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X 市場監督管理局局長 2020 年述職報告 2020 年，在縣委、縣政府的正確領導和縣人大的監督指導下，本人帶領縣市場監管局全體干部職工，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹學習十九大和十九屆歷次全會精神，緊緊圍繞縣委“X”的總體思路，充分履行市場監管職責，持續優化營商環境，嚴守安全底線，多措并舉保障市場秩序穩定運行，為全縣經濟社會高質量發展作出了積極貢獻。先后獲得河南省食品安全示范縣、全省市場監管系統 2020 年度市場主體年報工作先進集體、X 市抗擊新冠肺炎疫情先進集體、黨建工作先進單位、工業經濟及項目引資工作先進單位等榮譽稱號?，F將一年來履職情況匯報如下。
一、堅持黨建引領，強化隊伍建設 組織黨員干部深入學習習近平總書記視察河南、疫情防控等系列講話精神，始終把黨的政治建設擺在首位。落實全面從嚴治黨主體責任，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，將黨建工作納入績效考核內容，每季度考核通報 X 次。加強領導班子建設，健全理論中心組學習制度，做好新聞宣傳和意識形態工作，傳播市場監管好聲音，開展“強使命、找差距、明舉措、勇擔當”集中學習研討活動和“黨建+監管執法”、“黨建+掃黑除惡”、“黨建+消費維權”等促發展惠民生“八大行動”，提升建設副中心正能量。嚴格落實八項規定和實施細則，持續開展隱形變異“四風”治理，作風建設持續向善向好。深入開展精準扶貧、文明助交通、清潔家園等精神文明創建活動，榮獲黨建工作先進單位。
二、嚴格依法行政，提升執法能力 一是以履職盡責為根本，貫徹落實法治建設第一責任人職責。嚴格執行行政處罰案件審批規則，重大決策遵循依法、科學、民主、公開、高效原則，召開座談會、聽證會、論證會或者以其他方式聽取相關各方意見，經過法制機構合法性審查和監察機構廉潔性審查。二是根據法律法規規章修訂情況，對權力清單和責
任清單進行動態調整。全面落實執法單位法制員制度、執法資格制度、行政記錄全過程記錄制度、重大行政處罰案件備案制度。三是積極爭創服務型行政執法標兵單位，全面開展服務型行政執法工作，完善行政指導制度，在注冊登記、市場監管、執法辦案或消費維權等工作中使用規范的責令改正、行政約談或行政告誡文書等行政指導文書，行政處罰、行政強制回訪率達 X%，行政許可回訪率 X%以上，全年共查辦市場監管領域案件 X 起，移交公安機關 X 起。
三、主動擔當作為，做好疫情防控 面對突發疫情，局黨組團結帶領黨員干部，不折不扣執行上級抗疫指令，強監管，嚴執法，穩物價，保質量，全力戰疫情、助復工。一是加強超市、餐飲單位、食品生產作坊、電商平臺等經營場所監管，嚴查野生動物交易加工行為。加大活禽交易市場巡查檢查力度，關閉活禽經營門店 X 家，遣散春節期間群眾自發形成的活禽交易市場 X 個。二是加強市場監管，疫情期間，對批準營業的 X家超市、X 家藥店派駐監管人員，督促落實防控措施，排查違法線索。強化冷凍冷藏食品監管，重點檢查農貿市場、大型商超、餐飲服務單位、冷庫、海鮮專營店等單位經營的冷凍冷藏畜禽肉和水產品，認真查看進銷貨憑證和臺賬記錄，嚴格防控來源不明、無檢驗檢疫合格證明的冷凍冷藏食品流入市場。