20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,縣***局班子團結帶領***系統全體干部職工,以服務經濟社會發展為中心,以“保增長、惠民生、促和諧”為重點,努力增收節支,強化監督管理,深化各項改革,不斷提高公共***保障能力和水平,圓滿完成各項***指標,促進了全縣經濟和社會各項事業的又好又快發展。
現將一年來班子履行工作職責和黨風廉政建設情況述職如下:
一、以服務發展為核心,全面提升***保障水平
20xx年,我縣地方級財政***收入預計實現**億元,同比增加*億元,增長5%;一般預算全口徑財政***收入預計實現*億元,同比增加*億元,增長1.6%。***財政支出預計實現*億元,同比增加*億元,增長6.8%。
(一)強化收入管理,提高財源建設水平。
一是會同稅務部門按季度定期召開收入分析會,加強納稅信息溝通和統計分析,找準征收管理的薄弱環節和監控重點,提高組織收入的針對性和時效性,確保了收入均衡入庫。二是加強社會綜合治稅,加大了稅源監管和征收力度,從源頭上控制了稅款流失,共查補稅收 **萬元,凈化了稅收環境。三是積極研究財經政策,捕捉信息,編制項目,協調各部門向上申報項目。全年預計到位資金**億元,涉及強農惠農、水利建設、教育衛生、一事一議獎補、支農整合及社會保障等各類專項補助。
(二)發揮職能作用,保障經濟社會發展。
一是為企業發展提供有力支持。完成*家企業*個項目**萬元補助的申報工作,為2戶企業擔保貸款**萬元。二是突出重點項目建設。積極籌集資金**億元,推進了重點工程項目的順利實施。三是加快社會事業進步。全年教育事業支出**億元,縣鄉醫療衛生機構建設資金**億元,政法經費支出**億元,較好地保障了各項事業發展的需要。四是大力支持農業農村發展。積極統籌整合各類涉農資金**億元,重點推進農村綜合改革、農業綜合開發項目建設、農業產業化發展、扶貧開發和美麗鄉村建設等項目。
(三)著力改善民生,提升公共服務水平。
一是穩步推進新型農村合作醫療保險、城鎮居民醫療保險、撫恤費、低保等提標工作,及時撥付兩項醫療保險**億元,社會撫恤事業費**億元,城鄉低保資金**億元,職工養老金**億元,城鄉居民養老金**億元,城鄉大病救助資金**億元,保障了弱勢群體的生產生活需要,促進了社會和諧穩定。二是撥付工資及運轉資金**億元,同比增長23%,保證了政策的落實和縣鄉兩級政府的正常運轉。三是積極落實涉農惠農政策,共發放糧食直補資金**億元,受益農業人口28萬,涉及農戶**萬。“直補抵貸”共發放1*筆,總計0.16億元,有效地促進了農村經濟發展和農民增收。
(四)加強***管理,不斷完善理財能力。
一是建立厲行節約反對浪費長效機制和科學合理、完整規范、符合實際的公務支出標準體系。做好公務用車改革和機關事業單位工資改革測算工作,積極推進國家各項重要改革。嚴格控制機關運行經費,壓縮“三公”經費支出。二是進一步推進會計服務平臺建設,強化全縣會計行業的監督管理,做好會計從業資格和專業技術資格報名考試、會計繼續教育等組織服務工作,推動從業人員整體素質提升。三是深入開展國有資產管理年活動,嚴格履行國有資產處置審批手續,完善審批、辦事、評估、拍賣程序,全年實現國有資產收益0.4億元。四是加強國有土地使用權出讓收入征收管理,共辦理出讓國有土地33宗,完成土地有償使用收繳入庫2.57億元。五是嚴肅采購程序,確保政府采購公開、公平、公正,全年完成采購金額1.17億元,公開招標項目10個,采購金額達0.66億元。
(五)超額完成項目建設“三年攻堅”和招商引資任務。
