一、2019年工作情況
(一)壓緊壓實主體責任。協助城區黨委召開黨風廉政建設工作會議,簽訂落實黨風廉政建設責任書。實行黨風廉政建設主體責任清單管理制度,公開公示清單內容,城區黨委常委班子成員和各鎮、街道黨(工)委、紀(工)委對照責任清單履行職責。落實黨風廉政建設主體責任紀實制度,制定印發《關于進一步規范落實黨風廉政建設主體責任紀實制度的通知》,推動紀實工作更加規范化。協助城區黨委主要領導同志就落實兩個責任集體約談各級黨(工)委(黨組)書記、紀委書記,切實推動主體責任落實。
(二)強力護航脫貧攻堅。落實聯席會議制度,約談問題線索零移交單位,壓實扶貧責任單位主體責任。落實一縣一特色工作部署要求,創新推進1+X業務系統建設,建立鄉鎮、村(社區)干部及其近親屬涉權信息數據庫,開發信息數據庫與民生資金數據庫比對功能,讓監察對象信息數據與民生平臺數據實現自動比對分析,并智能生成分析結果,將可疑信息抽取出來,及時反饋相關部門核實處理,達到了數據的自動匯總、自動比對、自動分析,實現了數據在網絡上多跑腿,審查調查人員在日常工作中少跑腿,一鍵篩查,快速鎖定疑似問題線索,變大海撈針為精準出擊,加強對扶貧領域資金發放、使用監督,嚴防優親厚友、雁過拔毛等問題;優化升級監督數據采集方式,把監督數據采取范圍向黨員干部廉政檔案、績效考評、群眾信訪舉報投訴、新聞報道、社會輿情以及各行業領域電子政務系統等渠道延伸,多方位、多角度、動態實時收集反映黨員干部作風紀律、履職履責狀況,對黨員干部作風紀律異常行為及時預警,實現早發現、早提醒、早糾正、早查處。制定印發《關于印發XX區扶貧項目資金報備工作制度的通知》,把扶貧資金分配、撥付以及扶貧項目安排納入監督范圍,加強對扶貧資金項目使用推進情況的監督檢查。嚴肅查處扶貧領域違紀違法問題,共立案XX件,結案XX件,給予黨紀政紀處分XX人,組織調整或處理X人,通報曝光典型案例X批次X件。扎實推進中央脫貧攻堅專項巡視整改,制定整改措施X條,完成整改X條,其余各項全年持續推進中。
(三)深入開展打傘破網。落實雙向移送制度和查辦結果反饋機制,組織召開涉惡涉惡案件篩查專題會議X次,共收到政法機關移送問題線索X條,反饋X條,轉立案X件。制定印發《關于開展掃黑除惡專項斗爭中涉黑涉惡腐敗和保護傘問題自查工作的通知》,組織全城區X個單位開展自查工作。充分用好信、訪、網、電和廉潔XX微信公眾號,把舉報方式公布到最基層,深化有獎舉報工作,廣泛收集問題線索。加強專項斗爭三個責任和行業監管責任落實的監督檢查力度,對2018年以來問題線索零移交的XX個單位進行約談。從嚴懲治涉黑腐敗和背后保護傘,核查涉黑涉惡問題線索X條,立案審查X人。對在掃黑除惡專項斗爭中工作推進不力的,立案查處X人,黨紀處分X人,誡勉談話X人。
(四)實踐運用四種形態。以六項紀律為標尺,對苗頭性、傾向性問題主動出擊,嚴防小錯釀成大禍。1-9月,開展聯合公開接訪X次,現場接待群眾XX批共XXX人次,其中:組織開展三級聯動公開大接訪活動X次,共接待來訪群眾X批次X人,收到反映問題X個,現場解決問題X個。實踐運用四種形態處理X人次,其中運用第一種形態X人次,占比X%;第二種形態X人次,占比X%;第三種形態X人次,占比X%;第四種形態X人次,占比X%。保持反腐高壓態勢,堅持重遏制、強高壓、長震懾。1-9月,城區各級紀檢監察機關共受理處置問題線索X條,立案X件,給予黨政紀處分X人,其中本級立案X件,涉及科級干部X人。
(五)馳而不息糾正四風。保持力度不減、節奏不變,在重要時間節點推送廉潔提醒信息,開展四風問題專項檢查X次,明察暗訪X次,發現問題X個,督促立行立改X個。加強對黨員干部紀律作風情況的監督檢查,對不遵守工作紀律中午提前下班到飯堂用餐的X名同志進行約談。聚焦脫貧攻堅工程、新區開發建設工作、非洲豬瘟防控等重點工作推進情況開展監督檢查,約談責任單位X個、責任人X人。
(六)強化廉政文化建設。一是開展隨手拍一拍照勤廉主題活動,動員干部群眾發現記錄身邊的勤廉榜樣,收到上報廉潔作品X件。二是成功舉辦專項治理聚民心懲腐打傘揚清風專題文藝巡演,取得較好社會效應,獲得XX紀委監委宣傳部領導肯定。三是舉辦XX區禮贊70年揚清風正氣廉政文化建設成果展,展出作品X幅,展播廉政視頻X部,現場送廉X幅。四是拍攝廉政微電影《XX》,編排廉政相聲《XX》和舞蹈《XX》。五是在城區紀檢監察網站、廉潔XX微信公眾號通報反面典型案例并印發張貼到村、社區。六是展出宣傳展板X多版、發放宣傳資料X多份,公開曝光違紀違法典型案例X個。
