2023年財政工作思路【五篇】（完整文檔）

ד十五”時期，在市委、市政府的正確領導下，我市各級財政部門和廣大財政干部以“兩個率先”總攬財政工作全局，深入貫徹科學發展觀，始終堅持服務發展第一要務，認真履行財政職能，繼續深化和推進財政改革，健全公下面是小編為大家整理的2023年財政工作思路【五篇】（完整文檔）,供大家參考。

財政工作思路范文第1篇

×一、“十五”時期財政工作回顧

ד十五”時期，在市委、市政府的正確領導下，我市各級財政部門和廣大財政干部以“兩個率先”總攬財政工作全局，深入貫徹科學發展觀，始終堅持服務發展第一要務，認真履行財政職能，繼續深化和推進財政改革，健全公共財政體制，支持和促進全市經濟和社會協調發展，較為出色地完成了財政各項工作任務，為“十五”時期財政工作劃上了一個圓滿的句號。

（一）財政收入持續高速增長，財政實力明顯增強。

ד十五”期間，在全市經濟快速發展的基礎上，財政收入持續高速增長?！痢聊?，財政總收入突破億元，達到億元，比上年增長。一般預算收入達億元，比上年增長。其中，鎮（區）財政總收入突破億元，達億元，比上年增長，一般預算收入億元，比上年增長。至××年，全市個鎮（區）中，個財政總收入達到萬元以上，其中個鎮（區）財政收入超億元?！笆濉逼陂g，財政總收入累計達億元，年均增長；
一般預算收入億元，年均增長。財政總收入占比重由“九五”末的上升到××年的提高了個百分點。全市人均財政總收入元，比“九五”末增加元；
財政收入在全省縣（市）排名中，由“九五”末的第位，躍居目前第位。連續年榮獲省政府授予的“財政收入上臺階先進單位”稱號。

×在財政收入大幅增加的基礎上，財力相應增長，財政實力明顯增強，財政支出規模不斷擴大?！痢聊耆胸斦С鰞|元，比上年增長，其中，鎮區財政支出億元，比上年增長?！笆濉逼陂g全市財政支出億元，五年年均遞增，其中，鎮區財政支出億元，五年年均遞增。

×財政收入的增長和財力的增強，較好地保證了經濟和各項社會事業的發展，同時，財政也實現了收支平衡。

×（二）服務發展第一要務意識增強，支持經濟發展力度明顯加大。

ד十五”期間，財政部門牢固樹立科學發展觀，始終堅持服務發展第一要務，按照“富民強市”的思路，認真研究落實支持經濟發展的各項財稅政策，加大投入力度，促進我市經濟的健康穩定發展。一是安排促進經濟發展的各項支出，如安排企業挖革改支出、科技三項費用及各類貼息支出億元，推動企業技術創新、產品創新，培育新的經濟增長點；
安排旅游發展基金多萬元，支持旅游業發展；
安排專項資金億元，大力支持公共基礎設施建設，優化投資環境，為擴大開放，加快發展創造良好的條件。二是積極會同稅務部門落實好中央、省、市支持經濟發展的各項財稅政策，執行好三廢企業和福利企業退稅、出口退稅、財政政策性退稅等各項退稅，據不完全統計累計減免和退稅億元，增強了企業發展后勁。三落實好出口退稅負擔機制改革辦法，為外貿企業發展創造良好的環境。四是完善中小企業信用擔保體系，緩解民營企業貸款難的問題，促進中小企業加快發展。五是配合有關部門積極向上級爭取各類資金億元，促進了全市經濟可持續發展。

×（三）認真落實“三農”政策，農民生產、生活明顯改善。

ד十五”期間，按照統籌城鄉發展的要求，繼續保持財政支持“三農”政策的連續性、穩定性，進一步加大對農業的財政支持力度，促進農業增效、農民增收、農村穩定。這一時期，是我市財政對“三農”投入規模最大、惠農政策含金量最高、落實措施最實、農民得實惠最多的一個時期，也是廣大農民充分享受改革與發展成果的一個時期。

×一是按照財政支農支出“兩個高于”的政策，建立和完善農業投入的增長機制，優化財政支農資金的結構；
加快培育優勢產業，發展農業龍頭企業，開拓農產品市場，促進農業增效、農民增收?！笆濉逼陂g，財政對“三農”領域的各項投入達到億元，比“九五”時期增長了。重點支持水利重點工程項目建設；
支持修建農橋；
支持農業綜合開發農業產業化經營、外向型農業、設施農業和農業三項工程等，提高了農業綜合效益。調度資金，注入農業貸款信用擔保中心，推動農業投入。

×二是深化農村稅費改革，鞏固改革成果。實行農業稅免征政策，累計免征農業稅億元，安排億元，落實對農民糧食生產實行直接補貼政策，增加農民收入?；I措農村轉移支付資金億元，確保村級組織正常運轉。實施農民最低生活保障制度?；I集資金萬元，完善新型農村合作醫療制度，農民參保率達。妥善解決失地農民的社會保障問題。推進農村五保戶“關愛工程”建設，提高了五保供養標準。完成農村水改資金工作，農村受益人口萬人。完成了農村泥草危房改造工作，改造草危房戶。鞏固農村義務教育體制改革成果。實行農村計劃生育獎勵扶助制度。全市人享受了政府獎勵扶助。多方籌措資金，基本完成了農村道路建設。開展了農村“三清”工作。從而切實減輕農民負擔，增加農民收入，促進農村各項社會事業的發展。

×（四）統籌兼顧，科學安排，各項社會事業發展取得明顯成效。

ד十五”期間，按照公共財政的財政支出安排原則，科學、合理地安排財政支出，在?！俺燥垺?、保運轉的前提下，繼續嚴格控制和壓縮一般性支出，優先安排政府的重點公共支出需求。認真落實“科教興市”戰略，積極支持教育、科技、文化、衛生等事業的發展。一是注重對科學事業費和科技三項費用的支出安排，促進科技進步；
二是加大對教育事業的投入力度?！笆濉逼陂g教育經費累計支出億元，××年，教育支出達億元，比“九五”期末翻了一番。建立了義務教育公用經費保障機制；
實行對農村義務教育階段家庭經濟困難的學生“兩免一補”政策；
積極消化義務教育負債；
積極籌措資金，支持教育布局調整和危房改造。三是相關文化政策按規定得到基本落實。四是加大社會保障等方面投入，支持社會保障制度的建設和促進社會穩定。進一步加強城鎮職工基本養老保險、基本醫療和失業保險等社保體系建設。加大了就業再就業資金投入；
完善企業養老保險征繳機制，保證了全市退休職工養老金的按時足額發放，“十五”期間，養老保險基金收入累計達萬元，至××年底，基金累計結余萬元，進一步提高了抗風險能力；
完善了城鄉居民最低生活保障制度，實現了動態管理下的應保盡保；
“十五”期間，累計安排衛生事業費億元，安排基本醫療保障經費億元；
建立了公共衛生應急準備基金；
支持農村衛生院建設，改善了鎮（區）衛生院醫療條件；
完善了疾病預防控制體系。五是加大了對計劃生育投入力度，提高人口素質。

×（五）堅持開拓創新，財政改革取得明顯成果。

ד十五”期間，根據逐步構建和完善公共財政框架的要求，緊密結合我市財政工作實際，深化了財政改革，財政管理水平有了進一步提高。

×改革和完善鎮區財政體制。年對鎮區實行了“劃分收支范圍，核定收支基數，收支掛鉤”的新體制，確定比較寬松的收支基數（收入基數遞增比例為、、，支出遞增比例為、、），改進了收支掛鉤辦法，確定了超收財力全留的辦法（除上交省和所得稅中央部分）?！痢聊暧诌m時進行了完善，適當提高了收入基數，進一步放寬了收支基數的遞增比例（收入基數遞增比例為，支出遞增比例為），新的鎮區財政體制調動鎮區當家理財、增收節支和發展經濟的積極性，促進了鎮區經濟和社會事業發展。

×推進部門預算改革?！痢聊?，實行了部門預算試點，××年全面推進了部門預算改革工作，至××年，部門、單位的預算內、外資金已全部納入部門預算編制范圍，部門預算編制框架體系初步形成，細化了預算編制，規范了收支行為，強化了預算約束力。

×穩步推進國庫集中收付制度改革?！痢聊?，對國庫集中收付制度進行了初步探索，實行機關事業單位財政統一發放工資，確保了市級單位和教師工資的及時發放。從××年月日起，在市級機關選擇個部門個單位進行了國庫集中收付改革試點。探索建立以國庫單一帳戶體系為基礎，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現代國庫管理制度，提高預算執行透明度，實行了事前、事中、事后全過程的財政管理監督，提高了財政資金的運行效率和使用效益。全面建立了鎮區財政結算中心，增強了鎮級財政的調控力度，提高了鎮級財政的管理水平。

×完善政府采購制度。進一步擴大政府采購范圍?！痢聊晡沂械恼少從夸浽黾拥絺€，將工程采購納入了政府采購范圍，使采購規模逐年擴大。全年采購金額為萬元，比預算節約萬元，資金節約率為。

×積極參與產權制度改革。深化市屬國有、集體企業和事業單位的改革改制工作，規范操作，不留尾巴?！笆濉逼陂g共完成戶市屬企業、事業單位改制工作，通過改制，激活企業發展的內在動力，促進了溧陽經濟的快速發展。

×構建預算外資金管理新體系。初步建立了新的非稅收入征管制度，啟用新的非稅收入征管網絡信息化系統，完善以“收支脫鉤”和“票款分離”為核心的管理辦法。

×（六）全面推進思想作風建設，財政干部隊伍呈現新風貌。圍繞建設高素質干部隊伍的要求，全面推進思想、作風和能力建設，有力促進了財政各項工作任務的完成。局機關被常州市委市政府評為學習型機關。

×一是堅持組織全體財政干部職工認真學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大文件精神，提高財政干部職工的思想政治素質，自覺服從服務于發展大局。

