<ol id="ebnk9"></ol> 
下面是小編為大家整理的學習貫徹信訪工作條例心得體會匯總10篇,供大家參考。
弘揚求真務實、密切聯系群眾、艱苦奮斗作風，自覺貼近群眾、貼近基層、貼近實際。下面是小編為您推薦學習貫徹信訪工作條例心得體會匯總10篇。
?
《信訪工作條例》總結了我們黨長期以來領導和開展信訪工作經驗特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果，對于堅持和加強黨對信訪工作的全面領導，理順信訪工作體制機制，進一步規范和加強新時代信訪工作具有重要意義，為做好新時代信訪工作提供了基本遵循。貫徹落實好《條例》，必須要堅持黨的領導這一最高原則，堅持人民至上這一根本要求，聚焦責任落實這一關鍵環節，運用法治思維和法治方式這一基本方法，抓住源頭治理這一治本之策，把《條例》明確的各項任務要求不折不扣落到實處。重點要從以下3個方面著手：
要在“為民服務”上聚焦用力。習近平總書記強調：“信訪是送上門來的群眾工作，要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求，找到工作差距和不足，舉一反三，加以改進，更好為群眾服務?！弊鳛辄h員干部特別是領導干部，必須自覺從政治和全局高度謀劃推進新形勢下的信訪工作，深刻認識到信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，是接受群眾監督、改進工作作風的重要途徑，必須堅決扛起為民解難、為黨分憂的政治責任，確保信訪工作始終沿著正確的政治方向前進。要深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，堅持把以人民為中心的發展思想貫穿信訪工作全過程、體現到每一個信訪案件辦理中，聽民意、解民怨、紓民困、暖民心，始終帶著責任和感情解決群眾“急難愁盼”問題，切實把信訪工作做到群眾心坎上，不斷夯實黨執政的群眾基礎。
要在“事要解決”上聚焦用力。習近平總書記指出：“要加強風險研判，加強源頭治理，努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態，避免小問題拖成大問題，避免一般性問題演變成信訪突出問題?！碧幚硇旁L問題，貴在及時，難在就地。及時，問題就不會積累；
就地，矛盾就不會上行。要立足“事要解決”，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，持續完善人民調解、行政調解、司法調解三方聯動、社會力量共同參與的信訪問題化解工作機制，嚴格落實“三到位一處理”要求，控增量、減存量、防變量，穩妥有序推動問題解決。要堅持在法律框架下分清是非、明確權利、界定義務，提升黨員干部運用法治思維、法治方式化解矛盾和解決問題的能力，引導群眾依法理性表達訴求，牢固樹立“維權不能違法”的觀念，努力在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境。要善于運用系統觀念，常態化開展信訪工作形勢分析研判，及時發現苗頭性、傾向性問題，準確把握信訪矛盾風險轉化聯動規律，切實提升信訪工作的前瞻性、系統性、針對性，推動群眾合理訴求依法及時就地解決。
要在“落實責任”上聚焦用力。習近平總書記強調：“要高度重視，強化責任擔當，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、調解、疏導等辦法，把群眾合理合法的利益訴求解決好?！睂τ诨鶎觼碇v，落實好信訪工作責任是做好信訪工作的關鍵環節，是確保黨中央關于信訪工作決策部署落地落實的重要保障。要堅持黨政同責、一崗雙責，屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則，壓緊壓實各地各部門信訪工作主體責任，切實提升化解矛盾、服務群眾的綜合效能。要嚴格執行領導干部接訪、下訪、約訪制度，嚴格落實“五包”責任和“三必須”要求，主動進村入戶，深入細致了解案件情況，多措并舉推動案結事了。要嚴格落實首接首辦責任制，加強對信訪工作人員的教育培訓，著力建設一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責、善做群眾工作的高素質信訪工作隊伍，用心用情用力書寫新時代信訪工作滿意答卷，積極為黨的二十大勝利召開營造和諧穩定的社會環境。
黨的十八大以來，黨中央對信訪工作作出一系列重要決策部署，習近平總書記就加強和改進人民信訪工作作出一系列重要指示批示，為做好新時代信訪工作提供了根本遵循?！缎旁L工作條例》深入貫徹了習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，深刻總結了我們黨長期以來領導和開展信訪工作經驗特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果，彰顯著堅持以人民為中心的發展思想，是新時代信訪制度改革的標志性成果，是全面規范信訪工作的第一部黨內法規，是以科學理論指導新時代信訪工作的頂層設計，是在新的歷史起點上推動實現信訪工作高質量發展的綱領性文件，對于堅持黨對信訪工作的全面領導、理順信訪工作體制機制、進一步加強和改進新時代信訪工作具有里程碑意義。
深入貫徹落實好《信訪工作條例》，必須深學細悟篤行習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，精準理解把握蘊含其中的豐富內涵、精神實質，切實做到以下四點。
