(一)加強組織領導,確保落實責任。為全面加強全區餐飲場所燃氣使用安全管理,杜絕餐飲場所燃氣事故的發生,全區各部門負責人高度重視,成立了由區經濟商務和信息化局牽頭,區級各相關部門參與的燃氣安全專項治理工下面是小編為大家整理的燃氣安全總結【五篇】(全文完整),供大家參考。
燃氣安全總結范文第1篇
一、工作開展情況
(一)加強組織領導,確保落實責任。為全面加強全區餐飲場所燃氣使用安全管理,杜絕餐飲場所燃氣事故的發生,全區各部門負責人高度重視,成立了由區經濟商務和信息化局牽頭,區級各相關部門參與的燃氣安全專項治理工作領導小組。為進一步加強餐飲場所燃氣安全專項治理工作,結合我區實際,制定了《廣元市利州區人民政府辦公室關于深入開展餐飲場所燃氣安全使用自查自糾工作的通知》文件,明確了治理范圍和目標任務,堅持統籌兼顧的原則,加大整治力度,確保燃氣使用安全。
(二)加強宣傳教育,確保整改到位。結合我區實際,在開展專項治理的同時組織鄉鎮(街道)采取制作專題節目、印發宣傳資料、以案說法等形式,宣傳燃氣防爆安全知識。
(三)加大整治力度,確保嚴肅執法。堅持以鄉鎮(街道)為核心,以點帶面,組織各鄉鎮(街道)制定適合轄區餐飲場所自查自改實施方案,指導轄區內餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作,主動消除隱患;
對未與供氣企業簽訂供氣合同的餐飲場所,督促其與合法供氣企業簽訂安全供氣合同,確保全面檢查并整改到位。截止7月10日,我區共對轄區內1405戶使用燃氣的餐飲企業進行了檢查指導,并對其中289戶餐飲企業進行了整治。據統計,全區共計使用天然氣的有1190戶,使用液化氣的有210戶,使用人工煤氣的有5戶。與供氣企業簽訂了供氣合同的有998戶,占總戶數的71%。
(四)強化督查督辦,確保鞏固落實。區經濟商務和信息化局會同建設(燃氣管理)、公安消防、工商等部門組織各鄉鎮(街道)通過抽查、互查等多種形式,對餐飲場所自查自改情況進行全面督導和檢查,確保查糾工作落到實處,保障人民群眾的生活安全。
二、存在的問題
(一)宣傳教育缺乏力度。在對燃氣場所安全使用燃氣的宣傳教育力度上仍不夠充分,部分餐飲企業沒有把安全使用燃氣自查自糾的意義、目的、作用貫徹到經營生產中去,沒有真正把思想認識真正統一到市、區兩級黨委、政府的決策部署上來。印發的宣傳單(冊)沒有達到預期的效果。
(二)仍有部分企業未簽訂供氣合同。在對轄區內1405戶餐飲企業進行指導自查自糾的工作中發現,有部分使用燃氣的企業未與供氣企業簽訂供氣合同。
三、下一步工作打算
(一)進一步加強宣傳教育。繼續加強燃氣安全使用的宣傳教育,加強督促整改,做到警鐘長鳴,鞏固自查自糾成果。
燃氣安全總結范文第2篇
各位領導、各位同仁:大家好!我現在就我公司2005年度至今的安全生產工作情況給大家做一個總結匯版權所有!報。我公司在安全生產工作當中,加強領導、嚴格管理、采取措施、杜絕隱患,認真貫徹執行國家有關安全工作的方針、政策、法規,并按照四川省燃協安全工作會議上提出的“實現一個目標、健全兩個體系、突出三個重點、做好四項工作”的會議精神和工作目標,來開展安全生產工作的。牢固樹立安全第一的指導思想,貫徹執行“預防為主,防消結合”的工作方針,進一步完善了各項安全規章制度,實行安全管理目標責任制。堅持安全與生產相一致,“誰主管,誰負責;