×二是扎實開展了保持共產黨員先進性教育活動，全面貫徹落實黨風廉政責任制，建立健全黨風廉政責任制，增強廣大財政干部勤政廉政、依法理財的自覺性。

×三是加強制度建設，推進政務公開，不斷增強干部職工的服務意識。

×四是積極推進以競爭上崗為主要內容遙財政干部人事制度改革，加強了財政干部的培訓、教育，履行職責的能力普遍提高。

ד十一五”財政工作主要體會是：

×一是謀財政必須善謀經濟發展。要認真落實發展政策，謀劃發展辦法，加大有效投入，把財政資源轉化為經濟發展的動力。牢固樹立發展是硬道理和發展是黨執政興國第一要務的思想，服務和促進經濟發展，千方百計做大經濟和財政“蛋糕”。經濟決定財政，財政影響經濟，要發揮財政對經濟的促進作用，要落實政策、出主意、想辦法，創新機制，加快有效投入、加快結構高速步伐。做到更加開明，點子更加高明，理財更加精明。

×二是謀財政必須善謀百姓利益。要積極落實惠民政策，特別是“三農”政策，把發展成果轉化為人民群眾的實惠。要切實按照“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”的要求，樹立以人為本、為民理財的理念，始終把維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益作為財政工作的出發點和落腳點，努力壯大財源，增加財政收入，合理安排財政支出，不斷調整和優化支出結構，著力解決事關人民群眾切身利益的突出矛盾和問題，促進社會全面進步。只有這樣，財政工作才不會偏離正確的方向，才能充分發揮財政的職能作用，從而使廣大人民群眾滿意，得到人民群眾的支持。

×三是謀財政必須善謀改革創新。要不斷創新體制機制，把日常財政管理轉化成規范高效的服務。改革是提升管理水平的重要手段，是發展的動力。以改革促發展，財政工作才能充滿活力。要克服只求保險、不求出新，只循陳規、不探新路的思維定勢，將創新意識滲透到財政管理的各個領域、各個方面、各個環節，堅定不移地推進改革，不斷完善公共財政管理體系，依靠制度有效地管人、管事、理財，建立促進財政經濟和社會事業發展的長效機制。

ד十五”期間，財政工作存在的問題和困難主要是：一是財政收支矛盾比較突出，全市財力特別是市本級財力不足的問題還沒有得到根本解決。二是全市區域間財政經濟發展不平衡，部分鎮財政收支矛盾仍比較突出。三是財政支出結構不盡合理，資金使用效益有待提高。四是歷史遺留政府債務較多，各種風險有向財政轉移和積聚的趨勢，防范和化解財政風險的任務十分艱巨。五是機關作風建設、服務質量有待進一步加強和提高等。

×二、“十一五”時期財政工作奮斗目標

ד十一五”是我市總體上全面建設小康社會、向率先基本實現現代化邁進的關鍵時期。財政是政府職能的重要組成部分，是實現黨和政府方針政策的物質基礎、政策手段和體制保障。制定和實施好財政發展第十一個五年規劃，對落實科學發展觀、實現“兩個率先”具有十分重要的意義。

ד十一五”期間，我市財政工作的奮斗目標是：

×──財政收支目標。一般預算收入年均增長，到年達到億元。一般預算支出年均遞增，到年接近億元。財政支出保必需、保重點規模不斷擴大，“三農”、教育、科技、社會保障、衛生、環境保護等重點支出得到有力保障，并實現財政收支平衡。

×──財政改革目標。全市財政管理體制較為完善，財權與事權明確，財政轉移支付制度科學規范；
財政調控經濟職能有效發揮，財政收入穩定增長機制基本形成；
財政支出結構優化，政府財力資源整合成效明顯；
公共財政、財政績效評估體系基本形成。

×──依法理財目標。符合社會主義市場經濟發展要求的財政法規制度體系基本建立，財政工作有法可依、有章可循；
財政決策、預算編制、預算執行、財政決算規程科學完善；
財政監督體系科學嚴密，理財制約機制和懲戒機制基本形成；
財政干部隊伍素質明顯提高。

×為實現上述奮斗目標，財政系統要著力圍繞以下做到五個方面，積極開展工作。

×⒈認真履行財政職能，自覺服務全市經濟發展，不斷壯大財政收入規模。積極拓寬財政參與、支持服務經濟領域，創新財政支持經濟發展的方式，選準財政政策的切入點和財政資金的著力點，通過財政政策的調控作用和財政資金的導向作用，建立起多元、高效、后勁足的財源體系，使財政收入的增長有充裕的源泉和牢固的基礎，促進全市經濟快速發展。

×⒉深化財政改革，加快構建公共財政體系，切實提升財政體制和機制創新水平。建立與市場經濟和公共財政相適應的財政管理模式，提高理財水平，財政決策和資金分配機制更加科學、規范、透明；
預算編制細化、程序合理、方法有效；
國庫集中收付制度的動態監控功能加強，資金使用效率和安全性明顯提高；
政府采購規模和范圍進一步擴大。

×⒊統籌兼顧，突出重點，不斷提升財政保障能力。在保吃飯、保運轉的基礎上，調整財政支持的方式和重點。增加公共財政對社會保障的投入，加快建立統籌城鄉、覆蓋各類保障對象的社會保障體系；
堅持穩定的支農投入政策，讓公共財政更多更好地覆蓋“三農”；
繼續加大投入，推進科教興市和人才強市；
加快醫療衛生事業發展，重點支持以疾病預防控制體系為主要內容的公共衛生應急體系建設；
進一步加大財政對文化、體育事業的投入，不斷增強文化、體育事業和產業的活力。

×⒋依法強化財政監管，完善財政監督體系，努力提升財政支出績效。進一步拓展財政監督范圍，建立覆蓋財政收入、支出、管理、改革等全過程的監督管理體系；
堅持把效益最大化作為財政工作的根本指南，在財源建設、財政收入、財政支出等方面追求經濟效益、社會效益的統一，長遠效益和眼前效益的有機結合；
建立政府債務風險控制和預警機制，提高財政運行的安全性，促進財政可持續發展。

×⒌加強干部隊伍建設，全面提升理財能力和服務水平。以全面推行行政執法責任制、構建財政部門懲治和預防腐敗體系為重點，加強干部的教育培訓，強化制度管理，努力培養和造就一支適應改革、發展形勢要求的財政干部隊伍，外樹服務型機關形象，內興學習型機關新風，構建以“廉潔、高效、規范、務實、創新”為核心的財政文化。

×三、××年財政工作目標和要求

×××年是我市全面貫徹實施“十一五”規劃的開局之年，做好××年度財政工作，對于實現“十一五”財政奮斗目標和開創我市改革、發展的新局面，促進我市經濟和社會繼續健康快速發展，實現“兩個率先”，全面建成小康社會，具有十分重要的意義?！痢聊曦斦ぷ鞯闹笇枷胧牵荷钊胴瀼芈鋵嶞h的十六大和十六屆五中全會精神，以科學發展觀為統領，以“兩個率先”為目標，緊緊圍繞市委市政府“以優化發展為方向、以優良服務為保障，以加大有效投入、加快結構調整為抓手”的工作主題，充分發揮公共財政職能，狠抓增收節支優化支出結構，切實保障重點支出需要；
著力深化改革，依法理財，強化財政監督和績效評價，著力提高財政資金使用的規范性、安全性和有效性，力爭全市財政工作再上新臺階，為促進社會協調發展著力構建和諧社會加快推進全面建設小康社會進程作出新貢獻。

×根據這一指導思想和我市經濟發展趨勢，以及現行財政體制下我市支出需求和財力狀況，經市十三屆人大第四次會議批準，××年全市財政預算收支安排為：一般預算收入萬元，比上年度增加萬元，增長（財政總收入預算安排萬元，比上年度增加萬元，增長）；
按照適度從緊和確保重點的財政支出安排原則，××年安排支出萬元。

×××年要重點抓好以下幾項工作：

一認真落實“兩加”會議精神，積極支持自主創新和經濟增長方式轉變，進一步推動全市經濟快速發展。今年是全面落實科學發展觀，組織實施科技規劃綱要增強自主創新能力，努力建設創新型國家的起步之年。財政部門要認真學習貫徹《中共中央、國務院關于實施科技規劃綱要增強自主創新能力的決定》精神和市委、市政府“兩加”會議精神，建立健全并認真落實支持企業自主創新的財稅機制。市、鎮（區）兩級財政要根據財力可能，合理安排對經濟發展的投入，要通過預算、稅費、貼息等財政手段，促進有效投入、產業結構調整和經濟的協調發展，千方百計做大財源“蛋糕”。一是要加大促進經濟發展的各項投入，足額安排好企業挖革改支出、科技三項費用及各類貼息支出，大力支持高新技術產業發展，提高高新技術產值比重，繼續支持重點和規模企業發展，增強骨干財源對財政的支撐作用；
大力支持公共基礎設施和綠色溧陽建設，優化投資環境，為擴大開放，加快發展創造良好的條件。二是積極會同稅務部門落實好中央、省、市支持經濟發展的各項財稅政策，繼續執行好三廢企業和福利企業、出口退稅以及財政政策性退稅等各項退稅，支持經濟可持續發展。三是大力扶持民營經濟發展，引導民營企業科技創新、制度創新和管理創新，激發民營企業進一步做強做大，增強核心競爭力和持續發展力，提高民營企業新型財源對財政的貢獻率。四是積極會同有關職能部門，梳理涉及經濟結構調整、高新技術產業和現代服務業的重點項目，向上申報，爭取省和市的專項扶持和支持。

×（二）落實各項強農惠農政策，突出多予放活，扎實推進社會主義新農村建設。認真貫徹落實城市支持農村的方針，積極推進社會主義新農村建設。按照統籌城鄉發展的要求，繼續保持財政支持“三農”政策的連續性、穩定性，依法保障財政對農業的投入，提高農業綜合生產能力，推進農業結構戰略性調整，促進農業增效、農民增收、農村穩定。

