臺灣屬亞熱帶地區,臺風頻繁,每年平均約有3.6次侵臺,近年臺灣的臺風災害損失,平均每年約為200億元(臺幣,下同)。同時,臺灣位于歐亞大陸板塊與菲律賓海板塊交界之處,屬世界上有感地震最頻發的地區之一。下面是小編為大家整理的2023年度研發部年度工作計劃【五篇】(范文推薦),供大家參考。
研發部年度工作計劃范文第1篇
關鍵詞:
臺灣地區;
防災;
科技計劃
一、 臺灣推動防災“國家型”科技計劃的背景
臺灣屬亞熱帶地區,臺風頻繁,每年平均約有3.6次侵臺,近年臺灣的臺風災害損失,平均每年約為200億元(臺幣,下同)。同時,臺灣位于歐亞大陸板塊與菲律賓海板塊交界之處,屬世界上有感地震最頻發的地區之一。世界銀行2005年曾有報告指出,臺灣地區有73%土地及人口曝露于地震、洪水及旱災等或其它自然災害,在世界上屬于易受自然災害傷害的地區之一[1]。根據臺灣有關方面的統計,從1958年起,臺灣幾乎每一年都有自然災害的傷亡及損失。其中最嚴重的自然災害為1999年發生的“921”大地震,有2,415人死亡;
其次為1959年發生的“八七水災”,造成667人死亡;
第三為2009年8月的“莫拉克”臺風,共有643人死亡 [2] 。自然災害不僅造成大量的人員傷亡,也給臺灣社會帶來重大經濟損失。例如,1959年8月7號受臺風“艾倫”影響,在臺灣引發了“八七水災”,官方統計損失高達35億元以上,約占當時“國民”所得的11%[3]。1999年的“921”大地震是近100年來臺灣西部發生的最強烈地震,有關方面預計地震造成的損失將高達數百億美元[4]。
面對頻發的自然災害,臺灣“國科會”曾于1982年推動了五年一期、共計三期的大型防災研究計劃,為臺灣相關自然災害的防救工作建立了一定的基礎,也培育及凝聚了防災科技人才。但由于臺灣地區經濟發展與社會的快速變遷,對保護生命財產安全的要求逐漸增高,當局也認識到必須盡快研究制訂出更加具體有效的防災救災對策,并加強將防災科技研究成果落實于防災業務。1996年召開的臺灣第5次“科技會議”,形成了“加強防災科技研究及相關基礎研究,特別是跨領域任務導向的整合研究,以‘國家型’計劃推動”的建議。在1997年臺灣首次設立的四項“國家型”科技計劃中就包括了防災科技計劃。
二、 防災科技計劃的設立和終止
防災科技計劃是臺灣的第一個“國家型”科技計劃。臺灣“國科會”在1997年正式設立防災科技計劃,并將1998年定為計劃的預備年。防災科技計劃作為跨部門、跨領域的整合型計劃,由“國科會”與防救災業務相關行政部門共同研擬、推動與執行防災減災有關的上、中、下游的科研工作,并對研究成果加以整合,落實應用于防救災業務上,以期提升臺灣整體的災害防救科技效能。
該計劃分別于1999~2001年、2002~2006年執行了第一期和第二期,計劃投入的總經費約34.1億元(第一期計劃7.5億元、第二期計劃26.6億元)。參加該計劃執行的臺灣行政部門有“國科會”等十多個行政主管部門及其下屬機構,設立有防災“國家型”科技計劃辦公室管理整個計劃的實施工作,開展的研究項目總數超過1,200個。臺灣“行政院”于2003年在防災“國家型”科技計劃辦公室的基礎上宣布設立“國家災害防救科技中心”負責該計劃的運作管理。此后,由于防救災科技研究與落實應用導入常態運作,防災科技計劃在執行兩期后于2007年終止執行。該計劃結束后,由“國家災害防救科技中心”負責全臺災害防救研發力量的整合與強化,協助政府擬訂有效的防救災對策,提升社會的整體抗災能力。臺灣有關部門還共同研擬了“強化災害防救科技研發與落實運作方案”和“災害防救應用科技方案”,這可以從一定程度上看作是防災科技計劃的后續計劃。臺灣防災研究工作推展歷程如下圖所示。
三、各期防災科技計劃的執行情況
防災科技計劃第一期實施的時間為3年,自1999年至2001年止??偨涃M約10.4億元(含預備年2.9億),由臺灣“內政部”、“交通部”、“經濟部”、“財政部”、“農委會”、“教育部”、“衛生署”、“環保署”、“公共工程委員會”、“國科會”等10個行政部門的13個單位共同推動。主要目的是結合相關部門,有系統地推動上、中、下游科技研發工作,整合研發成果,使其轉化成可落實應用于防災業務的技術。
計劃第一期的工作以對臺灣地區威脅性最高的臺風、暴雨、地震等災害為研究對象,分為防臺(含氣象、防洪、泥石流)、防震、防災體系(含防災體制、防災資訊系統)等3組。工作的主要內容包括:
(1)建立防救災研究與實務所需的自然環境及人文環境數據庫;
(2)研發災害潛勢的評估方法,并據以進行全臺災害潛勢分析;