誰受益,誰負責”的原則,強化安全管理,提高安全認識,進一步落實了安全生產責任制,完善了各項安全管理考核制度,按部門劃分了安全管理責任區,層層落實各部門的安全生產管理責任和簽定責任書,形成了一個安全管理,領導有力、組織健全的管理體系。其具體工作如下:一、健全兩個體系、實現一個目標安全工作對于我們這種特殊行業的企業來說,責任重大關系到千家萬戶和社會的穩定,絕不可掉以輕心。雖然安全工作本身不產生經濟效益,但只有實現了安全生產,才談得上經濟效益和社會效益,才會有公司的健康發展。從總經理到部門職工,我們始終都把安全生產放在首位。安全管理是一個系統性的工作,應該把企業內部的安全管理目標置于全體員工的控制下,首先在公司內部從公司到各部門進一步完善了安全搶險應急預案,然后實行分級管理,使其達到各盡其責的目的,形成齊抓共管的局面。由于公司員工多數是各單位調動而來,相對來說專業技術知識還需要不斷提高。為了提高全體員工的整體素質,今年年初公司制定了培訓計劃,分期分批派出人員到外地系統地進行專業知識學習取證,提高了職工的整體素質和日常維護的業務技能,增強了處理突發事故的能力。我們還經常開展一些有關安全知識業務知識的培訓教育,并進行了達標考試,合格率為100%,使全體員工做到了人人懂安全、事事重安全。為了在出現安全事故時公司員工均能第一時間關閉相關地下控制閥門和總表閥門,除了正常值班人員外,其他員工也人手一把總表房鑰匙,使其能就近及時排除安全事故,真正做到安全工作人人有責,人人負責的管理體系。天然氣的安裝從設計、施工、到竣工通氣的每個環節,我們都嚴格按照城市燃氣有關技術規范進行,對不符合安全規范的決不通氣,堅持“一票否決制”,對各個環節的技術資料存檔備案。為杜絕事故發生,施工中嚴格實行動火制度,分管領導簽字后方能實施。對天然氣管網及用戶的后期管理,今年公司新添燃氣泄漏巡檢儀和智能管線控測儀各一臺,實行專人長期的巡回檢查,對供氣設備定期保養,使其隨時保持良好的工作狀態,按日作好檢查記錄,每月將檢查結果及整改情況存檔備查。為了解決突發性事故的發生,搶險隊、搶險車,每日24小時值班為能在最短時間內處理事故提供了可靠保證。在公司全體員工的共同努力下,今年實現了三無目標。二、加強重點部位安全檢查,和“一崗雙責”的落實安全檢查是安全管理的一個重要環節,由于公司全體員工對安全工作的重要性達成了共識,所以形成了雷打不動的安全檢查制度。今年對全市天然氣主管網再次進行了安全評估檢測,對發現的15個泄漏點及時的進行了整改,使事故防患于未然。對私拉亂接,違章用氣,違章建筑壓管等狀況,我們嚴格執行《四川省燃氣管理條例》的有關規定,堅決予以取締,并限期進行整改。為杜絕事故的發生,真正做到了“以檢查促整改、以整改保安全。為抓好重點部位、重點環節、重點時段的安全,我們特別注重對全市大、中、商業、工業用戶以及居民小區的安全檢查。今年公司又投入十萬元對全市天然氣主管網再次進行安全評估檢測,對發現的泄漏點和防腐層破損點及時的進行了整改,使事故防患于未然。在公司內部,我們對各部門和各生產崗位,分季度、半年、年終實行“一崗雙責”考評制度,讓全體員工懂得既要對本崗位的生產工作負責,也要對本崗位的安全生產負責。通過多年來的實踐證明,由于堅持了安全檢查,就能夠防止不必要的事故發生,為公司的發展,創造了一個安全穩定的環境。三、加強技術管理,使用新型材料,更新版權所有!供氣設備確保安全為了更好的對全市天然氣管網進行管理,在發生事故時能用最短的時間解決、處理問題,計算機管網系統(從配氣站──門站──市區管網──各調壓器──各用戶)真正做到了方便、快捷、準確、可靠。從過去的經驗管理向高科技管理邁進了一大步。今年我公司針對我們本行業的特殊性,普遍存在供氣管網設備老化,跑冒滴漏等現象。對全市的超期服役運行的供氣設備,如用戶的戶內煤氣表、調壓設備等逐步進行更換,對主管網及其閥門井也逐步更換為方便、快捷、經久耐用的新型閥門,另外對我市新安裝主供氣管道及庭院管道全部采用新型材料pe管,對老管線也將逐步更換,確保供氣設備的正常安全運行,為整個城市的天然氣供輸系統的穩定、安全提供了保障。