按照縣委、縣政府下達的工作任務,積極做好我局項目建設“三年攻堅”和招商引資工作,成功洽談引進蛙田米業一萬噸綠色水稻擴建項目和芳谷米業設備更新項目,在圓滿完成項目建設“三年攻堅”任務的基礎上,全年完成招商引資4200萬元,超額完成任務。
二、以促進黨風廉政建設為目標,全面提升班子執政能力
20xx年,縣***局黨委在縣委、縣政府的正確領導下,按照縣紀委落實黨風廉政建設責任制要求,緊密結合***工作實際,深入開展廉政風險防控工作,推進黨風廉政及軟環境政行風建設,各項工作取得較好成效。
(一)突出執政能力建設,狠抓黨建工作。
結合黨的群眾路線“回頭看”、“三嚴三實”專題教育和基層干部不作為亂作為專項整治等活動,通過組織多形式、多途徑的學習,進一步統一黨員干部思想認識,深化黨員干部特別是領導干部對當前政治形勢的理解和把握,為推動各項工作發展奠定了堅實基礎。認真開展“第一書記”掛扶扶貧村活動,深入了解群眾最基本、最真實的問題,切實做到“想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所難”。積極開展扶貧濟困,幫扶貧困村、貧困戶,積極籌措資金,幫助貧困群眾解決生活難題,維持貧困家庭最基本的生活水平。
(二)突出思想政治建設,狠抓班子和諧。
領導班子始終把強化理論學習放在首位,把學習作為一種政治責任,一種精神追求,帶頭開展理論學習,注重理論與實踐相結合,注重推進發展與解決問題相結合,爭創學習型黨組織,爭做學習型領導干部。堅持集體領導、分工負責的民主集中制原則,對重大問題必須經過集體討論、會議決定,做到了以制度管人,按制度辦事。平時班子成員之間經常交換意見,溝通思想,工作講大局,遇事不推諉,形成了民主、和諧、融洽的良好工作氛圍,維護了班子權威,較好地發揮了領導班子的集體領導作用。
(三)突出黨風廉政建設,狠抓隊伍建設。
領導班子始終堅持把黨風廉政建設貫穿于各項工作的始終,始終旗幟鮮明地反對腐敗,堅持做到業務工作抓到哪,黨風廉政建設的觸角就伸到哪。在日常工作中,堅持業務工作與黨風廉政建設責任制一起部署、一起要求、一起檢查。及時調整充實了“黨風廉政建設領導小組”成員,把落實黨風廉政建設責任制作為經常性的工作來抓,促進了業務工作的健康發展。對黨風廉政建設責任制實行目標分解,落實到每個班子成員個人,建立了責任監督考核和責任追究制度,并以“誰主管誰負責”為原則,形成“人人有責,人人負責”的局面。強化事前教育、事前防范,堅持執行重大節日的嚴肅紀律通知。今年我局嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及我縣干部選拔任用的相關規定新提拔了6名中層干部,并對我局的中層干部崗位進行了調整,任前都嚴格執行了干部廉政談話制度。促進黨員干部做到清正廉潔、為民理財。通過嚴格督查,提升了全體干部職工服務大局的工作意識和服務質量、提高了工作效率。
20xx年***部門將以科學發展觀為統領,進一步提升黨風廉政建設水平,切實加強改革創新,完善公共***體系,增強***增收的可持續性、收支結構的合理性、管理行為的規范性和資金使用的有效性,不斷提高***保障能力,促進全縣經濟社會持續快速發展。
20xx年,我們認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署,充分發揮財政職能,堅持抓重點、補短板、強弱項的思路,以“保工資、保運轉、保民生、促發展”為重點,狠抓收支管理,支持脫貧攻堅,防控財政風險,加強隊伍建設。主要抓好了七個方面的工作。