(3)選擇示范區進行危險度評估及災害情況模擬,以確立災害危險度評估與災害情況模擬的方法,作為今后劃分危險區的依據;
(4)以潛勢分析與情況模擬成果為基礎,建立一套決策支持與展示系統,供相關行政機關與民間機構應用;
(5)研擬示范區的防救災計劃,為相關單位提供執行防救災業務的依據,并對防救災業務單位依計劃的實際操作結果進行驗證,以確立作業模式;
(6)針對現行的防救災體系及其運作、防救災相關法規等進行評估、檢討,并參考前述危險度評估、情況模擬等結果,提出現階段的改善建議,作為今后繼續改進防救災工作的指引。
第二期防災科技計劃為期5年,于2002~2006年期間執行。第二期計劃延續并強化第一期計劃的工作內容,一方面持續推動防災科技的研發,另一方面促進研發成果與防救災實務的結合,以加速臺灣災害防救水平的提升。第二期總經費約為26.6億元,由臺灣“國科會”、“災害防救委員會”、“農委會”、“公共工程委員會”、“金融監督管理委員會”、“原住民族委員會”、“衛生署”、“環保署”、“內政部”、“經濟部”、“交通部”、“教育部”等12個行政部門的18個單位共同推動,涉及的行政主管部門較計劃第一期有所調整。此外,第二期計劃還將“921”大地震的后續相關研究工作納入,補充當時災害防救的缺失并希望能有助于災后重建工作的推動。
第二期計劃規劃的研究內容基本上保持了第一期計劃的規劃思路,即分為防臺(含氣象、防洪及坡地等3個研究群)、防震(含地震及地震工程等2個研究群)及體系(含防救災體制、社會經濟及防救災信息等3個研究群)等3組8個研究群。第二期計劃的課題架構將包括7項課題主軸,其重點放在以下三個方面:
(1)應用落實課題。第二期計劃通過檢討第一期計劃及其成果,就其中完成度較高且可運用的研發成果,研擬轉移、應用到各縣市政府防救災實務的課題,并進一步研議相關配合作業使地方政府能主動參與和投入適當人力與資源,以建立防災科技研發成果往下扎根的移轉模式,落實第一期計劃的研發成果。
(2)加強擴充課題。第二期計劃以第一期研究成果為基礎,規劃了待強化或擴充的研發課題,在既有的研發成果上再力求精進,以增加其成效。其次,由第一期計劃的推動及“921”大地震的經驗發現和社會經濟相關課題的研究,在災害防救計劃的研擬與相關工作的推動十分重要,故第二期計劃將擴充此領域的研究范圍。
(3)“921”震災課題。就“921”大地震以及災后重建工作所面臨的諸多課題進行檢討,選擇其中有助于強化臺灣地區災害防救水平及災后重建順利進行的課題,擬訂相關計劃進行研究,此類研究將著重其時效性與優先級。
在1999~2006年期間,防災科技計劃的年度經費及研究人力投入詳見表1:
表1 1999~2006年臺灣防災科技計劃年度經費及研究人力投入統計表
年度 經費(億元) 人力(人年)
1999年 2.129 534
2000年 3.049 550
2001年 2.330 558
2002年 4.952 1528
2003年 5.355 1632
2004年 5.558 1839
2005年 5.189 1530
2006年 5.498 1625
數據來源:臺灣《科學技術年鑒》
四、防災科技計劃成果簡介
通過兩期防災科技計劃的執行,已獲得若干具體研發成果,并落實應用于相關防救災工作,主要體現在:開展災害趨勢與危害度分析、建立防災救災資料庫與決策支持系統、重大災害勘察與評估、強化災害防救體系、強化災害應變作業效能、協助地方政府強化災害防救作業能力、推動社區防災工作、加強和推動防災教育等方面。防災科技計劃第一期獲得的成果主要包括:
(1)防臺方面
完成無人飛機臺風觀測遠距離遙控模式操作測試,有助于提升臺風觀測與降雨預報的正確性,以及擬定臺風侵臺前緊急應變的措施。完成臺南縣市、嘉義縣市、高雄縣市、臺北縣市、新竹縣市、云林縣、桃園縣、基隆市、臺中縣市、南投縣、苗栗縣、彰化縣、宜蘭縣及屏東縣等地區的鹽水潛勢模擬分析,并依《災害潛勢資料公開作業要點》進行審議。完成神木地區出水溪流域泥石流災害及治理評估報告,建立全臺崩塌地資料庫及地理資訊系統架構,泥石流危險溪流潛勢分級、陳有蘭溪(泥石流示范區)自然環境資料庫及情況模擬方法等。
(2)防震方面
有效掌握臺灣地理特性的資料,包括活斷層位置分布圖、場址土壤分類圖、地下水位及山崩潛態圖。建置完成地震災害損失評估系統(HAZ-Taiwan),配合進行地震災害的損失評估與情況模擬。
(3)防災方面
