2022年全縣紀檢監察工作會議講話稿和黨課講稿：嚴守黨紀律做維護黨紀律忠誠衛士

　2021 1 年全縣紀檢監察工作會議講話 稿和 黨課講稿：嚴守黨的紀律做維護黨紀律的忠誠衛士

　2021 1 年全縣紀檢監察工作會議上的講話 范文稿

　同志們：

　 2021 開年之際，新冠肺炎疫情突然來襲，在這場沒有硝煙的阻擊戰中，我們群策群力、共克時艱，有力有序、統籌監督推進疫情防控和經濟社會平穩發展。這個過程中，我們堅持縣委統一領導，立足職能定位，忠誠履責擔當，深化了一些認識和體會：

　 ——必須充分認識到，堅持黨對一切工作的領導是我們工作不變的軸心。堅持和加強黨的領導，是紀檢監察工作的根本政治原則。新時期我們要進一步提高政治站位、增強政治定力，始終圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署開展工作。要全面認清紀檢監察機關在踐行“兩個維護”中的特殊使命，著力強化監督、保證政令暢通，督促全縣各級黨組織和黨員干部在思想上、行動上自覺與縣委保持高度一致。

　 ——必須充分認識到，提升改革探索創新的能力是我們工作不竭的動力。隨著紀檢監察體制機制的日臻深化，我們面臨的監督范圍更寬泛、任務更繁重、頭緒更復雜，稍有不慎就會陷入“拳頭打在棉花上”的怪圈。要不斷創新實踐，努力克服短板遞減的不利影響。要敢于在新領域破題破局，主動延伸監督觸角；要善于運用信息技術優勢，

　深挖手段隱蔽、方式變通、行為失范的監督真空；要勇于深度嵌入，充分發揮好監督“探頭”作用。

　 ——必須充分認識到，聚焦群眾反映強烈的問題是我們工作鮮明的導向。中紀委四次全會提出的幾大核心任務具有較強的指向性，重點聚焦民生，刻度指向幸福。只有站在以人民為中心的立場，切實解決長期困擾群眾的操心事、煩心事、揪心事，群眾的獲得感、幸福感、安全感才會進一步增強，黨的執政根基才會更加鞏固。對此，我們要持續深化漠視侵害群眾利益問題治理，在扶貧、醫療、教育、治安等領域重拳出擊，傾力厚植人民福祉。

　 ——必須充分認識到，培塑忠誠干凈擔當的鐵軍是我們工作堅強的保障。黨需要忠誠的衛士，民呼喚盡責的干部。近年來，我們用“鋼班子”帶出了敢于斗爭、善于斗爭的“鐵隊伍”，形成了“永爭第一”的文化特質，連續 x 年獲評全市紀檢監察系統目標考核一等獎。新時期，全體紀檢監察干部政治要過硬，必須把理想信念、黨性初心、原則立場擺在更加突出的位置；本領要過強，必須盡快將業務短板補齊，讓弱項變強、優勢更優；清廉要過關，必須堅決杜絕熟人掣肘，警惕被“圍獵”的風險，做到知敬畏、存戒懼、守底線。

　 一年來，全縣黨風廉政建設和反腐敗工作盡管取得了不少成績，但與組織期待和群眾期盼相比，還存在一定差距。一是少數黨組織管黨治黨意識不強、措施不硬，“寬松軟”現象依舊存在。二是“四風”問題隱形變異、反彈回潮現象猶存，形式主義、官僚主義還沒有得到

　徹底有效根治。三是滋生基層腐敗的土壤還沒有根本鏟除，削減存量、遏制增量的任務還很艱巨。四是開展監督執紀問責、監督調查處置工作的質效和源頭治腐的效能還有待提升，等等。對此，我們必須采取有效措施，切實加以解決。下面我再強調幾點：

　 一、強化政治監督，保障制度執行，增強“兩個維護”的自覺性堅定性

　 把牢政治監督“方向標”。以“三個一以貫之”為統領，全面加強對黨章黨規黨紀、憲法法律法規執行情況，重大決策部署、重要指示批示精神落實情況的監督檢查，督促各級黨組織和黨員干部將“兩個維護”體現在工作中、落實到行動上，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”?？劬o管黨治黨責任鏈，抓住班子副職這一薄弱環節，具化任務工單，開展質詢評議，堅持失責必問，推進“兩個責任”同發力、齊貫通。扎實開展護航“五縣共建”高質量跨越發展行動，堅決糾正有令不行、有禁不止現象，以鐵的紀律護航打贏高水平全面小康“五大戰役”。

　 增強制度規矩“生命力”。忠實履行黨章和憲法賦予的職責，推動“兩準則四條例”等全面從嚴治黨重要法規和省、市相關規定規范執行，堅決防止“七個有之”，做到“五個必須”。開展制度執行情況專項監督，重點治理將制度束之高閣、執行制度做選擇、搞變通問題，著力解決黨的領導弱化傾向，切實維護制度權威。對近年來發出