四、做好安全宣傳,提高安全意識天然氣的性質具有易燃、易爆等特點,提高廣大群眾的安全用氣意識及自防自救能力,是一項長期性的工作,我公司采用多種形式傳播安全用氣常識做到家喻戶曉。通氣前公司與用戶簽定《安全用氣責任書》明確供用雙方的責、權、義。每戶發一冊圖文并茂的《天然氣使用常識》,各幢樓單元門口掛上“安全用氣警言”,各個總表房、調壓室等部位掛上防火標記牌,標明燃氣搶險電話,提高服務意識加強燃氣安全宣傳,樹立“安全第一,用戶至上”的思想,節假期間反復在電視臺播放提醒用戶安全用氣的警語,并在街上發放宣傳資料千余份,使安全意識在廣大群眾中警鐘長鳴。通過以上工作的開展,經過我們堅持不懈的努力,我們相信,只要我們遵循“安全第一,預防為主”的方針,堅持做好有關法規的宣傳和貫徹,堅持安全工作的嚴格管理,不斷完善安全管理制度,并且做到落實到位,堅持開展群眾性的宣傳活動,堅持做到事故隱患及時整改,安全工作本身就會取得經濟效益社會效益雙豐收,同時也能為我公司的發展壯大,為維護改革發展穩定的大局做出新的貢獻。
燃氣安全總結范文第3篇
一、上半年工作開展情況
(一)有效開展燃氣行業疫情防控工作。一是優先做好供氣服務窗口疫情防控工作。制定下發《市燃氣行業疫情期間工作規范》,落實燃氣行業防控責任和標準。目前全市16個供氣營業廳均正常營業,服務窗口工作人員嚴格落實“三寶”要求,定時定點進行消毒,并對辦事人員采取測量體溫,登記掃碼,疏導排隊等措施,防止聚集。同時供氣企業上門維修人員入戶前后進行消毒處理,佩戴口罩、手套等防護設施進行搶維修工作,確保供氣服務窗口疫情防控到位。二是進一步優化用氣繳費服務措施。2月18日,我市《關于疫情防控期間保障居民供水、供熱、供氣相關事宜的公告》,提供預約服務、上門服務及欠費不停供等相關便民措施。全市各燃氣企業全面開放營業廳預約電話,便于市民適時前往購氣,有效避開購氣人流高峰;
各收費網點開通微信、支付寶繳費,作為現金、銀行卡繳費的補充,在部分區域投放自助繳費機、繳費車,以滿足用戶在不同時段的繳費需求;
針對獨居行動不便的老年人,提供免費上門代購氣服務。特別是2月19日至3月12日期間(重點防控階段),我局與燃氣企業組成“燃氣保供突擊隊”,開展燃氣代辦繳費服務,23天全市共計辦理燃氣上門繳費業務11702筆,全力保障了疫情期間市民用氣需求。三是欠費不停供,保障工商福用戶正常用氣。采取欠費不停供措施,對欠費用戶暫不進行停氣措施,疫情結束后1個月均視為正常繳費,不收取滯納金。同時對全市轄醫療、隔離點及采暖等重點用戶城鎮燃氣企業實行“包?!?,對其保供情況進行統計跟蹤,安排專人值守,專人負責燃氣設施的維修、維護,加強安檢頻次,配置了24小時待命搶維修隊伍,配備了3套應急供氣裝置,設置常用應急物資儲備庫,全力保障疫情期間燃氣用戶安全平穩供氣。
(二)開展四大活動,持續推進安全工作。按照市安委辦《關于印發深入開展全市安全生產大體檢大執法大培訓大曝光行功實施方案通知》、《關于加強燃氣和再生資源回收利用行業領域安全管理工作的通知》文件要求,制定了《市燃氣行業安全生產大體檢大執法大培訓大曝光活動方案》,開展燃氣行業“四大”活動,重點排查燃氣行業安全風險和重大危險源,嚴厲打擊安全生產領域非法違法生產、經營行為,燃氣安全綜合監管體制進一步理順、機制進一步完善。同時,采取邀請燃氣行業、消防部門等專家授課、集中學習燃氣安全專項業務知識、深入人員密集場所宣傳燃氣安全使用知識等多種培訓方式相結合,營造了良好的培訓氛圍。截止目前,全市共組織培訓班7個,參加人數150余人,共列入體檢名單企業101家,提交《自檢自改報告》企業94家,自檢自改發現隱患問題202項,已整改隱患問題197項,各縣區燃氣主管部門共派出體檢工作組和專家服務團11次,“體檢式”檢查企業56家,發現隱患問題75項,已全部整改完畢,派出執法工作組16個,檢查企業數73家,關閉取締1家企業檢查發現隱患問題66項,已全部整改完畢,實現安全隱患的閉合管理。