(七)提升紀檢監察干部能力。組織開展紀檢監察干部學習新修訂《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》;采取集體學習和自學的方式深入學習研討中央紀委國家監委紀檢監察干部培訓系列課程和講義,全面提升紀檢監察干部素質能力;繼續推進一周課堂業務學習,不斷提升紀檢監察干部本領;對紀檢干部始終堅持從嚴要求、從嚴管理、從嚴監督,防止跑風漏氣,樹立忠誠干凈擔當的良好形象。
二、2019年下半年工作打算
(一)強化政治建設,始終堅定自覺做到兩個維護。加強兩個維護落實情況監督檢查,壓緊壓實各級黨組織和關鍵少數管黨治黨政治責任,堅決查處與黨中央離心離德、陽奉陰違、搞七個有之的人和事。嚴格執行責任追究辦法,倒逼主體責任延伸到基層、落實到基層。嚴把政治關廉潔關,堅決防止帶病提拔。
(二)深化改革成果,推動制度優勢轉化治理效能。貫徹落實上級紀委部署要求,扎實有序完成派駐機構改革任務,推動監察職能向鎮(街道)延伸。全面落實三為主,落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主機制,加強對基層紀(工)委的領導和日常履職考核工作。恪守執紀執法紅線,嚴把事實關、程序關、法律適用關,把每一起案件都辦成鐵案。
(三)創新監督理念,推動信息化與紀檢監察工作深度融合。強化黨員干部的日常工作情況監督,擴大數據采集范圍,做到早發現、早糾正。升級完善資金項目監督系統,實現城區工程領域資金項目使用管理監督全覆蓋,防范工程項目領域腐敗問題。打造黨風廉政建設信息化考核平臺,構建過程管理機制,以實時管控推進責任落實。加強對城區公務用車使用管理監督工作,與市機關事務管理局對接,將XX區所有公務用車車輛信息使用軌跡等情況納入XX區紀檢監察大數據監督平臺。提升廉潔XX微信公眾號應用水平,加大扶貧領域信息公開力度,保持一鍵舉報信訪舉報渠道暢通,深化實名有獎舉報工作。
(四)深化扶貧領域專項治理,不斷增強群眾獲得感幸福感。加大對脫貧攻堅政治責任落實不到位、扶貧領域形式主義、官僚主義特別是虛假式脫貧、算賬式脫貧、指標式脫貧、游走式脫貧等問題的治理力度,嚴肅查處貪污挪用、截留私分、虛報冒領、強占掠奪、吃拿卡要、盤剝克扣、優親厚友等向扶貧資金伸黑手問題。聚焦教育醫療、環境保護、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題,深入開展民生領域專項整治。對履責不到位、出現問題的,實行一案三查,以嚴格的問責追責推動脫貧攻堅各項工作落地落實。
(五)堅決打傘破網,嚴肅查處基層涉黑涉惡腐敗問題。完善與政法機關的問題線索快速雙向移送機制,同步立案查處機制,對每一起涉黑涉惡案件背后的保護傘以及領導干部的腐敗問題,堅持一查到底,堅決打掉站臺撐腰、縱容包庇的官傘,清除通風報信、枉法裁判的警傘,問責見傘不打、不擔當不作為的庸傘,以查處案件的實際成果及時回應社會關切和群眾期待,切實增強群眾幸福感、獲得感和安全感。
(六)持續糾正四風,鞏固落實中央八項規定精神成果。盯住重要時間節點,強化明察暗訪力度,用好大數據監督技術,堅決查處隱形變異四風和違反中央八項規定精神問題,嚴肅處理領導干部利用名貴特產類資源謀取私利問題,堅決防止享樂主義和奢靡之風反彈回潮。敢于動真碰硬,嚴格執紀問責,推進源頭治理,狠剎形式主義、官僚主義歪風。
(七)保持高壓反腐態勢,向奪取反腐壓倒性勝利挺進。重點聚焦三類人,堅決鏟除腐敗污染源。嚴格落實審查調查安全制度,堅決守住安全底線。立足抓早抓小、防微杜漸,發現苗頭及時談話提醒、批評教育,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態。充分發掘和運用廉政文化資源,不斷培厚良好政治生態土壤。深化警示教育,突出針對性、實效性,引導黨員干部筑牢防線。
(八)打鐵必須自身硬,建設讓黨放心、人民信賴的紀檢監察隊伍。認真貫徹黨的干部路線方針政策,以高的標準、嚴的要求選拔、培養、交流、使用紀檢干部。加強教育培訓、實戰練兵,提升紀檢干部素質能力。充分發揮黨建引領作用,帶頭嚴肅黨內政治生活,嚴格日常教育管理監督,不斷強化紀委機關內部建設,堅決防止和解決燈下黑問題。