　的紀檢監察建議整改落實情況開展“回頭看”，突出新增制度評估執行，推動制度優勢及時轉化為治理效能。

　 嚴把縣委巡察“質量關”。突出巡察政治屬性，著力查找和糾正被巡察黨組織政治偏差，確?？h委各項決策落地見效，讓巡察利劍永不蒙塵。全年統籌開展 x 輪常規巡察，基本完成對縣直部門巡察全覆蓋。有機融合常規專項巡察、提級交叉巡察、智慧機動巡察等方式，推動巡監結合、巡駐銜接、巡審聯動，有力支撐政治生態監測評價、預警反饋。扎實做好巡視巡察“后半篇文章”，監督推進省委鄉村振興戰略專項巡視反饋問題整改銷號，對整改不到位的單位開展巡察“回頭看”，督促“再對癥再治療”，推動巡改銜接、成果運用。

　 二、拓展方式路徑，推動善作善成，提升專責監督的精準性實效性

　 突出信息技術優勢。強化監管平臺運用，實時開展大數據綜合分析研判，為精準監督提供參考。系統整合日常監督、專項監督信息，建立完善覆蓋全縣 x 萬名黨員干部和監察對象的電子廉政檔案，構筑立體動態監督網。加快“陽光村務”戶戶通、網絡版、微信公眾號推廣落實，健全涉農信息公開和問題發現查處機制，為系統治理腐敗提供技術支撐。綜合采取技術合成、精細辦案模式，使用審查方式、監察措施、技偵途徑，嚴查“三類人”，全面釋放高效監督的集成效應。

　 注重監督貫通協同。推行派駐定“點”、監督串“線”、巡察擴“面”監督機制，統籌“1+5+N”監督力量，鞏固監督疊加效應。實

　施“五項監督法”，更加注重與審計、公安等執法部門配合，打破部門之間信息孤島、數據壁壘，推動信息共享。針對發案指向集中的“三小費用”、工程招標采購等領域開展專項治理，探索向重大項目（事項）派駐監察專員，實施“派單式”監督。發揮監察員辦公室“承上啟下”作用，落實村黨組織紀檢委員、村務監督委員會主任和村級監察信息員“三合一”機制，建立監察員分片聯系村監會主任制度，實施“網格化”監督，打通監督“最后一公里”。

　 加強權力監督制約。強化日常監督剛性，圍繞人事、財務、行政審批、工程項目實施以及專項資金使用等重點權力運行，構建與之時間同步、空間同軌、目標同向的監督機制，督促各級黨組織依法、公正、廉潔用權。規范權力運行監督制約事項，制發派駐監督清單，推動黨委議事決策同步錄音錄像逐步向縣直重點部門延伸，開展民生事項決策執行情況“曬單”評議，確保監督全程有機“嵌入”、權力運行可查詢追溯。深化農村“三資”監管改革，出臺村監會監督清單，對村級資產資源實施“盤底清倉”，著力破解農村產權交易監管難題，推動村務財務陽光化、群眾監督“進家門”。

　 三、加強作風建設，優化營商環境，做實便企利民的針對性普惠性

　 打好作風建設“組合拳”。持之以恒落實中央八項規定精神，緊盯突出問題開展“清風正氣”治理行動，推動化風成俗、成為習慣。深入開展“五盯四查”，深挖徹查頂風違紀、隱形變異問題，及時曝

　光違紀違規典型，不斷鞏固形成糾治“四風”閉合回路。圍繞“四風”易發多發問題，督促有關部門全面檢視制度漏洞，完善制度“矩陣”，明確政策要求與執行標準，杜絕鉆空子、打擦邊球。建成使用紀檢監察檢舉舉報平臺，嚴厲打擊惡意舉報行為，及時為受到不實反映的干部澄清正名，規范運用容錯糾錯機制，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁，推動全縣上下以更加嚴實的作風奪回疫情帶來的損失。

　 構筑營商環境“新高地”。推動加快構建經濟網格化服務模式，圍繞全縣重大項目實施和民營、小微企業發展，優化幫辦服務，強化制度供給，激發市場主體活力。拓展延伸黨政親商會活動，開設政企互動“面對面”電視專欄，舉辦服務實績、優化舉措、服務品牌季度評選活動，全力推動減稅降費等惠企政策落實。監督深化政務服務改革，最大限度壓減企業和群眾辦事的環節、材料、時間、費用，通過“體驗式”監督、“回溯式”檢查，精準發現影響營商環境核心指標運行質態問題，運用“效能追蹤”及時通報曝光。嚴格落實《黨員干部政商交往“十要十不準”》等制度規定，推動“親”“清”新型政商關系成為常態。

　 提升人民群眾“幸福感”。聚焦群眾身邊的腐敗和作風問題，堅決肅清黑惡勢力“保護傘”“關系網”，堅決鏟除滋生涉黑涉惡犯罪的土壤。加強脫貧工作成效、脫貧政策連續性穩定性情況監督檢查，對搞數字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責，對貪污侵占、吃拿卡要、優親厚友的從嚴查處，推動“四個不摘”政策持續落實，堅決防止返貧。