(三)開展液化氣市場專項整治。組織市燃氣管理領導小組成員單位召開液化石油氣市場專項整治啟動會,下發《市液化氣市場整治方案》,對專項整治工作進行安排部署。此次專項整治工作從2019年6月至2020年2月底。按照方案要求,各企業、各縣區積極行動,認真開展排查整治工作。截至目前,共計檢查液化氣企業43家,餐飲學校等用氣單位50戶,查處黑倒氣點4處,查扣液化氣鋼瓶160只,下達整改通知88份,發現各類安全隱患212項,已全部整改完畢,維護了液化氣市場秩序。
(四)推進燃氣項目建設。一是組織編制了《石化生活區燃氣系統改造規劃》,并協助燃氣公司辦理了此項改造工程的前期手續,工程項目總投資11645萬,改造項目共涉及總廠26個小區31683戶居民,于今年4月開工建設,目前施工單位已入場7個小區進行施工作業。二是積極爭取中央預算內資金。2020年燃氣行業申報中央預算內資金項目4個,估算投資約4億元,目前1111燃氣配套建設項目已開工建設,市區燃氣表更換及新建、改造老舊管網項目已申請市發改委可研批復,待中央預算內資金撥付后組織實施。
(五)宣傳工作開展情況。通過電視媒體開展燃氣安全使用宣傳1次,聯合市應急局通過晚報及微公眾號開展燃氣安全使用宣傳2次,各燃氣企業共制作宣傳展板20余塊,懸掛條幅30余條,向前來繳費的市民發放安全用氣宣傳單1500余份,利用20余塊電子屏宣傳安全用氣知識,企業APP安全宣傳信息5條,向200余個小區微信群轉發安全宣傳信息,開展液化氣罐區突發泄漏應急演練1次,營造了良好的燃氣安全宣傳氛圍,有效的避免燃氣事故的發生。
二、存在問題
(一)液化氣鋼瓶追溯和配送體系不完善、不健全。液化氣企業存在自有鋼瓶無企業標識、編號,缺少充裝、打壓、使用記錄,執行充裝安全技術規范不嚴格,充裝非自有鋼瓶,委托無許可個人或單位銷售液化氣等行為,液化氣鋼瓶追溯和配送體系不完善、不健全,造成液化氣鋼瓶流入市場后無法溯源,監管難度大。
(二)我市燃氣行業智能化程度不高。目前,我市在燃氣行業智能化應用和管理上與先進城市還有一定差距,主要表現在物聯網遠傳表只是處于起步階段,液化氣智能角閥應用也沒有得到普及,行業智能化管理仍處于摸索階段。這與實現便民服務、智能管理和行業發展要求還有一定差距。
三、2020年下半年工作謀劃
(一)堅持推進燃氣安全整治工作。今年年初,我們以1號文件部署全年燃氣安全工作,落實任務、細化內容、明確分工、確定各階段工作節點,下半年將實行定期抽查、匯總、通報,加強執法力度,注重媒體監督,依托雙重預防機制和防范化解重大風險機制,組織各部門、燃氣企業扎實推進安全整治工作,實施安全隱患排查整治閉合管理模式,確保燃氣安全工作取得實效。
(二)完善液化氣鋼瓶追溯體系。一是要求液化氣企業依據相關規定在自有鋼瓶上噴涂企業標識,編號建檔,依法備案;
二是液化氣企業建立液化氣鋼瓶生產、充裝、打壓、使用、報廢等環節檔案管理制度,實現液化氣鋼瓶可追溯;
三是積極鼓勵和推動液化氣企業建設智能化鋼瓶監管平臺,用信息化手段實現行業管理。
(三)建立液化氣鋼瓶配送體系。指導督辦液化氣企業建立液化氣鋼瓶配送體系,對充裝、運輸、使用等環節實行全過程管理,依法承擔主體責任。同時我局將聯合相關部門加大對液化氣市場違法倒氣、違規經營、充裝非自有鋼瓶等違法行為的打擊力度,維護液化氣市場秩序。
(四)修編大慶市燃氣專項規劃?!度細鈱m椧巹潯?020年已到編制年限,下半年將組織修編,著重加入俄氣在我市利用、儲氣設施建設、天然氣綜合利用等,為我市燃氣行業發展提供指導和依據。
燃氣安全總結范文第4篇