×各級財政繼續要按照財政支農支出“兩個高于”的政策，建立和完善農業投入的增長機制，確保支農資金穩定增長。加快培育優勢產業，發展農業龍頭企業，開拓農產品市場。特別是鎮（區）財政在安排財政支出時，必須兌現“兩個高于”的政策，市政府已明確將此作為對鎮（區）工作的考核內容之一。

×繼續深化農村稅費改革。繼續落實對農民糧食生產實行直接補貼政策，增加農民收入；
各級財政都要千方百計籌措農村轉移支付資金來源，確保村級組織正常運轉；
建立健全農村保障制度，完善新型農村合作醫療制度和失地農民的社會保障機制；
鞏固農村義務教育體制改革成果，認真落實“兩免一補”政策；
扶持農民務工技術培訓，提高農民進城就業能力；
開展農村環境綜合治理，促進農村各項社會事業的發展。

×（三）堅持依法治稅，切實加強收入征管，確保財政收入穩定增長。一是要精心組織收入。積極配合國、地稅部門努力增加稅收收入，并收好教育費附加等非稅收入，特別是要做到“抓大不放小”，著力加強小稅種、小稅源的征管力度，做到應收盡收；
要加強對契稅收入、罰沒收入、行政事業性收費、政府性基金等收入的征收管理，保持各項收入的增長態勢。二是堅持財稅收入情況分析聯席會議制度，做好預算執行分析工作，建立財稅收入增長監測分析新機制。三是要改善收入結構，盡量增加可用財力。嚴格執行《稅收征管法》，加強收入監管，嚴禁越權減免各種稅費，杜絕“跑、冒、滴、漏”和虛增財政收入現象發生。

×（四）進一步優化支出結構，確保重點支出需要，促進構建和諧社會。按照富民優先，共享發展成果，構建和諧社會的要求，各級財政要大力調整和優化支出結構，做到有保有壓、有促有控，在?！俺燥垺?、保運轉的前提下，繼續嚴格控制和壓縮一般性支出，加大對重點支出項目保障力度。一是加大社會保障投入，支持和促進社會保障制度的建設和完善。進一步完善城鎮職工基本養老保險制度和失業保險制度，積極配合各相關部門擴大各項社會保險的覆蓋面。加強社會保障資金的征繳工作，提高征繳率，努力做到當年社會保障各項基金自求平衡不出險。繼續支持就業再就業工作，嚴格落實再就業優惠政策。加強低保資金管理，全面保障弱勢群體生產生活。進一步完善城鎮職工基本醫療制度，切實解決群眾看病難問題。關心支持老齡工作和殘疾人事業。建立和完善公共衛生應急基金。二是落實“科教興市”戰略，支持教育、科技、文化等事業的發展。市鎮（區）兩級都要增加對科學事業費和科技三項費用的支出安排，促進科技進步；
努力加大教育事業的投入，完善農村義務教育管理體制；
繼續落實好促進文化事業發展的優惠政策；
加大對計劃生育投入力度，提高人口素質。三是集中財力辦好市政府確定的件實事。按照市委、市政府的部署和要求，明確責任，抓好資金落實，切實加強資金使用的監督和管理，使好事辦好、實事辦實，真正惠及廣大人民群眾。

×（五）全面深化財政改革，大力推進財政管理創新，加快構建公共財政體系。

×部門預算、國庫集中支付、政府采購和非稅收入管理等預算管理制度改革，不僅是建立和完善公共財政體制和社會主義市場經濟體制的重要內容，也是源頭治理、反腐倡廉的重要措施。要按照建立公共財政的要求，認真總結近幾年改革經驗，完善措施，創新辦法，積極穩妥地把各項改革推向深入。

×一是深化、完善部門預算管理改革。進一步細化預算編制，完善部門預算編制方法，對部門預算單位預算內外資金實行統籌安排。完善財政供養人口基本信息庫，建立政策性和經常性項目庫，實行滾動分類管理并逐步將經常性項目支出納入公用經費定額的軌道，將人員經費編準、編實，保證單位正常運轉必需，落實重點項目資金，提高部門預算編制的準確性、完整性和合理性。

×二是深化國庫集中支付制度改革。在××年試點的基礎上，加快推進和擴大國庫集中支付范圍，完善各項配套辦法，加快各項收入直接繳入國庫的進程；
嚴格支付方式，規范支付流程，強化預算約束，增強預算執行信息透明度，進一步簡化環節，提高財政資金運行效率，增強國庫資金調控力度。

×三是全面推進非稅收入管理制度改革。實行非稅收入“單位開票、銀行收款、實時入庫”的管理模式；
加快非稅收入管理信息系統建設，建立部門、單位征收激勵機制，挖掘非稅收入潛力，促進非稅收入應收盡收。

×四是完善政府采購體系。推進政府采購預算和政府采購資金國庫集中支付。進一步擴大政府采購范圍和規模，逐步提高政府采購占財政支出的比重；
嚴格開標、評標程序，規范政府采購行為；
完善采購網絡，實現信息和資源共享，進一步提高資金使用效率。

五是按照公共財政的要求，規范政府性建設項目投融資管理，建立政府性建設項目負債風險預警機制，加強城市建設投融資平臺財務管理，促進各投融資平臺規范運作、平穩發展。

×六是積極推進行政事業性資產管理改革工作。全面清理行政事業單位經營性和非經營性資產，摸清家底；
制定行政事業單位資產管理辦法和實施細則，建立固定資產動態信息庫，及時掌握資產變動情況，規范資產處置、配置行為，促進資產優化配置，做到資源合理使用，資產保值及適當增值，嚴防國有資產流失。

×（六）依法行政、依法理財，進一步完善財政監督機制，切實提高財政資金使用效率。深入貫徹《財政違法行為處罰處分條例》，逐步建立起財政支出的有效監控機制，繼續對財政支出資金分配、撥付、使用、管理實行全過程監督，及時糾正財政資金使用過程中的截留、挪用、損失浪費和效益低下等問題，杜絕各類濫發補貼、獎金、實物等違反財經紀律現象，構建財政支出資金的安全性、效益性監督的有效機制，提高財政支出管理水平；
加強部門預算的監督檢查，確保部門預算不突破；
切實加強會計管理工作，大力推進會計誠信建設，構建行之有效的會計誠信監督和會計誠信服務體系；
繼續開展會計信息質量檢查，強化對注冊會計師執業質量的監管；
進一步加快“金財工程”建設，整合各有關業務操作系統，逐步構建統一的財政管理平臺，加強網絡安全管理，確保財政信息系統高效、穩定運行。

×（七）堅持以能力建設為核心，加強自身建設，不斷提高財政干部隊伍整體素質。

×深化各項創建工作。鞏固和提高黨員先進性教育成果，建立保持共產黨員先進性教育活動長效機制，充分發揮共產黨員先鋒模范作用。按照提高行政效能，優化服務環境要求，深化“好班子”、文明單位、學習型機關創建工作，拓展創建活動的新形式，豐富創建活動新內容。

×加強能力建設。以學習貫徹《公務員法》為主線，加強培訓和考核，引導干部職工樹立自覺學習，終身學習理念，加強調查研究，不斷提高干部職工的學習、理財、服務和創新能力，確保完成財政各項工作任務。

×轉變理財觀念。適應新形勢下財政改革和發展的需要，轉變新的理財思想和理財方法，從重分配輕管理，重審批輕監督，重微觀輕宏觀的傳統模式，向強化宏觀調控、宏觀管理和財政監督轉變。要牢固樹立發展經濟、振興財政的思想，積極探索市場經濟條件下的生財之道，要以發展為主線，在做好收支管理等各項工作的基礎上，跳出財政看財政，研究財政如何為經濟發展服務，從更廣的范圍，更新的視角參與到經濟發展中去。

財政工作思路范文第2篇

一、加大稅收征管和協稅護稅力度，

確保完成全年任務

2009年受全球金融危機影響，我縣的財政收支形勢空前嚴峻，為全面落實年初上級下達的財政稅收任務，我所在加強稅收征管和協稅護稅工作上做了大量的工作。

2、摸清稅源底子，建立稅源臺賬。我所通過實地走訪高亭鄉各企業和各村組，實地了解范圍內各煙花企業、磚廠、冶煉廠等企業的生產經營狀況，掌握各企業的產量、產值、占地面積等數據，并將所了解的情況建立了電子檔案，為國稅地稅等任務的下達提供了第一手資料。

3、加大征管和協稅力度，做到應收盡收。在耕地占用稅和契稅的征管上，我所人員加強與國土部門的聯系和配合，嚴格執行聯合審批的程序，把好土地審批關，通過一有效措施，我所共征收耕地占用稅3萬元。另我所爭取鄉黨委政府的大力支持，組織鄉村兩級干部對范圍內違法用地進行了一次全面清理，查處了一批違法用地案子，通過一措施共征收耕地占用稅5萬元，圓滿的完了縣局下達我所的征管任務。在協稅護稅工作上，我所積級配合國稅地稅部門到開展工作，為其提供良好的稅收征管環境，并大力協助征管，為的年度任務完成貢獻了力量。

二、夯實補貼發放工作，讓惠農政策深入人心 三、進一步加強鄉村兩級財務管理，規范財務收支行為

1、清理債權債務 2、清理固定資產 3、加強專項資金監管

我所今年在專項資金管理方面做了一些工作，取得了一些經驗，專項資金基本上做到設立專帳、?？顚Ｓ?，有力的確保了窩黃橋、金坪水渠、承上黃里飲水等重點工程項目的建設進程。

2009年的工作我們取得一些成績，同時也暴露出工作上的一些不足，特別是在宣傳工作上，我所的同志缺少煅練，這是我們今后工作的一個努力方向.總結過去，展望未來，我所定將更加倍的努力工作，實現新的跨躍。

四、2012年工作思路

2012年，我所的工作重點將主要放在以下幾個方面：

1、加大耕地拋荒清理工作，將耕地拋荒面積進行一次全面清理，總造冊張榜公示，對未耕種面積將上報縣局取消其種糧補貼，使種糧補貼發揮真正的作用，促使各村從基本治理耕地拋荒，增加糧食產量。