完成救災基本資料庫的建立,有效整合防救災資料庫、模式庫與災情資訊。詳細記錄“921”大地震協助國外緊急搜救隊至災區進行搶救工作的作業方式,利用HAZ-Taiwan系統進行地震震度范圍的模擬分析,并建立“921”大地震災情資料庫。為使研發成果落實應用,2000年5月臺北市政府與“國科會”簽訂合作協議,將淹水潛勢資料、泥石流危險溪流與坡地災害防治、地震災害損失評估及決策支持系統與災害管理決策志愿系統等成果與技術轉移至臺北市政府相關業務單位,并協助臺北市政府規劃建立地區防災計劃與防救災組織。
第二期防災科技計劃共有9個研究群,包括氣象、防洪、坡地、地震、地震工程、人為災害、社會經濟、防救災體制與防救災信息等,其中人為災害研究群成立較晚(2003年8月成立),其余8個研究群在第二期計劃中執行項目工作的重要成果具體如下:
(1)氣象研究群
進行臺風降雨氣候統計模型的建立、更新、驗證與改進工作;
協助推動Aerosonde臺風觀測任務,并于2005年10月成功穿越龍王臺風抵達臺風眼,創臺風研究的世界記錄。
(2)防洪研究群
完成臺灣地區22縣市淹水潛勢資料,并進一步針對水災近況演練需要,重新檢討與制作高精度的淹水潛勢數據,以支持水災情況演練以及相關工作推動并落實應用于災害防救相關單位。
(3)坡地研究群
初步探討示范區崩塌降雨特性分析并且將潛勢資料初步落實于坡地災害小區避難規劃。
(4)地震研究群
以“921”大地震系列強震資料來研究臺灣中部場址土壤非線性反應;
以氣象局強地動觀測網所搜集的強震資料來研究高屏地區場址效應,此項研究成果可提供快速發展中的高雄都會區未來建設時的基礎防震參考。
(5)地震工程研究群
臺北示范區工址特性的研究,根據地表運動資料及仿真地震數據建立臺北盆地顯著周期分布圖和臺北盆地的工址設計反應譜;
臺北示范區維生管網系統的危害度分析與評估,進行臺北市示范區機率地震的模擬分析并初步建立臺北市示范區土壤液化潛能評估方法和臺北市示范區地下自來水管、道路之網絡系統SSP(series system in parallel) 。
(6)防救災體制研究群
協助完成災害防救基本計劃的制訂并推動小區防救災活動。
(7)社會經濟研究群
推動自然災害保險機制的運作與研究,并規劃臺灣天災風險社會、經濟與心理基本調查內容與主題。
(8)防救災信息研究群
規劃災害管理決策支持系統及系統架構并建立災害管理決策支持系統數據庫。
除此之外,第二期計劃還在防災科技研發推動機制方面、重大災害勘查與檢討評估方面、建立防救災數據庫與決策支持系統方面、學術研究方面、提升災害防救作業效能方面以及協助“地方政府”強化災害防救能力方面取得一定的成果。
五、簡評
防災科技計劃開始實施以后就一直強調防災科技成果的研發并將成果轉化為實際防災運用技術,以期望能降低自然災害帶來的社會損失。有評估指出,雖然該計劃執行兩期取得了豐碩的成果,但是尚不足以應付臺灣未來多變化的艱巨挑戰。
從計劃的投入情況看,經費投入在第二期有飛速的增長,從第一期的7.5億元躍升到26.6億元,相應的人力資源投入在第二期也呈現出了極大的增長趨勢。這主要是因為研發成果轉化為實際防災運用技術階段需要大量的人力去推廣促進,這其中也包括計劃第一期執行期間臺灣發生“921”大地震,有關抗震救災的研究需要和課題大量增加,從而刺激了計劃第二期的投入增長。從產出來看,第一期主要是防災相關的一些科學基礎研究工作,比如建立防救災研究與實務所需的數據庫、研發災害評估方法、建立決策支持系統等;
第二期在沿襲第一期研究的基礎上主要是推動研發成果落實應用于災害防救相關單位。該計劃在學術研究上也有一定的產出,例如該計劃的有關研究工作在2006年一年就發表學術論文338篇,召開國際防災學術研討會16次(其他年份的數據未公布)。
至于防災科技計劃為何在執行了兩期以后宣布結束,“官方“給出的理由是“國家災害防救科技中心”成立后,防災減災相關的科學研究工作轉入了日常運作,不再需要以“國家型”科技計劃方式予以推動和投入資源。其實,這與防災科技計劃設立后的執行過程和效果與當局最初設立“國家型”科技計劃的宗旨有一定程度的偏差不無關系。從“國科會”1996年擬定的《“國家型”科技計劃推動要點》就可看出,設立“國家型”科技計劃必須有長期而明確的目標、能開發出創新技術,具有國際性、前瞻性,能夠整合產業的上中下游以及官產學研資源,促進產業投資等[5]。顯然,防災科技計劃的性質和特點并未與上述要求充分契合,而且其研究成果能發揮促進產業投資的功效甚微,該計劃的終止就順理成章了,這從 “國家型”科技計劃后期推出的多個計劃均為與臺灣產業發展密切相關的領域也可以看出倪端。
參考文獻
[1]《科學技術年鑒》[M].臺北:國家實驗研究院,2008.