時刻牢記政治屬性。信訪工作是黨的群眾工作的重要內容，是黨和政府了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，是各級機關、單位及其領導干部、工作人員接受群眾監督、改進工作作風的重要途徑。做好信訪工作是對各級領導干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力最直接的檢驗。貫徹落實好《信訪工作條例》，做好新時代信訪工作，必須把旗幟鮮明講政治放在第一位，把黨的領導貫徹到信訪工作全過程和各方面，始終胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”，自覺站在為黨守江山守人心、夯基礎固根基的政治高度，站在守衛邊疆安全、拱衛首都安全的政治高度認識和看待信訪工作，切實擔起為民解難、為黨分憂的政治責任，推動信訪工作各項部署落地落實、見行見效，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，確保信訪工作始終沿著正確的政治方向前進。
始終站穩人民立場。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執政興國的最大底氣。信訪工作是“送上門來的群眾工作”，堅持以人民為中心，是信訪工作的價值追求，也是信訪工作人民性的鮮明體現。在開展信訪工作中，接待每一位群眾、處理每一封來信、化解每一宗案件，都能從中見立場、見黨性。貫徹落實好《信訪工作條例》，做好新時代信訪工作，必須切實把以人民為中心的發展思想貫穿于信訪工作全過程、體現到每一個信訪案件辦理中，把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程，認真落實好領導接訪、信訪包案等行之有效的工作制度，把來訪群眾當家人，把群眾來信當家書，把群眾訴求當家事，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，帶著責任和感情千方百計解決好群眾“急難愁盼”問題，全力化解疑難復雜信訪積案，真正把“送上門來的群眾工作”做到群眾心坎上，切實增強群眾對黨和政府的信任，厚植黨長期執政的群眾基礎。
依法解決信訪訴求。法治是信訪工作的基石，是保障人民群眾合法權益的重要路徑。堅持依法按政策解決問題，是解決信訪問題的基本方法，是習近平法治思想在信訪工作中的具體運用。貫徹落實好《信訪工作條例》，做好新時代信訪工作，必須更加自覺地運用法治思維和法治方式來深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，自覺用法治思維厘清職責邊界、明晰權責清單，在法律框架下分清是非、明確權利、界定義務，用法治方式解決矛盾和問題，用法治意識引導群眾表達訴求，逐步把信訪工作引入法治化軌道，在全社會大力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境，努力讓人民群眾在每一件信訪事項辦理過程中感到權益受到公平對待、利益得到有效維護。
落細落實工作責任。落實信訪工作責任，是做好信訪工作的關鍵環節，是確保信訪工作各項決策部署落實落地的重要保障?！缎旁L工作條例》明確健全黨領導信訪工作的體制機制，構建黨委統一領導、政府組織落實、信訪工作聯席會議協調、信訪部門推動、各方齊抓共管的信訪工作格局，進一步壓實了黨委、政府、聯席會議、信訪部門以及各方力量的職責任務，形成了信訪工作整體合力。貫徹落實好《信訪工作條例》，做好新時代信訪工作，必須堅持黨政同責、一崗雙責，屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的基本原則，推動信訪工作責任制落實，把工作細分到末端、責任落實到個人，以信訪責任壓實推動信訪工作落實。必須嚴格落實“三到位一處理”要求，發揮上聯下達、橫縱相連的作用，善于運用法律、政策、經濟、行政等手段，打好教育、調解、疏導等“組合拳”，“法理情并用”解開信訪群眾心中的“疙瘩”、推動“事心雙解”。必須抓住源頭治理這一治本之策，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，強化源頭預防、前端化解，依法及時就地解決群眾合理訴求，切實把矛盾化解在萌芽狀態，實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。
新頒布的《信訪工作條例》深入貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，深刻總結我們黨長期以來領導和開展信訪工作的寶貴經驗特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果，進一步堅持和加強了黨對信訪工作的全面領導、明確了新時代信訪工作的原則要求、理順了信訪工作體制機制，是推動新時代信訪工作高質量發展的綱領性法規。通遼市將堅定不移抓好《信訪工作條例》學習宣傳貫徹工作，進一步提高站位、壓實責任、夯實基礎、完善舉措，不斷提升信訪工作質效，全力維護社會和諧穩定。
一、深刻認識信訪工作的政治屬性，切實增強為黨分憂、為黨盡責的使命擔當。政治屬性是信訪工作的基本屬性，信訪工作首先是政治工作。做好信訪工作，關系鞏固黨的執政基礎這一政治問題，關系保持黨同人民群眾血肉聯系這一核心問題，關系維護改革發展穩定這一重大問題。作為黨的各級組織和黨員領導干部，對于信訪工作必須從政治上看、從政治上辦，學深悟透習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想和《信訪工作條例》，準確把握新時代信訪工作的性質作用、目標任務、重大原則、實踐要求，充分發揮堅持黨的全面領導這一根本保證、最大優勢，堅決扛起筑牢祖國北疆安全穩定屏障的政治責任，嚴格落實各級各部門的屬地責任、主體責任、事權責任，定期聽取情況匯報、分析研判形勢、研究重點問題、部署推動工作，以強有力的組織領導保證各項任務落到實處，以實際行動忠誠擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。
