2008]37 號文《裴莊鎮關于加強秋季秸稈禁燒工作的緊急通知》明確規定，‚嚴禁焚燒秸稈，實施秸稈還田 i 秋作物秸稈禁燒率必須達到 100%?、‚誰砍罰誰，誰燒罰誰?、‚農戶承包地砍伐或焚燒秸稈 1 畝以下的對該農戶罰款 300 元，超過 1 畝的每畝罰款 500 元。?文件的頒布日期是2008 年 9 月 3 日。文件說，對確因養殖、青貯等需要，農戶要求砍伐的應先報鎮‚三秋?秸稈禁燒

　 指揮部同意，按要求辦理相關手續后經批準方可砍伐，‚否則按違反秸稈禁燒規定，依法進行嚴肅處理。?

　 農民李某因未經批準砍伐玉米秸稈回家喂豬被鎮政府罰款三百元。

　 問題：(1)《裴莊鎮關于加強秋季秸稈禁燒工作的緊急通知》屬于抽象行政行為還是具體行政行為？其是否合法？為什么？

　 (2)鎮政府對李某的處罰是否合法？為什么？

　 (3)李某不服鎮政府處罰決定，如何尋求行政法上的救濟？

　 答：(1)屬于抽象行政行為（3 分）；

　 不合法，違法設定行政許可和行政處罰。（3 分）

　(2)屬于不合法，因為處罰依據違法。（4 分）

　 (3)可以申請行政復議（3 分），或者可以申請行政訴訟。（2 分）

　 2.案情：某縣公安局辦公室主任王某在一次宴請自己老戰友的酒席上與酒店老板李某發生爭執。王某一氣之下，將酒店內的一臺高級進口彩電砸壞，并揚言要吊銷李某的營業執照。李某在多次向王某索賠無效的情況下，以王某為縣公安局干部為由，要求公安局予以賠償。被公安局拒絕后，李某以縣公安局為被告，向縣人民法院提起行政訴訟，請求法院判令縣公安局賠償自己的損失。

　 問題：(1)王某行為是個人行為還是公務行為？

　 (2)根據所學知識，請分析判定其行為性質的理由。

　 (3)本案是行政訴訟嗎？為什么？

　 答：(1)王某的行為是個人行為，不是公務行為。（5 分）

　 (2)公務員的具體身份由其行為性質所決定：他從事個人行為，其身分是公民；

　 當他從事公務行為時，其實際身分為公務員。（5 分）

　 (3)不屬于行政訴訟受案范圍。‘因為王某的行為是個人行為，不是公務行為，不屬于行政訴訟受案范圍。（5 分）

　 3.案情：2007 年 3 月，深圳市民樵某向深圳市公安局車輛管理所申請辦理駕駛執照被拒。被拒原因是樵某沒有提交駕校培訓記錄，車輛管理所的依據是 2006年，廣東省公安廳、交通廳聯合下發的《關于進一步加強機動車駕駛入培訓、考試工作的通知》（粵公、通字（20061376 號），該文件規定：‚自 2006 年 11 月 15日起，除部隊駕駛證或者境外駕駛證換領機動車駕駛證外，其他初次申請駕駛證或者增加準駕車型的，必須持駕校出具的《駕駛培訓記錄》方可預約考試。?

　 同年 5 月，樵某向深圳市南山區法院提起行政訴訟。11 月，深圳市南山區法院作出判決‚廣東省深圳市公安局交通警察支隊車輛管理所作出的不受理樵某申

　領機動車駕駛證申請的具體行政行為違法。?

　 相關法律依據：

　 《中華人民共和國道路交通安全法》第十九條：

　 駕駛機動車，應當依法取得機動車駕駛證。

　 申請機動車駕駛證，應當符合國務院公安部門規定的駕駛許可條件；

　 經考試合格后，由公安機關交通管理部門發給相應類別的機動車駕駛證。

　 問題：

　 (1)本案中，所涉及到的行政法律關系主體有哪些？

　 (2)本案中所涉及到的訴訟性質是什么？

　 (3)請回答抽象行政行為和具體行政行為的概念?；浌?、通字（2006J376 號文件的性質屬于抽象行政行為還是具體行政行為？

　 答：(1)本案所涉及的行政法律關系主體有：車輛管理所；

　 （2 分）樵某；

　 (2 分)

　 (2)本案所涉及的訴訟為行政訴訟；

　 (3 分)

　 (3)根據行政行為實施的對象及適用力的不同，可以將行政行為分為抽象行政行為和具體

　 行政行為。

　 抽象行政行為是指行政主體針對不特定的行政管理對象實施的行政行為。具體行政行為

　 是指行政主體針對特定的行政管理對象所實施的行政行為。（4 分）

　 結合本案，該文件屬于抽象行政行為。（4 分）

　4.案情介紹：毛某是 A 省某市甲縣從事商品批發的個體工商戶。9 月 20 日，甲縣工商局給毛某送達了以毛某違法經營為由吊銷其營業執照的處罰決定書，決定書上日期為 9 月 10 日。11 月 16 日，毛某申請復議，工商機關以超過復議期限為由不予受理。

　 請問：

　 (1)本案的被申請人是誰？為什么？

　 (2)本案應由哪個復議機關管轄？為什么？

　 (3)作為復議機關的工商機關的做法正確嗎？

　 答：(1)本案的被申請人是甲縣工商局。（2 分）根據《行政復議法》第 10 條規定：公民、法人或者其他組織對行政機關的具體行政行為不服申請行政復議的，作出具體行政行為的行政機關是被申請人。(3 分)

　 (2)本案應由某市工商局或甲縣人民政府管轄＇負責復議。（2 分）根據《行政復議法》第 12 條規定：對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。（3 分）

　 (3)某市工商局做法錯誤。（2 分）根據《行政復議法》第 9 條規定：公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之...