一是財政收支取得明顯成效。截止xx月xx日,全縣公共財政預算收入完成xx萬元,占預算xx萬元的xx%,同比增長xx%;大口徑財政收入xx萬元,占預算xx萬元的xx%,同比增長xx%。提前40天完成收入預期任務。狠抓支出進度管理,及時安排上級下達的各類資金,特別是對財政扶貧資金采取預撥資金、限時辦結、函件督辦等多種方式,督促加快支出進度,提前實現省州要求的支出目標。全縣一般公共預算支出xx萬元,占全年預計數xx萬元的xx%,同比增長xx%。其中:八項支出xx萬元,同比增長xx%。全面保障基本支出,落實財政供養人員1-11份工資xx萬元,艱苦邊遠津貼調標xx萬元,補發20xx年在職人員績效獎xx萬元,住房公積金補助比例比上年又提高1個百分點。安排各預算單位公用經費xx萬元。全力保障全縣重點項目和重點工作投入,共落實環境保護各項資金xx萬元,暴雨災害重建資金xx萬元,全國文明城市創建工作經費xx萬元。另外,政府性基金收入xx萬元,支出xx萬元;社會保險基金收入xx萬元,支出xx萬元。
二是支持脫貧攻堅更加有力。緊緊圍繞“兩不愁、三保障”,精準聚焦到戶項目,全力支持全縣脫貧攻堅。目前共籌集到脫貧攻堅各類資金xx萬元,其中:整合財政涉農資金xx萬元,各類專項資金xx元,社會幫扶資金xx萬元,政府債券資金xx萬元,縣級財力投入xx萬元,收回存量資金xx萬元。不斷加大融資支持力度,及時落實精準扶貧專項貸款貼息資金xx萬元、風險補償金xx萬元;從縣財力給擔保公司注資xx萬元,建立特色產業項目庫,加大支持符合條件的企業發展。提高互助社資金使用效益,全年發放借款xx萬元,受益農戶xx戶,上交政府注資閑置資金xx萬元。全縣民生支出xx萬元,占總支出xx%。
三是爭取政策支持積極有效。上級下達各類補助資金xx萬元,其中千萬元以上的有:車輛購置稅收入補助資金xx萬元,城鄉居民基本養老保險補助xx萬元,中央水污染防治專項資金xx萬元,“兩州一縣”教育扶貧專項資金xx萬元,中央土地整治工作專項資金xx萬元,縣醫院兒科樓建設項目xx萬元,農業生產發展資金xx萬元,孔寺至大灣峴公路改造工程xx萬元,水利建設專項收入xx萬元。尤其針對今年自然災害嚴重和縣財力缺口大的問題,多次到省州財政匯報銜接,爭取到上級自然災害生活補助資金xx萬元,財力性轉移支付增量資金xx萬元、政府性債券資金xx萬元。
四是財稅改革穩步推進。進一步規范預算編制,將項目績效目標和部門預算同步編制,提交縣人大審批;持續推進預決算公開,將政府預決算、部門預決算、“三公經費”預決算按要求公開。國庫集中支付覆蓋面進一步增大,集中支付資金xx萬元,公務卡結算xx萬元。全面規范賬戶管理,撤銷財政專戶5個,撤銷單位銀行賬戶66清理收回各類存量資金xx萬元,重新安排使用xx萬元。規范村級資金管理,制定了村級辦公經費使用和村集體資金管理辦法。大膽探索互助社改革,將互助社收益的70%劃入村集體經濟收入,努力解決“空殼村”問題;同時將互助社考核納入鄉鎮長目標責任書考核,管理站人員納入鄉鎮財政所個人年度考核。實現非稅收入收繳征管電子化軟件上線運行,極大地方便繳費單位繳費。配合稅務部門做好非稅收入征管職能劃轉前期工作和過渡期稅收征管業務銜接的委托代征、國庫對賬等各項工作。實施財政扶貧資金動態監控,完成指標錄入、項目跟進、績效管理、動態監控等工作,確保動態監控與績效目標同步如期實現。
五是監督檢查全面加強。認真履行財政監督檢查職責,對全縣各采購單位20xx年以來政府采購執行情況開展了一次專項檢查,掌握了全縣政府采購工作現狀,查找出了存在的問題和薄弱環節,提出了規范采購的具體措施。開展20xx年全縣財政扶貧資金專項檢查,共抽查交通、發改等6個主管部門和個鄉鎮,對檢查發現易地扶貧搬遷工程報賬慢、資料不齊全等問題及時反饋,督促完成整改任務。積極參加省州縣聯動檢查,配合完成省財政廳對財政扶貧資金重點檢查,積極參與縣委黨風廉政建設巡查、脫貧攻堅專項巡查和危舊房改造檢查。