深刻吸取中石化“11·22”事故教訓,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,重點對城鎮燃氣輸送管線開展一次大排查大整治,全面排查各類安全事故隱患,切實落實安全生產主體責任,建立健全隱患排查治理長效管理機制,確保燃氣行業安全生產形勢持續穩定好轉。
二、組織機構
成立燃氣輸送管線安全生產專項整治工作領導小組,成員如下:
三、職責分工
總的分工原則:企業主導、屬地管理、部門(行業)監管
1.城建科:負責督促燃氣有限公司及燃氣有限公司對全市燃氣輸送管線進行普查并及時上報自查情況;
負責對燃氣有限公司及燃氣有限公司自查情況進行監管督查,督促其完善安全生產制度,強化安全生產基礎,落實隱患治理、應急救援、教育培訓等安全措施;
配合城建執法大隊對占壓燃氣設施的違章建(構)筑物、違規施工破壞燃氣設施等行為進行依法查處。
2.城建監察大隊:負責依法查處占壓燃氣設施的違章建(構)筑物、違規施工破壞燃氣設施等行為。
3.燃氣輸送管線所經地鄉鎮人民政府(街道辦事處):按照市委市政府關于安全生產的“企業主導、屬地管理、部門(行業)監管”的工作要求,在行業主管部門的統一部署下,嚴格按照行業標準監督檢查燃氣輸送管線的運行情況,對查出的隱患督促燃氣有限公司及燃氣有限公司落實整改措施,確保本行政區域內所有燃氣管線的各項安全生產措施落到實處。
4.燃氣有限公司、燃氣有限公司:按照《省城鎮燃氣安全檢查標準(試行)》、《城鎮燃氣設計規范》(GB50028-2006)、《城鎮燃氣標志標準》(CJJ/T153-2010)等相關技術規范、法律法規要求,組織安全管理技術人員對燃氣輸送管線運行中的每一個環節進行全面徹底的自查,對自查出的隱患迅速整改到位;
本著“誰供氣,誰負責”的原則,開展用戶設施安全檢查,對查出的隱患,指導督促用戶及時整改,對存在重大安全隱患、嚴重威脅公共安全且不能及時整改到位的,根據供氣合同的約定,采取臨時停止供氣等強制措施。
四、檢點
認真貫徹落實《住房城鄉建設部辦公廳關于開展油氣輸送管線等安全專項整治的緊急通知》(見附件)的工作要求,以“六個方面,三十九項檢查”為基準,重點檢查:一是規劃、選址和設計及總平面布置情況;
二是管線質量及完好情況;
三是日常維護運行情況;
四是行政許可和監督管理情況;
五是安全生產應急管理情況;
六是安全基礎管理情況。
五、組織實施
1.企業自查自糾階段(4月中旬至5月底)。燃氣有限公司、燃氣有限公司要根據專項整治工作方案要求,認真開展全覆蓋的自查自糾,一旦發現隱患要立即組織整改,對一時難以整改到位的,要制定有效的監控措施和應急預案,落實專人負責,并保證在規定時間內整改到位。企業自查自糾和整改情況于5月25日前報燃氣輸送管線所經地鄉鎮人民政府(街道辦事處)和我局城建科。
2.檢查督查與嚴格執法相結合階段(6月至7月上旬)。
3.政府督查檢查階段(8月上旬)。對照整治工作要求,會同相關部門對全市城鎮燃氣輸送管線進行督查抽查,對未能限期整改到位的、整改不積極的將嚴格按照相關法律法規予以處罰。
4.總結提升階段(8月底)。全面回顧總結此次燃氣輸送管線專項整治情況,找出整治工作中存在的不足之處,制定相應的對策和措施,并逐步建立長效的安全監管機制。
六、工作要求
1.加強組織領導。各相關部門要高度重視燃氣輸送管線安全生產專項整治工作,根據各自職責,各司其職,協調聯動,密切配合,形成合力,全力打造安全的燃氣使用環境,確保人民群眾的生命財產安全。
燃氣安全總結范文第5篇
