殯儀館選址 殯儀館建設標準

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殯儀館選址

目錄

1、總論 ............................................................................................................................... - 3 -

1.1 概況................................................................................................................. - 3 -

1.2 項目建設的必要性......................................................................................... - 4 -

1.3選址依據.......................................................................................................... - 6 -

1.4 項目選址原則與要求..................................................................................... - 7 -

2、用地規模確定 ............................................................................................................... - 8 -

2.1城市總體規劃要求.......................................................................................... - 8 -

2.2死亡人口數預測.............................................................................................. - 8 -

2.3骨灰盒存放量預測.......................................................................................... - 9 -

2.4殯葬設施及用地規模需求............................................................................ - 10 -

3、場址選擇 ..................................................................................................................... - 17 -

3.1場地位置........................................................................................................ - 17 -

3.2方案比選........................................................................................................ - 19 -

3.3選址評價........................................................................................................ - 20 -

4、功能分區及規劃布局................................................................................................. - 20 -

4.1選址方案Ⅰ布局............................................................................................ - 20 -

4.2選址方案Ⅱ布局............................................................................................ - 22 -

5. 結論 .............................................................................................................................. - 22 -

附圖

1、郴州市城市總體規劃（2009～2030年）土地利用圖

2、郴州市城市總體規劃（2009～2030年）道路交通圖

3、選址區位圖

4、方案Ⅰ功能分區圖

5、方案Ⅱ功能分區圖

6、方案Ⅲ功能分區圖

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1、總論

1.1 概況

1.1.1 項目名稱

郴州市殯儀館及配套公墓山用地選址

1.1.2項目擬建選址

郴江鎮高壁村石門沖組

1.1.3用地性質

殯葬設施用地

1.1.4 委托單位

郴州市民政局

郴州市殯葬管理處

郴州市殯儀館

1.1.5 單位概況

郴州市殯儀館于2000年1月12日被中共郴州市委機構編制委員會以郴編辦【2000】29號文件批準成立，為副處級全額拔款的公益事業單位，其職責是推行郴州市殯葬工作的系列化服務。

根據服務流程、崗位職責和業務分工，內部機構設置有內設辦公室、財務部、業務部、化妝部、車間部、服務部、禮廳部、后勤部等8個部門。

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1.2 項目建設的必要性

1.2.1背景分析

殯葬事業是一項社會公共服務和公共管理事業，主要包括殯葬改革、殯葬服務和殯葬行業管理三個方面。落實好殯葬事業對于滿足人民群眾的喪葬需求、節約土地和保護環境、統籌城鄉發展、促進社會主義精神文明建設，具有十分重要的意義。

1997年國務院《中華人民共和國殯葬管理條例》頒布實施以來，殯葬改革工作取得重大進展，文明辦理喪事、文明祭奠方式逐漸為廣大群眾接受，接受骨灰安放、樹葬、草坪葬等骨灰處理方式的群眾逐漸增多。為切實加強郴州市中心城區殯葬管理，理順殯葬管理工作機制，全面推進市中心城區森林景觀建設重點區域殯葬整治工作，根據國務院《殯葬管理條例》和《湖南省實施<殯葬管理條例>辦法》等文件精神，制定了《郴州市城區殯葬改革整治工作實施方案》（郴政辦函【2010】119號），因此，在郴州市新一輪城市總體規劃指導下，加大殯葬設施公益性資金投入、統籌考慮殯葬設施用地、改善殯葬服務設施、提高服務能力是當前郴州市中心城區推進殯葬事業改革的重要基礎。

1.2.2項目建設的必要性

⑴項目選址建設是一項社會公益事業，是貫徹落實國家殯葬改革的需要。

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項目建設是認真貫徹落實國務院頒發的《中華人民共和國殯葬管理條例》、民政部等國家八部委《關于進一步規范和加強公墓建設管理的通知》（民發【2008】203號）的重要體現，是郴州市實現城鄉居民遺體安葬公墓化、殯儀服務社會化，推進殯葬事業健康、快速、持續發展的需要，有利于積極、穩步地實行火葬，改革土葬，深化殯葬改革，有利于消除封建迷信思想，倡導科學、文明、健康的殯葬方式，有利于減輕市民經濟負擔，提高市民生活質量，有利于社會主義精神文明的建設，促進社會與經濟的協調發展，物質文明與精神文明建設的雙豐收。

⑵項目建設是符合城市總體規劃，促進殯葬事業與經濟社會協調發展的需要。

現市殯儀館（香山陵園）位于蘇仙區白露塘鎮香山坪村松棗坪組地段，占地290余畝，其中殯儀館區占地74.5畝、公墓山區216.7畝，設計墓穴容量36160座，于2003年建成運營。該殯葬設施是根據上一版城市總體規劃確定的城市規模選址建設的，規劃服務期限至2020年，且現狀墓葬中有相當一部分是從香花沖原火葬場（原北湖區殯儀館所在位置）遷移過來的、一部分是因城市建設需要而統籌的散墳遷葬，因此，現有公墓山用地相對于新的城市規模來說明顯不足。另一方面，現狀殯葬設施處于原省道1813線旁，是東部城區主要出入口之一，隨著新一輪《郴州市城市總體規劃（2009～2030年）》實施，東西向城市主干道相山大道已建成通車，殯葬設施所在區域已逐步成為近期城市建設郴州市城市規劃設計院