指導冷凍冷藏食品經營者建立健全的食品安全管理制度，建立真實完整的購銷記錄，配合衛生健康部門開展核酸檢測工作，嚴格防控冷凍冷藏食品安全風險。三是加強重點商品價格監管。開展口罩、消毒液、體溫計、酒精等防控用品和生活必需品價格巡查，檢查相關商品的進貨憑證和銷售記錄，比對進銷貨價格信息。采取市場巡查、明察暗訪、提醒告誡等方式，督促經營者明碼標價、依法經營，加強價格自律。依法嚴肅查處囤貨居奇、哄抬物價、變相漲價、惡意炒作等擾亂市場秩序的違法違規行為。四是嚴格落實藥店在銷售發熱、咳嗽藥品時實行登記報告制度，抓好治療發熱、咳嗽藥品的銷售登記管理。督促藥店專人專柜銷售“退熱、止咳、抗病毒”藥品，對購買上述藥品人員做好統計報告工作。
四、落實服務措施，助推經濟發展
一是持續推進商標戰略。今年新增注冊商標 X 件，商標有效量達到 X 件，其中，中國馳名商標 X 件，地理標志商標 X 件。二是免費檢定強檢計量器具 X余臺件，為企業減輕經濟負擔 X 余萬元。指導企業開展標準自我公開聲明，積極參與地方標準《X 傳統烹飪技藝羊肉湯》制定，指導燁熠農業科技有限公司等企業創建省級標準化試點項目。三是維護消費者權益。堅持 X 熱線“X 小時×X天”在線服務，截止 X 月底，累計受理咨詢 X 起，投訴 X 起，舉報 X 起，X 聯動、網民訴求 X 起，為消費者挽回經濟損失 X 萬元。四是優化準入服務，確保市場主體平穩發展。疫情防控期間，按照“非必須、不窗口”的原則，全面推行“網上辦”“掌上辦”“郵寄辦”“預約辦”的“四個辦”服務，確保市場主體登記注冊工作安全有序進行。截止 X 月底，全縣新增各類市場主體 X 戶，其中企業 X 戶，個體工商戶 X 戶，農民專業合作社 X 戶，全縣市場主體數量達到 X戶。辦理股權出質 X 起，被擔保債權數額 X 萬元;動產抵押 X 起，主債權數額 X萬元。五是在全市率先實現了企業開辦 X 個工作日內辦結。持續推進“多證合一、一照一碼”、企業登記全程電子化等改革措施，設立企業開辦專區，實現注冊登記、公章刻制、申領發票、銀行開戶“一站式”服務，放寬經營場所登記條件，放開注冊資本限制，取消名稱預先核準，實行企業名稱自主申報制，進一步提高企業注冊便利度，提升市場主體登記注冊業務規范化、標準化水平，企業全程電子化設立登記達X%以上。X月X日，市市場監管局召開優化營商環境會議，我局作為“企業開辦一日辦結先進單位”進行了典型發言。
五、嚴格市場監管，維護市場秩序 一是加強信用監管。將市場主體年報公示工作作為“放管服”改革的重要任務和夯實信用監管基礎的有力抓手，積極引導市場主體履行年報公示義務，開展形式多樣的政策宣傳和個性化上門指導服務，幫助企業及時準確錄入公示信息，
圓滿完成了企業年報目標任務，轄區企業年報率達 X%，被河南省市場監管局評為全省市場主體年報工作先進集體。今年以來，歸集公示企業信用信息 X 條，將 X 戶企業列入經營異常名錄，組織開展“雙隨機、一公開”抽查 X 次，共抽查各類市場主體 X 戶，抽查結果已通過國家企業信用信息公示系統向社會公示。二是推進智慧監管。建成“互聯網+食品安全追溯數據平臺”和“市場監管互聯網監管平臺”，對 X 家食品流通單位的進貨商品和 X 家食品生產企業、X 余家餐飲單位的生產經營情況進行網絡實時監控，安排專人在線巡視生產經營情況，及時指正不規范行為，發現違法行為及時就近調度執法人員現場調查處理，提升監管效率。三是強化重點產品質量監管，按要求對工業產品生產許可證獲證企業、食品相關產品、危險化學品、電線電纜等生產企業進行巡查回訪，大力開展質量提升行動，全年抽檢柴油、汽油 X 批次，車用尿素 X 批次，其中 X 批次合格，X批次結果未出。抽檢流通領域消費品 X 批次，農資 X 批次，有 X 批次不合格，對不合格產品嚴格按要求進行后處理。經主動申請、材料審核、申述答辯和專家論證等程序，今年 X 月，河南省市場監督管理局正式同意我縣創建“河南省質量強縣示范縣”。