　監督推進安全生產專項整治，建立縣紀委監委班子成員調研督導機制，對標對表 x 類 x 項重點清單任務，分級開展“四定四查”專項行動，堅決查處問責落實安全生產責任不嚴實、監管寬松軟、排查整改走過場等形式主義官僚主義問題。深化農房改善專項監督，嚴查嚴處政策落實走樣、項目推進不力、侵害群眾利益問題，推動任務如期完成，群眾獲得實惠。聚焦教育衛生、生態環保、城市管理等民生領域突出問題，精準選項破題，推動問題解決，全面增強群眾幸福感和滿意度。

　 四、堅持懲防并舉，系統治理腐敗，一體推進“不敢、不能、不想”的融合性疊加性

　 強化“不敢腐”震懾。堅持懲腐肅貪不松勁，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題從嚴查處，對主動投案者依紀依規依法從寬處理。緊盯行業腐敗、職務犯罪，深化金融領域和國有企業反腐，嚴肅查處靠企吃企、設租尋租、關聯交易、內外勾結侵吞國有資產等問題。精準運用“四種形態”，抓早抓小、動輒則咎，持續減存量、遏增量。探索構建紀律處分決定執行管理系統，增強執行效度，提高案件質量，以永遠在路上的堅韌和執著鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

　 扎緊“不能腐”籠子。堅持標本兼治，深入查找體制機制漏洞和制度中的薄弱環節，推動審批監管、執法司法、工程建設、資源開發、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領域監督機制改革和制度建設。建立派駐機構會同被監督單位聯合剖案析理機制，推進以

　案促改、以案促建。用好紀檢監察建議，督促有關單位針對問題完善管理制度，形成規范有效的監督機制。開展制度廉潔性審查，及時發現和糾治廉政風險，源頭防范腐敗的發生。

　 增強“不想腐”自覺。始終保持警鐘長鳴，深入開展“三個以案”警示教育，增強黨員干部拒腐防變的思想政治定力。充分發揮反面典型的震懾作用，用身邊事教育身邊人，讓廣大黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。有機結合紀法宣講、廉政談話、專題民主生活會以及受處分人員回訪教育等舉措，引導黨員干部常懷敬畏之心，恪守清正底線。深挖縣域紅色文化“廉潔因子”，啟動“清廉 xx”培育工程，以示范點創建串線拓面，傾力打造帶有獨特地理標識的“廉動xx”政治生態。

　 五、健全組織保障，打造過硬鐵軍，提高服務大局的積極性主動性

　 完善監督保障體系。強化系統思維和全局觀念，嚴格執行請示報告、雙重領導制度，促進黨內外監督貫通協同，不斷健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系。鞏固提升監察員辦公室改革成果，找準職能定位，用活監督手段，充分發揮好“前哨”作用，實現監督從“有形”到“有效”的轉變。深化派駐機構改革，配齊建強縣屬企事業單位紀檢監察干部隊伍，分類指導制定統一工作規范，探索建立符合其業務規律的監督機制，更加彰顯“派”的權威與“駐”的優勢。

　錘煉過硬專業本領。加強思想建設，引導全體紀檢監察干部守牢初心使命，增強斗爭精神，提高斗爭本領。搭建業務交流平臺，通過專題培訓、干部講壇、跟班鍛煉、調研指導等途徑，提升全員履職能力，確保充得進、有“電能”、好發力。注重給年輕干部搭梯子、壓擔子，加大干部選拔培養力度，優化隊伍梯次結構，探索在一定范圍內開展輪崗交流，著力培養紀法兼通的“多面手”“全能型”專業人才。

　 從嚴監督管理考核。出臺日常行為規范，開展干部異常行為“微約束”行動，落實監督回訪、干部家訪制度，動態更新干部廉政檔案，構建完備的自我監督體系。堅持刀刃向內，對越紅線、踩底線、觸碰高壓線的必查必究，絕不護短遮丑。堅持考核導向，構建“時效度”三維評價體系，更加突出工作指標的分類量化和監測評價，以實績檢驗工作、體現用人。落實關愛互助機制，開展形式多樣的素質拓展活動，正向激勵紀檢監察干部永葆奮斗姿態，競迸干事活力！

　 同志們，站在實現第一個百年奮斗目標的歷史交匯點上，我們使命在肩，任重擔沉。讓我們在市紀委和縣委的堅強領導下，初心不改，忠誠履責，奮力開拓黨風廉政建設和反腐敗工作嶄新局面，為保障高水平全面建成小康社會作出更大貢獻！

　1 2021 年 黨課講稿 范文 ：嚴守黨的紀律做維護黨的紀律的忠誠衛士

　同志們：

　 今天由我為大家授課，我講的題目是《共產黨員要嚴守黨的紀律，做維護黨的紀律的忠誠衛士》。

　 一名共產黨員，應該如何在實踐中自覺錘煉忠誠于黨、聽黨指揮的優良品格呢?我認為，首要的一點，很關鍵的一點，就是要做到嚴守黨的紀律。圍繞“嚴守黨的紀律”這一主題，我主要講四個方面的問題：

