我國大中型企業信息化發展軌跡剖析

[摘 要] 參照美國企業應用計算機的發展歷程，剖析具有代表性的大型國企信息化發展軌跡，從企業信息化發展策略角度總結分析中國大中型企業信息化發展三大階段及其特點，提出中國大中型企業信息化尊重規律、實現適當跨越的未來發展策略。

[關鍵詞] 企業信息化；諾蘭模型；數據管理；系統集成

[中圖分類號] G201

[文獻標識碼] A

[文章編號] 1006-5024(2007)03-0017-03

[基金項目] 遼寧省教育廳高?？萍佳芯宽椖俊斑|寧地區工業企業信息化發展模式研究”(批準號：05L419)

[作者簡介] 唐文晶，沈陽師范大學軟件學院教授，碩士，研究方向為ERP理論與應用、企業信息化；

于 澗，沈陽師范大學講師，研究方向為網絡應用；

楊雪華，沈陽師范大學軟件學院助教，研究方向為軟件工程。(遼寧 沈陽 110034)

一、企業信息化發展的一般規律

以信息技術發展處于世界領先地位的美國企業為例，其企業信息化建設從20世紀50、60年代起步，經歷30多年的發展，至20世紀80年代末90年代初已形成穩定、成熟的發展態勢，至今，信息化建設已成為美國企業生存所必需的管理方式。

在20世紀60年代末、70年代初，Richard L. Nolan教授在對美國大型企業信息技術投資預算曲線的研究基礎上，通過歸納總結，提出了關于企業應用計算機技術的階段發展理論，即著名的“諾蘭模型”，用以描述企業信息化的發展與演進過程。1973年，首次提出了四階段發展模式理論。1980年，隨著美國企業計算機應用的不斷深入，“諾蘭模型”進一步完善為六階段發展模式理論。

“諾蘭模型”指出，計算機應用到一個組織中，其投資預算呈S型上升趨勢，伴隨應用范圍的變化、相關人員的成長、管理技術和方法的變化，一般企業都要經歷從初裝、漫延、控制、集成、數據管理到成熟的成長過程。

一個企業，其計算機應用首先進入初裝階段，在這個階段的企業一般只有少數幾臺計算機并初步開始應用，人們對計算機有初步認識，少數部門擁有計算機，個別人能夠使用，這也決定了計算機的應用范圍很小，實現的功能也比較有限。

經過一段時間發展以后，企業的計算機應用開始進入蔓延階段，企業在計算機方面的投資迅速上升。企業的計算機應用已初見成效，并從少數部門擴散到多數部門，開發了大量的應用程序，企業各部門的事務處理效率有所提高，但也出現了各單位應用系統之間的數據冗余、不一致、難以共享等有待解決的問題，從整體應用情況來看，只有一部分計算機的應用收到了實際的效益。

這個時候，企業各部門通過各種途徑購置計算機，整體的計算機數量超出企業控制，預算比例越來越大，投資回收不理想。應用項目不斷積累，要求加強組織協調，出現了由企業領導和職能部門負責人參加的領導小組，對整個信息系統建設進行統籌規劃，特別是考慮利用數據庫技術解決數據共享問題。這個階段是實現從以計算機管理為主向以數據管理為主轉換的關鍵時期，計算機應用進入緩慢發展階段，相關的投資預算開始放緩，進入控制階段。

在控制的基礎上，應用最新的信息技術，對子系統中的硬件進行重新聯接，建立集中式的數據庫，能夠充分利用和管理各種信息的計算機集成系統軟件已經成熟，企業可以選擇購買商品化的MRPII軟件、及其后來的ERP軟件，實現企業供、產、銷的全面集成管理，計算機應用進入了第四個階段——集成階段。在這個階段需要重新裝備大量設備，龐大的軟、硬件支出導致預算費用又一次迅速增長。

“集成”之后，伴隨企業各項業務通過統一的信息系統進行處理，企業供應鏈環境下的信息化管理形成海量數據，需要進行整體的數據管理、綜合分析和充分利用，企業的計算機應用進入了“數據管理”階段。數據挖掘、數據倉庫、聯機分析處理(OLAP)、商業智能等新的信息技術應用理念逐漸形成。

“諾蘭模型”的最后一個階段是計算機在企業的應用最終要達到成熟階段，成熟的信息系統可以滿足組織中各管理層次(高層、中層、基層)的要求，從而真正實現信息資源的全面管理和充分利用。

二、中國大中型企業信息化發展軌跡剖析

中國大中型企業的資金基礎、技術基礎、管理基礎比較好，企業的信息化建設也始終處于中國企業的前沿，他們的發展軌跡對于中國企業信息化整體發展歷程具有一定的代表性。

中國企業信息化從20世紀70年代末起步，進入初裝階段以后，應該在20世紀80年代中期開始漫延，80年代末90年代初進入控制階段，到今天應該能夠達到美國80年代末90年代初的集成應用階段。但實際上，只有少數企業達到了當時美國企業信息化發展的狀態，大多數企業尚處于起步或漫延階段，遠沒有進入控制和集成。期間，企業投了不少錢，走了不少彎路，但結果難如人意。