3、加大協稅護稅工作力度，首先加強稅法稅收政策宣傳，其次配合稅征部門加大對歷年欠稅戶的清繳力度，加強對偷稅漏稅行為的打擊，確保全面完成全年各項稅收任務。

4、加強鄉村兩級財務管理，政府

的財務管理將在預算收支上下功夫，年初將各部門收支預算審定報批后，年度收支將嚴格按預算執行，近一步規范收支行為。村級財務管理主要在抓白紙發票上入手，2012年，我所計劃村級務開支基本杜絕白紙發票。

5、改造財政所辦公環境，由于近年來

財政所業務量的不斷加大，現有辦公條件已不能滿足正常的工作需要，在請示縣局批準后，2012年我所計劃將一層的兩個房間全部改造成辦公室，以適應辦公的需要。

財政工作思路范文第3篇

   “十五”時期，在市委、市政府的正確領導下，我市各級財政部門和廣大財政干部以“兩個率先”總攬財政工作全局，深入貫徹科學發展觀，始終堅持服務發展第一要務，認真履行財政職能，繼續深化和推進財政改革，健全公共財政體制，支持和促進全市經濟和社會協調發展，較為出色地完成了財政各項工作任務，為“十五”時期財政工作劃上了一個圓滿的句號。

      （一）財政收入持續高速增長，財政實力明顯增強。

   “十五”期間，在全市經濟快速發展的基礎上，財政收入持續高速增長。XX年，財政總收入突破20億元，達到21.2億元，比上年增長29%。一般預算收入達9.1億元，比上年增長31%。其中，鎮（區）財政總收入突破10億元，達11.1億元，比上年增長29%，一般預算收入4.9億元，比上年增長30%。至XX年，全市18個鎮（區）中，13個財政總收入達到3000萬元以上，其中4個鎮（區）財政收入超億元?！笆濉逼陂g，財政總收入累計達65億元，年均增長32%；
一般預算收入29億元，年均增長28%。財政總收入占GDP比重由“九五”末的6.4%上升到XX年的11.88%提高了5.48個百分點。全市人均財政總收入2714元，比“九五”末增加2098元；
財政收入在全省縣（市）排名中，由“九五”末的第19位，躍居目前第9位。連續4年榮獲省政府授予的“財政收入上臺階先進單位”稱號。

   在財政收入大幅增加的基礎上，財力相應增長，財政實力明顯增強，財政支出規模不斷擴大。XX年全市財政支出15.5億元，比上年增長28%，其中，鎮區財政支出2.3億元，比上年增長41%?！笆濉逼陂g全市財政支出36億元，五年年均遞增24%，其中，鎮區財政支出7.6億元，五年年均遞增42%。

   財政收入的增長和財力的增強，較好地保證了經濟和各項社會事業的發展，同時，財政也實現了收支平衡。

   （二）服務發展第一要務意識增強，支持經濟發展力度明顯加大。

   “十五”期間，財政部門牢固樹立科學發展觀，始終堅持服務發展第一要務，按照“富民強市”的思路，認真研究落實支持經濟發展的各項財稅政策，加大投入力度，促進我市經濟的健康穩定發展。一是安排促進經濟發展的各項支出，如安排企業挖革改支出、科技三項費用及各類貼息支出1.9億元，推動企業技術創新、產品創新，培育新的經濟增長點；
安排旅游發展基金500多萬元，支持旅游業發展；
安排專項資金5.6億元，大力支持公共基礎設施建設，優化投資環境，為擴大開放，加快發展創造良好的條件。二是積極會同稅務部門落實好中央、省、市支持經濟發展的各項財稅政策，執行好三廢企業和福利企業退稅、出口退稅、財政政策性退稅等各項退稅，據不完全統計累計減免和退稅27億元，增強了企業發展后勁。三落實好出口退稅負擔機制改革辦法，為外貿企業發展創造良好的環境。四是完善中小企業信用擔保體系，緩解民營企業貸款難的問題，促進中小企業加快發展。五是配合有關部門積極向上級爭取各類資金3.3億元，促進了全市經濟可持續發展。

   （三）認真落實“三農”政策，農民生產、生活明顯改善。

   “十五”期間，按照統籌城鄉發展的要求，繼續保持財政支持“三農”政策的連續性、穩定性，進一步加大對農業的財政支持力度，促進農業增效、農民增收、農村穩定。這一時期，是我市財政對“三農”投入規模最大、惠農政策含金量最高、落實措施最實、農民得實惠最多的一個時期，也是廣大農民充分享受改革與發展成果的一個時期。

   一是按照財政支農支出“兩個高于”的政策，建立和完善農業投入的增長機制，優化財政支農資金的結構；
加快培育優勢產業，發展農業龍頭企業，開拓農產品市場，促進農業增效、農民增收?！笆濉逼陂g，財政對“三農”領域的各項投入達到8.2億元，比“九五”時期增長了300%。重點支持水利重點工程項目建設；
支持修建農橋；
支持農業綜合開發農業產業化經營、外向型農業、設施農業和農業三項工程等，提高了農業綜合效益。調度資金，注入農業貸款信用擔保中心，推動農業投入。

   二是深化農村稅費改革，鞏固改革成果。實行農業稅免征政策，累計免征農業稅0.8億元，安排0.25億元，落實對農民糧食生產實行直接補貼政策，增加農民收入?；I措農村轉移支付資金1.4億元，確保村級組織正常運轉。實施農民最低生活保障制度?；I集資金4740萬元，完善新型農村合作醫療制度，農民參保率達86.5 %。妥善解決失地農民的社會保障問題。推進農村五保戶“關愛工程”建設，提高了五保供養標準。完成農村水改資金工作，農村受益人口66.8萬人。完成了農村泥草危房改造工作，改造草危房1194戶。鞏固農村義務教育體制改革成果。實行農村計劃生育獎勵扶助制度。全市1499人享受了政府獎勵扶助。多方籌措資金，基本完成了農村道路建設。開展了農村“三清”工作。從而切實減輕農民負擔，增加農民收入，促進農村各項社會事業的發展。

   （四）統籌兼顧，科學安排，各項社會事業發展取得明顯成效。

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   “十五”期間，按照公共財政的財政支出安排原則，科學、合理地安排財政支出，在?！俺燥垺?、保運轉的前提下，繼續嚴格控制和壓縮一般性支出，優先安排政府的重點公共支出需求。認真落實“科教興市”戰略，積極支持教育、科技、文化、衛生等事業的發展。一是注重對科學事業費和科技三項費用的支出安排，促進科技進步；
二是加大對教育事業的投入力度?！笆濉逼陂g教育經費累計支出10億元，XX年，教育支出達億元，比“九五”期末翻了一番。建立了義務教育公用經費保障機制；
實行對農村義務教育階段家庭經濟困難的學生“兩免一補”政策；
積極消化義務教育負債；
積極籌措資金，支持教育布局調整和危房改造。三是相關文化政策按規定得到基本落實。四是加大社會保障等方面投入，支持社會保障制度的建設和促進社會穩定。進一步加強城鎮職工基本養老保險、基本醫療和失業保險等社保體系建設。加大了就業再就業資金投入；
完善企業養老保險征繳機制，保證了全市退休職工養老金的按時足額發放，“十五”期間，養老保險基金收入累計達67224萬元，至XX年底，基金累計結余18878萬元，進一步提高了抗風險能力；
完善了城鄉居民最低生活保障制度，實現了動態管理下的應保盡保；
“十五”期間，累計安排衛生事業費1.2億元，安排基本醫療保障經費1.2億元；
建立了公共衛生應急準備基金；
支持農村衛生院建設，改善了鎮（區）衛生院

醫療條件；
完善了疾病預防控制體系。五是加大了對計劃生育投入力度，提高人口素質。

   （五）堅持開拓創新，財政改革取得明顯成果。

   “十五”期間，根據逐步構建和完善公共財政框架的要求，緊密結合我市財政工作實際，深化了財政改革，財政管理水平有了進一步提高。

   改革和完善鎮區財政體制。XX年對鎮區實行了“劃分收支范圍，核定收支基數，收支掛鉤”的新體制，確定比較寬松的收支基數（收入基數遞增比例為15%、13%、11%，支出遞增比例為7%、6.5%、6%），改進了收支掛鉤辦法，確定了超收財力全留的辦法（除上交省20%和所得稅中央60%部分）。XX年又適時進行了完善，適當提高了收入基數，進一步放寬了收支基數的遞增比例（收入基數遞增比例為11%，支出遞增比例為6.5%），新的鎮區財政體制調動鎮區當家理財、增收節支和發展經濟的積極性，促進了鎮區經濟和社會事業發展。

   推進部門預算改革。XX年，實行了部門預算試點，XX年全面推進了部門預算改革工作，至XX年，部門、單位的預算內、外資金已全部納入部門預算編制范圍，部門預算編制框架體系初步形成，細化了預算編制，規范了收支行為，強化了預算約束力。

   穩步推進國庫集中收付制度改革。XX年，對國庫集中收付制度進行了初步探索，實行機關事業單位財政統一發放工資，確保了市級單位和教師工資的及時發放。從XX年7月1日起，在市級機關選擇5個部門9個單位進行了國庫集中收付改革試點。探索建立以國庫單一帳戶體系為基礎，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現代國庫管理制度，提高預算執行透明度，實行了事前、事中、事后全過程的財政管理監督，提高了財政資金的運行效率和使用效益。全面建立了鎮區財政結算中心，增強了鎮級財政的調控力度，提高了鎮級財政的管理水平。

   完善政府采購制度。進一步擴大政府采購范圍。XX年我市的政府采購目錄增加到39個，將工程采購納入了政府采購范圍，使采購規模逐年擴大。全年采購金額為4216.4萬元，比預算節約569.76萬元，資金節約率為11.9%。

   積極參與產權制度改革。深化市屬國有、集體企業和事業單位的改革改制工作，規范操作，不留尾巴?！笆濉逼陂g共完成300戶市屬企業、事業單位改制工作，通過改制，激活企業發展的內在動力，促進了溧陽經濟的快速發展。