六、強化民生保障，嚴守安全底線 一是成功創建省級食品安全示范縣?？h市場監管局堅持問題導向，補齊工作短板，有效促進了食品安全保障水平的整體提升。今年 X 月，經過滿意度、知曉率、支持率調查，創建資料審核和現場實地考評驗收三個階段，省政府食安委正式命名我縣為第三批省級食品安全示范縣。通過創建，我縣建成一批“百姓食堂”，有效解決了農村集體聚餐地點分散，人群密集，食品安全監管難等問題；建成一條食品安全示范街，成功申報 X 個“放心肉菜示范超市”，保障了人民群眾日常飲食安全；建立了“互聯網+食品安全追溯平臺”和“市場監管互聯網
監管平臺”，實現了來源可追、去向可查，提升了食品企業生產標準化水平。X月 X 日，省局組織食品安全省建設專題培訓班成員到生生乳業、洋豐果業、天合酒店等食品生產經營單位現場觀摩，對我縣食品安全工作給予充分肯定。二是落實民生實事，加大食品藥品抽檢力度。截至目前，共抽檢食品 X 批次，其中食用農產品 X 批次。檢驗不合格 X 批次，合格率 X%。抽檢藥品 X 批次，其中抽檢藥品經營單位 X 批次，使用單位 X 批次，合格率 X%。三是推進餐飲單位“明廚亮灶”、重點單位“互聯網+明廚亮灶”建設，截止目前，全縣餐飲單位“明廚亮灶”覆蓋率達到 X％，醫院、養老機構、中小學、高速公路服務區“互聯網+明廚亮灶”達到 X%，餐飲業衛生消毒達標率達到 X％。四是開展電梯、大型游樂設施、壓力容器等專項檢查，今年以來共排查使用單位 X 家，檢查特種設備 X 臺，下達指令書 X 份，全縣所有液化氣充裝站均已建立氣瓶溯源系統，所有電梯均安裝 X 安全公示牌，X%電梯購買安全責任險。
回顧一年的工作，雖然取得了一定成績，但我深知與上級要求和群眾期待還有一定差距，干部隊伍的整體素質與繁重的市場監管任務還不適應，全員專業法律法規的培訓學習還缺乏系統性和針對性，群眾反映較多的食品安全問題還存在監管盲區和薄弱環節，社會共治的治理格局有待進一步加強等。
下一步，我將繼續加強學習，全面提升綜合素質和領導能力，振奮精神、開拓進取，不辜負組織和群眾信賴。
一是加強學習，不斷提高素質。商事制度改革不斷深化，市場監管體制改革日新月異，我將進一步主動強化學習意識，認真學習黨的方針政策、法律法規，學習相關法律法規，以適應新時期市場監管工作的需要。
二是履職盡職，推進事業發展。認真落實縣委、縣政府的決策部署，進一步轉變職能，開拓創新，充分調動全局干部的主動性和創造性，著力在守住食品、
藥品、特種設備和產品質量安全底線、深化商事登記制度改革、創新事中事后監管上下功夫見實效，為縣域經濟發展保駕護航。
三是接受監督，切實依法行政。自覺接受人大代表、新聞媒體等社會各界監督，認真辦理和及時采納代表的建議、批評和意見，確保市場監管工作依法依紀。四是嚴格自律，確保清正廉潔。認真貫徹黨的民主集中制原則，在重大問題決策上，聽取各方面的意見和建議，不斷增強決策的科學性，始終保持清醒頭腦，深入開展調查研究，切實轉變作風，狠抓工作落實。