　 第一、充分認清黨的紀律的極端重要性

　 第二、深刻認識黨的紀律的基本特征

　 第三、新形勢下要守住黨的紀律底線

　 第四、共產黨員要自覺遵守和維護黨的紀律

　 本次授課的目的：通過教育，使全體黨員進一步明確黨的紀律特別是政治紀律對黨員的要求，不斷提高全體黨員的政治紀律意識。授課的重點：通過授課，夯實黨員干部聽黨話跟黨走的思想根基，促進忠誠于黨的實踐轉化，為慶祝建黨 100 周年營造良好政治環境。

　 首先，講第一個方面：充分認清黨的紀律的極端重要性。

　黨的紀律是黨內各種規章制度、條例和決定的總和，是黨的各級組織和全體黨員共同遵守的政治生活準則和行為規范，是維護黨的團結統一、完成黨的任務的重要保證。

　 （一）黨的紀律是維護黨團結統一的“凝固劑”。

　 黨的團結統一是黨的生命。鞏固和加強黨的團結統一，除了依靠正確的路線方針政策，依靠黨員對黨的事業的忠誠以外，必須有嚴格的紀律作保證。歷史經驗也一再證明，只有堅持黨的紀律，才能凝聚全黨意志，提高黨的戰斗力，充分發揮黨的領導作用，完成黨的歷史使命。

　 前蘇聯共產黨垮臺，固然有多種原因，其中很重要的一條就是蘇共黨內出現了不同聲音，黨員紀律渙散，在關鍵時刻軍隊不聽黨的指揮，內部出現嚴重分裂。我們來回顧一下這段歷史，深刻體會一下其中的教訓。

　 （播放完畢）從剛才的視頻我們可以看出，正是因為關鍵時刻黨員和軍隊的不聽號令，在很大程度上導致了“政令不出克里姆林宮”，那么最后，蘇共也“無力回天”了。這是一個很沉痛的教訓，我們一定要吸取教訓，居安思危。其實，不僅僅前蘇聯解體這個教訓值得我們思考，在我黨的歷史上，陳獨秀、張國燾、王明、林彪和“四人幫”等，無視黨的紀律，給黨和國家事業造成了重大損失。

　今天，我們黨已經發展成為一個擁有 9191.4 萬黨員、468.1 萬個基層黨組織的大黨。這里有一組數據，大家可以看一下，1921 年11 月，中央局發展黨員至 30 人，成立區執行委員會，并依黨綱成立正式的中央執行委員會；到 1927 年，中國共產黨已發展近 5.8 萬名黨員，領導著 280 余萬工人、970 余萬農民、3.5 萬共青團員；到 1949年新中國成立時，黨員人數達到 448.8 萬名；2007 年，黨員人數達到 7239.1 萬名；據 2020 年最新數據統計，如今我黨黨員人數達到9191.4 萬人。

　 我們再看一下基層黨組織數量發展圖，1922 年 6 月二大召開前，黨的基層黨組織為 14 個左右；到 1949 年新中國成立時，黨的基層組織已經發展壯大到 19.5 萬個；到 1978 年改革開放之初，黨的基層組織總數增加到 211.6 萬個；經過 30 多年改革開放和社會主義現代化建設，在發展中國特色社會主義事業和推進黨的建設新的偉大工程的生動實踐中，黨的基層組織建設得到全面恢復和持續快速發展，截至2010 年底，黨的基層組織總數為 389.2 萬個；而據 2020 年最新數據統計，我黨的基層黨組織總數已達 468.1 萬個。

　 從上述兩個數據我們可以看到，90 多年來，中國共產黨從一個30 多人的小黨發展到現在擁有 9000 多萬黨員的大黨，這是歷史的選擇、人民的選擇，充分顯示了黨在馬克思主義正確的路線、方針和政策的指引下、始終全心全意為人民謀利益的強大吸引力和凝聚力。同

　時，我們也可以清楚地認識到，如果沒有鐵一般的黨紀，是不可能形成一個如此堅強的組織的。

　 目前，在一些黨員頭腦中，黨章所規定的理論基礎、政治主張、整體意志、共同理想已經不那么牢固，講政治的要求、遵守和執行政治紀律的意識逐漸淡化。有的黨員甚至覺得，政冶紀律是一種“軟約束”，觸犯了關系不大。一些人對黨的方針政策合意的就執行，不合意的就不執行，自由散漫，我行我素。這些思想和行為極大地危害到黨的集中統一。須知越是深化改革、擴大開放，越是發展社會主義市場經濟，越是長期執政，越要嚴格執行黨的政治紀律，堅決維護黨的集中統一。因此，我們每名黨員都要自覺以黨的紀律為準繩，嚴格遵守黨的紀律，勇于同破壞黨的紀律的行為作斗爭，切實以嚴明的紀律保證黨的路線方針政策在本部門、本單位得到有效貫徹落實，保證黨始終高度集中統一。