   構建預算外資金管理新體系。初步建立了新的非稅收入征管制度，啟用新的非稅收入征管網絡信息化系統，完善以“收支脫鉤”和“票款分離”為核心的管理辦法。

   （六）全面推進思想作風建設，財政干部隊伍呈現新風貌。圍繞建設高素質干部隊伍的要求，全面推進思想、作風和能力建設，有力促進了財政各項工作任務的完成。局機關被常州市委市政府評為學習型機關。

   一是堅持組織全體財政干部職工認真學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大文件精神，提高財政干部職工的思想政治素質，自覺服從服務于發展大局。

   二是扎實開展了保持共產黨員先進性教育活動，全面貫徹落實黨風廉政責任制，建立健全黨風廉政責任制，增強廣大財政干部勤政廉政、依法理財的自覺性。

   三是加強制度建設，推進政務公開，不斷增強干部職工的服務意識。

   四是積極推進以競爭上崗為主要內容遙財政干部人事制度改革，加強了財政干部的培訓、教育，履行職責的能力普遍提高。

    “十一五”財政工作主要體會是：

   一是謀財政必須善謀經濟發展。要認真落實發展政策，謀劃發展辦法，加大有效投入，把財政資源轉化為經濟發展的動力。牢固樹立發展是硬道理和發展是黨執政興國第一要務的思想，服務和促進經濟發展，千方百計做大經濟和財政“蛋糕”。經濟決定財政，財政影響經濟，要發揮財政對經濟的促進作用，要落實政策、出主意、想辦法，創新機制，加快有效投入、加快結構高速步伐。做到更加開明，點子更加高明，理財更加精明。

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   二是謀財政必須善謀百姓利益。要積極落實惠民政策，特別是“三農”政策，把發展成果轉化為人民群眾的實惠。要切實按照“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”的要求，樹立以人為本、為民理財的理念，始終把維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益作為財政工作的出發點和落腳點，努力壯大財源，增加財政收入，合理安排財政支出，不斷調整和優化支出結構，著力解決事關人民群眾切身利益的突出矛盾和問題，促進社會全面進步。只有這樣，財政工作才不會偏離正確的方向，才能充分發揮財政的職能作用，從而使廣大人民群眾滿意，得到人民群眾的支持。

   三是謀財政必須善謀改革創新。要不斷創新體制機制，把日常財政管理轉化成規范高效的服務。改革是提升管理水平的重要手段，是發展的動力。以改革促發展，財政工作才能充滿活力。要克服只求保險、不求出新，只循陳規、不探新路的思維定勢，將創新意識滲透到財政管理的各個領域、各個方面、各個環節，堅定不移地推進改革，不斷完善公共財政管理體系，依靠制度有效地管人、管事、理財，建立促進財政經濟和社會事業發展的長效機制。

   “十五”期間，財政工作存在的問題和困難主要是：一是財政收支矛盾比較突出，全市財力特別是市本級財力不足的問題還沒有得到根本解決。二是全市區域間財政經濟發展不平衡，部分鎮財政收支矛盾仍比較突出。三是財政支出結構不盡合理，資金使用效益有待提高。四是歷史遺留政府債務較多，各種風險有向財政轉移和積聚的趨勢，防范和化解財政風險的任務十分艱巨。五是機關作風建設、服務質量有待進一步加強和提高等。

   二、“十一五”時期財政工作奮斗目標

    “十一五”是我市總體上全面建設小康社會、向率先基本實現現代化邁進的關鍵時期。財政是政府職能的重要組成部分，是實現黨和政府方針政策的物質基礎、政策手段和體制保障。制定和實施好財政發展第十一個五年規劃，對落實科學發展觀、實現“兩個率先”具有十分重要的意義。

   “十一五”期間，我市財政工作的奮斗目標是：

   ──財政收支目標。一般預算收入年均增長20%，到2010年達到22.7億元。一般預算支出年均遞增20 %，到2010年接近23億元。財政支出保必需、保重點規模不斷擴大，“三農”、教育、科技、社會保障、衛生、環境保護等重點支出得到有力保障，并實現財政收支平衡。

   ──財政改革目標。全市財政管理體制較為完善，財權與事權明確，財政轉移支付

制度科學規范；
財政調控經濟職能有效發揮，財政收入穩定增長機制基本形成；
財政支出結構優化，政府財力資源整合成效明顯；
公共財政、財政績效評估體系基本形成。

   ──依法理財目標。符合社會主義市場經濟發展要求的財政法規制度體系基本建立，財政工作有法可依、有章可循；
財政決策、預算編制、預算執行、財政決算規程科學完善；
財政監督體系科學嚴密，理財制約機制和懲戒機制基本形成；
財政干部隊伍素質明顯提高。

   為實現上述奮斗目標，財政系統要著力圍繞以下做到五個方面，積極開展工作。

   1、認真履行財政職能，自覺服務全市經濟發展，不斷壯大財政收入規模。積極拓寬財政參與、支持服務經濟領域，創新財政支持經濟發展的方式，選準財政政策的切入點和財政資金的著力點，通過財政政策的調控作用和財政資金的導向作用，建立起多元、高效、后勁足的財源體系，使財政收入的增長有充裕的源泉和牢固的基礎，促進全市經濟快速發展。

   2、深化財政改革，加快構建公共財政體系，切實提升財政體制和機制創新水平。建立與市場經濟和公共財政相適應的財政管理模式，提高理財水平，財政決策和資金分配機制更加科學、規范、透明；
預算編制細化、程序合理、方法有效；
國庫集中收付制度的動態監控功能加強，資金使用效率和安全性明顯提高；
政府采購規模和范圍進一步擴大。

   3、統籌兼顧，突出重點，不斷提升財政保障能力。在保吃飯、保運轉的基礎上，調整財政支持的方式和重點。增加公共財政對社會保障的投入，加快建立統籌城鄉、覆蓋各類保障對象的社會保障體系；
堅持穩定的支農投入政策，讓公共財政更多更好地覆蓋 “三農”；
繼續加大投入，推進科教興市和人才強市；
加快醫療衛生事業發展，重點支持以疾病預防控制體系為主要內容的公共衛生應急體系建設；
進一步加大財政對文化、體育事業的投入，不斷增強文化、體育事業和產業的活力。

   4、依法強化財政監管，完善財政監督體系，努力提升財政支出績效。進一步拓展財政監督范圍，建立覆蓋財政收入、支出、管理、改革等全過程的監督管理體系；
堅持把效益最大化作為財政工作的根本指南，在財源建設、財政收入、財政支出等方面追求經濟效益、社會效益的統一，長遠效益和眼前效益的有機結合；
建立政府債務風險控制和預警機制，提高財政運行的安全性，促進財政可持續發展。

   5、加強干部隊伍建設，全面提升理財能力和服務水平。以全面推行行政執法責任制、構建財政部門懲治和預防腐敗體系為重點，加強干部的教育培訓，強化制度管理，努力培養和造就一支適應改革、發展形勢要求的財政干部隊伍，外樹服務型機關形象，內興學習型機關新風，構建以“廉潔、高效、規范、務實、創新”為核心的財政文化。

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   三、XX年財政工作目標和要求

   XX年是我市全面貫徹實施“十一五”規劃的開局之年，做好XX年度財政工作，對于實現“十一五”財政奮斗目標和開創我市改革、發展的新局面，促進我市經濟和社會繼續健康快速發展，實現“兩個率先”，全面建成小康社會，具有十分重要的意義。XX年財政工作的指導思想是：深入貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，以科學發展觀為統領，以“兩個率先”為目標，緊緊圍繞市委市政府“以優化發展為方向、以優良服務為保障，以加大有效投入、加快結構調整為抓手”的工作主題，充分發揮公共財政職能，狠抓增收節支,優化支出結構，切實保障重點支出需要；
著力深化改革，依法理財，強化財政監督和績效評價，著力提高財政資金使用的規范性、安全性和有效性，力爭全市財政工作再上新臺階，為促進社會協調發展,著力構建和諧社會,加快推進全面建設小康社會進程作出新貢獻。

   根據這一指導思想和我市經濟發展趨勢，以及現行財政體制下我市支出需求和財力狀況，經市十三屆人大第四次會議批準，XX年全市財政預算收支安排為：一般預算收入103670萬元，比上年度增加14303萬元，增長16%（財政總收入預算安排243595萬元，比上年度增加33595萬元，增長16%）；
按照適度從緊和確保重點的財政支出安排原則，XX年安排支出90202萬元。

   XX年要重點抓好以下幾項工作：

        (一)認真落實“兩加”會議精神，積極支持自主創新和經濟增長方式轉變，進一步推動全市經濟快速發展。今年是全面落實科學發展觀，組織實施科技規劃綱要增強自主創新能力，努力建設創新型國家的起步之年。財政部門要認真學習貫徹《中共中央、國務院關于實施科技規劃綱要增強自主創新能力的決定》精神和市委、市政府“兩加”會議精神，建立健全并認真落實支持企業自主創新的財稅機制。市、鎮（區）兩級財政要根據財力可能，合理安排對經濟發展的投入，要通過預算、稅費、貼息等財政手段，促進有效投入、產業結構調整和經濟的協調發展，千方百計做大財源“蛋糕”。一是要加大促進經濟發展的各項投入，足額安排好企業挖革改支出、科技三項費用及各類貼息支出，大力支持高新技術產業發展，提高高新技術產值比重，繼續支持重點和規模企業發展，增強骨干財源對財政的支撐作用；
大力支持公共基礎設施和綠色溧陽建設，優化投資環境，為擴大開放，加快發展創造良好的條件。二是積極會同稅務部門落實好中央、省、市支持經濟發展的各項財稅政策，繼續執行好三廢企業和福利企業、出口退稅以及財政政策性退稅等各項退稅，支持經濟可持續發展。三是大力扶持民營經濟發展，引導民營企業科技創新、制度創新和管理創新，激發民營企業進一步做強做大，增強核心競爭力和持續發展力，提高民營企業新型財源對財政的貢獻率。四是積極會同有關職能部門，梳理涉及經濟結構調整、高新技術產業和現代服務業的重點項目，向上申報，爭取省和市的專項扶持和支持。