[2]張修武,謝明昌.臺灣的災變天氣[A].中國氣象局.2011年海峽兩岸氣象科學技術研討會論文集[C].中國氣象局:2011:3.
[3]戴寶村.臺灣歷史上的八七水災[N].Taiwan News,20010806(臺灣之窗專欄)
研發部年度工作計劃范文第2篇
一、因地制宜,目標導向,創新計劃管理模式
電網形態深刻轉變的新形勢對電力科研企業創新和服務能力提出新要求,職能交叉的計劃管理模式和條塊分割的資源運轉機制已無法適應支撐服務需求。電力科研企業兼具電力企業和科研機構雙重特點,綜合計劃管理內容和方式具有其獨特性,即通過創新計劃管理方式,從全局和系統性角度合理統籌配置資源,持續加大實驗室軟硬件條件和儀器設備的投入,實現在相關技術領域開展高水平支撐和科研工作的目標,強化專業支撐能力,推進專業協同能力,加快科技創新能力。計劃管理機制和手段的創新體現在以下四個方面:明確計劃目標。綜合計劃管理旨在橫向統籌協調各專業資源,縱向對接發展規劃和專業發展需求,充分發揮人才和技術優勢,實現技術裝備水平和實驗室能力提升的目標。電力科研企業的綜合計劃管理通過技改、大修、零購和研究開發等專項計劃的實施,提升設備運行可靠性和安全穩定水平,提升實驗室軟硬件智能化水平,實現裝備升級更新,有效支撐科研能力和試驗能力提升。清晰管理原則。電力科研企業的綜合計劃管理工作要遵循整體把握、適度平衡、服務專業的原則,堅持以專業發展需求為導向,注重裝備能力提升和實驗室建設協調發展。通過專項計劃的制定和分解,以全局化視角明確整體投資方向,平衡專業發展需求,加強投入與產出閉環管理,合理配置經濟資源。規范管理流程。開展科學高效的計劃管理工作,規范管理程序是保證。通過配套的管理和考核制度,實現精益化管理和流程控制,強化成本和效益意識,提高計劃管理執行力。完善綜合計劃專項的編制、審批、下達、執行、驗收和調整等環節的閉環管理流程,建立以計劃有效落實與執行為導向的經營業績管理體系。建立保障措施。過去,綜合計劃管理停留在相對獨立、條塊分割式的管理模式,原因是沒有建立完善的計劃執行保障措施。要形成“統一領導、歸口管理、分工負責”的管理模式,需要建立思想、組織和機制保障,通過轉變思想觀念、加強組織領導和完善機制建設推進計劃管理模式轉變。
二、閉環管理,多措并舉,提升計劃管理水平
電力科研企業緊密圍繞供電企業支撐服務單位的定位,把握新常態下計劃管理模式轉變的重點,轉變工作思路。通過構建管理框架、深化前期研究、開展統計分析、強化預警監控機制、建立儲備意識等多種工作措施,發揮計劃工作的資源統籌和決策支撐職責。構建管理框架,夯實計劃管理基礎。一是優化計劃下達和項目實施的執行機制。完善計劃編制、審批、下達、執行、調整和考核的工作流程,明確項目申報、審查、立項、下達、實施和驗收管理流程。二是編制綜合計劃相關的工作指南和手冊,明確需求部門、專業管理部門和計劃歸口管理部門的相關職責。三是有效開展工作指南和信息化計劃管理平臺操作方法的宣貫,規范計劃管理的職責界面,形成“職能部門知道如何管,專業部門知道如何做”的清晰明確的計劃管理工作框架。深化前期研究,拓展專項管理深度。一是為前期深入研究論證提供時間保障。每年年中啟動儲備項目可研編制,推動需求部門盡早介入前期研究,將可研論證做深做細,避免計劃下達后技術參數隨意改變。二是拓展前期研究深度。對于市場價格波動較大或進口品牌設備,投資建議的調研要建立在市場價格波動預期研究和匯率研究基礎上。三是加強項目執行進度全程監控,嚴密跟蹤項目進展,對進度安排、執行過程與計劃有偏差的項目實施預警和考核,嚴格計劃執行“硬約束”要求。四是完善計劃調整管理機制。工作指南中明確調整時間、條件等要求,建立審批流程,實現計劃調整流程規范、過程有跡可循。開展統計分析,深化數據分析職能。一是發揮計劃管理科學布局和統籌安排能力。結合發展規劃,研究提出年度發展目標的實現方式和任務指標,分配任務指標至各專業,各專業研究提出專項建議計劃,計劃歸口管理部門匯總并統籌平衡形成年度建議計劃。二是發揮計劃管理抓手職能,開展綜合計劃指標體系分析工作。收集并深度挖掘數據價值,分析診斷數據資源,提供科學合理的分析結果,由此發現計劃執行和投資管控過程中的問題,明確下一步計劃執行管控重點工作。