　 （二）黨的紀律是戰勝一切敵對勢力的“殺手锏”。

　 毛澤東曾經指出：“加強紀律性，革命無不勝。”嚴明的紀律是我黨我軍的特有優勢，是戰勝一切敵人的“殺手锏”。當前，國際國內形勢正在發生深刻變化。

　 從國際上看，世界多極化的趨勢未變，但單邊主義已經抬頭；經濟全球化的進程加快，但貿易保護主義的傾向日漸突出；世界進步日新月異，綜合國力競爭日趨紀念，各國之間矛盾和利益相互交織、相

　互作用，無論是合作還是斗爭，在內容、方式和手段上都更加復雜多變。同時，以美國為首的西方國家不愿看到中國發展強大，制造“中國威脅論”，在政治上壓制，軍事上牽制，影響我國和平與發展的不確定因素在增加。

　 從國內看，我國正處于社會主義初級階段，隨著社會主義市場經濟體制初步建立，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系等呈現多樣化，人們的價值取向日益多元化、思想狀態更加復雜；改革和發展處在關鍵時期，這個時期既是“黃金發展期”，也是“矛盾凸顯期”，改革越是向前推進，觸及的矛盾就越深，涉及的利益就越復雜，碰到的阻力就越大。

　 在前進的道路上，我們面臨著更為復雜、更具挑戰性的考驗。我認為，越是到了這一關鍵時刻，作為一名黨員，越是要進一步強化政治意識、大局意識、號令意識，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，堅決防止政治上的自由主義，確保在任何情況下都能毫不動搖地高舉旗幟、聽黨指揮，不給敵對勢力和別有用心者任何可乘之機。

　 （三）黨的紀律是抵御腐朽思想文化侵蝕的“防火墻”。

　 如果沒有嚴明的紀律，不及時糾正在思想、組織、作風等方面存在的不純現象，黨在實踐中生成、在奮斗中贏得、在發展中保持先進性和純潔性，就只能是一句空話?，F在一些腐朽思想文化和生活方式對人們的侵蝕和影響不斷加深，成為瓦解民族意志、侵蝕黨的肌體、

　動搖人們信念的毒瘤，成為滋生腐敗的溫床和產生一切丑惡現象的禍根。少數黨員放松了紀律約束，走向了腐化墮落，最終受到了紀律的嚴懲。實踐證明，嚴明黨的紀律是純潔黨的隊伍、保持黨的肌體健康的根本保證。黨員隊伍保持先進性和純潔性既在于正確的世界觀方法論和長期的黨性修養鍛煉，也離不開嚴格的監督和嚴明的紀律這道“防火墻”。每名黨員都要時刻保持高度警惕，自覺用黨的紀律約束言行，切實對黨的事業負責，對自己的政治前途負責。

　 二、深刻認識黨的紀律的基本特征

　 黨的紀律是按照黨的綱領和民主集中制原則，根據形勢任務和建設實踐的需要而制定的。黨的紀律內涵十分豐富，領域非常廣泛，覆蓋了各級黨組織和廣大黨員活動的所有范疇，內容主要包括政治紀律、經濟紀律、組織紀律、人事紀律、宣傳紀律、群眾紀律、保密紀律、外事紀律等。從理論和實踐層面看，黨的這些紀律都具有共同的鮮明特征：

　 （一）本質的階級性。鮮明的階級性是黨的紀律的本質屬性。我們黨是中國工人階級先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，以全心全意為人民服務為根本宗旨，人民的利益即是黨的利益，除此之外沒有自己的特殊利益。胡耀邦在紅軍時期回答別人參加共產黨有什么好處時，曾說：“參加共產黨 99 條都是‘壞處’，要吃苦在前，享受在后；要沖鋒在前，退卻在后；可能被殺頭，還會坐牢；危險工作搶著干……要說好處，我看只有一條，全心全意為人民服務，人民

　才會擁護你。”這些都充分說明我們黨的一切言論和行動都是為了人民的利益，沒有一點兒自己的利益。黨的紀律正是為了保障工人階級和人民群眾利益而制定的，任何違背工人階級和人民群眾利益的行為，都是違反黨的紀律的行為。每名黨員都要充分認清黨的紀律的階級屬性，自覺站在維護和實現工人階級和廣大人民群眾根本利益的高度，嚴格遵守黨的紀律，忠誠捍衛黨的紀律。

　 （二）內容的科學性。黨的紀律的科學性體現在黨的紀律是建立在辯證唯物主義和歷史唯物主義理論基礎之上的；是嚴格按照民主集中制原則，依照一定的民主程序，經過廣泛征求意見和黨的會議討論通過的；它的具體內容隨著形勢的發展和時代的變化與時俱進，在革命和建設的實踐中不斷得到調整、充實、豐富和完善。我們黨的根本大法《黨章》，自 1922 年 7 月制定頒發以來，經過了 15 次黨代會的討論修改?！吨袊伯a黨紀律處分條例》，從 1997 年試行到 2004 年正式頒發執行，經歷了 7 年時間的試行論證?？梢赃@么說，我們黨的紀律是充分體現大多數人意志、保護大多數人積極性創造性的紀律，符合馬克思主義政黨的建設規律，適應新形勢新任務的要求，具有很強的科學性、針對性和適用性。

