環保工程的全過程控制管理問題探究

摘要：生態環境保護工作在當前社會發展中越來越引起國家和社會大眾的廣泛重視，為了使環保工程能充分發揮作用，加強環保工程的全過程控制管理工作有著重要的意義。本文總結了當前階段環保工程項目管理中的常見問題，并有針對性地提出加強環保工程全過程控制管理的建議和措施，希望為我國環保工程事業的良性發展提供一定參考。

關鍵詞：環保工程;全過程控制;管理

中圖分類號：X32 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2019）09-0-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.09.132

Research on the whole process control management of environmental protection engineering

Zhu Chenbo

（Shanghai Environmental Sanitation Engineering Design Institute Co.，Ltd.，Shanghai 200232，China）

Abstract：The ecological environmental protection work has attracted more and more attention from the state and the public in the current social development.In order to enhance the role and effectiveness of environmental protection projects，it is of great value and significance to strengthen the whole process control management of environmental protection projects.This paper summarizes the common problems in the management of environmental protection project at the current stage，and proposes suggestions and measures to strengthen the whole process control management of environmental protection projects.It is hoped to provide a reference for the sound development of China’s environmental protection engineering.

Keywords：Environmental engineering;Full process control;Management

1 加強環保工程的全過程控制管理的意義和作用

（1）實現人和自然的和諧共處。自然系統有著一定的復雜性，自然生態系統的優劣直接關系到人類未來的前途和命運。人類社會要追求高質量發展必須與自然界實現和諧共處，共同發展，必須要將可持續發展觀念視為社會發展的核心，建設一個全新的新型經濟社會。為了更好的推進社會經濟的大發展，一定要在與自然界和諧相處的環境當中進行，尊重自然發展的規律，合理進行相關的經濟活動，對環保相關工作的全過程進行有效的管控，要在加強對環保項目進行建設的同時，逐步增強對其進行管控，全力保障實施的最終效果，以便更好的推進可持續發展。

（2）維護社會的和諧穩定。隨著人們生活水平的不斷提高，我國社會進入了價值觀念多元化的時期，人們對生活質量的評價也不再是單一的物質指標，同時對生態環境也極為重視，如果有些企業出現嚴重的污染現象，將會對附近的居民造成嚴重傷害，從而引發各種矛盾糾紛，對社會的安定團結造成非常嚴重的損害。因此，加強環保工程的全過程控制管理，預防污染源的產生和擴散對維護社會的繁榮穩定具有重要的價值和意義。

（3）促進經濟發展的優化升級。當前，我國經濟建設取得了重大成就，正在朝著現代化先進國家邁進，對于我國社會的發展而言，已經不再將經濟指標作為唯一的追求，經濟指標更不是衡量國家進步的唯一標準，環境生態保護與人民的生命健康息息相關，越來越受到國家、政府和廣大人民群眾的重視。因此，在新時期，我們必須改變過去以犧牲環境為代價的經濟發展模式，通過加大環保投入解決工農業生產帶來了環境污染問題，從而提升生態環境質量，加強環保工程的全過程控制管理能使環保工程項目更充分的發揮環境保護作用，為國民創造一個更優質的生態環境，實現我國經濟的高質量發展。

2 環保工程項目管理中的常見問題

環境保護工程的建設對解決當前社會工業發展帶來的各種環境污染問題發揮著非常重要的作用，結合環境保護工程在當今社會的應用，主要涉及大氣污染防治工程、固體廢物處理工程、水污染治理工程和噪聲治理工程。任何環境污染和破壞因素都需要作為環境保護工程的一個重要目標和任務，以確保環境保護工程項目能夠體現出較強的實際效益。目前，社會發展中的環境污染問題越來越嚴重，呈現出越來越嚴峻的發展趨勢，這種情況對人們的正常生活和工作形成了更大的限制，甚至危及人們的健康。在此基礎上，環境保護工程建設不可避免地會越來越困難，需要解決的問題也會越來越復雜，特別是在生態環境中，其治理和保護難度越來越大，短期內難以修復污染問題。從環保項目管理的實施來看，也存在著一定的問題，主要體現在以下幾個方面：首先，在環保工程建設前，設計單位對周邊自然環境和污染數據未能充分把握，出現數據不全或數據失真情況，導致工程設計與實際情況發生偏離，影響環保工程的實際運行效果;其次，對施工流程管理不夠嚴格，在施工過程中隨意性較大，未能嚴格按照設計標準進行施工;第三，項目驗收工作不嚴謹，由于我國環境保護工程建設領域還仍處于初級階段，尚未建立完善科學的項目驗收評審體系，從而導致項目竣工驗收不夠科學嚴謹;第四，項目運行維護管理不夠完善，在環保工程建設完成進入運行階段時，存在信息化程度不高，運行管理人員專業素質偏低、管理流程和職責混亂等問題。