強化預警監控機制,提升計劃管控能力。一是建立計劃目標分解機制。以月度工作計劃為抓手,量化分解季度計劃目標和考核指標,平穩有序推進計劃執行工作。二是建立“月度分析”和“季度通報”的執行管控機制,從專項分類和執行部門兩個維度進行跟蹤和統計分析,診斷項目和預算執行情況,對計劃實施進度慢、差距大、波動異常的指標,深入分析,提出措施。三是建立重點和關鍵項目執行過程常態化跟蹤分析機制。定期診斷分析,及時預警監控,確保重點和關鍵項目執行可控在控。建立儲備意識,深化項目儲備管理。一是建立項目儲備意識,結合業務實際制定工作指南,統一工作標準要求。要求根據發展規劃梳理、整合專業發展思路,在提煉需求基礎上,編制儲備項目??隙椖績錇閷I發展規劃落地提供支撐的管理方式。二是規范可研編制和評審的工作機制。細化編制要求,建立分層級的可研審查機制,提升可研審查質量。三是深入挖掘儲備項目管理需求,組織開發儲備庫信息化管理平臺,以信息化手段提升儲備項目管理水平。
三、資源優化,效益提升,助力支撐工作開展
研發部年度工作計劃范文第3篇
繼續教育是提高我院人才素質,持續保持隊伍創新活力的重要途徑,加強繼續教育工作是實現“創新跨越,持續發展”的必然要求。為貫徹落實中組部《2006-2010年全國干部教育培訓規劃》、《中國科學院2006-2010年繼續教育規劃》,推進我院繼續教育工作有計劃、有組織、有重點地開展,現將2009年繼續教育計劃申報和2008年繼續教育情況統計工作的有關事宜通知如下:
一、2009年繼續教育計劃申報
各單位(部門)要結合本地區、本單位(部門)的發展對人才隊伍建設的需求,認真制定2009年度培訓計劃,有針對性地開展內容豐富、形式多樣的繼續教育活動,努力形成特色培訓項目。同時可申報院設立的以下培訓項目:
1.專項技術短期培訓班
為加強科技人員的培訓,使科技人員適應科學技術的發展,不斷掌握學科新進展、新技能、新方法,開拓視野,提高技術水平和科學實驗的分析能力,院2009年將資助研究所舉辦專項技術短期培訓班。各研究所可根據需求,申請舉辦針對本領域創新型專門人才的培訓、實用性強的專項技術理論知識及實驗分析方法培訓等,以提高科研技能水平。培訓班應注意吸收院內、外同行參加,促進科研技能的交流。同時鼓勵各研究所推進各類資源的協調與整合,實現培訓資源的整體優化。
2.專業技術人員高級研修班
為加強專業技術人才隊伍建設,促進相關專業技術領域的發展,為廣大專業技術人員交流經驗、取長補短,了解科技前沿新知識、新技術提供平臺,有效推動專業技術人員的知識更新,院2009年將資助研究所舉辦專業技術人員高級研修班。高級研修班要緊密結合經濟社會發展中的重大專業技術課題,高新技術領域發展中的重大共性關鍵課題,自主創新、團隊建設等方面的前沿性、基礎性理論課題。
3.管理干部培訓班
各單位可通過短期培訓班、專題研討、講座等多種方式,積極開展管理干部的培訓,重點加強管理工作中難點問題的研討以及所需崗位知識技能的學習。各分院要認真規劃、統籌安排,抓好所聯系單位管理干部的繼續教育和培訓工作。提倡分院、相關研究所聯合舉辦培訓班。
4.機關各部門要緊密結合創新基地建設的需要,有計劃地組織好本系統管理干部的繼續教育和培訓工作,以提高本系統管理干部的業務素質和工作水平。機關各部門的培訓計劃直接向院人事教育局申報。
請各單位(部門)認真做好2009年繼續教育計劃上報工作,院將根據各單位上報的培訓計劃,編制全院年度培訓計劃,并下發各單位(部門),以提供培訓信息,便于自行選訓。
二、2008年繼續教育情況統計
繼續教育的統計工作是做好繼續教育工作的重要基礎性工作。請各單位在認真總結工作經驗的基礎上做好數據采集工作,并將2008年繼續教育與培訓情況(包括獲得院資助的培訓項目)及時報院人事教育局。院將以適當方式公布各單位2008年繼續教育情況統計數據。
研發部年度工作計劃范文第4篇
關鍵詞:企業管理;
經濟效益;
綜合計劃;
集約管理;
經營計劃
1實施電力企業經營計劃的背景