六是財政金融風險防控有效。全面摸清全縣政府隱性債務底數,共清理出隱性債務xx萬元,研究制定了化解方案。加大債券資金爭取力度,限額內爭取到新增債券和置換債券xx萬元;積極償還和化解債務xx萬元。年初政府性債務余額xx萬元,目前余額xx萬元,均未超出省上批準的債務限額。切實加大惠農貸款監管力度,扎實做好到期逾期及違規使用貸款回收、續貸和清收工作,精準扶貧貸款到期還款xx萬元、續貸xx萬元,對改變用途的xx萬元帶動性貸款督促企業提前還款;累計收回雙聯貸款xx萬元、婦小貸xx萬元。
七是隊伍建設堅強有力。嚴格落實黨建及黨風廉政建設主體責任,狠抓黨支部建設標準化工作,全面規范黨建工作;扎實開展環境建設年活動,提升財政干部隊伍服務形象。始終把學習教育放在首位,堅持每周一次集中學習,加強政治理論、政策法規和業務知識學習,重點學習了習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、《黨章》、《憲法》、《準則》、習近平系列講話等內容,牢固樹立“四個意識”,堅定“兩個維護”。組織觀看《被貪婪吞噬的一把手》、《巡視利劍》、《榜樣3》等教育片,通報每一期違紀典型案例,筑牢黨員干部思想防線。今年共組織集中學習38次,討論交流3次,觀看廉政教育片3次,講黨課2納黨費2.17萬元,發展預備黨員1嚴管理干部,匯報縣委配齊空缺的紀檢員崗位,加大監督執紀力度,嚴格執行簽到、請銷假、查崗等制度,對酒駕、紀律松散的職工進行約談。開展會計業務培訓,先后舉辦培訓班5期,邀請省州專業人員,對全縣各單位會計、出納人員,村干部、村級財務人員培訓了《會計法》、政府采購業務、新舊會計制度銜接、陽光采購系統、財政支農政策等內容,切實規范全縣財務管理。另外,積極配合縣委第三巡察組開展黨風廉政建設巡察工作,確保了巡察工作順利開展。
在全面完成以上重點工作的同時,扎實開展駐村幫扶工作,選派駐村工作隊成員5幫扶貧困戶111戶,解決化肥222袋,動員易地搬遷49戶。承辦人大代表建議4辦結4件;積極支持并參與全國文明城市、全國滑翔傘定點聯賽、全國民族團結進步創建等工作,完成社會治安綜合治理、黨的建設、精準脫貧等各項責任書考核任務。各位領導,一年來財政工作雖然取得一定成績,但也存在一些不容忽視的困難和問題,主要有:
一是財政收入質量不高,縣域財源培植困難、收入結構單一等問題仍然是制約全縣經濟發展的短板;
二是預算績效管理工作比較滯后,部分項目沒有編制績效目標,個別資金滯留閑置,使用效益不高。
三是隊伍能力有待提高,由于人員新老交替不及時,結構不合理,干部年齡老化,加上部分人員缺乏責任擔當,開展財政工作非常被動。
今后,我們將認真貫徹落實黨的十九大精神,切實加強財政收支預算管理,持續加大脫貧攻堅支持力度,全面實施財政扶貧資金動態監控,不斷規范政府采購管理,推進行政事業單位養老保險制度改革,繼續防控財政金融風險。認真落實黨風廉政建設主體責任,強化學習教育,持續改進干部隊伍作風,提高財政保障服務水平。
20XX年,在市委、市政府的正確領導下,財政局領導班子帶領全體干部職工,堅持以黨的xxx和xxx、xx精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,千方百計克服國際金融危機帶來的不利影響,凝心聚力,開拓進取,真抓實干,超常規高效能抓好工作落實,圓滿完成了各項工作任務?,F將一年來財政局領導班子履行職責和勤政廉政情況報告如下:
一、注重政治業務學習,不斷提高自身綜合素質
一年來,財政局領導班子成員始終把學習作為自身建設的一件大事,堅持不懈地抓緊抓好,一方面,貼近形勢發展需要,認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xxx、xxx、xx精神,深入貫徹落實科學發展觀,模范踐行社會主義核心價值體系,努力做到思想上始終清醒,政治上始終堅定,作風上始終務實。另一方面,結合工作實際,系統學習了財經法律法規、財務會計、財政管理和改革等方面的知識,不斷開闊知識領域,優化知識結構。同時,注重學習先進單位的工作經驗,不斷創新財政工作機制,轉變財政工作理念,為不斷開創全市財政工作新局面奠定了堅實基礎。
二、恪盡職守,開拓進取,全面提升工作水平
一年來,財政局緊緊圍繞全市重點工作思路,充分發揮職能,深化財政改革,積極推進財政科學化精細化管理,全力為支持發展、服務社會和改善民生聚好財、用好財、理好財,全市財政工作取得了顯著成績。20xx年全市地方財政收入完成166228萬元,占年初預算的101. 5%,比上年增長13.6%,其中,一般預算收入完成165365萬元,占年初預算的101.7%,比上年增長13.8%;全市財政支出完成291023萬元,比上年增長18.1%,其中地方財政支出完成209367萬元,占年初預算的102.5%,比上年增長12.8%,實現財政收支平衡,有力支持了全市經濟和社會各項事業的又好又快發展。
(一)堅持科學發展,財源經濟建設取得新成效。充分發揮財稅政策的激勵引導作用,加大對優勢企業、重點稅源企業的扶持力度,鼓勵企業進行技術創新和發展品牌經濟。靈活運用政策支持、貸款擔保等手段幫助企業攻堅克難,共渡難關。大力實施“三動八跑五爭取”戰略,發揚鍥而不舍的“五皮”精神,積極篩選、包裝項目,廣泛爭取上級資金支持,20xx年財政局會同有關部門共爭取到位上級專項財政資金12億元。加大財政融資力度,積極配合市金融協作辦開展財政融資活動,全年共爭取到位融資資金 9億元,為城市發展、新農村建設提供了有力的資金支持。
(二)強化收入征管,財政收入實現平穩增長。全方位加強部門綜合治稅,堅持財稅部門聯席會議制度,互通情況,分析形勢,研究對策,促進稅收及時足額入庫。嚴格“先稅后證”政策,加強契稅和耕地?a target="_blank" class="keylink">加盟罷鞴?,全年共完硠x普?ldquo;兩稅”征收4.53億元,增長39%。規范政府非稅收入征管,建立政府非稅收入征收激勵機制,深挖非稅收入征收潛力,做到了應征盡收、應繳盡繳,全年完成非稅收入征收4.41億元, 增長14.3%。
(三)優化支出結構,各項民生支出得到有效保障。加大支出結構調整力度,嚴控一般性支出,集中財力保增長、保民生、保穩定。提高財政供養人員收入水平,為全市機關事業單位在職和退休人員按照工資總額的20%全額發放了住房增量補貼,為離休人員增發了部分陽光福利補貼。全面落實各項強農惠農政策,開通涉農補貼發放直通車, 20xx年采取“一本通”方式共發放糧食直補、農資綜合補貼、家電下鄉、汽車下鄉等涉農補貼資金21396萬元,安排專項資金288.72萬元用于補貼農業保險保費,使廣大農民得到了更多實惠。加大教育投入,提高農村義務教育階段中、小學生均公用經費標準,分別由310元/生年、460元/生年提高到350元/生年、 550元/生年;提高家庭經濟困難寄宿生生活費補助比例,補助比例由5%提高到8%;投入資金3074萬元改造中小學危房60612平方米;安排地方配套資金173.9萬元實施農村中小學飲水工程,為全市264處中小學安裝了“節能飲水機”,從根本上解決了全市中小學生在校期間的飲水質量問題。加大醫療衛生投入,完善新型農村合作醫療制度和農村大病醫療救助制度,20xx年農民參合率達到100%,提高了農民的醫療保障水平。加大對困難群眾的生活保障力度,將城市低保標準由每月210元提高到230元,農村低保由每人每年1500元提高到1800元。加大基礎設施建設投入,撥付建設資金2.3億元,用于本年度城鄉基礎設施建設和重點工程建設,進一步改善了城鄉生產生活環境。
