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一是做好服務“加法”，優化環境促發展。以區行政服務中心更名為區政務服務管理辦公室（區政務服務中心）為契機，進一步完善服務平臺，構建網上辦事大廳和實體大廳“線上線下、虛實一體”的政務服務平臺。借助區、鎮、村三級便民服務網絡和重點項目“領辦掛鉤”、“并行審批”、“綠色通道”等制度，再造優化審批流程，總承諾時間再壓縮5%以上。建立推行企業設立登記“一窗式”服務模式，落實企業投資自主權，推進投資創業便利化。
二是做好權力“減法”，轉變職能強保障。公布了區政府各部門行政權力事項清單、區級行政審批事項目錄、區級政府部門專項資金管理清單和行政事業性收費項目目錄等“四張目錄清單”，全面取消了非行政許可審批，區級行政許可事項與2012年公布的目錄相比，削減率達38.5%，完成本屆政府行政審批事項減少三分之一以上的目標；全區共保留行政權力4117項，行政審批事項160項，政府部門專項資金24項，行政事業性收費項目64項，明確了政府權力邊界，實現“目錄之外無審批、法無授權不可為、目錄之外無收費”。
三是做好責任“乘法”，整合資源聚合力。按照大部門制改革要求，通過強化機構和職責整合，凝聚改革創新工作合力，強化管理責任。整合區衛生局的職責和區人口和計劃生育局的計劃生育管理和服務職責，組建區衛生和計劃生育局，推動全區醫療衛生和計劃生育服務資源優勢互補。整合工商、質監、食藥監部門的職責，組建區市場監督管理局，強化市場監管、產品質量監管和食品藥品監管職責，形成監管執法合力，保障群眾“舌尖上的安全”。整合分散在多部門的園林綠化、市容市政管理職責，推動同一件事由一個部門牽頭，完善部門協調機制，避免工作缺位、越位。
四是做好編制“除法”，盤活存量夯基礎。將市場監管部門機關人員編制壓縮20%，精簡下來的編制用于加強基層的監管執法力量。按區域綜合設置了9個市場監督管理分局，承擔所轄區域工商、質監、食品藥品等市場監管執法工作，打通監管執法的“最后一公里”。以簡政放權為契機，嚴格落實控編減編措施，區屬事業單位現有空編由機構編制部門統籌管理，主要用于市場監管、民生保障、環境保護等重點領域和加強基層一線人員力量。一方面嚴守“三條紅線”，確保機構限額和編制總量兩個“不突破”和財政供養人員只減不增，另一方面有效保障了重點工作、民生領域的用編需求，推動簡政放權的成果惠及民生?！鮁：LDQ
關鍵詞：簡政放權 職能轉變 機構改革 減編控編
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