　 （三）執行的強制性。黨的紀律是黨的意志和人民利益的體現，是經過法定程序制定的，具有嚴肅性和強制性，黨的各級組織和黨員都必須無條件地遵守和執行。1937 年，在革命圣地延安發生了抗大六隊隊長黃克功，因逼婚不成而開槍打死陜北公學女學員劉茜的事件。

　黃克功曾參加過井岡山斗爭和長征，擔任過紅軍旅長。事后，他非?；诤?，給毛主席寫信要求上前線戴罪立功。當時有不少同志認為黃克功從小當紅軍，作戰勇敢，戰功卓著，請求從寬處理。毛主席也很欣賞黃克功這個“紅小鬼”，但作為黨的最高領導，他認為黨的紀律必須堅決執行，于是在回信中寫道：“赦免他，無以教育黨，無以教育紅軍，無以教育革命，必須按照黨和紅軍的紀律處他以極刑。”這一事件說明，黨的紀律是鐵的紀律，無論任何時候任何情況下，各級黨組織和黨員都必須堅決服從、強制執行，不能因為情況特殊而降低標準，更不能把個人認為是否正確作為遵守與否的前提條件。全黨都要自覺維護黨的紀律的尊嚴和權威，不折不扣地執行黨的紀律。

　 （四）適用的平等性。斯大林曾經講過：“如果我們對領袖們宣布一種法規，對黨內的‘平民’宣布另一種黨的法規，那么我們就根本沒有什么黨，沒有什么黨的紀律了。”堅持在黨的紀律面前人人平等是黨的紀律的一項重要原則。堅持這個原則既是我們黨的先進性的體現，也是反對特權思想在黨的紀律問題上的硬性要求。這些年，黨中央先后嚴肅查處成克杰、胡長清、陳良宇、薄熙來等一批高級干部嚴重違紀違法問題，充分表明黨中央的堅強決心和鮮明態度，不論是什么人、不論職務多高、不論功勞大小，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。我們每名黨員對自己都不能有任何特殊思想，必須要以身作則，身體力行，自覺遵守黨的紀律。

?。ㄎ澹┳袷氐淖杂X性。馬克思恩格斯曾經說過，農奴主的紀律是棍棒紀律，資產階級的紀律是饑餓的紀律，而工人階級政黨的紀律是建立在自覺基礎之上的紀律。黨章明確規定：“共產黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。”我們黨的紀律之所以能依靠大多數黨員的自覺性來維護，是因為我們黨有著共同的理想信念和組織原則，能夠團結凝聚廣大黨員自覺為實現黨的綱領路線而奮斗。同時，黨的紀律又是經過民主討論而制定的，廣大黨員既是制定者，也是執行者，理應自覺遵守。

　 三、新形勢下要守住黨的紀律底線

　 當前，敵對勢力加緊對我“西化”、“分化”，我國又正處于社會轉型時期，各種思想文化相互激蕩，這對每名黨員提出了更為嚴峻的現實考驗。嚴守黨的紀律必須始終保持清醒頭腦，守住黨的紀律最基本的底線。具體來講，就是要始終堅守“三條線”。

　 （一）要始終堅守政治紀律這條“高壓線”。面對境內外敵對勢力的滲透破壞，我們有的黨員缺乏應有的政治警覺，對政治上的自由主義現象不是旗幟鮮明地堅決抵制，而是采取一種事不關己、高高掛起的態度，明知不對，也不斗爭；有的對一些錯誤言論自己也沒有搞明白是怎么回事，就隨聲附和、人云亦云。對此，我們必須充分認清立場問題是黨的紀律的核心問題，是檢驗黨員政治品格的“試金石”，這方面只要有絲毫的動搖，就是政治上的大問題。

　今年要慶祝建黨 100 周年，對我們每名黨員的政治立場，提出了更為嚴格的標準和要求。政治立場堅定最根本的就是高舉旗幟、聽黨指揮，就是自覺站在政治和全局的高度看問題、想問題和處理問題，在重大原則面前始終做到頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅定，在思想上政治上行動上與黨中央、中央軍委保持高度一致。具體來說，就是對黨的路線方針政策堅決擁護、堅決貫徹，對國家和軍隊深化改革的各項政策措施，不亂加議論，不發表有悖黨中央、中央軍委決策指示的言論；就是堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”、“軍隊國家化”等錯誤思想，堅決聽黨話，跟黨走；就是嚴守組織紀律，在涉及上級人事變動等重大敏感問題上，不猜測，不議論，不傳播小道消息，不犯政治上的自由主義。

　 （二）要始終堅守軍令暢通這條“基準線”。保證政令軍令的暢通是黨對軍隊絕對領導的基本要求，是軍隊黨的紀律建設最重要的內容之一。正因如此，“三大紀律、八項注意”首先強調“一切行動聽指揮”，歷代兵家都強調“軍令如山倒”。