二、始終堅守信訪工作的人民立場，不斷厚植為民解難、為民服務的樸素情懷。習近平總書記將信訪工作喻為“送上門來的群眾工作”，強調“信訪工作的首義，在于時刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民”?！缎旁L工作條例》將“堅持以人民為中心”作為信訪工作應當遵循的原則之一，充分彰顯了“人民信訪為人民”的工作理念和價值取向。從當前情況看，一些地區一些領域信訪總量居高不下，重復訪、越級訪問題時有發生。這些情況表面是責任問題、作風問題，本質是立場問題、觀念問題。解決這些問題，首先要從思想層面入手，結合推動黨史學習教育常態化長效化，教育黨員干部時刻牢記初心使命，自覺把人民利益放在心中最高位置，堅定為人民利益和幸福而奮斗。其次要從行動層面深化，切實把以人民為中心貫穿各項工作始終，用心做好了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的工作，做到想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困。再次要從方法層面求細，堅持走好群眾路線，將心比心、換位思考，多到情況復雜、矛盾突出的地方去，多到反映問題的群眾家中去，與群眾坐在一個炕頭、一條板凳上，把群眾的操心事、煩心事、揪心事當作自家事來辦，以解決急難愁盼問題的實際成果贏得群眾的信任支持。
三、準確把握信訪工作的實踐要求，全力做好問題化解、源頭治理的各項工作。做好新時代的信訪工作，必須把《信訪工作條例》作為基本遵循，既要抓末端、治已病、去存量，也要抓前端、防未病、遏增量。一方面，要堅決貫徹“三到位一處理”的重要要求，嚴格落實領導干部接訪、下訪、約訪、包案等制度，深入推進治理重復訪、化解信訪積案專項行動，綜合運用法律、政策、經濟、行政等多種手段，集中推動存量問題“案結事了”，決不能把責任推給上面、踢給下面、留給后面。另一方面，要堅持和發展新時代“楓橋經驗”，結合推進市域社會治理現代化、構建基層社會治理新格局，健全常態化制度化推進矛盾糾紛排查化解機制，嚴格落實首接首辦責任制，加快推進“最多訪一次”改革，著力推行重要決策、重大項目社會風險評估，最大限度把矛盾糾紛發現在早、化解在小，切實夯實基層社會穩定的基礎，掌握信訪工作的主動權。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視信訪工作，就加強和改進人民信訪工作作出一系列重要指示和重要論述，形成了習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，為我們做好新時代信訪工作提供了根本遵循。今年2月，黨中央、國務院立足新時代信訪事業發展新要求，在深入總結我國信訪事業發展特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果基礎上，形成了全面規范信訪工作的第一部黨內法規《信訪工作條例》，對于在新的歷史起點上推動實現信訪工作高質量發展，進一步規范和加強新時代信訪工作具有里程碑意義。
深入學習領會《條例》，要把握好以下三個方面。一是必須堅持黨的全面領導。堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，始終把黨的領導貫穿于信訪工作各方面、全過程，牢記“為民解難、為黨分憂”政治責任，自覺從大局大勢中謀劃推進信訪工作，做到黨和國家中心工作推進到哪里，信訪工作重點就跟進到哪里，確保信訪工作始終沿著正確方向前進。二是必須堅持以人民為中心。始終把信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分，作為推進治理體系和治理能力現代化的重要工作內容，用心用情、抓實抓細信訪工作，千方百計為群眾排憂解難，依法依規維護群眾合法權益，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。三是必須堅持底線思維。始終把信訪工作作為社會穩定的前端性、基礎性工作，主動融入平安建設、法治政府建設、城鄉基層治理，堅決落實信訪工作責任，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感、責任感、使命感，狠抓源頭化解治理、信訪形勢研判、矛盾糾紛排查、領導接訪包案等工作，全力維護社會大局和諧穩定。
去年以來，烏海市深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和自治區黨委、政府工作要求，持續健全領導干部接訪下訪包案、閱批群眾來信等制度機制，深入開展治理重復信訪、化解信訪積案專項工作，化解了一批疑難復雜信訪事項，有力保障了群眾合法權益，有效維護了社會和諧穩定。下一步，我們將把學習貫徹《條例》作為當前和今后一個時期信訪工作的重要政治任務，堅持人民至上，堅持穩字當頭，不斷加強和改進新時代信訪工作，全力以赴推動《條例》入腦入心、落地見效。
一要抓好學習宣傳。堅持以習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想為指導，扎實推進《條例》學習培訓和宣傳解讀工作，將《條例》納入各級黨委（黨組）理論學習中心組學習內容、納入黨校（行政學院）教學計劃，組織開展多種形式的專題學習培訓，不斷提升各級各部門信訪干部掌握《條例》、運用《條例》、落實《條例》的能力和水平。同時，把《條例》作為“八五”普法重要內容，組織開展好集中宣傳活動，推動條例進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位，引導群眾依法理性表達訴求，著力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境。
二要提升工作效能。要以《條例》實施為契機，加快制定出臺相關配套措施，統籌做好信訪領域規范性文件廢改立工作，確保順暢銜接、平穩過渡。著力加強網上信訪工作，充分發揮網上信訪主渠道作用，牢牢把握網上信訪主導權。深入開展“訴源治理”，加強初信初訪案件辦理，從源頭上減少信訪問題的產生和積累。進一步夯實信訪工作基層基礎，扎實做好風險隱患排查防控，及時就地化解信訪矛盾。持續加強干部隊伍建設，不斷提升信訪干部政治業務素養、政策理論水平和群眾工作能力，為做好新時代信訪工作提供堅強保障。