計劃管理是規范企業管理的有效手段,在企業管理中發揮著平衡、控制、協調、監督的作用。公司通過多年的探索和實踐總結了一整套綜合計劃管理的做法,使各項工作都形成了從計劃制定、執行、監督檢查到評價的閉環管理。計劃與財務預算和專業需求的互相統一是綜合計劃能否有效執行的核心問題,在企業管理中發揮著平衡、控制、協調、監督的作用。公司通過多年的探索和實踐總結了一整套綜合計劃與財務預算和項目間銜接的做法,使計劃、項目與預算間形成了編報理念一致、原則一致、口徑一致、數據一致、進度協調的統一管理,充分發揮了綜合計劃管理應有的作用。
2內涵和主要做法
2.1內涵
2.1.1綜合計劃管理的理念。建設“一強三優”現代公司,離不開有效的企業管理手段,而計劃管理是企業管理的重要內容。隨著同業對標創一流工作的不斷深入,計劃管理的重要作用越來越凸顯,企業的持續發展越來越需要計劃管理的指導。因此綜合計劃管理工作應樹立以下理念:一是計劃的剛性管理理念;
二是緊密銜接理念,從制定、執行、監督考核和總結評價四個環節環環相扣,使公司整體工作按照計劃安排,有條不紊地順利開展,確保實效;
三是“重獎重罰”理念,通過嚴格的考核促進綜合計劃管理工作的提高。2.1.2綜合計劃管理的范圍和目標。綜合計劃管理的范圍比較廣泛,涉及到生產、經營、行政各個部門和專業,從時間范圍上來說,包括年度計劃、季度計劃、月度計劃和周計劃。從內容方面來說,年度計劃包括全年工作目標和主要經濟技術指標計劃以及專業指標和工作計劃,具體包括安全指標、線損指標、供電可靠率、電壓合格率、成本三費等具體指標分解計劃以及電網建設及技改計劃、固定資產零星購置計劃、安全生產工作計劃、電量與線損計劃、科技進步項目計劃、職工教育培訓計劃、精神文明工作計劃等多類內容。季度和月度計劃包括重點工作計劃、指標計劃、資金開支計劃、電網建設和技改計劃、運維檢修計劃和專業管理工作計劃。周計劃指各部門根據月度計劃制定的本部門的周工作計劃。綜合計劃管理的目標:通過計劃管理統攬全局工作,協調指導各項工作的順利開展,合理配置人力、物力、財力等各種資源,以圓滿完成各項任務目標,取得最佳經濟效益,提高專業工作的規范化、精細化、標準化管理水平。
2.2綜合計劃管理的主要方法
在落實公司發展規劃的基礎上,利用綜合計劃平臺分解每項指標和工作。公司綜合計劃管控實現了上一年度對下一年度的預安排、年度結合公司綜合計劃正式分解、季度控制關鍵指標計劃和月度細化指標控制節點的管理模式;
在層級上實現了公司總體計劃控制,部門(單位)逐級落實,每個部門和崗位均落實指標計劃和工作節點,同時直接穿透至縣公司;
在范圍上涵蓋了公司電網規劃前期、項目建設管控、生產和營銷服務、資產經營、企業文化和黨群建設、班組管理、重點工作和同業對標等公司全方位的工作。
2.3主要流程說明
節點1:組織制定年度工作計劃。每年10月中旬下發年度計劃調研與分步提報的安排意見,明確對明年工作計劃進行分步調研與提報的實施意見,提出對專業計劃制定的具體要求。年度計劃從調研到定稿共分部門調研、提出計劃初稿、專業小組集中審查、領導小組討論通過等四個階段。通知中明確提出,對于凡涉及到資金的項目計劃,無論是電網方面還是經營管理方面都要說明詳細原因、必要性并附資金使用明細,對固定資產投資項目應同時提報項目可行性研究報告或需求說明,對大修、公共設施維修等各類生產項目,各單位在上報時都要按輕重緩急把項目分出A、B、C三類,便于領導決策和資金合理控制使用。節點2:將年度計劃各項目標和工作任務進行分解,制定部門年度計劃控制目標,并納入公司統一的績效考核。公司通過出臺《預算管理實施細則》《財務收支審批制度》等規章制度,將計劃管理與財務預算、資金開支管理進行有機結合,強化了計劃管理在生產經營過程中的監督控制作用,使計劃管理真正成為企業一切工作的主線;