　 實踐證明，軍令不通、命令指示落實不到位，就會帶來災難性的后果。1944 年 1 月，美軍將領盧卡斯奉命從羅馬小鎮安齊奧登陸，占領阿爾卑斯山，以切斷德軍供應線。開始，美軍出奇制勝，只傷亡100多人就成功登陸，但隨后盧卡斯違反作戰方案，不執行上級命令，沒有指揮部隊乘勝追擊，而是在灘頭停了 9 天。結果險些被德國援軍趕回大海，最后苦戰一個月，以傷亡近 2 萬人的代價才打破包圍?？?/p>

　見，堅決執行命令，對于奪取戰爭勝利是多么重要。一支軍隊，如果拒不執行上級命令，政治上就沒有任何可靠之處。蘇共 28 大后，原作為蘇共領導軍隊的最高機關——總政治部不再隸屬于蘇共中央，軍隊開始實行“國家化”。在蘇聯“8·19”事件中，派往攻打議會大廈的部隊指揮員不聽招呼，沒有一支部隊按時發動進攻，最后導致了蘇聯的解體。在 2006 年格魯吉亞的“玫瑰革命”中，原總統謝瓦爾德納澤本已宣布實行緊急狀態，但內務部特種部隊卻有 50 多名官兵投身反對派，200 名國民警衛隊隊員隨后也集體倒戈，謝瓦爾德納澤除了下臺別無選擇。

　 （三）要始終堅守思想道德這條“警戒線”?！缎咽篮阊浴分杏羞@樣一個故事：有個叫薛錄事的官員，高燒昏迷化為鯉魚，恰遇漁夫垂釣，明知餌在鉤上，吞之必惹禍上身，但因耐不住餌香撲鼻，張口一咬，終被釣去。

　 在現實生活中，各種誘惑隨處可見，各種利益糾葛在所難免。如果我們不注重加強思想道德修養，自覺抵制各種腐朽思想文化和生活方式，就很容易在思想上出軌，在道德上滑坡，在行為上失范，最終會受到黨紀法規的嚴肅懲處。從近年來上級通報的違法違紀案件的分析中，可以清楚地看出，守不住思想道德這條“警戒線”，是當前黨員違法違紀的突出問題。因此，每名黨員都要時刻保持高度警惕，嚴守黨的思想道德紀律，自覺按照“講政治、顧大局、守紀律”的要求，

　常思貪欲之害，常懷律己之心，在權力、金錢、美色的考驗面前，耐得住寂寞，經得住誘惑，始終保持共產黨人的高尚品格和革命氣節。

　 四、共產黨員要自覺遵守和維護黨的紀律

　 嚴守黨的紀律要落實在具體行動中，每名共產黨員都要自覺遵守黨的紀律，堅決維護黨的紀律，做嚴守紀律的模范。實踐中，要在以下四個方面下功夫。

　 （一）要在加強學習中增強自覺意識。古人講：“非學無以廣才，非學無以明識，非學無以立德。”學習的重要不僅在于掌握知識，更在于提高人的認知水平和思想素養。一個黨員學識越豐厚，思維層次就越高，遵規守紀的自覺性就越強。個別黨員因違規違紀、犯罪犯法受到懲處，談教訓都有重要的一條，就是放松了學習，忽視了思想改造。唯有勤于學習，善于感悟，才能明辨是非，自覺遵紀守法。要深入學習黨的理論。多學一點馬列主義經典著作，學深一點中國特色社會主義理論體系，切實掌握馬克思主義的立場、觀點、方法，堅定理想信念，做到無論遇到什么樣的干擾，都始終頭腦清醒、是非分明；無論遇到什么樣的挑戰，都始終旗幟鮮明、對黨忠誠；無論遇到什么樣的困難，都始終信念堅定、矢志不渝。當前，最重要是突出抓好習主席系列重要講話精神的深入學習貫徹，努力在深入理解上把握講話的精神實質上取得新收獲，切實用講話精神統一思想和行動。要經常學習黨章。黨章是根據馬克思主義建黨學說的基本原理、總結和吸取黨在長期實踐中形成的重要經驗形成的，是我們立黨、治黨、管黨的

　總章程，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。黨章第一章規定黨員義務時明確指出，黨員要“自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規，嚴格保守黨和國家的秘密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務”。黨員有義務“維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計”。

　近年來，黨委在組織學習貫徹黨章上取得了明顯成效，但部分黨員在貫徹黨章的具體措施上還存在很大差距。這就要求我們要進一步把學習貫徹黨章貫穿于學習、工作和生活的全過程，切實強化黨員意識、先鋒模范意識，嚴格按照共產黨員的標準和行為規范要求自己，不斷進行自我解剖、自我反省、自我約束。要認真學習黨紀條規。原原本本逐項學，弄清每部法規、每一條款的具體要求，懂得每項紀律規定的意義和作用；反反復復經常學，把法紀作為身心保健的良藥，不斷強身固體；正反對比反思學，對照正反典型事例，在自警自省中增強對黨的紀律的敬畏之情、戒懼之心。