三要凝聚工作合力。壓實工作責任，堅持黨政主要領導親自抓、分管領導重點抓，以上率下、強力推動，切實解決好各類信訪問題。強化統籌協調，牢固樹立全市“一盤棋”思想，完善協調聯動機制，著力構建黨委統一領導、政府組織落實、信訪工作聯席會議協調、信訪部門推動、各方齊抓共管的信訪工作格局。嚴格督導檢查，完善監督考核評價機制，確?！稐l例》各項要求不折不扣貫徹執行，推動全市信訪工作再上新臺階，為黨的二十大勝利召開營造和諧穩定的社會環境。
《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》）圍繞貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，就做好新時代信訪工作的體制機制、職責任務、處理程序、監督體系等定下了“硬制度”、立起了“鐵規矩”。學習好、貫徹好、落實好《條例》應從四個方面領會和把握。
一是樹牢政治思維，確保正確政治方向?！稐l例》指出，堅持黨的全面領導，把黨的領導貫徹到信訪工作各方面和全過程，確保正確政治方向，這充分體現了黨中央對信訪工作的高度重視。黨的十八大以來，黨中央對信訪工作作出一系列重大決策部署，習近平總書記就加強和改進人民信訪工作作出一系列重要指示批示，為做好新時代信訪工作提供了根本遵循。當前，信訪工作面臨著許多新情況新問題，我們必須從政治高度把握信訪工作的重要性，堅持從政治上看、從政治上辦，主動適應形勢變化和任務需要，深入貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，把黨的領導作為信訪工作的最高原則和最大優勢，全面加強黨對信訪工作的領導，不斷提升信訪工作的規范化、法治化、制度化水平，以實際行動忠誠擁護“兩個確立”，做到“兩個維護”，確保信訪工作方向正確。
二是樹牢民本思維，踐行黨的群眾路線?！稐l例》指出，信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，是各級機關、單位及其領導干部、工作人員接受群眾監督、改進工作作風的重要途徑。說到底，信訪工作是送上門來的群眾工作，人民信訪為人民，信訪工作應當有溫度，讓信訪人有獲得感、安全感和幸福感，才是做好新時代信訪工作的重要標準。工作中我們深入貫徹落實習近平總書記強調的“以人民為中心”的發展思想，領導干部帶頭采取了一些行之有效的做法，收到了很好的效果。帶頭落實接訪制度，把信訪群眾當家人，把信訪訴求當家事，采取重點約訪、定期接訪、現場接訪等方式，千方百計為群眾排憂解難，把群眾合法訴求解決好。帶頭落實下訪制度，變“上訪”為“下訪”，主動深入信訪工作一線，傾聽群眾呼聲，發現問題“癥結”，解開矛盾“心結”。帶頭落實包案制度，對涉及的重點信訪案件，實行領導包案，親自研究研判、親自推動化解，針對房地產“三難”問題，烏蘭察布市實行市縣兩級領導包聯推動落實機制，包問題化解、包思想疏導，推動十多年來的歷史積案有效化解。帶頭推動矛盾糾紛化解，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強基層黨支部和基層網格建設，充分發揮新時代文明實踐中心和黨群服務中心作用，進一步暢通信訪渠道，提高初信初訪辦理質量，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層，努力讓人民群眾感到權益受到公平對待、利益得到有效維護，切實把信訪工作做到群眾心坎上，不斷夯實黨執政的群眾基礎。
三是樹牢法治思維，將信訪納入法治化軌道?！稐l例》指出，各級機關、單位應當按照訴訟與信訪分離制度要求，將涉及民事、行政、刑事等訴訟權利救濟的信訪事項從普通信訪體制中分離出來，由有關政法部門依法處理。根據信訪事項性質的不同，區分建議意見類、檢舉控告類、申訴求決類事項，分別明確受理辦理程序，保證合理合法訴求依照法律規定和程序就能得到合理合法的結果。從制度層面，明確實施訴訟和信訪分離制度，有利于更好地把涉及民商事、行政、刑事等訴訟權利救濟的信訪事項從普通信訪體制中分離出來，更好地推動信訪事項、矛盾糾紛的化解。在實際工作中，堅持依法依規，對已經或者依法應當通過行政復議、仲裁、訴訟等法定途徑解決的投訴請求，在接訪環節從嚴把關審核，耐心教育引導信訪群眾依法向有關政法機關提出相關訴求，按照法律法規規定的程序處理；
對收到的群眾涉法涉訴信件，及時轉同級政法主管單位依法處理；
支持各級政法機關建立完善聯合接訪、分別設立窗口等接訪機制，依法處理涉法涉訴信訪事項。
四是樹牢創新思維，推動新時代信訪工作高質量發展?！稐l例》指出，地方黨委和政府應當根據信訪工作形勢任務，健全信訪工作聯席會議規章制度，建立健全信訪分析研判、重大信訪問題協調處理、聯合督查等工作機制，提升聯席會議工作科學化、制度化、規范化水平。好的制度在于執行，推動信訪工作適應新形勢新任務新要求，就要不斷健全完善規章制度，促進信訪工作再提升。創新完善信訪工作業務流程機制。運用標準化理念和方法重塑業務流程，促進業務工作始終規范開展，制定信訪業務工作標準，建立起信訪業務標準化管理規則，實時跟蹤辦理進度，自動催辦提醒，切實提高信訪基礎業務的規范化水平。創新完善基層信訪工作機制。著力提升基層及時就地解決問題水平，打造聯合平臺，把信訪部門受理辦理與職能部門解決問題整合起來，推動群眾合理訴求“最多訪一次”。堅持分類施策，采取教育疏導、協商調解、行政裁決等方式，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段解決和回應群眾訴求。創新完善信息支撐保障機制。把信訪制度改革、信訪基礎業務規范等相關要求與大數據、區塊鏈、人工智能等新技術有機結合，持續提升信訪工作服務水平。推進矛盾源頭化解，開展信訪問題日常、專項和集中排查，了解社情民意、分析矛盾風險，真正把問題解決在群眾上訪前。