(四)積極推進財政科學化精細化管理,依法理財水平明顯提高。強化財政監管,健全完善財政資金管理辦法,對政府投資項目資金、農業綜合開發項目資金等財政資金實施事前、事中、事后的全方位跟蹤問效,提高了財政資金使用的規范性、安全性和有效性。深化財政改革,完善市鎮財政管理體制,嚴格按體制撥付資金,保證了基層組織的正常運轉;積極推進國庫集中支付改革,在已對市直行政事業單位人員工資、政府投資項目資金、政府采購資金等財政資金實行國庫直接支付的基礎上,今年又將城鎮居民低保資金納入國庫直接支付范圍,規范了財政資金撥付程序,確保了每一筆財政資金規范、安全運轉;完善部門綜合預算,合理調整預算定額,進一步做細做實部門預算,公用經費一律實行零增長,從嚴控制會議、招待、出國等支出,努力降低行政成本;深入推進行政事業單位國有資產管理體制改革,搞好資產優化整合、資產運營等工作,提高了國有資產效益。
(五)加強作風建設,財政干部隊伍綜合素質明顯提高。緊緊圍繞 “堅持科學理財,促進科學發展”和“創新有利于科學發展的財政體制機制,為保增長、保民生、保穩定服務” 實踐主題和載體,深入開展了學習實踐科學發展觀活動。認真進行學習調研和分析檢查,對確定的整改項目,逐項做到項目、時限、責任、措施“四個明確”,確保了學習實踐活動取得實際效果。加強政治業務培訓,堅持每周五下午集中學習制度不動搖,采取局領導成員、科室負責人輪流講課的形式,組織全局機關干部認真抓好政治理論和業務知識的學習,提高了財政干部的政治業務素質。深化財政業務流程再造,健全工作制度,嚴肅工作紀律,從規范日常行為、嚴格依法辦事、提高工作效能三個層面加快了機關規范化建設步伐,機關工作質量和服務水平明顯提高。
三、強化干部隊伍建設樹立財政部門新形象
XX年我局成立了工會組織選舉產生了第一屆工會委員會領導機構積極組織開展各項群體活動集體觀念進一步增強通過組織全局人員向全縣貧困學生和貧困農民捐款捐物以及參加各類社會公益活動進一步激發了全局人員的集體主義榮譽觀念同時也展現了財政隊伍優良的精神風貌通過開展馬欄紅色傳統革命教育活動學習革命先烈的豐功偉績進一步激發了廣大財政干部做人處事、干事創業的熱情和激情。同時XX年是我局物質文明和精神文明取得雙豐收的一年全面出色完成了縣委、縣政府布置的各項工作任務榮獲省市縣各級多項表彰和獎勵。財政部門良好形象得到進一步彰顯。
一年來財政局領導班子成員在履行職責和黨風廉政建設方面雖然取得了一定成績但仍存在一些問題與不足主要表現在以下幾方面:一是政治業務學習需要進一步加強。二是財政改革有待于進一步深化。三是工作作風不夠深入深入基層調查研究少。對這些問題和不足財政局領導班子成員將予以高度重視并采取切實措施進行整改。
在新的一年里我局將以科學發展觀為指導深入學習貫徹落實黨的xxx精神在縣委、縣政府的正確領導下全縣財政干部將進一步解放思想堅定信心搶抓機遇克服困難創特色、爭一流在更高的起點上謀求和支持旬邑經濟發展新跨越為“八個旬邑”建設做出新的更大的貢獻!
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