　 （二）要在強化修養中提升思想境界。恩格斯曾經指出：“行動的一切動力，都一定要通過他的頭腦，一定要轉化為他的愿望和動機，才能使他行動起來。”良好的黨性修養是共產黨員嚴守紀律的思想源泉。黨性修養的境界決定和影響著遵守黨的紀律的境界。從某種程度上講，黨的紀律是黨員保持先進性的“生命線”，需要用鋼鐵般的毅力來堅守。共產黨員要自覺錘煉黨性，使嚴守黨的紀律由外界約束變為一種內在需求，實現從一般的被動服從到自覺遵守的飛躍。要砥礪

　政治品質，把中國特色社會主義理論體系作為科學真理來追求，作為政治信仰來確立，作為行為準則來遵循，不斷提升政治理論水平。要端正人生價值追求，堅持以黨和人民利益為重，自覺把個人成長進步融入到黨的建設發展的偉大事業中，切實做到以感恩之心對待組織、以進取之心對待工作、以平常之心對待進步、以成人之心對待同志。要加強道德修養，經常反省自己的行為，檢點自己的作風，不斷克服自私自利、貪圖安逸的劣性，克服自我遷就、自我放縱的心理，抑制私欲和雜念，不因金錢而變節，不因功名而浮躁，不因小節而失足。要堅持秉公用權，嚴格按照原則、制度、程序辦事，防止權力失控。要培養高雅的生活情趣，自覺凈化生活圈，正確把握交往圈，切實純潔娛樂圈，追求高品位和高格調的精神生活。

　 （三）要在點滴養成中培養良好習慣。細節決定成敗，禍患積于忽微。任何事物的發展都有一個從量變到質變的過程。高度的紀律性作為黨員的一種素質，不是一天兩天就能夠形成的，而是持之以恒防微杜漸，堅持不懈自我管理、自我控制、自我約束的結果。同樣嚴重違紀違規問題也是從平時不拘小節，不重養成開始的。所以，培養嚴守黨的紀律的良好習慣，一定要從細微處抓起，靠平時點滴養成。具體來講，就是要做到慎初、慎獨、慎微。慎初就是在面對權、錢、色等因素的第一次侵擾時，思想上鑄起堅固的防線，不心存僥幸，不打紀律法規的“擦邊球”，不越雷池半步，把好第一關，守住第一道防線，凡黨紀條規禁止的就要自覺“畫地為牢”，守住紀律的最初防線。慎獨就是越遠離集體、遠離領導、遠離同志，越要嚴格要求自己，時

　刻繃緊紀律這個弦；越是手中有權、沒人監督、個人春風得意的時候，越要十分謹慎，高度警惕，處處用紀律規范自己的言行，努力做到“四個一樣”，就是沒監督與有監督一個樣、平時與關鍵時刻一個樣、手中權力大與權力小一個樣、身處順境與逆境時一個樣。慎微就是不能以“不是我一個”來原諒自己，不能以“一次不要緊”來開脫自己，不能以“一點小事無所謂”來放縱自己，時時處處警醒自己，點點滴滴要求自己，做嚴守黨的紀律的模范。

　 （四）要在堅持原則中維護黨的紀律。維護黨的紀律的嚴肅性和權威性是每名黨員的義務?！饵h章》明確規定，每名黨員要切實開展批評與自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點，堅決同消極腐敗現象作斗爭。只有每名同志都堅決維護黨的紀律，各級黨組織都嚴格執行黨的紀律，才能最大限度地防止和減少違紀問題。當前，我們有的黨員存在好人主義思想，看到問題不開口，遇到矛盾繞著走；有的監督上級怕穿小鞋，監督同級怕傷和氣，監督下級怕得罪人，揭短難看到，批評難開展；有的單位對違規違紀問題心慈手軟，不敢較真碰硬，存在以情代法、重行政處理輕黨紀處罰等問題。這些都是對黨的事業、對單位建設和對同志極不負責的做法。作為共產黨員，在黨的紀律受到侵犯、黨的利益受到損害的時候，都要敢于站出來，堅決捍衛黨的紀律。要敢于堅持原則，該批評的一定要批評，該制止的一定要制止，理直氣壯地與違紀行為作斗爭。要積極開展黨內監督，嚴格落實重要情況報告、個人重大事項報告、領導干部雙重組織生活、民主生活會、

　述職述廉和黨員思想匯報等監督制度。要堅持依法從嚴執紀，做到一是一、二是二，既不偏袒照顧、執紀不嚴，也不逾越黨紀、矯枉過正。

　 總之，在當前意識形態領域斗爭非常嚴峻復雜的形勢下，我們全體黨員干部一定要時刻保持高度的政治敏感性和鑒別力，堅決抵制各種反動政治觀點和錯誤思潮的侵蝕影響，時刻嚴守黨的紀律，做黨的忠誠衛士！

　 我的授課完了，謝謝大家！