新頒布的《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》）以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，系統總結黨長期以來領導和開展信訪工作經驗特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果，對于提高信訪工作能力和水平，著力化解信訪突出問題具有重大現實意義和深遠歷史意義，必將推動信訪工作更加適應形勢和任務需要，更好服務黨和國家工作大局。赤峰市要堅決抓好《條例》的貫徹落實，不斷提升信訪工作質效，以實際行動為筑牢祖國北疆安全穩定屏障作出應有貢獻。
堅持高點站位，切實增強貫徹執行《條例》的思想自覺、政治自覺和行動自覺。黨中央、國務院制定出臺的《條例》，是全面規范信訪工作的第一部黨內法規，是推動信訪工作高質量發展的重要制度安排，為做好新時代信訪工作提供了根本遵循。我們一定要立足赤峰地處京畿要地、區位特殊的市情實際，站在守衛邊疆安全、拱衛首都安全的政治高度看待信訪工作，真正學深悟透習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想和《條例》，切實用以武裝頭腦、指導實踐。特別是要準確理解把握《條例》的核心要義和基本要求，把堅持黨的領導這一最高原則、人民至上這一根本要求貫穿到信訪工作的各方面、全過程，切實擔起為民解難、為黨分憂的政治責任，下真功夫、苦功夫、實功夫，辦理好每一封來信、接待好每一次來訪、處理好每一件投訴，推動黨中央關于信訪工作的決策部署和《條例》在赤峰大地落地生根、開花結果，以實績實效詮釋政治忠誠、踐行“兩個維護”。
堅持源頭治理，牢牢掌握新時代信訪工作主動權。實踐證明，強化源頭預防和前端化解是做好信訪穩定工作的核心關鍵，這也是《條例》明確的一條重要原則。我們要嚴格貫徹落實《條例》要求，在源頭防范、源頭治理上下功夫，抓早抓小、防微杜漸，以赤峰一域之穩定為全區全國大局之穩定盡責任、作貢獻。一方面，堅持重心下移、關口前移，把矛盾發現在早、化解在小。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以推進市域社會治理現代化為契機，以創建“全國信訪工作示范縣”活動為抓手，健全常態化、制度化推進矛盾隱患糾紛排查化解制度，把重心放在事前、把功夫下在日常，嚴密防范信訪工作領域的各種“灰犀?！薄昂谔禊Z”風險隱患，力爭把各類信訪問題消除在萌芽、化解在基層。另一方面，堅持即接即辦、規范辦理，做到矛盾不激化、問題不上交。以《條例》為抓手，進一步明晰部門單位源頭預防和解決問題的職責，壓實屬地、領導、部門和個人的首接首辦責任，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、調解、疏導等辦法化解矛盾，確保各類群眾初信初訪件在規定期限內問題得以查清、合理訴求得以解決，避免小事拖大、大事拖炸，努力讓“最多訪一次”成為常態、“重信重訪”成為例外。
堅持常態長效，全面構建同向發力、齊抓共管的信訪工作新格局。信訪工作涉及方方面面，是一項系統工程，必須把握主攻方向，抓住關鍵環節，在健全長效機制上下功夫。進一步建立健全常態宣傳貫徹機制。把學習《條例》列入干部教育培訓總體規劃和年度計劃，把宣傳《條例》作為“八五”普法的重要內容，組織開展好集中宣傳月活動，推動條例進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位，在全社會營造宣傳貫徹《條例》的濃厚氛圍。進一步健全完善擔責盡責、聯動運行的工作機制。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，著力完善黨委統一領導、政府組織落實、信訪工作聯席會議協調、信訪部門推動、各方齊抓共管的信訪工作體系，切實形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓，上下聯動、溝通順暢、協調有力的信訪工作新局面。進一步健全完善考核評價機制。將信訪工作納入督考一體的重要內容，常態化對信訪工作推進和《條例》貫徹落實等情況開展督導問效，既考核信訪案件化解成效，也考核各級工作責任落實，在全市樹立起信訪工作不能不抓、不敢不抓、不抓不行的鮮明導向，以此倒逼各方進一步提高認識、強化舉措、落實責任，努力交出新時代赤峰信訪工作的滿意答卷。
信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的平臺，是“送上門”的群眾工作。中共中央、國務院發布的《信訪工作條例》，彰顯著堅持以人民為中心的發展思想，為推動信訪工作高質量發展提供了制度保障。我們要準確理解把握《條例》的主要內容和核心要義，站在了解群眾期盼、回應群眾關切、維護群眾利益和總結執政得失的高度加強和改進信訪工作，進一步提升信訪工作能力水平。
必須始終把強化政治擔當貫穿信訪工作全過程。隨著中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，信訪工作面臨著許多新情況新問題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對信訪工作作出一系列重要決策部署，習近平總書記就加強和改進人民信訪工作作出一系列重要指示批示，為做好新時代信訪工作提供了根本遵循。我們必須堅持從政治上看、從政治上辦，學深悟透習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想和《條例》，以維護社會安全穩定的實際行動踐行“兩個維護”。全面加強黨對信訪工作的領導，健全完善體制機制，著力構建黨委統一領導、政府組織落實、聯席會議協調、信訪部門推動、各方齊抓共管的工作格局。