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,全面深入貫徹落實黨的十精神,結合2014年“強化安全基礎、推動安全發展”的主體思想,進一步落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,全面貫徹《行政許可法》、《安全生產法》、《國務院決定保留的建設系統行政許可項目》、《建設部關于納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規定》、《城鎮燃氣管理條例》和《省燃氣管理條例》及有關法律法規,充分認識燃氣安全工作的長期性、艱巨性和復雜性,真正把安全工作納入單位的重要議事日程,做到警鐘長鳴,常抓不懈,切實保護人民的生命財產安全,維護社會的長久穩定。
二、工作目標
通過開展燃氣安全管理工作,推動安全生產責任制和責任追究制的落實,進一步提高燃氣企業安全生產意識,加強燃氣設施運行管理,排查并消除安全隱患,建立健全隱患排查治理長效機制,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,鞏固和改善城市燃氣設施安全狀況,保障燃氣事業健康穩步發展。
三、工作要求
(一)實行目標責任制,簽定目標責任書
各燃氣企業要“加強領導、落實責任”,經營企業的法定代表人對企業的生產、經營安全負全面責任。為使各責任主體單位進一步明確目標、細化任務、落實責任,層層落實安全生產責任制及各項安全措施,保障企業安全生產,提高各責任主體履職的主觀能動性,鎮政府特制訂燃氣企業安全目標責任書,各燃氣企業按照目標管理各項工作內容,認真落實,確保全年平安無事故。
(二)強化燃氣行政許可延續的管理
1.燃氣企業在取得許可期間經營業績良好,如無違法違規行為,根據《區燃氣企業安全生產目標管理考核評分細則》綜合評分在90分以上,且具備申請準予延續行政許可相關資料,符合條件的,由區住建局簽認延續審批意見,報上級審批部門按程序辦理行政許可延續。
2.新建燃氣企業審批和燃氣設施改動審批按《建設部令第135號》、《國務院令第412號》、《省建設廳2005〔200〕文件》執行,審批條件按《建設部令第135號》執行。
四、強化燃氣安全監督管理工作
燃氣行業的安全管理工作事關全區經濟社會發展的大局,事關社會的和諧穩定。各責任主體單位內部應形成“齊抓共管,形成合力”;
按照“誰供氣、誰負責;
誰收費,誰負責;
誰驗收,誰負責;
誰管理,誰負責”的原則作好各自職責;
同時各責任主體單位內部“強化監督,保證實效”,鎮政府對燃氣安全工作開展情況進行檢查,及時督促其處理。為確保燃氣安全工作扎實有效地推進,2014年鎮政府將從以下幾方面開展燃氣安全督查和管理工作。
(一)大力查處和取締非法燃氣,遏制無證經營、違章經營的勢頭
1.燃氣氣源供應企業不得向無證經營企業和個人提供經營性氣源,不得向不具備安全條件的場所供氣,切實把好氣源關。
2.燃氣企業必須取得三證:即《消防安全許可證》、《燃氣經營許可證》、工商行政管理部門的《營業執照》,管道燃氣企業還應取得《供氣區域許可》,堅決取締無證、無照經營。
(二)全面清理、拆除壓占燃氣管網設施的違章建筑
管道燃氣供應單位,應當切實加強管網燃氣運行安全監控,對壓占燃氣設施的建筑物、構筑物要逐項清理登記,匯總后報鎮政府,并報區住建局。企業要建立上報制度,做好“拆違清障”工作。
(三)加強對燃氣設施的安全管理和保護工作
1.堅決杜絕在有地下燃氣設施的安全保護范圍內,違章挖沙取土、植樹、埋壓圈占和惡性施工。對于必須在城市燃氣設施安全保護范圍內施工的,建設單位和施工單位應事先向有關行政主管部門報告并制定有效保護措施,建設單位必須按規定向施工單位提供與施工現場相關的地下管線資料。施工單位在得到施工現場地下管線資料,了解地下管線的情況后,再進行組織施工,并制定相應的安全技術措施。施工單位須遵守有關技術規程和規定,并對燃氣設施采取必要的防護措施,未采取有效防護措施之前不得施工。對而造成安全事故的,要依法追究責任。