每年組織與各部門簽訂的《內部績效責任書》,內容包括重點指標和重點工作,其中年度工作計劃安排的重點指標和工作內容均納入了責任書中,進一步維護了年度工作計劃的嚴肅性。節點3:組織將計劃分解至月度工作計劃具體實施,對因內外部環境客觀因素的變化,導致不能執行或需變更時間執行的工作項目計劃以及未列入工作計劃任務書但又必須開展且需花費資金的工作項目或雖然列入工作計劃但資金不足的工作項目,組織辦理變更和追加手續。節點4:組織對年度工作計劃完成情況進行監督檢查并提出考核意見。組織成立經濟責任制考核工作小組,根據績效考核中關于綜合計劃管理的考核標準,到各部門進行現場考核,重點對工作計劃完成情況、材料領用、工程管理等進行檢查,考核結果與工資收入掛鉤,每月兌現。節點5:各部門于每年年末對本年度相關專業工作計劃執行情況進行總結,提報至歸口管理部門。節點6:歸口管理部門匯總相關專業工作完成情況并提交。節點7:匯總年度計劃完成情況,形成總的總結評價報告。節點8:領導小組對總結評價報告進行審批。節點9:將審核通過的總結評價報告予以。節點10:將有關資料整理歸檔。結束流程。隨著時間的推移和外部條件的變化,年初下發的工作計劃可能與工作實際有所偏離,為此公司設置了計劃調整這一環節。每年的10月,根據上半年計劃執行情況,結合內外部環境的變化,組織對年度計劃進行局部調整,調整流程同年度計劃制定流程基本一致。
2.4確保流程正常進行的人力資源保證
2.4.1完成工作的組織機構。綜合計劃管理組織機構設領導小組和專業小組。領導小組由公司總經理任組長,其他領導班子成員組成;
專業小組由分管副總經理任組長,主任擔任副組長,成員由計劃專職和各歸口部門負責人組成。2.4.2組織機構中各層次職責。第一,領導小組:審核批準計劃管理有關文件和年度、月度綜合計劃、計劃變更申請和追加資金計劃申請,組織協調解決計劃管理過程中遇到的問題。第二,專業小組:負責組織集中審查論證專業計劃管理有關文件和年度、月度綜合計劃,審核計劃變更申請和追加資金計劃申請。第三,綜合計劃的牽頭部門:負責制定計劃管理有關文件及管理流程,匯總并初步調整平衡綜合計劃,組織召開計劃會議,對計劃管理全過程實施監督檢查并做出總結評價。第四,歸口部門:負責組織制定并初步審查各相關部門年度和月度綜合計劃,并組織實施。第五,相關部門:根據歸口部門安排,結合自身所擔負的職責,立足本公司實際,于規定日期前形成本部門工作計劃初步意見,計劃員負責上報至歸口部門。2.4.3崗位設置、崗位職責及崗位人員能力說明。第一,公司總經理:批準公司年度、月度綜合工作計劃和部門提出的計劃變更申請和追加資金計劃申請。第二,分管副總經理:負責審查分管范圍內歸口管理部門提報的相關工作計劃,審核計劃變更申請和追加資金計劃申請。第三,負責人:組織制定綜合計劃管理有關文件,及時發現并提出綜合計劃管理過程中的問題,針對問題提出改進建議,不斷理順綜合計劃管理程序。熟悉電力企業計劃管理的全過程;
掌握電力計劃管理的理論、方法和有關法規及制度;
具有豐富的企業管理經驗和較強的綜合協調分析判斷能力及專題論述的文字表達能力。第四,各歸口部門負責人:組織歸口范圍內的部門按照公司相關規定開展計劃管理工作,及時發現并提出計劃管理過程中存在的問題,與計劃管理主管部門及時溝通。熟悉電力企業計劃管理的全過程,具有豐富的企業管理經驗,有較強的組織協調、控制能力。第五,各部門負責人:組織開展本部門計劃管理工作,以計劃管理指導實際工作的開展,按照公司計劃管理相關規定開展工作,對因客觀原因不能完成的工作計劃提出變更申請,對因工作需要必須開展且花費資金的計劃外工作項目提出追加申請,具有較豐富的企業管理經驗和較強的組織協調、控制能力及專題論述的文字表達能力。第六,計劃專職:參與制定綜合計劃管理有關文件,從專業管理角度提出改進建議;
對其他部門在計劃管理過程中遇到的問題進行指導,不斷改進計劃管理;
按時組織制定年度、季度和月度計劃,并組織對計劃完成情況進行監督檢查。掌握電力企業計劃管理的方法和有關法規及制度,熟悉計劃管理的全過程,具備較強的組織協調能力和控制能力及專題論述的文字表達能力和較強的綜合分析判斷能力。第七,各部門計劃兼職:按照公司綜合計劃管理相關規定,配合部門負責人開展本部門計劃管理工作,按時將相關工作計劃上報至歸口管理部門。熟悉本部門職責范圍內的專業管理工作、有關法律法規,具備一定的文字表達能力和綜合分析判斷能力。2.4.4保證流程正常運行的綜合計劃管理的績效考核與控制。加強綜合計劃管理的考核與控制是實現綜合計劃管理工作目標的重要手段,通過對這些工作和措施落實情況的考核與控制,有效提高綜合計劃管理工作的水平。
參考文獻
[1]張建國,侯邦安.試論我國宏觀經濟調控體系構建的原則和目標模式[J].技術經濟與管理研究,2011,10(8).