   （二）落實各項強農惠農政策，突出多予放活，扎實推進社會主義新農村建設。認真貫徹落實城市支持農村的方針，積極推進社會主義新農村建設。按照統籌城鄉發展的要求，繼續保持財政支持“三農”政策的連續性、穩定性，依法保障財政對農業的投入，提高農業綜合生產能力，推進農業結構戰略性調整，促進農業增效、農民增收、農村穩定。

   各級財政繼續要按照財政支農支出“兩個高于”的政策，建立和完善農業投入的增長機制，確保支農資金穩定增長。加快培育優勢產業，發展農業龍頭企業，開拓農產品市場。特別是鎮（區）

財政在安排財政支出時，必須兌現“兩個高于”的政策，市政府已明確將此作為對鎮（區）工作的考核內容之一。

   繼續深化農村稅費改革。繼續落實對農民糧食生產實行直接補貼政策，增加農民收入；
各級財政都要千方百計籌措農村轉移支付資金來源，確保村級組織正常運轉；
建立健全農村保障制度，完善新型農村合作醫療制度和失地農民的社會保障機制；
鞏固農村義務教育體制改革成果，認真落實“兩免一補”政策；
扶持農民務工技術培訓，提高農民進城就業能力；
開展農村環境綜合治理，促進農村各項社會事業的發展。

   （三）堅持依法治稅，切實加強收入征管，確保財政收入穩定增長。一是要精心組織收入。積極配合國、地稅部門努力增加稅收收入，并收好教育費附加等非稅收入，特別是要做到“抓大不放小”，著力加強小稅種、小稅源的征管力度，做到應收盡收；
要加強對契稅收入、罰沒收入、行政事業性收費、政府性基金等收入的征收管理，保持各項收入的增長態勢。二是堅持財稅收入情況分析聯席會議制度，做好預算執行分析工作，建立財稅收入增長監測分析新機制。三是要改善收入結構，盡量增加可用財力。嚴格執行《稅收征管法》，加強收入監管，嚴禁越權減免各種稅費，杜絕“跑、冒、滴、漏”和虛增財政收入現象發生。

   （四）進一步優化支出結構，確保重點支出需要，促進構建和諧社會。按照富民優先，共享發展成果，構建和諧社會的要求，各級財政要大力調整和優化支出結構，做到有保有壓、有促有控，在?！俺燥垺?、保運轉的前提下，繼續嚴格控制和壓縮一般性支出，加大對重點支出項目保障力度。一是加大社會保障投入，支持和促進社會保障制度的建設和完善。進一步完善城鎮職工基本養老保險制度和失業保險制度，積極配合各相關部門擴大各項社會保險的覆蓋面。加強社會保障資金的征繳工作，提高征繳率，努力做到當年社會保障各項基金自求平衡不出險。繼續支持就業再就業工作，嚴格落實再就業優惠政策。加強低保資金管理，全面保障弱勢群體生產生活。進一步完善城鎮職工基本醫療制度，切實解決群眾看病難問題。關心支持老齡工作和殘疾人事業。建立和完善公共衛生應急基金。二是落實“科教興市”戰略，支持教育、科技、文化等事業的發展。市鎮（區）兩級都要增加對科學事業費和科技三項費用的支出安排，促進科技進步；
努力加大教育事業的投入，完善農村義務教育管理體制；
繼續落實好促進文化事業發展的優惠政策；
加大對計劃生育投入力度，提高人口素質。三是集中財力辦好市政府確定的10件實事。按照市委、市政府的部署和要求，明確責任，抓好資金落實，切實加強資金使用的監督和管理，使好事辦好、實事辦實，真正惠及廣大人民群眾。

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   （五）全面深化財政改革，大力推進財政管理創新，加快構建公共財政體系。

   部門預算、國庫集中支付、政府采購和非稅收入管理等預算管理制度改革，不僅是建立和完善公共財政體制和社會主義市場經濟體制的重要內容，也是源頭治理、反腐倡廉的重要措施。要按照建立公共財政的要求，認真總結近幾年改革經驗，完善措施，創新辦法，積極穩妥地把各項改革推向深入。

   一是深化、完善部門預算管理改革。進一步細化預算編制，完善部門預算編制方法，對部門預算單位預算內外資金實行統籌安排。完善財政供養人口基本信息庫，建立政策性和經常性項目庫，實行滾動分類管理并逐步將經常性項目支出納入公用經費定額的軌道，將人員經費編準、編實，保證單位正常運轉必需，落實重點項目資金，提高部門預算編制的準確性、完整性和合理性。

   二是深化國庫集中支付制度改革。在XX年試點的基礎上，加快推進和擴大國庫集中支付范圍，完善各項配套辦法，加快各項收入直接繳入國庫的進程；
嚴格支付方式，規范支付流程，強化預算約束，增強預算執行信息透明度，進一步簡化環節，提高財政資金運行效率，增強國庫資金調控力度。

   三是全面推進非稅收入管理制度改革。實行非稅收入“單位開票、銀行收款、實時入庫”的管理模式；
加快非稅收入管理信息系統建設，建立部門、單位征收激勵機制，挖掘非稅收入潛力，促進非稅收入應收盡收。

   四是完善政府采購體系。推進政府采購預算和政府采購資金國庫集中支付。進一步擴大政府采購范圍和規模，逐步提高政府采購占財政支出的比重；
嚴格開標、評標程序，規范政府采購行為；
完善采購網絡，實現信息和資源共享，進一步提高資金使用效率。

   五是按照公共財政的要求，規范政府性建設項目投融資管理，建立政府性建設項目負債風險預警機制，加強城市建設投融資平臺財務管理，促進各投融資平臺規范運作、平穩發展。

   六是積極推進行政事業性資產管理改革工作。全面清理行政事業單位經營性和非經營性資產，摸清家底；
制定行政事業單位資產管理辦法和實施細則，建立固定資產動態信息庫，及時掌握資產變動情況，規范資產處置、配置行為，促進資產優化配置，做到資源合理使用，資產保值及適當增值，嚴防國有資產流失。

   （六）依法行政、依法理財，進一步完善財政監督機制，切實提高財政資金使用效率。深入貫徹《財政違法行為處罰處分條例》，逐步建立起財政支出的有效監控機制，繼續對財政支出資金分配、撥付、使用、管理實行全過程監督，及時糾正財政資金使用過程中的截留、挪用、損失浪費和效益低下等問題，杜絕各類濫發補貼、獎金、實物等違反財經紀律現象，構建財政支出資金的安全性、效益性監督的有效機制，提高財政支出管理水平；
加強部門預算的監督檢查，確保部門預算不突破；
切實加強會計管理工作，大力推進會計誠信建設，構建行之有效的會計誠信監督和會計誠信服務體系；
繼續開展會計信息質量檢查，強化對注冊會計師執業質量的監管；
進一步加快“金財工程”建設，整合各有關業務操作系統，逐步構建統一的財政管理平臺，加強網絡安全管理，確保財政信息系統高效、穩定運行。

   （七）堅持以能力建設為核心，加強自身建設，不斷提高財政干部隊伍整體素質。

   深化各項創建工作。鞏固和提高黨員先進性教育成果，建立保持共產黨員先進性教育活動長效機制，充分發揮共產黨員先鋒模范作用。按照提高行政效能，優化服務環境要求，深化“好班子”、文明單位、學習型機關創建工作，拓展創建活動的新形式，豐富創建活動新內容。

   加強能力建設。以

學習貫徹《公務員法》為主線，加強培訓和考核，引導干部職工樹立自覺學習，終身學習理念，加強調查研究，不斷提高干部職工的學習、理財、服務和創新能力，確保完成財政各項工作任務。

   轉變理財觀念。適應新形勢下財政改革和發展的需要，轉變新的理財思想和理財方法，從重分配輕管理，重審批輕監督，重微觀輕宏觀的傳統模式，向強化宏觀調控、宏觀管理和財政監督轉變。要牢固樹立發展經濟、振興財政的思想，積極探索市場經濟條件下的生財之道，要以發展為主線，在做好收支管理等各項工作的基礎上，跳出財政看財政，研究財政如何為經濟發展服務，從更廣的范圍，更新的視角參與到經濟發展中去。

   加強作風建設。要適應新形勢的要求，切實轉變財政職能，增強法制觀念、效率觀念和服務觀念；
要提高財政工作的透明度，繼續推行政務公開制、服務承諾制和首問負責制，不斷增強服務意識，改善服務態度，提高辦事效率；
要加強與其他部門的溝通和聯系，主動服務、主動配合、主動協調，把黨委和政府的各項安民富民的財政政策和措施真正落到實處。

       加強黨風廉政建設。嚴格執行廉潔自律規定，按照“八個堅持、八個反對”的要求，做到防微杜漸，警鐘長鳴，無論在工作中還是在生活中，都要時刻檢點自己的言行，在任何時候、任何情況下都能穩得住心神，管得住身手，抗得住誘惑，經得起考驗，在思想上筑起一道牢不可破的自律防線。同時要進一步規范業務操作，加強內部控制，強化目標考核，形成依靠制度管人管事、預防和懲治相結合的管理模式，樹立依法行政、科學理財、廉潔奉公的財政形象。

財政工作思路范文第4篇

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，圍繞中心，服務大局，以工作需求為導向，以能力建設為核心，深入開展教育培訓，提高教育培訓實效，造就一支“為民，務實，清廉”的財政干部隊伍，服務全省經濟社會建設，加快全面建成小康社會進程，實現中華民族偉大復興的中國夢。

二、培訓內容

（一）學習掌握十八屆四中全會精神。十八屆四中全會提出要全面推進依法治國，實現建設中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家的總目標。財政工作要嚴格履行職責，依法工作，助推實現建設法治國家的總目標。為此，要把學習掌握十八屆四中全會精神作為教育培訓的重點，一是組織全省財政干部認真學習《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》和《同志在黨的十八屆四中全會上的報告和講話》等十八屆四中全會文件，掌握十八屆四中全會精神，明確依法治國的重大意義。二是通過教育培訓使全省財政干部增強法律意識和法制觀念，做到依法行政，建設法治政府，推進依法治國進程，努力建設法治國家。