必須始終把保障發展穩定貫穿信訪工作全過程。信訪工作是社會治理的重要組成部分，信訪工作做得好不好直接關系到社會環境的穩定與否，又間接影響著經濟發展。這就要求我們必須不斷完善共建共治共享的社會治理體系，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，努力把信訪制度優勢轉化為社會治理效能。認真落實重大決策社會穩定風險評估機制，凡是實施關系群眾切身利益的重大項目和重大事項，都要開展社會穩定風險評估，推動科學決策、民主決策、依法決策，從源頭上、根本上預防和減少社會矛盾；
不斷深化矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，加強信訪與非訴訟糾紛調解方式的聯動，探索更多依靠基層、發動群眾、就地化解信訪矛盾糾紛的途徑和辦法；
健全完善基層社會治理工作機制，以市域社會治理現代化為契機，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的基層社會治理體系，切實把矛盾化解在基層。
必須始終把維護群眾權益貫穿信訪工作全過程。信訪是群眾對各級黨委、政府的“信任之訪”。我們必須把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題，厚植黨執政的群眾基礎。首先要善于面對面，信訪問題拖不起、繞不開、回避不了，早解決早主動、早解決效果好，越拖情況越復雜。我們要嚴格落實下訪、約訪等制度，積極主動接待信訪群眾，經常性深入到信訪群眾中，弄清矛盾的來龍去脈，搞準矛盾的癥結所在，力所能及地解決群眾的實際困難。其次要善于心貼心，群眾上訪反映的問題很多是疑案積案難案，處理起來比較棘手，而且有時群眾情緒比較激動，甚至難免有些過激言行，這時候需要我們做的就是以耐心解煩心、用真心幫憂心，理順信訪群眾的情緒，贏得群眾信任。再次要善于實打實，向群眾說實話、掏心窩子，解開思想疙瘩。要辦實事，對群眾的合理訴求，依法按政策傾心盡力解決；
對不合理訴求，耐心說服，講清政策，絕不能為了求穩而突破政策規定。
“道雖邇，不行不至；
事雖小，不為不成?！蔽覀冏鳛槿罕婋y題的解題人，必須要不斷完善工作思路、改進工作方法、提高工作水平，把群眾的滿意作為最高褒獎。
今年5月1日起施行的《信訪工作條例》（簡稱《條例》），以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，系統總結我們黨長期以來領導和開展信訪工作的經驗，特別是黨的十八大以來信訪制度改革的成果，對堅持黨對信訪工作的全面領導，理順信訪工作體制機制，進一步規范和加強新時代信訪工作，具有里程碑意義。我們要從政治和全局的高度，把學習貫徹《條例》作為當前的一項重大政治任務，采取最實舉措學習、最高標準貫徹，全力開創新時代信訪工作的新局面。
以學《條例》為契機，進一步提高政治站位，堅持黨的全面領導。學習好運用好《條例》，既是開展新時代信訪工作的必然要求，也是抓好新時代信訪工作的有力武器。我們要充分認識《條例》發布實施的重大意義，準確領會主要內容和精神實質，深刻把握信訪工作的政治屬性，堅持從政治上看、從政治上辦，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅決落實黨中央決策部署和自治區黨委、市委工作要求。要堅持和加強黨對信訪工作的全面領導，健全完善黨委統一領導、政府組織落實、信訪工作聯席會議協調、信訪部門推動、各方齊抓共管的工作格局，各級黨委政府要定期聽取匯報，研究解決突出問題，面對重大、緊急信訪問題，隨時調度解決，推動信訪工作更好擔負起“為民解難、為黨分憂”政治責任。
以解難題為根本，進一步樹牢為民宗旨，恪守為民初心?！稐l例》明確“堅持以人民為中心，踐行黨的群眾路線，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，千方百計為群眾排憂解難”。我們要牢固樹立以人民為中心發展思想，緊緊扭住“事要解決”這一核心，把“人民信訪為人民”的理念細化實化具體化為及時就地解決群眾的每一件合理訴求上，全力做好了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心工作，讓人民群眾在具體信訪事項辦理中不斷提升獲得感、幸福感和安全感，用自己的辛苦指數提升群眾幸福指數。要持續深化“我為群眾辦實事”實踐活動，時刻將“為民解難、為黨分憂”的職責放在心上、扛在肩上、落實到行動中，懷著深厚的感情為群眾辦實事，真正成為群眾信賴的“貼心人”。要嚴格落實《關于加強新時代網上信訪工作的意見》，進一步暢通和規范網上信訪渠道，方便群眾快速高效反映問題。要全面落實《包頭市領導干部接訪下訪工作方案》，各級主要負責同志帶頭接訪、下訪、約訪、蹲點指導，及時就地解決信訪矛盾、消除信訪隱患。要嚴格落實《包頭市重點信訪工作考核管理辦法（試行）》，強化結果導向，充分體現全面掛鉤、考實評準、獎懲分明的要求，推行負面清單，壓實工作責任，推動問題解決。要結合扎實開展強化作風建設學習實踐活動，踐行“一線工作法”，主動深入基層，深入群眾，不斷拓寬群眾訴求表達渠道、積極快速回應社會關切，更好為群眾服務。
以助發展為主線，進一步強化戰略思維，服務中心大局。營造平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境是當前頭等大事，也是重要政治任務。我們要時刻牢記習近平總書記的重要要求，牢固樹立戰略思維、系統思維，既要立足當前，又要著眼長遠，按照前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進要求，主動作為、靠前服務，進一步找準工作著力點發力點，全面提升服務保障高質量發展的質效。要把信訪工作放到全市經濟社會發展“大盤子”中分析研究、部署推進，與“十四五”規劃目標統一起來，與建設“四基地兩中心一高地一體系”結合起來，與服務保障優化營商環境、碳達峰碳中和、重大項目建設、鄉村振興等重點工作重點任務結合起來，盡心盡力做好服務，盡職盡責排憂解難，著力解決項目建設、企業發展涉及的久拖不決信訪突出問題，積極牽頭或推動職能部門開展實地督查，切實查清事實、找準癥結、壓實責任、督促整改，以實際行動幫助企業解決困難，依法依規保護經營者合法權益，為重點項目建設和營商環境優化打造良好環境，為經濟高質量發展創造充足市場空間。