2.管道燃氣經營企業應對10年以上管線進行安全評估,在檢測中發現存在安全隱患的管線要提出管線改造方案,應盡量采取先進的現代化燃氣管網監視技術,確保管網運行安全可靠。
(四)嚴把新建、改建燃氣設施驗收關
各管道燃氣企業對供氣區域內新建改建室內燃氣管道及設施(以下簡稱待驗管道設施),在通氣前必須嚴格審查室內安裝燃氣管道設施是否符合燃氣相關規定,是否存在安全隱患,對存在安全隱患的待驗管道設施必須督促其整改完善,所有待檢設施排除安全隱患并驗收合格后,供氣單位才能在驗收表上簽署驗收合格意見并及時通氣。對存在安全隱患不整改,驗收過程中走過程,履職不到位違規通氣的企業,將承擔由此造成的全部安全責任。
(五)加強燃氣器具的銷售和安裝維修資質的管理
1.根據《省燃氣管理條例》的規定進入我省市場的燃氣器具,必須通過氣源適配性檢測,列入《省燃氣器具銷售目錄》的產品。對于銷售未經氣源適配性檢測合格的或違反國家規定銷售《銷售目錄》外燃氣器具產品的經銷商和企業,鎮政府將予以查處。
2.燃氣器具的經營單位應當具備燃氣器具的維修能力和與經營規模相適應的專業技術人員等條件。燃氣器具經營單位應當對燃氣器具購買者進行安全使用指導。有安裝標準的燃氣器具的安全,應當由取得安裝資質證書的單位派員安裝,用戶不得自行接管安裝或改裝。用戶違反上述規定安裝、改裝燃氣器具或者使用《省燃氣器具銷售目錄》以外燃氣器具的,燃氣經營企業可以不予供氣。
(六)采取措施,進一步規范燃氣經營、建設行為
1.根據建設部《城市燃氣管理辦法》、《省燃氣管理條例》,在燃氣主程(含CNG充裝站)建設及供氣區域劃分中,必須依據燃氣專業規劃和有消防安全的要求,嚴格執行基本建設程序;
一個燃氣工程必須有初步設計審查、施工竣工驗收和監理報告。設計、施工單位必須持資質證書到工程所在地燃氣行業主管部門登記備案。有關消防圖紙和資料須報送公安消防部門審核。未經備案和審核及備案審核不合格的,任何單位不得施工。由于燃氣工程大部分是地下工程,工程監理單位要加強施工中質量監督,嚴守工程質量安全關。
2.城市燃氣新建、改建、擴建項目經營網點的布局必須符合城市燃氣發展規劃,并經城市建設行政主管部門批準后,方可實施。
(七)加強供氣區域的管理
城鎮燃氣企業供氣區域和液化石油氣“配送制”經營和液化石油氣換瓶站點管理按照《省燃氣管理條例》和相關法律、法規要求進行管理,各企業必須在取得燃氣經營許可和供氣區域等規定相關手續后,開展合法經營,否則鎮政府將依法嚴查,由區住建局按規定采取強拆、加倍處罰,并上報相關部門。對未取得燃氣經營許可和供氣區域繼續非法開展燃氣經營造成的安全事故,由該企業承擔全部安全責任。
(八)加強用氣中間環節和終端的安全督查
督促燃氣企業開展供用氣中間環節和終端自查、排查和隱患治理工作,醫院病房樓內、商場、市場敞開式的食品加工區、公共娛樂場所、地下建筑內設置公共娛樂場所內嚴禁使用液化氣作為燃料;
公共娛樂場所內嚴禁帶入和存放液化石油氣瓶;
石油液化氣企業所售的液化石油氣氣質必須符合國家標準(二甲醚等組份不得高于3%),并按規定取樣送檢,嚴禁在液化石油氣中添加二甲醚;
各管道燃氣企業承擔供氣區域內用氣中間環節和終端環節的安全管理責任,必須定期派專人入戶巡查室內(經營場所)燃氣管線和設施,對存在安全隱患的及時督促整改,排除安全隱患防止安全事故發生。
(九)加強對燃氣行業從業人員的業務培訓和管理
凡未經專業培訓和培訓不合格的人員,一律不準上崗,燃氣器具的經營單位應當具備燃氣器具的維修能力和與經營規模相適應的專業技術人員,有效承擔燃氣器具安全使用的技術服務,并對燃氣器具購買者進行安全使用指導,最大限度地杜絕一切安全隱患。今年區住建局將組織一次燃氣從業人員的安全知識培訓。
(十)落實責任,嚴格考核