（二）全面提高財政干部的綜合素質。把全面提高財政干部的綜合素質作為教育培訓的著力點和根本目的，抓好三方面工作：一是按照“崗位急需、素質必備”的基本要求，分級分類開展財政干部教育培訓，增強教育培訓的針對性和實效性。二是采取“請進來，走出去”的培訓模式，舉辦不同類型、不同專題的知識講座和教育培訓，對財政干部實行全員培訓，著重提高財政干部的綜合素質。三是注重理論聯系實際，堅持業務培訓與能力培訓相結合，做到學以致用，提高財政干部認識問題、分析問題和解決問題的能力。通過上述教育培訓，全面提高財政干部的思想政治、科學文化、專業業務素質，為做好財政工作，促進財政工作科學發展、健康發展奠定基礎。

（三）努力辦好5個專業特色培訓班。在全面抓好2015年財政干部教育培訓工作的同時，突出教育培訓重點，努力辦好5個專業、特色培訓班，促進財政干部教育培訓工作邁上新臺階。5個專業特色培訓班：一“業務骨干上海培訓班”，二“市、州財政局長臺灣培訓班”，三“處級領導日本培訓班”，四“遼寧掛職培訓班”，五“業務骨干香港培訓班”。

三、培訓要求

（一）明確教育培訓重點。根據十八屆四中全會精神和中央加強“三基建設”的要求，緊緊圍繞財政中心工作和不同級別財政干部的崗位需要，有針對性的制定教學計劃，組織實施教學。一是縣市區財政局長和相關單位主要負責人的教育培訓，以拓寬視野、更新理念和重大改革措施解讀為主要培訓內容。二是一般科級干部的教育培訓，以提升理財能力和工作水平為核心，注重宏觀政策、綜合業務工作的分析和把握。三是一般干部則突出財政基礎知識、實際操作、公文寫作、職業道德等應知應會內容的培訓。

（二）提高財政干部能力。在教育培訓中，要深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，提高財政干部的法律意識和法制觀念，切實加強財政法制建設，提高依法理財水平，加強財政監督管理，全面推進依法行政。要不斷提高財政干部“四個能力”：一是提高依法行政，科學理財能力。二是提高把握全局，協調各方能力。三是提高開拓創新，真抓實干能力。四是提高廉潔自律，拒腐防變能力。

（三）嚴格教育培訓工作。教育培訓一要根據不同的對象和任務，加強需求調查，精心設計教學方案，優化培訓內容，聘請高水平的教授、專家、學者授課，不斷改進教學方法。二要加強教學管理，做好考試考核、質量評估、跟蹤問效等工作，不斷提高培訓質量。三要創新教育培訓工作，確保重點突出、內容合理、日程緊湊、設計科學；
實行2+X教育培訓法，對財政干部進行黨性教育、廉政教育和業務教育，全面提高財政干部的黨性意識、廉政意識和業務技能，為做好財政工作夯實根基；
要大力弘揚理論聯系實際的學風，促進理論與實際結合，不斷增強教育培訓工作的針對性，以取得教育培訓的實效。

（三）厲行勤儉節約精神。要全面貫徹中央八項規定，厲行勤儉節約精神。在培訓時間安排上要合理高效；
在培訓人員選擇上要科學務實；
在培訓地點確定上要遵循就近原則；
全面做到堅持節儉辦班，降低培訓成本。

四、保障措施

（一）提高認識，強化落實。全體財政干部要認真學習本工作思路，提高對教育培訓工作的認識，強化落實意識，制訂工作計劃，全面完成2015年財政干部教育培訓工作任務。

財政工作思路范文第5篇

一、財政收入高速增長，財政支出運行平穩

20*年，我局加強與國地稅等部門的配合，做到涵養稅源與強化征管兩手抓，財政收入繼續保持快速增長的勢頭，提前111天完成了全年705500萬元的收入任務。全年我區財政收入完成971280萬元，同比增加329975萬元，增長51.45%，完成區十四屆人大常委會第一次會議批準的財政收入預算705500萬元的137.67%。財政支出運行平穩，全年我區財政總支出預計完成925765萬元，同比增加368791萬元，增長66.21%?？傮w來看，20*年財政收入實現較高幅度增長，總量、增幅、進度三項指標均達到2001年以來的歷史最好水平，呈現出“總量大、增幅高、進度快”的運行特點。財政支出結構進一步優化，財政保障能力繼續增強。

二、積極籌措資金，全力支持以奧運建設為主的城市基礎設施建設工作

20*年，我局積極籌措資金，全力保障市、區兩級政府各項重點工程、折子工程和奧運建設項目的資金需要，全年共籌集經濟建設類資金545524萬元。投入224818萬元，主要用于德內大街改造、展西路*段拆遷、國家大劇院外部市政道路改造等城市基礎設施建設，提升區域的承載力；
投入165918萬元，主要用于什剎海地區、西單地區、“城中村”、“城市邊角地”、奧運場館周邊等地區的整治工程，使我區以良好的形象迎接奧運會的召開；
投入119164萬元，主要用于奧運場館改造、學校教學樓、社區衛生服務中心和社區居委會用房等社會事業發展用房建設，為各項社會事業的發展提供良好的基礎環境；
投入2170萬元，主要用于簡易樓改造和故居修繕，改善居民的居住條件，保護文化歷史資源。

三、優化財政支出結構，提高財政的保障能力

在確保行政事業單位正常運轉的基礎上，繼續以公共財政為目標，以改善民生為著力點，加大對困難群體、薄弱環節和基層建設的投入，確保全區經濟社會的協調可持續發展。加大對教育的投入，全年教育支出達111700萬元，加強教育基礎設施建設，著力促進教育資源的均衡化，教育經費投入達到了法定增長。支持科學技術事業的發展，投入6912萬元，支持了科技創新和科技示范項目的推廣，保障了“科普書苑”工程的啟動。加大對文化體育事業的支持力度，投入6800萬元，加強了基層文化體育設施建設，*區文化中心建成并投入使用，保障了“全民健身運動”、“特色文化活動”、“奧運匹克文化節”等一系列群眾文化體育活動的開展。

大力支持衛生事業特別是公共衛生事業的發展，全年醫療衛生支出74663萬元。積極推進社區常用藥品零差率銷售和社區衛生收支兩條線管理改革，對符合條件的社區衛生服務機構進行了藥品零差率銷售補助，完成了德勝社區衛生服務中心“收支兩條線”管理改革試點。積極推進公費醫療管理制度改革，保障了全區在職和離退休人員的公費醫療經費。

積極完善社會保障制度體系，加大對殘疾人、老年人、低收入者等的保障力度。發放了無固定收入的重殘人員生活補助金；
設立了無固定收入退離居委會老積極分子的生活困難補助專項資金；
提高了精神病防治工作經費標準，由原來的人均0.5元提高到人均0.8元；
向低保人群發放了消費品價格變動補貼。積極支持城鎮無醫療保障老年人和學生兒童大病醫療保險制度的實施，及時將補助資金撥付到位。按照市有關精神，對公益性就業組織專項補助、社會保險補貼等進行了相應調整。針對新的經濟形勢下出現的就業問題，會同勞動局研究了失業人員創業培訓補助和促進“零就業家庭”成員的就業補助政策。全年社會保障就業類支出共計1*857萬元，比上年同期的96572萬元增加11285萬元，增長11.69％。

四、深化財政改革，提升財政管理水平

細化部門預算管理，加強預算管理的規范化建設。規范指標文的管理，將指標文納入到公文管理中，強化指標管理與預算執行、資金撥付的有機結合，促進預算管理的科學化和精細化。完善財政運行評價指標體系，加強局內外各項財政相關數據的信息共享，探索建立涵蓋全面、實時更新、準確有效的財政運行評價指標體系管理平臺。探索全口徑預算管理，加強對土地出讓金納入預算內管理的研究。完善制度建設，研究出臺了《*市*區區級部門預算編制管理辦法（試行）》和《*市*區區級行政事業單位財政性結余資金管理辦法》，進一步促進了區級部門預算編制的制度化、規范化、科學化，規范了行政事業單位財政性結余資金的管理和使用。在全區范圍內首次開展部門決算批復工作，對各部門行政事業類收支結余、行政事業類財政撥款收支結余以及預算外專戶資金的上繳和核撥金額等進行了批復，進一步推進了財政的法制化進程。

深化國庫支付制度改革，加強國庫管理制度建設。財政授權支付改革范圍進一步擴大，年內授權支付改革單位由原來的5家擴大到42家，并首次將二級預算單位納入到改革范圍中，年底將使全區除各街道辦事處、教委事業外的所有一級預算單位都納入到授權支付改革范圍中。財政直接支付和財政工資統發工作進一步完善。全年共實現政府采購直接支付16200萬元，累計統發工資128260人次，累計發放工資金額58377萬元。財政內控制度進一步完善，形成了制度約束、崗位約束、系統操作權限三種方式相互配合、相互融合的內部約束機制。

深化政府采購管理改革，提高政府采購效率。進一步擴大政府采購范圍，實現應采盡采，政府采購規模達到47220萬元，較去年同期增加4718.47萬元，增長11.11％。政府采購項目范圍涵蓋了貨物、服務和工程等2700個項目。按照政府采購預算對全部政府采購項目實行分級管理制度，對10萬元以下的項目實行“綠色通道”，100萬元—1000萬元的項實行“跟蹤反饋”，1000萬元以上的實行“重點監控”，有效地提高了采購效率。嚴格采購程序，取消在政府采購立項時采購人推薦供應商的做法，規范公開招標過程中轉變采購方式的程序，安裝了評標專家隨機抽取軟件，增加了政府采購檔案備案環節。加強對公務用車的管理，對全區處級單位及科級單位的公務車狀況進行了摸底，并建立了車輛信息庫。