X 街道紀檢監察 2020 年工作總結及 2021 年工作計劃 2020 年以來，X 街道紀工委認真落實區紀委會議、文件精神，積極協助督促辦事處抓好黨風廉政建設工作，嚴格落實黨風廉政建設監督責任，著力強化對權利的制約和監督，狠抓作風建設，為辦事處健康發展提供了有力保障?，F將近年來街道紀工委履行監督責任落實情況報告如下：
2020 年工作總結 （一）盡職盡責，協助黨工委履行主體責任。
一是勤匯報，強化黨工委落實主體責任意識。及時在班子會和黨工委理論學習會議上傳達匯報區紀委會議精神，及時匯報中央、省市區有關新要求、新精神及街道紀工委黨風廉政建設工作開展情況。
二是重教育，不斷提高黨員干部隊伍整體素質。組織街道、社區黨員干部認真學習黨規黨紀，每季度落實廉政黨課 X 次，組織觀看警示教育片 X 次，參加 X 余人次。
?。ǘ娀O督，持之以恒抓作風建設。
一是積極推進監察職能向基層延伸，在街道所轄 X 個社區設立支部紀檢檢查員和監察工作聯絡員共 X 人。
二是做好疫情防控監督檢查。新冠疫情防控以來，成立疫情防控監督小組，加大監督檢查力度，共開展監督檢查 X 次，發現相關問題 X 余處，及時糾正提醒，督促各部門、各社區做好整改，確保疫情防控各項措施落到實處。三 是強化監督問責。
辦事處紀工委組成專項檢查小組在結合“兩會”和重要傳統節日，準確把握監督執紀“四種形態”，緊盯關鍵場所、人群進行監督檢查，對機關和社區工作作風、勞動紀律進行不定期監督檢查，今年以來組織各種形式的監督檢查 X 次。
?。ㄈ膰缊碳o，加大案件查辦力度。
一是健全辦案機制。X 年因未嚴格落實體溫監測制度，疫情防控工作管控不嚴格，通報批評 X 人，誡勉談話 X 人，轄區黨員因違反國家法律法規，開除黨籍 X 人。二 是深入推進“補短板建機制強能力見成效”問題整改的落實。結合實際制定《X 街道 X 年“X”問題整改落實工作臺賬》，按照 X 個方面 X 條問題清單，制定 X 條整改措施，按照整改時限逐個解決問題，逐項完成任務。
三是切實做好信訪舉報工作。在醒目位置設置信訪舉報箱，公布信訪舉報電話和電子信箱，每月按時開啟，重大節日期間嚴格執行日報告制度。堅持領導接訪日制度，使信訪問題能夠及時妥善處理。
?。ㄋ模┘訌娦麄?，助推黨風政風持續好轉。
一是突出廉政教育，提高自我約束能力和管理意識。深入開展理想信念和廉潔從政教育 X 余次，參觀廉政教育基地 X 次。同時，重點對重要崗位人員加強廉政教育、廉政談話。
二是持續深化家風建設，用實際行動答好“必答題”。組織黨工委班子成員帶頭開展家風建設相關活動，全年共開展以家風為主題的“迎新送春‘廉’，清風進萬家”、廉政書畫展、廉潔寄語話家風、廉潔家訪等活動 X 余次，其中書寫廉潔寄語 X 條，班子成員參加廉潔家訪 X 次。
三是堅持標本兼治，不斷推進以案促改工作常態化制度化。今年以來集中開展 X 次以案促改工作，同時，在社區組織召開了以案促改警示教育大會，推動以案促改工作向基層延伸，在轄區營造了風清氣正的良好氛圍。
四是充分發揮紀工委在反腐倡廉工作中的組織協調作用，組織開展各種宣傳教育和廉政文化建設活動，充分利用報刊、網絡和自媒體開展反腐倡廉宣傳工作，持續加強紀檢宣傳報道力度。今年來，上報新聞稿件 X 余篇，在省級新聞媒體發稿 X 篇、市級發稿 X 篇。
?。ㄎ澹娀膊煺?， 推動主體責任落實。