以護穩定為目標，進一步強化底線思維，提升風險防范意識。信訪工作是推進治理體系和治理能力現代化的重要組成部分，肩負促進社會和諧穩定之責。要積極適應和準確把握社會主要矛盾的新變化，深入研究各類社會矛盾的新動向、新特點、新規律，增強工作的前瞻性和科學性。要確定研究課題，加強對矛盾的定量研究和綜合研判，力爭形成有數據、有分析、有價值的研究報告，不斷增強為人民群眾服務、為黨委政府科學決策服務、為社會大局服務的能力。要堅持和發展新時代“楓橋經驗”，扎實開展“治重訪、化積案、促穩定”攻堅行動，持續推進“治理重復信訪，化解信訪積案”專項工作，深化“24小時警局”建設，常態化開展社會矛盾風險排查，積極構建調解、仲裁等多元矛盾糾紛化解的機制，加強各類調解聯建聯動聯調，努力把各類矛盾隱患化解在基層一線、化解在萌芽狀態。要完善信訪矛盾首接首辦、接訴即辦、直轉快辦、跟蹤督辦閉環工作體系，完善領導干部包聯和接訪下訪制度，依法妥善解決群眾合理合法訴求，高質量推進平安包頭建設。
以法治化為統領，進一步強化法治思維，提升法治能力。信訪工作作為一項涉及民主參與、權利救濟、糾紛解決、社會治理的綜合性、系統性工作，在推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設中發揮著重要作用。我們要認真學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，結合法治包頭和法治示范市創建，將《條例》宣傳教育納入“八五”普法計劃，分層分類開展宣傳教育，持續強化依法信訪、依法治訪，強化法治對信訪工作的規范、引領和保障作用，樹牢法治觀念，涵養法治精神。要結合各類普法活動，引導各級干部學會運用法治思維和法治方式推進信訪工作，深入推進依法分類處理群眾訴求工作，做到在法治的軌道上、法律的框架內行使職權、化解矛盾，不斷提高信訪工作法治化水平，切實保障群眾合理合法訴求依法按政策得到有效解決，確保信訪工作始終在法治軌道內有序運行。要持續提升各級干部特別是信訪干部解決信訪問題的能力水平，不斷增強執行力和戰斗力，為全市信訪工作高質量發展提供堅強保障。
黨中央、國務院制定的《信訪工作條例》，是信訪工作歷史上第一部黨內法規，是指導推動新時代信訪工作高質量發展的綱領性文件。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，不折不扣落實好《信訪工作條例》各項要求，切實把這件“送上門來的群眾工作”做細做實，努力營造安全穩定的政治社會環境。
第一，始終堅持信訪工作正確政治方向。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終把信訪工作擺在重要位置，習近平總書記就加強和改進人民信訪工作作出一系列重要指示和重要論述，系統回答了信訪工作是什么、信訪形勢怎么看、信訪工作怎么干等重大理論和實踐問題，為做好新時代人民信訪工作指明了前進方向、提供了根本遵循。我們一定要從政治的、戰略的、全局的高度，深刻領悟習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想的核心要義、精神實質、豐富內涵，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終堅持人民至上理念，強化群眾工作意識，牢固樹立問題導向、結果導向，以系統解決問題為衡量標準，不斷增強做好新時代信訪工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺，以實際行動忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
第二，努力把信訪工作做到群眾心坎上。信訪工作是黨和政府密切聯系群眾的橋梁紐帶，是送上門來的群眾工作。我們要始終堅持把群眾路線和群眾工作方法貫穿信訪工作全過程，全力做好了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的工作，密切同群眾的聯系，增強群眾對黨的信任。要多跟群眾溝通。想問題、辦事情、作決策要充分尊重民意、多和群眾商量，經常設身處地、換位思考，深入了解群眾想什么、盼什么、要求什么、反對什么，群策群力、集思廣益做好工作；
特別是注重加強宣傳引導，通過與群眾當面推心置腹溝通，講透政策措施，講明工作出處，最大限度地爭取群眾的理解和認同。要多與群眾見面。變“上訪”為“下訪”，經常深入老百姓家中，拉家常、問實情、交真心，以“面對面”換取“心連心”；
同時嚴格落實值班接訪制度，盟級領導干部每月至少1次、旗縣市領導干部每月至少2次到信訪大廳接待信訪群眾，耐心傾聽群眾訴求，積極回應群眾關切，讓群眾說得上話、泄得了氣、息得了怨，有效推動案結事了、事心雙解。要多為群眾解難題。全面梳理民生政策落實情況，常態化開展“我為群眾辦實事”活動，推行“一線工作法”，到群眾中去，傾聽群眾呼聲，用心用情用力解決好群眾關心的就業、教育、社保、醫療、住房、養老、食品安全、社會治安等急難愁盼問題，一件一件抓落實，努力讓群眾看到變化、得到實惠。