積極開展績效評價試點工作。選取了區科委試驗區經費、區衛生局科教經費等9個項目進行績效考評的試點，通過建立評價指標體系和引入專家考評答辯機制，對項目績效目標的實現程度進行綜合評價。通過試點，提高了全區對財政支出績效評價工作的認識，完善了我區績效評價工作機制，為下一步擴大績效考評的范圍奠定了良好的基礎。

五、強化財政監督，提高財政資金使用效益

加強財政資金的監督檢查。20*年，圍繞財政重點工作和財政改革的需要，制定了科學合理的財政監督工作計劃，完善了監督檢查工作流程和技術手段。20*年共組織開展市追加專項資金、奧運場館建設資金撥付使用情況、國庫集中支付改革試點情況、社區醫療改革中財政經費保障機制以及部門預算管理中信息化運維費、物業費、軍退管理機構經費調整等標準測算和會計信息質量等15個項目，共涉及財政資金9.9億元，覆蓋全區近60家單位。

加強資產管理。按照中央及市有關要求，按時保質完成了行政事業單位資產清查工作。通過清查，一方面摸清了我區各單位資產分布狀況及資產管理情況，另一方面通過固定資產卡片庫建設完善了各單位的資產管理制度。制定出臺了《區級行政事業單位固定資產管理指導意見》，從制度完善、內部控制和管理程序三個方面對單位固定資產管理行為進行了全方位規范。啟動了行政事業單位資產動態管理工作，完成了卡片庫系統完善、網絡連接以及數據的審核上報等工作，年底將實現全區一級預算單位的資產動態管理，為編制2008年部門預算提供數據參考。

加強債務管理。認真落實我區各項債務管理制度，定期向區人大、區政府報告政府債務運行情況；
積極研究國家金融、經濟各項政策的變化對我區政府債務的影響，采取有效措施減小債務風險；
嚴格按照債務合同的約定，做好債務的償還工作，維護政府信譽。截至20*年底，我區直接負債480612萬元，較年初增長111961萬元，增幅達30.37%，或有負債總規模為134000萬元，與年初相比下降了84000萬元，降幅達38.53%。

六、夯實財政工作基礎，促進和諧機關建設

積極推進財政法制建設。加強財政法制教育，開展多種形式的法律法規教育活動；
完成我局1982-2006年規范性文件清理工作，做好行政執法職權分解工作，積極推進行政執法責任制建設。將法制工作貫穿于財政各項工作中，加強對政府采購、對外發文和簽訂合同等工作的法律服務和法律審查，防范行政風險。

財政信息化建設進一步深化。財政一體化系統向二級預算單位推廣，全區一二級預算單位都可以通過財政網上服務大廳辦理財政業務。系統功能日益完善，開發“財政收支數據簡表”，實現系統自動取數、自動彈出數據，使用戶能夠方便獲得財政收支主要數據信息。加強系統的運行維護，保障系統的平穩運行。

加強政風建設。以區政府開展“政風建設年”活動為契機，積極開展行風政風建設。制發了《*區財政局關于加強政風建設提高服務意識的意見》，制定和完善了文件管理、督察管理等內部管理制度8項，啟動了公文時限管理。大力倡導求真務實、勇于創新、廉潔高效的工作作風。

加強財政干部隊伍建設。完善干部培養考核機制，擬定了《*財政局科級干部選拔和培養管理辦法》；
組織開展多形式的干部教育培訓活動，全年共完成各類培訓9*人次，共計845時，組織知識答題274人次。

20*年財政工作取得了一定的成效，基本完成了年初預定的任務和目標，但同時還存在一些不足和問題：一是財政收支的矛盾依然很大，財政支出的壓力還很大；
二是部門預算還不夠細化，預算的嚴肅性還需進一步加強，項目資金的管理還需進一步強化；
三是財政改革還需進一步深化，財政資金的使用效益還需進一步提高；
四是財政干部和財務人員的素質和服務意識還需進一步提高等等。

第二部分2008年的工作思路

2008年是落實十七大精神的第一年，也是舉辦奧運會的一年。2008年我們的工作思路是：全面落實十七大精神，以科學發展觀為統領，以提高財政的保障能力、規范化水平、服務水平為目標，抓好財政收支，深化財政改革，強化財政監督，為促進區域經濟社會的又好又快發展而努力奮斗。具體要抓好以下工作：

一、采取有力措施，保持財政收入的穩定增長

加強財源建設。充分發揮財政資金的調控作用，優化產業結構調整，促進區域經濟發展方式的轉變；
利用好財政資金，積極改善區域經濟、社會環境，提升*區的吸引力和綜合實力，實現我區經濟的可持續發展。加強對區域經濟發展狀況的研究，特別是對區域稅源情況的研究，分析奧運舉辦、稅收政策、經濟政策等調整對我區財政收入的影響，提高對財政收入的預測能力。加強稅收征管，做到應收盡收，確保財政收入的穩定增長。

二、優化財政支出，促進各項事業發展

在保障政府正常運轉的基礎上，進一步加大對城市建設、關系國計民生方面的投入，實現財政資金向公共服務領域、基層和困難群眾傾斜。

一是加大對城市建設的投入。積極籌措資金，確保各項與奧運相關的基本建設、環境整治工程的順利完工。加大對惠及群眾的環境整治項目的投入，積極改善群眾的居住環境以及與生活息息相關的水、電、氣、道路交通等狀況，提升*區居民的生活質量。

二是加大對教育衛生等社會事業的投入。在確保教育、科學、衛生各項事業財政投入法定增長的基礎上，進一步調整結構，不斷加大對公共性或公益性事業的經費投入力度，促進各項社會事業的協調發展。大力支持社區建設，積極改善社區的辦公條件。全面推進社區衛生服務中心收支兩條線改革，積極做好“一老一小”醫療保險制度的保障工作。

三是加大對社會保障事業的投入。繼續落實市區各項社會保障政策，加大對殘疾人、老年人、低收入群體的保障力度；
落實再就業優惠政策，加大就業弱勢群體的幫扶力度，不斷完善就業困難人員的就業幫困機制。

三、改革創新，進一步完善公共財政體系

一是繼續深化部門預算改革。完善預算管理制度體系，研究制定預算管理的基礎性制度，包括基本支出管理辦法和項目支出管理辦法等，以提高預算管理的科學化水平；
研究制定財政專項資金管理辦法，包括會議費管理辦法、物業費管理辦法、系統運維費管理辦法等，以提高預算管理的精細化水平。繼續完善財政運行評價指標體系，在20*年初步構建財政運行評價指標體系的基礎上，建設財政運行基礎數據庫，采取科學方法，多角度多層面加強對財政運行的分析預測，提高財政預算分析的水平和質量。

二是不斷擴大國庫集中收付改革范圍。在總結現階段改革的基礎上，將財政授權支付的改革范圍擴大到全區除教委學校外的所有一二級預算單位，加強調查與研究，逐步推進街道辦事處和學校的財政授權支付改革工作。根據事業單位人員收入政策改革的進展，適時擴大財政工資統發范圍。積極開展非稅收入收繳改革試點工作，為2009年全面開展非稅收入收繳改革奠定基礎。

三是規范政府采購管理，提高政府采購效率。繼續擴大政府采購規模和范圍，嚴格按照《*市*區2008年政府采購集中采購目錄及標準》將符合條件的項目全部納入政府采購管理，實現應采盡采；
繼續完善政府采購項目分級管理體系，規范采購行為，加強對項目的制度約束，強化對重點項目的監控。加強對采購過程的監管，大力推進公開招標采購方式，提高政府采購透明度。繼續利用信息化技術手段，采取有效措施提高政府采購效率。

四是繼續開展財政支出績效評價試點工作。全面總結20*年試點經驗，完善財政支出績效評價工作機制，不斷擴大財政支出績效考評的范圍。做好對績效考評結果的利用，積極發揮績效考評對預算安排、資金安排等決策的參考作用。

四、規范財政管理，加強財政監督

加強財政監督檢查。圍繞當前社會關注的熱點和重點，抓好奧運專項資金的跟蹤檢查，加大對“教育、衛生、社?！钡汝P系群眾切實利益的財政重大支出項目的監督檢查。加強對檢查整改情況的追蹤調查，重點選擇歷年檢查中存在問題較多的單位進行跟蹤回訪，確保監督檢查工作落到實處。強化大監督理念，加強與審計、市財政局等的溝通與聯系，實現監督資源共享，提高監督的工作效率。

推進財政法制工作。建立健全行政執法評議考核機制，嚴格落實行政執法責任。深入貫徹落實《*市行政處罰執法資格管理辦法》、《*市行政處罰案卷評查辦法》、《*市行政執法責任追究辦法》等六項制度，提高財政干部的依法執政水平。加強法制宣傳教育，落實“五五普法”方案。

加強資產管理。在總結20*年一級預算單位資產動態管理經驗的基礎上，將動態管理的范圍擴大到二級預算單位。加強對實物資產處置的管理，引入“入場交易”的方式，對已報廢的實物資產進行公開拍賣。研究探索資產實物配備標準，強化實物資產的管理。

加強政府債務管理。認真總結我區政府債務管理的經驗，進一步完善政府債務管理制度。堅持政府債務報告制度，積極籌措資金，按期償還債務，維護政府信譽。

強化會計監管。認真貫徹執行《會計法》，將會計監管與會計管理、預算管理、財務管理、國庫集中收付管理以及財政監督等工作有機結合起來，懲戒會計違法違規行為；
加強會計基礎工作，指導各單位建立和完善財務管理內控制度；
加強對會計信息質量的檢查與指導，規范各單位的財務行為；
加強會計隊伍建設，進一步推進會計職業道德建設，探索會計人員信用管理與單位財務會計信用等級評價相結合的途徑和辦法。

五、加強政風建設，提高服務水平

一是加強干部隊伍建設。結合當前財政工作的特點和要求，繼續完善財政干部隊伍培養、考核、任用等管理體系。加強干部教育培訓，在提高干部的責任意識、廉政意識、創新意識、服務意識上下功夫。