研發部年度工作計劃范文第5篇
1.1為規范水利規劃騙制工作經費的計取和植定,加強水利規劃項目管理,制訂本辦法。
1.2本辦法編制主要依據國家有關政策法規、現行水利水電勘察設計收費標準。
1.3本辦法適用范圍為由中央水利前期工作經費安排的水利規劃項目。
1.4本辦法所指水利規劃主要包括流域(區域)綜合規劃和水資源利用、防洪、除澇、供水、灌溉、水資源保護、水土保持、水力發電等專業規劃。
1.5本辦法所指水利規劃編制工作費用分為規劃設計費、勘察費、資料購置費、專題研究費及咨詢評估費五部分。
2規劃編制的基本要求
2.1規劃編制要貫徹國柬新時期的治水方針,按照建立杜會主義市場經濟和經濟社會發展要求,通過采取各種工程引與非工程措施,實施水資源合理開發、高效利用、綜合治理、全面節約、優化配置、有效保護和科學管理,達到水資源可持續利用目標。
2.2規劃編制必須堅持實事求是的科學態度,加強調查研究,重視搜集、整理和研究分析有關氣象、水文、地形、地質、土壤、資源、環境、社會經濟等方面的資料;
充分利用已有的相關規劃和有
關科研成果;
廣泛聽取社會各方面的意見和要求,提倡公眾參與。
2.3編制規劃應研究近期和遠期兩個水平.并以近期為重點。水平年應盡可能與國家發展計劃及長遠規劃的年份相一致。規劃應與國土整治規劃、國民經濟和社會發展規劃、生態環境建設規劃等相協調。
2.4規劃編制應重視采用現代的規劃技術手段,以新思路、新資料、新方法、新技術進行有關分析計算和方案比較。
2.5本辦法所列規劃項目的工作內容、深度等均按有關規定和規范執行。
2.6規劃編制最終成果按常規出版裝訂,規劃報告、工程地質、勘察報告、專超研究報告及附圖提交份數不少于30份。
3規劃設計費
3.1規劃設計費指為完成規劃設計及地質工作所需的人工費、材料費、現場查勘及交通差旅費、報告印刷費等。
規劃設計費的計算公式為:
規劃設計費=基本定顴工日x工日單價x規劃類別系敷x難
度系數x附加系數
難度系數=各項難度系數之和+1。
附加系數=各項附加系數之和+1。
3.2基本定額工日
規劃基本定額工日根據其規劃面積按下表確定:
規劃面積處于兩個數值區間的,采用直線內插法確定基本定額工日。規劃面積小于o.2萬km2時,可呆用外延法確定基本定額工日;
規劃面積大于lOO萬km2時,基本定額工日另行核定。
3.3工日單價
工日單價參照規劃編制年份前三年部事業單位所屬勘察設計
企業生產部門技術人員平均產值確定。
3.4規劃類別系數
不同規劃的規劃類別系數按下表確定:
其它專業規劃和專項規劃可根據實際工作內容,參照以上規劃,由審查單位據實核定規劃類別系數。
3.5難度系數
規劃設計各項難度系數按下表取值:
3.6附加系數
規劃設計各項附加系數按下表取值:
4勘查費
各項附加系數之和最小不低于—o.3,最大不高于o.3。
4.1水利規劃項目的勘察費由為完成規劃設計任務而必須進行的測繪、勘探及相應的常規科研試驗和生產準備等基礎工作所需的費用構成。
4.2勘察費的計算方法,參照國家計委和建設部2002年聯合頒發的《工程勘察設計收費標準》中通用工程勘察收費標準,采取實物工作量定顴計費方法計算。
4.3勘察實物工作量由承擔單位按照勘察規范、規程的規定和勘察作業實際情況,編制勘查工作大綱,據實核定。
4.4勘察費總量一般不應超過規劃設計費。
5資料購置費
5.1資料購置費指為開展規劃設計工作所譬要購買的氣象、水文、地形、地質、土壤、資源、環境、社會經濟等基礎資料以及研究范圍內以往規劃成果與實施概況、流域治理開發現狀與巳建主要水利工程沒施和相關地區國民經濟發展總體規劃、有關科研成果及有關部門的發展規劃等資料所發生的費用。
5.2資料購置費可由承擔單位根據規劃項目工作內容、已有基礎資料情況,提出所需資料購置費用清單據實核定。資料購置費一般控制在規劃設計費的15%以內。
6專題研究費
6.1?;菅芯抠M指為解決規劃工作中的某一關鍵技術難題或某一特殊要求而需要的費用。
6.2專題研究費由承擔單位根據規劃項目技術要求和項目實際情況,提出專題研究項目任務書及經費清單據實核定。專題研究費一般控制在規劃設計費的20%以內。
7咨詢評估費
7.1咨詢評估費指對不同階段規劃成果的評估驗收而需要支出的會議費、專家咨詢費、差旅費、交通費、辦公費等。
7.2咨詢評估費根據實際情況核定,一般控制在規劃設計費的10%以內。
8附則