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摘要:世博會無疑將成為推動上海經濟增長的重要引擎｡世博會的基礎設施建設投資將通過“乘數效應”,拉動本地經濟快速增長,同時也將帶動相關產業發展｡但是世博會是有成本的,大規模的投入能否收回?我們在努力辦好世博會､擴大中國影響力的同時,應當努力實現世博會的經濟效益最大化｡
關鍵詞:世博會;乘數效應;產業發展
中圖分類號:F299.27 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)01-0170-04
一､前言
隨著2010年上海世博會申辦成功,經濟界對世博經濟影響和我國會展產業發展戰略進行了廣泛討論,形成了許多對策性建議｡主要從如何利用世博商機､會展產業在促進經濟增長､擴大就業中的作用等總體角度進行討論｡然而,這些討論大多屬于不同部門的對策性研究,缺乏一個統一的研究基礎;而且,不同研究成果之間很難相互比較｡因此,所提出的經濟影響很難測量｡這說明,目前對世博經濟影響的研究尚缺乏一個可以和其他國家進行綜合比較的理論體系和評價標準｡隨著國內外經濟理論方法､特別是投入產出和產業組織理論的發展,對世博經濟影響的分析更多的是從世博會的收入與支出､投入與產出的角度出發,利用投入產出方法比較測量會展經濟影響的范圍和大小,并在與以往世博會相互比較的基礎上提出經濟預測｡
本文從國際比較和上海市實際情況出發,以2002年上海市投入產出表和統計數據為基本依據,詳細測量世博會給上海帶來的經濟影響;便于從客觀角度分析影響世博經濟的各種因素;便于同國外會展經濟的研究進行比較;使未來提出的相應產業政策建議更有針對性和可操作性｡
二､世博會投資效應分析
舉辦世博會的經濟影響主要是通過2003—2009年的世博投資支出和消費支出帶動的｡這些支出包括直接投資和間接投資兩個部分｡其中,直接投資包括運營費､參展費､展館與相關設施建設費､新增城市基礎設施費(包括世博會直接帶動的市政建設投資和交通運輸投資);間接投資是指即使不舉辦世博會也需要進行的投資,只不過因舉辦世博會而提前或進一步加強的投資｡本研究將只集中在對直接投資的經濟影響進行分析｡與此同時,世博會投資經濟影響按照已經成熟的經濟理論分為首輪直接影響和新增投資乘數帶動的引致影響｡特別需要指出的是,我們研究的對象限定于舉辦城市——上海市本身｡因此,必須首先明確上海世博會投資流向滬外地區的投資漏損率,投資的一部分所產生的增值就是投資帶動經濟的直接影響;最后,根據對上海市投資乘數的測算,計算得到上海世博投資的間接影響｡在此基礎上按照經濟學理論和世博經濟的特點,主要圍繞2010年世博會對上海GDP､就業和涉及的核心產業展開分析｡
(一)2010年世博會投資對上海直接經濟影響分析
根據上海2002年包含的131個投入產出部門的投入產出表和相關統計,我們可以計算世博會直接投資對上海GDP的首輪影響｡首先,通過分析上海近年的統計資料,計算出在上海的投資中流入滬外經濟的比例,即上海投資的漏損率;其次,從世博直接投資中扣除滬外支出的部分,得到上海世博投資滬內實際發生額;然后,按照滬內發生額與(1-漏損率)的乘積,計算得到上海世博直接投資對本地經濟的首輪增加值影響;最后,根據對上海投資乘數的測算,計算得到上海世博投資的間接影響｡
1.上海市運營總支出中流出滬外的漏損率
用產品､服務的凈出口除以最終消費與資本形成總額的和就得到漏損率｡對于漏損率目前尚沒有理論上的相互關聯,以最近幾年漏損率的平均值來估算未來幾年的情況｡根據1998—2002年的相關數據(表1),計算出這五年的平均漏損率為9.12%,以此來估計后期情況｡
2.各項世博直接投資的首輪增加值計算
從世博投資的結構來看,不同類型的世博投資在上海和在滬外的比例不同,下面分別測算不同類型的直接投資在上海投資的部分,再由第一步算出的漏損比例,得到每種投資的增加值影響｡
從上海2010年世博會的全部與世博會直接相關的新增投資來看,按照各項投資與(1-漏損率)的乘積,計算得到上海世博會直接投資對上海經濟的首輪增加值,見表2｡
(二)包括引致影響在內的世博會直接投資對上海GDP的影響
根據宏觀經濟學中的乘數效應原理,每一輪都會相應地增加國內生產總值｡投資乘數的原理表明,首輪投資增加的收入轉化為各種要素收入,即工資､利息､利潤和租金的形式流入生產要素所有者,即各種經濟主體手中,這些經濟主體會把增加收入的一部分再用于購買其他物品從而再形成GDP,如此往復,越來越小,最后趨向于零｡在計算出上海世博會直接投資的首輪增加值后,還需要繼續按照乘數原理計算上海世博會直接投資的引致影響｡測算一項投資的直接經濟效應的簡單方法是“投資乘數”｡假設國民收入和投資是線性關系,則可以表示為:Y=a+bI(Y代表國民收入,I代表投資,a和b代表回歸方程式的系數)｡那么新增投資△I究竟能夠帶來多少新增國民收入△GDP呢?這主要決定于投資乘數b,其關系式為:
△GDP=b×△I(1)
其中投資乘數b由歷史數據求得｡根據上海市1990—2002年期間的GDP和全社會固定資產投資的數據(見表2)進行回歸分析,可以求得
GDP=227+1.9I(2)
由(2)式可知,上海市20世紀90年代以來的投資乘數為1.9｡
據計算,投資乘數平均值為1.9｡由此,利用世博直接投資與乘數值計算引致影響,進而求出世博投資的總體經濟影響,見表4｡
可見,世博新增城市基礎設施支出對上海國內生產總值的影響是所有支出中最大的,為1425.59億元,占全部影響的62.73%;世博展館與相關設施建設支出的影響為423.53億元,占第二位,為總影響的18.64%;參展費的影響次之,為總影響的14.91%;運營費的影響最小,為總影響的3.73%｡
三､世博會對上海產業發展的推動效應
2010年上海將主辦以“城市,讓生活更美好”為主體的世博會,歷屆世博會不僅給參展國家帶來發展機遇,更是全方位展示本國和舉辦城市的政治､經濟､科技､社會發展成就,提高國家以及城市競爭力的大好機會｡對于主辦城市而言,世博會將成為推動城市進行基礎設施建設､交通設施建設､城市規劃設計､城市改造的動力｡
(一)2010年世博會對旅游業的促進作用
世博會不僅對舉辦地旅游業及相關行業具有巨大的拉動作用,通過“旅游消費鏈”,還將對舉辦地周邊地區社會經濟文化的發展具有不可低估的影響力｡
上海位于長江之首,上海世博會將產生顯著的周邊聯動效應,帶動華東,輻射全國｡2010年世博會更將吸引全世界的目光,給這個魅力無限,前景輝煌的東方明珠注以新的活力｡為上海加快旅游業和會展業的發展以及旅游和會展的有機結合提供了很好的契機｡世博會前后,上海將以獨具特色的會展旅游,現代都市游和周邊秀美的江南風光游吸引國內外的游客｡據預計,2010年7 000萬人次的參觀者中有30%~35%的人會選擇在華東地區繼續參觀游覽｡
如此大的客流量將會促使上海加快城市基礎設施建設步伐,大幅度提高硬件設施水平以滿足客運要求｡屆時,上海浦東､虹橋兩大機場的年旅客吞吐量將達到500萬人次,建設650公里的高速公路網絡,年客運量將達到4 000萬人次;上海旅游集散中心辟有100多條線路,并將開辟世博會專用的旅游線路,形成四通八達的交通網絡｡這對旅游業的發展非常有利｡據統計,至2010年,上海旅游業全年接待入境旅游者將突破500萬人次,國際旅游收入和國內旅游收入均比2002年翻一番,全市旅游業總收入達2 000億元,旅游業的增加值增幅超出全市平均增幅,實現持續快速增長｡
(二)2010年世博會對高新技術產業的促進
150多年的歷史表明,世博會不僅是展示世界各國最先進的科學技術成果和各行業聚首的盛會,而且還是各國產業技術發展的競技場,是人類社會發展進程中科技與文明的真實記錄｡在當今社會,世博會必將進一步展示新一輪的科學技術文明,繼續推動蓬勃的高新技術產業向前發展｡
利用世博會的拉動效應和聚集效應,推進上海高新技術產業基地建設;利用世博會項目建設,優化上海市及周邊地區高新技術產業空間布局;借世博會科技交流的平臺,增強我國高新技術產業發展的科技帶動力和支撐力;通過舉辦世博會,廣攬我國高新技術發展所需人才;利用世博會對相關產業發展的刺激作用,促進我國高新技術產業與傳統產業､服務業的滲透與融合;以世博會展示“中國研發”為目標,激發高等學校､科研院所和社會各界的科技創新活力｡
而且世博會的場館建設､通信､城市交通及綠色環保都離不開高新技術的支持｡如環保技術､建筑節能技術､節水技術､數字通訊技術､網絡寬帶技術等等｡不僅給高新技術產業帶來了機遇和挑戰,還勢必將促進高新技術產業的巨大發展｡通過面向世界進行高新技術的引進與合作,促進人才的匯聚與使用,高新成果的轉化與創新,高新技術產業的重組與合并,上海將逐漸成為高新技術的核心城市,努力推動我國的高新技術產業高速發展,并且帶來無限商機,為以后全面走向世界創造條件｡
(三)世博會對城市生態環境的改善
“城市,讓生活更美好”,作為2010年上海世博會的主題,具有時代性､獨創性和普遍性三個特點｡體現了21世紀城市發展過程中,人與自然､經濟與環境協調發展的觀念｡要把2010年上海世博會舉辦成為一屆最成功､最精彩,最難忘的世博會,不僅世博會本身必須充分體現這一主題,而作為舉辦城市的上海,也必須體現這一主題｡
在改善人居環境上,世博效應主要體現在兩個方面:其一,由于世博會園區通常占地很大,因此各舉辦城市在修建時,往往將其與大規模的城市改造結合在一起｡上海這次也是如此｡目前選定的上海世博會園區,原是一些污染比較嚴重的工廠｡因此,功能改造后,不僅將一舉徹底拔掉這個市中心最大的污染源,而且將為廣大市民創造高質量的公共活動空間,居民的環境生活質量將由此得到大幅度的提高;其二,舉辦世博會,將促進各城市公共基礎設施建設——包括道路､交通､通信､綠化､環保､給排水等——進行一系列大規模的擴建和改造,從而將明顯提高所有居民日常生活中的便捷程度和舒適程度｡