3 加強環保工程全過程控制管理的有效措施分析

（1）加強前期勘察調研工作。為保證環境保護項目建設的順利高效，應加強前期的勘察調研工作，以確保工程設計人員能夠獲得更為豐富準確的信息資源，更全面的了解和掌握環境保護工程中需要面對和解決的具體問題，從而提升工程設計的科學性和適應性。在前期的勘察調研過程中，除了需要對項目所在地的地理、氣候、經濟水平、人口情況以及污染物水平等文件資料進行充分的總結和分析外，還需要進行現場環境調查，對環境保護項目的建設目標和任務進行綜合評價，并做出書面的調查報告，為后續的設計施工工作提供全面詳實的數據支撐。

（2）加強設計規劃工作。環境保護項目的全過程控制管理還需要加強設計規劃工作，其主要目的在于更好地保證環保工程項目設計方案的科學性和可行性，從而更有效地解決項目所在地的環境污染問題。在規劃設計管理和控制工作中，除了加強對設計人員的監督管理，確保設計人員具有較強的專業技術能力和綜合素質外，還要做好項目模擬分析，需要從技術先進性、可靠性和經濟性等多個角度進行綜合分析，充分評估論證設計規劃方案的合理性。

（3）加強施工流程的規范化管理。在具體環保工程施工落實過程中，同樣也需要重點加強施工流程的規范化管理，對于施工操作中可能存在的各類隱患問題進行詳細分析，對于出現不規范現象應及時糾正，同時應不斷加強現場施工人員的培訓監督工作，確?，F場施工人員具有較強的責任意識和較高的專業技術水平，從而有效促進環保工程項目的施工質量的提高。

（4）加強項目驗收管理。環保工程竣工后，具體驗收及相關工作的評價應與一般工程的驗收和評價有所不同。在開展項目驗收工作時，既要依照項目建設施工質量標準，同時又要加強對于環保標準的驗收，保證工程項目能夠達到設計預期效果。具體評價標準必須在法律范圍內，以相關法律法規為依據。同時，應增加環境保護部門給出的具體指標，結合已完成的環境保護項目的指標和參數，將收集到的標準和相關數據有效地結合起來，加強審核的最終效果，細化審核的具體過程，保證環保工程的各項技術指標，環保標準參數符合相關標準。除此之外，在項目驗收完成之后，應對項目工程運行效果進行較長時間段的管理和監督，以確保環保工程項目運行效果不會隨著運行時間的延長而大幅度衰減或出現嚴重故障，從而保證項目能夠最大限度地發揮作用。

（5）加強環保工程運行管理。在環境保護項目的全過程控制和管理中，還需要重點關注后續環境保護項目的長期運行階段，這也是環境保護項目的直接管理和控制要求。在環境保護項目的后續長期運行和管理中，要做好有效的維護和監督控制，及時了解環境保護項目運行中可能存在的明顯問題和缺陷，并且要對故障點進行及時修復，避免由于環保工程長期失修造成的性能下降，從而提高環保工程應用的可靠性和使用壽命。

（6）加強監督評審體系建設。我國對于環保工程的監督評審體系建設還尚未完善，特別是具體的施工標準和工藝規范沒有建立科學合理的體系。目前，環境保護部門已經開始開展制定相關的監督評審體系，并成立了相關的專家評審機構。在未來，為了更好的落實環保工程全過程管理控制工作，專家評審機構要和環保工程設計施工單位共同協商，流程規范的細節制定出來，完成具體的監督管理機制，尤其對施工的各項標準和流程要進行明確，杜絕不合理的施工流程發生，確保環境保護工程項目建設管理工作能在規范化的監督評審體系下運行，從而促進環保行業的規范化健康發展。

4 結語

當前，我國對于生態環境保護的意識正在逐步提升，環保工程項目建設進入快速發展時期，大量的環境保護工程一方面提升了我國環境保護水平，但同時也給環保部門的項目管理工作帶來了較大的壓力。針對環保工程的全過程管理工作，環保管理單位應給予充分的重視，應從加強設計施工管理、規范管控流程、加強項目驗收管理以及加強項目監督評價體系等多個方面入手，對環保工程的關鍵環節和重要流程都要加強管控，確保環保工程能夠最大限度發揮本應起到的積極作用，促進我國環保事業的健康有序發展。

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收稿日期：2019-04-09

作者簡介：朱忱博（1984-），男，漢族，本科學歷，助理工程師，研究方向為環保市政工程管理。