第三，立足源頭治理解決信訪問題。信訪工作的重點在基層，難點在基層，解決群眾信訪問題的關鍵也在基層。我們要聚焦夯實基層基礎，以創建信訪工作示范縣和示范鄉鎮為引領，著力提高源頭治理信訪問題的能力水平。深入排查化解矛盾糾紛。堅持排查與化解相結合，全面落實四級隱患排查化解機制和重大不穩定問題清單制度，健全完善各類風險隱患應對方案和應急預案，明確責任人和化解時限，做到心中有數、手上有招。做好重大決策社會穩定風險評估工作，從源頭上預防和減少影響社會穩定問題的發生。充分發揮信訪工作聯席會議機制和城鄉“網格化”管理作用，落實人民調解、行政調解、司法調解“三調”聯動體系，努力把矛盾糾紛化解在早、化解在小、化解在基層。著力提高基層治理能力。堅持大抓基層、大抓基礎，嚴格執行鎮村兩級初信初訪首問負責制，做到事事明責、人人有責、易于問責，推動信訪問題首先在基層解決。運用信息化手段提高信訪案件辦理質效，加快推動“一網管全盟”平臺建設運行，抓好網絡信訪“三個一”建設（健全一個全覆蓋的網上信訪工作平臺、創建一個網上群眾之家、設立一個人民滿意的網上信訪代理窗口），推動更多信訪事項實現“網上辦”“掌上辦”，讓群眾少跑路，確保信訪問題得到及時有效解決。依法依規解決信訪問題。嚴格落實訴訪分離制度和“三到位一處理”要求，依法依規解決群眾合理訴求，依法處理信訪和群體性事件中的各類違法犯罪行為，引導群眾依法理性表達訴求，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境。
第四，全面加強黨對信訪工作的領導。黨的領導是做好信訪工作的最高原則、最大優勢和根本保證。要切實加強黨對信訪工作的全面領導，健全黨委統一領導、政府組織落實、信訪工作聯席會議協調、信訪部門推動、各方齊抓共管的工作格局。要壓實信訪責任制，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責，屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”要求，把責任內容落實到崗、明確到人、具體到事，構建責任明晰、履職盡責的責任體系。要把貫徹落實《條例》、開展信訪工作情況列入黨委重要議事日程，納入各級領導班子和領導干部年度考核和述職述責內容，做到信訪工作和中心工作一同部署、一同落實、一同考核。要加強信訪干部隊伍建設，堅持把政治建設放在首位，狠抓能力和作風建設，落實關愛激勵保障措施，打造一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責、善做群眾工作的高素質專業化信訪工作隊伍，為信訪工作高質量發展提供有力保障。
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是送上門來的群眾工作。5月1日起施行的《信訪工作條例》，是以黨中央、國務院名義印發，全面規范信訪工作的第一部黨內法規，明確提出了新時代信訪工作原則，創新完善了新時代信訪工作格局，具有很強的指導性、針對性和可操作性，對我們做好新時代信訪工作具有重要指導意義。
赤峰市是全區人口大市，同時也是信訪量較多的市。在長期的改革發展過程中，伴隨社會利益格局調整變化，全市不同層面、多個領域產生并積累了不少矛盾和問題。其成因既有社會原因、個人因素，也有工作不到位的；
其訴求既有合理的，也有不合理的，還有合情但是無法律政策依據的；
其表現既有單一性，也有綜合性；
其涉及面既有個體的，也有群體的。通過認真梳理分析發現，這些信訪事項主要集中在農業農村、征地拆遷、城市建設、房地產、勞動和社會保障、資源開發、環境保護等領域，其中有大量還是涉法涉訴、重復上訪問題。這些信訪突出問題的分布格局決定了赤峰市信訪工作的基本面。充分認識并把握這一市情民情，是我們做好新時代信訪工作的基礎和前提。
信訪工作具有強烈的政治性和鮮明的人民性，處理信訪問題涉及面廣、政策性強，必須全面落實《條例》精神，把信訪工作原則、機制、規定體現到信訪工作具體實踐中。我們要求黨員干部要帶著感情做好信訪工作，把自己當作群眾的一員，把群眾的事當成自己的事，將心比心，換位思考，為群眾著想，替群眾著急，站在群眾角度看問題、看困難、看信訪事項，真正用心用情用力做好信訪工作。要從根源上化解問題，立足于事要解決，深入檢查，多方溝通，搞清群眾訴求，查清問題根源，捋清演變脈絡，力求從根本上解決，盡最大努力避免反彈反復。要維護群眾合法權利，深刻認識信訪是群眾的合法權利，維護群眾的合法利益是信訪工作的落腳點，合理訴求必須依法依規盡快解決到位，不合理訴求、不支持的，一定要做深入細致的思想工作，不能簡單化、一刀切、冀望于一次性解決。要多一些關心暖心之舉，對信訪問題已解決但是生活確有困難的群眾仍要給予持續關注，對解決不了或一時無法化解的，要不厭其煩做工作，多傾聽心聲訴求，多幫助解決困難，努力爭取群眾理解支持，不能把群眾推到對立面。要動員各方力量解決矛盾問題，充分利用評議會、聽證會等化解機制，發揮群團組織、社會組織和“兩代表一委員”、社會工作者等社會力量，形成合力，共同做好群眾工作。要堅持領導干部帶頭接訪，新官要理舊賬，干部交接先交穩定、先交信訪，落實領導接訪下訪制度，面對面聽取群眾訴求，對待信訪事項不推不拖，能馬上解決的要當場解決。要定期研究解決突出問題，對信訪形勢進行動態分析研判，對某一個時期、某一個階段表現突出的問題，合并同類項，一體研究，一體推進，集中化解。要依法規范信訪工作秩序和群眾信訪行為，對于信訪活動中的過激情況，要講清道理、曉以利害，違反法律規定的，要旗幟鮮明依法處理，不能一味姑息遷就。
我們在實踐中體會到，信訪工作具有長期性、反復性、復雜性的特點，這對各級領導干部做好信訪工作，特別是不斷轉變作風、提高處理復雜問題能力、做實做細群眾工作都提出了更高要求。針對長期性，要持之以恒，堅持不懈，久久為功地深入開展矛盾排查化解，堅決打好持久戰、攻堅戰；
針對反復性，要高度重視，找準癥結，講明道理，解開心結，因人施策，對癥下藥；
針對復雜性，要條分縷析，抽絲剝繭，抓住關鍵，突破難點，是什么問題就解決什么問題，嚴防炒作放大、被人利用，更不能因方法不當、生硬粗暴，使單一信訪問題復雜化。
赤峰市信訪問題集中的領域也是市域社會治理短板弱項較多的領域。當前，我市正在大力推進市域社會治理現代化，《條例》的施行，為我們提高市域社會治理水平提供了政策依據、工作指導和有力抓手。我們要進一步深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，學習好《條例》、宣傳好《條例》、運用好《條例》，依法依規處理信訪事項，更加有效化解矛盾糾紛，借助《條例》的力量進一步提高市域社會治理現代化水平，不斷筑牢赤峰市社會穩定的根基。
?
<ol id="ebnk9"></ol>