。X 年 X 月 X 日至 X 月 X 日，區委第 X 巡察社區組對 X 街道 X 個社區黨組織進行了巡察，共發現問題 X 個，街道黨工委逐條對照問題，制定整改措施，落實整改任務，截止目前，已全部整改到位。X 年 X 月至 X 月底開展社區黨組織巡察發現的突出問題和共性問題集中
整改工作，街道黨工委及時召開專題會議對巡察全區 X 個社區黨組織發現的 X各方面 X 項共性問題進行了深入剖析和研究，主動認領 X 項共性問題，制定 X條整改措施，街道黨工委專門成立巡察整改領導小組，推進問題整改落實，確保在年底前全面完成集中整改，取得明顯實效。X 年 X 月 X 日，區委第 X 巡察組向街道黨工委反饋巡察區政府投資城建重點項目中涉及街道老舊小區提質改造項目問題 X 個，黨工委及時召開整改專題會議和民主生活會，認真研究反饋意見，深刻剖析問題根源，逐條對照制定整改措施，切實擔負起主體責任。
?。┐嬖趩栴}及原因分析 存在問題和不足：審查實效不高。街道層面不善于發現挖掘案源，工作缺少主動性，沒有真正做到有案必查。日常開展的警示教育效果不明顯，案后總結不深入，未能充分發揮震懾腐敗、糾正錯誤等治本功能。原因分析：
一是工作還不夠規范，缺乏發現案件的手段，審查調查知識、業務能力還待進一步加強。
二是教育培訓手段不夠創新，效果還不夠明顯，學習教育力度不夠，觸動不深。
2021 年工作謀劃情況 （一）強化政治監督，推動上級重大決策部署落地落實。充分發揮紀工委監督職能，嚴格監督街道黨工委切實履行好全面從嚴治黨主體責任。聚焦中心任務，圍繞重大決策部署，督促街道黨員干部切實增強“四個意識”，嚴格執行“六項紀律”，落實好“一崗雙責”，不斷提升政治站位，強化政治擔當，嚴明政治紀律和政治規矩，以永遠在路上的堅韌和執著推動全面從嚴治黨向縱深發展。圍繞區紀委（監委）下發的《為加快 X 副中心城市建設決策部署在 X 落實落地提供有力紀法保障實施方案》的通知要求，街道紀工委將樹立“監督保障執行、促進完善發展”的工作思路，通過做深做實做細近距離監督，找問題、查漏洞，完善制度、促進改革、推動工作不斷取得新成效，為加快 X 高質量發展提供有力監督保障。
?。ǘ┥罨瘜ｍ棻O督，重點整治突出問題。緊盯重點任務、狠抓關鍵環節，結合單位特點，深入開展各類專項監督檢查。
一是緊密結合疫情防控形勢發展，持續監督做好轄區疫情防控監督工作，為奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利提
供監督保障。
二是圍繞年度民生實事推進落實情況、推進副中心城市建設等重大政治任務開展重點領域專項監督，深入整治侵害群眾利益、影響經濟社會發展的“微腐敗”問題。
?。ㄈ﹫猿殖B化監督，持續推進作風建設。把落實中央八項規定精神、糾治“四風”活動作為常態化監督內容，通過加大檢查頻次，加強教育宣傳，豐富監督舉措，進一步鞏固作風建設治理效果，倡樹風清氣正的干事創業氛圍。要規范處置問題線索，加大辦案力度，精準有效用好問責利器。
?。ㄋ模┘訌娂o檢隊伍建設，提高監督履職能力。加強對紀檢工作人員的教育和管理，增強責任心，提高履職能力。要教育引導大家持之以恒學習好各項紀檢業務知識和工作制度，自覺加強思想道德修養，不斷錘煉自己更強的工作本領、更硬的工作作風，主動靠前監督、深入一線監督，注重抓早抓小，督促引導本單位黨員干部嚴格履職盡責，積極擔當作為。
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