根據對幾家大型企業信息化建設之路的深入研究，從企業的總體發展策略來看，中國的大中型企業信息化發展主要經歷了初始戰略發展階段、自然發展階段、戰略發展與自然發展并行推進三個主要發展階段。

第一階段，初始的戰略發展階段，貫穿了整個80年代

中國企業的信息化建設在初始階段戰略發展思想占據主導地位，企業實際需求和計算機系統的適用性沒有作為重點考慮，導致企業在信息化發展的第一階段就做出了引進國外成熟的、集成化商品軟件的錯誤決策。

從20世紀70年代末80年代初開始起步，企業的少數職能部門配備了一些微機，大部分人對計算機不太了解，計算機的使用主要限于打字、編輯文本，字處理軟件應用較多。國內還沒有成熟的用于業務處理的商品化軟件，職能部門內部自行開發了一些小型軟件，進行簡單的數據處理，應用較多的主要是計算工資。

隨著我國改革開放的深入，從中央到地方的各級領導、特別是國有大中型企業領導陸續走出國門，考察國外企業發展狀況。發現：將我們的企業與國外先進企業相比，除了在制造技術上有很大差距之外，管理水平上的差距更大。最明顯的就是國外大型企業廠房內管理人員很少，基本是一個純粹的大型生產車間，而它的整體運行狀態是通過一整套計算機系統反映并控制的。當時的美國制造業正在試圖將制造過程的自動化與管理過程的信息化集成起來，提出了更高的信息化目標：建立計算機集成制造系統(簡稱CIMS)，實現無人工廠。

也就是說，當中國的企業還處于諾蘭模型中的初裝階段時，企業家們看到了處于系統集成階段的國外企業，在一套完備的計算機設備支持下，運用成熟的商品化管理軟件完成企業大部分業務管理。這無疑給國內制造業帶來相當大的沖擊，從戰略角度上，企業要升級、要提高管理的現代化水平、要推進國家863項目CIMS工程，在這樣的戰略指導思想下，國有大中型企業脫離了正常的企業信息化發展軌跡，做出了全套引進國外硬、軟件系統，盡快提高企業管理水平的戰略決策。

企業雖然也按照國外軟件公司的要求，堅持一把手原則，總經理牽頭，建立了項目領導小組、項目執行小組和項目應用小組三層組織機構，但是，實質上這些機構都是形同虛設，實施工作還是由具體的幾個項目小組成員在推動，項目小組撤出之后，計算機系統也就不再使用了，最后留下了一堆不再運轉的計算機設備和可供今后研究學習的文檔資料。

在初始的戰略發展階段，國有大中型企業幾乎無一例外，全部以失敗告終。在許多人不知道如何使用計算機的時候，引進了一個高度集成化的MRPⅡ系統，對應企業生產的動態過程同步進行相關信息的處理，使企業全體人員改變原來的手工工作方式，建立全新的工作程序。整體引進應用過程忽略了必要的管理基礎、技術基礎和人員基礎的考察，系統實施相當于空中蓋樓，最終失敗是必然的。

第二階段，自然發展階段，90年代初期開始

經歷過第一階段失敗之后的企業，信息化建設進入了緩慢發展時期，開始強調計算機應用的簡單適用性。這個階段，企業高層領導沒有將信息化納入到總體發展戰略中考慮，對國外企業信息化發展態勢有所認識，但不積極緊跟，回歸到自然發展狀態。伴隨計算機市場中硬件功能日益增強，價格不斷下降的態勢，企業逐漸增加硬件的購置量，但對市場上的商品化軟件持懷疑態度，特別是對需要投巨資的新一代企業管理軟件ERP退避三舍。

企業很少有用于信息化建設的專項資金計劃，企業的信息化建設更側重于自行開發軟件，所開發軟件的管理邏輯以手工翻版為主，軟件功能簡單、操作不靈活、可靠性差，可以完成部分數據處理工作。出現了依附某個職能部門的計算機科室，配備了相關的計算機管理人員，應付本部門的計算機應用需求。雖然企業對計算機應用有需求，但軟件的開發差強人意，整體的計算機應用效果不明顯。

第三階段，戰略發展與自然發展并行推進階段，90年代中后期

經歷了戰略發展的失敗和自然發展的緩慢等待之后，特別是在中央提出了“以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，實現跨越式發展”的總體戰略目標的新形勢下，企業開始意識到信息化建設已到了刻不容緩的地步，必須從戰略角度考慮信息化建設問題，網絡基礎設施建設成為這個階段標志性的投資。企業開始從戰略上加強整體信息化建設投資，加速企業局域網建設。與此同時，對于企業的實際管理應用仍然強調以企業具體需求為基礎，并以適應企業目前管理模式作為計算機軟件應用的前提條件。形成了以戰略發展為主，與自然發展并行推進的信息化建設格局。