園區建成后的世博園區將充分利用可再生能源,形成能源聯供系統,實現多能源的聯合供應､儲存､再循環的局面｡這些新能源包括太陽能､硫化鈉電池系統､燃料電池､潮汐水能､風能､生物能等｡不僅實現節能,而且實現能源再生產｡
四､世博經濟的風險評估
奧運會和世博會都不是天上掉下來的餡餅｡有機會就有成本,有投資就有風險,預期的收益不等于現實的收獲｡我們在樂見世博會所蘊涵的巨大經濟效益的同時,也不能忽視其經濟方面可能出現的“負效應”｡
第一,世博會用于場館和世博園區的直接固定資產投資的經濟效益弱于城市基礎設施建設投資,這主要是由于:一是世博園區的投資是一種特殊的非經營性公共產品,二是世博園區的建設必須具有一定的國際性和先進性,如果本地企業不存在競爭優勢,那么世博會的項目建設就會在招標過程中被國外或外地企業搶占,從而對本地經濟的拉動作用有限｡
第二,世博會有可能給舉辦城市帶來經濟損失｡縱觀世博會舉辦的歷史,舉辦國的承辦者有盈有虧,2000年在德國漢諾威舉行的世博會,僅吸引了1 800萬游客,承辦公司虧損了24億馬克;而1970年日本大阪世博會之后形成了關西經濟帶,十年發展迅猛,促進了整個日本經濟的增長｡
第三,上海投入巨額資金用于籌辦世博會,有可能導致經濟過熱情況,尤其是容易出現房地產泡沫膨脹,給本地經濟持續穩定發展造成隱患｡而當曲終人散,會議落幕,消費需求驟減,世博園區出現閑置現象,兩地經濟將進入一段“衰退期”,形成所謂的“低谷效應”｡
作為會展經濟,世博經濟很大程度上都是“注意力經濟”｡能否吸引更多的人參會､參展和參觀,很大程度上直接關系到世博會能否實現贏利｡世博會收入主要為門票收入和參展商的展位費｡可以看出,世博會舉辦成敗的經濟指標在很大程度上取決于參與者的人數,只有人氣旺,才能實現兩會的景氣｡因此在籌辦世博會的過程中,應當注重品牌的宣傳,并充分利用舉辦城市當地的旅游資源,將兩者有機結合在一起,爭取辦成特色世博｡
五､小結
世博會作為世界級的項目,屬于會展經濟｡作為會展項目本身,須通過投資和消費兩種“乘數效應”來顯示其對當地經濟拉動的經濟意義｡現代會展經濟就是注意力經濟｡當世博會的整體規劃已經完成并開始實施以后,關鍵的問題是如何通過各種手段提升國內外注意力,在引起廣泛關注的同時也就引動了項目的經濟成長性｡世博會實際上是一把雙刃劍,在努力將其辦好以及提升我國國際形象的同時,努力實現其經濟效益的最大化也應該是目標之一｡
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The Shanghai Economy and Industry Development under the World Expo Influence
YANG Lin,WANG Bo,SHEN Lu-yao
(College of Managment,Shanghai Science and Engineering University,Shanghai 200093,China)
Abstract: No doubt 2010 World Expo will be a great element for Shanghai＇s economic growth. According to the theory of Multiplier Effect, analyzes the influence of infrastructure construction investment for 2010 World Expo in Shanghai＇s economy, meanwhile it will also improve the development of relevant industries. But whether we can get the expect return after investing so much? We should try to make out the maximum economic return when we＇re focus on World Expo itself.
Key Words: World Expo; multiplier effect; industry development.
（注:本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內容請以PDF格式閱讀原文）
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