鎮政府督促各燃氣經營企業及相關單位要按照燃氣安全目標責任書要求、細化任務、落實責任。層層落實安全生產責任制及各項安全措施,保障企業安全生產,確保全年供用氣安全。年底鎮政府將按照《區燃氣企業安全生產目標管理考核評分細則》進行全面考核??己瞬缓细竦钠髽I,鎮政府將按要求和授權作出行政處罰行為,包括約見法人代表、報區住建局進行停業整頓、延期審核許可證、縮小經營范圍等行政管理措施,具體處罰措施參照《城鎮燃氣管理條例》和相關管理細則內容進行執法。
(十一)加強執法監督力度,消除安全隱患
鎮政府將聯合區住建局、城監大隊將嚴格按照國務院《安全生產法》、《城市燃氣管理辦法》、《省燃氣管理條例》的相關條款,對燃氣安全進行執法檢查和監督,重點是:安全工作制度和責任是否落實,措施是否到位,應急預案是否建立;管道燃氣是否按照規定加臭;
如發生的重大事故,要按照“事故原因不清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的原則,查明原因,追究有關人員的責任,徹底消除安全隱患。
(十二)開展燃氣安全階段性治理工作
2014年燃氣安全治理階段性方案,第一階段:部署動員階段(1月至2月);
第二階段:組織實施階段(3月至11月);
第三階段:總結評估階段(12月份)。2014年燃氣安全治理實施步驟如下。
1.2014年1月鎮政府聯合區住建局開展全年燃氣安全治理動員和部署工作,制定并貫徹《區2012年燃氣安全管理工作實施意見》、《區燃氣企業安全生產目標管理控制指標考核評分細則》、簽訂《燃氣企業安全目標管理責任書》,做到責、權、利分明。
2.2014年3—4月鎮政府聯合區住建局在“五一節”前開展管道燃氣企業燃氣(含CNG加氣站)、石油液化氣加氣站、換瓶點庫房、經營門市安全檢查和督查,檢查內容包括燃氣安全管理制度制定和執行情況、安全排查記錄、消防設施、節日值班安排和應急救援預案制定等。
3.2014年5-8月鎮政府聯合區住建局開展燃氣供用氣中間和終端用氣環節安全治理和督查,以燃氣設施違反規范建設;
不嚴格執行操作規程;
燃氣設施殘舊、燃氣管道及其它燃氣設施缺乏維修保養泄漏而導致起火爆炸、液化氣氣瓶倉庫存放管理規范性等生產安全事故為重點,同時對從事燃氣企業所有技術工種人員的燃氣職業技能崗位資格證書進行查處,嚴禁無證上崗。對發現無證上崗的企業,將根據相關條款,進行處罰,并督促其改正。
4.2014年9月中、下旬開展管道燃氣、石油液化天燃氣安全全面檢查、督查整改工作,包括燃氣安全突發事故的應急演練計劃或演練總結。
5.2014年10-11月下旬督促各燃氣企業(含CNJ加氣站)“回頭看”工作,確保隱患整改得到真正落實。
6.2014年12月下旬開展“元旦”節前對管道燃氣、石油液化天燃氣的安全檢查,鎮屬各燃氣企業對本單位開展隱患治理年工作進行全面總結,要將今年各單位安全生產形勢與去年同期進行對比,檢查評估隱患治理的實際效果,查找不足,不斷完善燃氣安全監管工作制度,建立健全長效工作機制。區住建局將把隱患治理成效與企業年度安全生產責任目標考核、安全監督機構業務考核、《區2013年燃氣安全管理工作實施意見》、《區燃氣企業安全生產目標管理控制指標考核評分細則》等工作結合起來考評、總結。
7.各責任主體單位結合自身燃氣安全的風險源編制事故應急預案,事故發生后,按規定程序在規定時間內上報,并立即啟動制定的重特大事故應急預案,組織救援,處理好善后工作防止事故損失擴大。
(十三)嚴格行政執法
根據《城鎮燃氣管理條例》、《省燃氣管理條例》、《區燃氣企業安全生產目標管理控制指標考核評分細則》處罰標準進行執法。燃氣安全工作實行安全事故一票否決制,各燃氣企業按要求購買安全及意外傷害保險,對發生過重大安全事故或一年內發生過3次及以上安全事故的企業,以及一年內受到過公安消防、工商、質監、安全監管部門3次以上依法查處的城鎮液化石油經營企業,一律吊銷其《燃氣經營許可證》。