在這個階段，不同的大中型企業信息化建設策略開始出現差異，有些企業，多數是在第一階段沒有引進國外MRPII軟件的企業，開始考慮引進成熟的商品化軟件ERP實施較全面的企業資源計劃管理，并以ERP應用為主線展開網絡基礎設施建設，以期能夠在企業信息化發展中邁上一個新臺階，實現跨越式發展。這類企業主要以戰略發展策略為主導，因為在這個階段，國內的計算機應用已日益普及，管理意識與管理水平也有很大提高，特別是國際市場競爭形勢日益嚴峻，強烈的危機意識、復雜的外圍環境和良好的管理基礎促使企業下決心斥巨資引進ERP軟件。外資和合資企業多采用這一策略，也由于其靈活的用人機制和先進的管理方式，大多能夠成功實施，并迅速實現整體的信息化管理。

另有一些企業，特別是在第一階段引進國外MRPII軟件的企業，其計算機應用基礎比較好，已經初步形成了自己的軟件開發隊伍。這類企業的領導層一般對信息化有充分的認識，認為有必要進行信息化整體規劃，但限于高層次綜合分析專業人才的缺乏，整體規劃很難做得合理并切合實際。具體推行過程中還是以某部門的某方面業務需求為主，以自然發展狀態為主，以戰略思想來引導和推動，整個計算機應用以各職能部門的自身需要而自發進行，采用自行開發、合作開發、外包開發多種形式，實現企業的信息化管理。

這類企業在整體規劃上，信息化建設戰略目標并不是很明確，其網絡基礎設施建設是在考慮現有各類計算機應用系統的基礎上進行設計實施的。

通過上述分析可以看出，三個階段的發展策略都有其不足之處，第一階段強調了企業管理的戰略需要，但忽視了信息化自身的發展規律；第二階段強化了企業信息化的自然發展，但沒有與企業整體發展戰略接軌；第三階段雖然是二者的并行推進，但卻是截然分開的兩條路，自然發展的結果不一定在戰略目標范圍之內，戰略發展的要求無法在自然發展過程中得到完整體現。那么，中國的大中型企業要實現跨越式發展應采取怎樣的信息化發展戰略呢?

三、尊重規律，實現適當跨越的信息化發展策略

經歷第一階段的發展，雖然結果以失敗告終，但相關的計算機軟、硬件人員已具備了一定的技術基礎和實施經驗，主管計算機的部門也從當初所依附的其他職能部門中脫離出來，形成獨立性較強的計算機應用管理部門。順應國內外形勢，各企業也紛紛設立了首席信息官或信息主管。這為從戰略角度考慮企業信息建設問題在組織機構、人員配備上創造了條件。經歷第二、三階段的發展，計算機在企業管理過程中的應用逐漸滲透到各個層次，這使企業信息化建設中的管理基礎和人員素質有了可靠保證。

與此同時，國內的信息產業發展日趨成熟，在外部條件上為企業的信息化建設提供了較好的支持環境。

在這樣的環境條件下，企業能夠不再按部就班地遵照“諾蘭模型”的發展規律逐步發展，可以采取高起點、分階段、逐步逼近的戰略發展模式，實現跨越式發展。

根據企業目前的信息化水平，確定未來信息化發展的新起點是實現跨越式發展的關鍵，這對企業的CIO提出了更高的要求。企業的信息化主管是否能夠把握信息化整體發展進程，根據企業的實際發展需要做出合理規劃，高起點引導企業信息化建設穩步發展，是企業能否實現跨越式發展的關鍵。

企業的信息化建設可以直接從內部集成做起，也可以根據需要從網絡營銷開始起步。無論從哪一個點起步，都需要對整體的信息化發展框架有明確認識。如果在企業內部沒有具備綜合分析能力的信息化人才，則需要考慮借助咨詢公司或外部專家的力量，幫助企業進行信息化建設診斷，確定一個符合本企業經營戰略目標的、切實可行的、分階段的信息化建設戰略規劃。

在信息主管尚不具備整體規劃能力的情況下，寧可延緩信息化建設進程，也不能強行推進，待整體思路明確后再行決策，以避免造成投資決策上的失誤。

企業的信息化發展戰略要納入到企業的整體經營發展戰略中，需要分階段推進，逐步在人員組織、資金投入、機構重組、管理流程等方面加以改進。以項目管理方式確定各階段的發展目標，不僅要明確信息化建設要達到的水平，更要明確管理改進的主要評價指標。對于企業的信息化建設效果，重要的是要看企業管理方面改進的程度，真正給企業帶來多少經濟效益，這是企業推進信息化建設的根本所在。

總之，就目前的情況看，企業不一定要經歷完整的初裝、漫延、控制、集成、數據管理和成熟等各個階段，只要對企業的基礎進行全面客觀分析，明確企業的現有條件和實際需求，在充分考慮各項因素的基礎上，重點把握信息化建設的高起點、制定合理可行的信息化階段發展規劃，按照規劃有重點、有目標地分階段地逐步推進，實現企業信息化建設的跨越式發展既是必須的，也是可行的。

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